Переворот 16 мая

Переворот 16 мая

Сверху вниз: генерал-майор Пак Чон Хи (в центре спереди) и солдаты, которым поручено осуществить переворот, солдаты южнокорейской морской пехоты маршируют к столице после переворота, а курсанты Корейской военной академии маршируют в поддержку военного переворота.
Дата	16 мая 1961 г. ( 16 мая 1961 г. )
Расположение	Сеул , Южная Корея
Также известен как	16 мая Военная революция 5.16 переворот
Участники	Военно-революционный комитет Генерал-майор Пак Чон Хи , генеральный директор армейских операций Подполковник Ким Чен Пиль Генерал-майор Ли Чу Иль , начальник штаба 2-й армии Бригадный генерал Ким Тонг-ха , командующий морской пехотой Начальник штаба армии Чан До Ён Правительство Второй Республики Президент Юн Посун Премьер-министр Чан Мён
Исход	Конец Второй Республики Создание Верховного совета национальной реконструкции Пак Чон Хи приходит к власти

Майский переворот
хангыль	16 мая Военный переворот
Ханджа	мая . 16 Военный переворот
Пересмотренная романизация	О-иллюк гунса чонбён
МакКьюн-Рейшауэр	О-Илюк, когда Чонбён

( Военный переворот 16 мая корейский : 5 ·16 군사정변 ) — военный переворот в Южной Корее в 1961 году, организованный и осуществленный Пак Чон Хи и его союзниками, сформировавшими Военно-революционный комитет, номинально возглавляемый начальником штаба армии Чан До Ёном после его молчаливого согласия в день переворота. Переворот сделал бессильным демократически избранное правительство премьер-министра Чан Мёна и президента Юн Посуна и положил конец Второй республике , создав реформистский военный Верховный совет национальной реконструкции, фактически возглавляемый Паком, который занял пост председателя после ареста генерала Чанга в июле.

Переворот сыграл важную роль в приходе к власти новой элиты , выступающей за развитие , и в закладке основ для быстрой индустриализации Южной Кореи под руководством Пак, но его наследие вызывает споры из-за подавления демократии и гражданских свобод, которые он повлек за собой, а также чисток, проведенных в его стране. будить. Названная Паком и его союзниками «военной революцией 16 мая», «новым, зрелым национальным дебютом духа», Характер переворота как «революции» является спорным, а его оценка оспаривается.

Предыстория и причины

Предысторию переворота можно проанализировать как с точки зрения его непосредственного контекста, так и с точки зрения развития Южной Кореи после освобождения . Хотя исключительно проблемный экономический и политический климат Второй республики способствовал военному вмешательству, корни переворота уходят корнями в поздний период Ри . Историки, такие как Ён Суп Хан, утверждают, что распространенное мнение о перевороте как о причине исключительно капризов нового режима, парализованного нестабильностью, слишком упрощенно.

Южная Корея под руководством Ли Сын Мана

С 1948 года Южной Кореей правил президент Ли Сын Ман, антикоммунист, который использовал Корейскую войну для закрепления монополии на политическую власть в республике. Ри представлял интересы консервативного правящего класса, так называемых «аристократов-освободителей», которые поднялись на влиятельные позиции во время американской оккупации . Эти «аристократы-освободители» составляли основную часть политического класса, охватывая как сторонников Ри, так и его соперников в Демократической партии , которая продвигала видение общества, во многом схожее с его собственным. Ли устранил любой значительный источник реальной оппозиции, добившись, например, казни Чо Бонг-ама , который вел кампанию против него на президентских выборах 1956 года на платформе мирного воссоединения и набрал около 30% голосов, что является неприемлемо высоким показателем. уровень поддержки оппозиционного кандидата.

Однако даже такие значительные оппозиционные деятели, как Чо, могут считаться частью широкого консервативного консенсуса правящего класса. который основывался на традиционалистском, конфуцианском мировоззрении, которое рассматривало «плюрализм в идеологии и равенство в человеческих отношениях [как] чужие концепции», и которые поддерживали ценность патерналистского правительства и силу обширных сетей политического патронажа . Согласно этой традиционалистской модели Ри был главным «старейшиной» в корейском обществе, которому корейцы были обязаны семейной верностью , и эти отношения укреплялись узами обязательств, которые связывали Ри со многими представителями правящего класса.

Одним из результатов правления «аристократов-освободителей» стала остановка развития Южной Кореи, что резко контрастировало с ситуацией в соседней Японии . В то время как Южная Корея интенсивно развивалась в рамках японской колониальной системы , президентство Ри не приложило значительных усилий для развития южнокорейской экономики, которая оставалась застойной, бедной и в основном аграрной. Отсутствие развития при Ли спровоцировало растущую националистическую интеллектуальную реакцию, которая требовала радикальной реструктуризации общества и тщательной политической и экономической реорганизации. Пак Чон Хи , позднее ставший лидером майского переворота, который в то время был армейским офицером второго эшелона с явно неоднозначными политическими взглядами, находился под сильным влиянием этой разворачивающейся интеллектуальной реакции.

Социально-экономические проблемы Второй республики

После фальсифицированных выборов в марте 1960 года протесты переросли в Апрельскую революцию и 26 апреля Соединенные Штаты вынудили Ри мирно уйти в отставку растущие , . Выборы 29 июня привели к убедительной победе Демократической партии, а либералы Ли сократились до двух мест в недавно сформированной нижней палате Национальной ассамблеи . Вторая республика приняла парламентскую систему с номинальным президентом в качестве главы государства; исполнительная власть фактически принадлежала премьер-министру и кабинету министров. Демократ Юн Посун был избран президентом в августе, а бывший вице-президент Чан Мён стал премьер-министром.

Апрельская революция

Вторая республика с самого начала столкнулась с проблемами: ожесточенная фракционность в правящей Демократической партии конкурировала с непримиримыми народными волнениями за внимание правительства. Экономика Южной Кореи ухудшилась из-за сильной инфляции и высокого уровня безработицы, а зарегистрированный уровень преступности вырос более чем вдвое; например, с декабря 1960 г. по апрель 1961 г. цены на рис выросли на 60 процентов, а уровень безработицы оставался выше 23%. Результатом стал повсеместный дефицит продовольствия. Тем временем Чан Мён, представляющий «Новую фракцию» Демократической партии, был избран премьер-министром с небольшим перевесом в три голоса. Чистки назначенцев Ри оказались неэффективными в глазах общественности из-за того, что Чанг манипулировал списком подозреваемых в пользу богатых бизнесменов и влиятельных генералов. Хотя Ли был свергнут и принята демократическая конституция, «аристократы-освободители» остались у власти, а обостряющиеся проблемы, с которыми столкнулась Южная Корея, оказались непреодолимыми для нового правительства.

Развал южнокорейской политики и административные чистки, сотрясавшие армию, в совокупности деморализовали и обескуражили Командование военной безопасности, которому было поручено поддерживать цепочку командования в вооруженных силах и искоренять неповиновение. Нежелание командования военной безопасности действовать позволило реализовать планы государственного переворота, а проблемы Второй республики предоставили контекст для организации и реализации государственного переворота.

Фракционность в армии

Непосредственным фактором, подготовившим путь к перевороту, стала фракционность в самой южнокорейской армии , одной из крупнейших в мире на тот момент, насчитывавшей 600 тысяч солдат. Армия получила отличительную индивидуальность благодаря двойной японской, а затем и американской подготовке, которую получили многие ее члены, «сочетая японский милитаристский дух с американским духом технической эффективности, чтобы расширить свою миссию, заключающуюся в защите страны от коммунистических атак». агрессии до помощи в построении современной нации». Младшие офицеры-реформисты считали, что старшие генералы были коррумпированы партийной политикой, и проблема усугублялась узким местом в продвижении по службе, вызванным консолидацией позиций старших командиров армии после окончания ее быстрого расширения в Корейской войне. .

Армия также была разделена по региональному признаку и между фракциями офицеров, окончивших одну и ту же школу. Из последних наиболее влиятельными были конкурирующие группировки, окончившие Японскую военную академию и маньчжурскую офицерскую школу в Синьцзине после освобождения. соответственно, в то время как офицеры более низкого ранга были разделены по классам окончания корейских военных Академия . Пак Чон Хи посещал все три института и имел уникальные возможности возглавить то, что впоследствии стало коалицией государственного переворота, благодаря его обширным связям как со старшими командирами армии, так и с более молодыми фракциями.

После свержения режима Ли и учреждения Второй республики реформисты во главе с выпускниками КМА стали требовать привлечения старших командиров к ответственности за соучастие в фальсификациях президентских выборов 1960 и 1956 годов. Пак Чон Хи, относительно высокопоставленный генерал-майор, оказался в центре внимания, заявив о своей поддержке реформистов и потребовав отставки начальника штаба армии Сон Ё-чана 2 мая. 24 сентября шестнадцать полковников во главе с Ким Чен Пилем потребовали отставки председателя Объединенного комитета начальников штабов Чхве Ён Хи в ходе инцидента, известного как «восстание против пожилых людей» ( 하극상 사건 ; 下剋上事件 ; hageuksang sageon ). . К этому моменту первоначальные планы переворота уже были выдвинуты, и их ускорило «восстание против пожилых людей».

Планирование и организация

Центральная организация

Первым планом военного переворота был так называемый «план 8 мая», план, призывающий к путчу 8 мая 1960 года. Этот план обсуждался и был сформулирован в начале 1960 года офицерами-реформистами, включая Пака, и был направлен на отстранение Ри от поста президента. Этот план так и не вышел за рамки идеи, и вскоре был заменен Апрельской революцией. Однако с мая по октябрь 1960 года Пак собрал различных офицеров для организации нового плана государственного переворота, в основном на основе своих связей с другими выпускниками Маньчжурской военной академии. Он также заручился лояльностью редактора Pusan ​​Daily News , стремясь обеспечить пропагандистскую основу для переворота. К октябрю Пак собрал девять основных членов, поручив своему близкому соратнику Ким Чен Пилю роль генерального секретаря.

По счастливой случайности в ноябре Пак был переведен со своего поста в Пусане в Сеул, а на встрече 9 ноября в его сеульской резиденции основная группа решила, что они будут манипулировать антикоррупционным движением в армии для достижения своих целей. Более того, было решено, что Пак сосредоточится на обеспечении поддержки переворота среди других генералов, в то время как другие основные члены будут набирать молодых офицеров и создавать революционные ячейки в Сеуле и за его пределами. Однако, по словам Чан До Ёна, 12 января 1961 года было обнаружено, что Пак был внесен в список из 153 офицеров, которые должны были быть переведены в Резервную армию в мае. Это открытие, вероятно, ускорило бы планы переворота. Историк Ким Хён-А, напротив, предполагает, что Чанг, будучи начальником штаба армии, намеренно распространял слухи о скором смещении Пака, чтобы обеспечить политическое прикрытие переворота; он заключает, что «очевидно, что Пак получил исключительную поддержку со стороны кого-то у власти».

Немедленная подготовка

Начальник штаба армии Чан До Ён

В течение следующих полугодия планы переворота стали секретом полишинеля в вооруженных силах. Паку не удалось победить командование армейской контрразведки и девятую бронетанковую дивизию, но ни одна из организаций не сообщила о планах вышестоящим властям, что позволило беспрепятственно осуществить планирование. Более того, когда 1960 год подошел к концу, Пак начал параллельные переговоры за пределами своей основной группы, структурировав разрозненную сеть сторонников своего плана; Среди тех, кто участвовал в этих переговорах, был генерал-майор Ли Чу Иль , с которым Пак согласился, что, как только переворот произойдет, новый начальник штаба армии Чан До Ён будет назначен главой Революционного совета, чтобы добиться поддержка всей армии. В марте 1961 года основная группа встретилась в ресторане Chungmu-jang в Сеуле и назначила дату переворота 19 апреля, ожидая серьезных беспорядков в этот день, поскольку это была годовщина революции, свергнувшей режим Ли. Пак также заручился финансовой поддержкой известных бизнесменов, накопив в общей сложности 7,5 миллионов хванов .

Наконец, 10 апреля 1961 года Пак взял на себя инициативу и раскрыл детали плана самому Чангу. Последующая двойственная реакция Чанга сыграла решающую роль в разрешении переворота. Хотя он и отказался от предложенной ему руководящей должности, он не проинформировал гражданское правительство о плане и не приказал арестовать заговорщиков. Это позволило Паку представить Чанга как «невидимую руку», руководящую организацией переворота. По мнению Хана, эта двойственность, скорее всего, возникла потому, что Чанг подсчитал, что организаторы переворота к этому времени набрали слишком большой импульс, чтобы остановиться, хотя этот анализ предполагает ранее неучастие Чанга. Однако день 19 апреля прошел без ожидаемых волнений, и организаторы перенесли переворот на 12 мая.

Неудавшийся переворот 12 мая и экстренное планирование

Вскоре после этого план 12 мая наконец случайно стал известен силам военной безопасности, которые сообщили о нем премьер-министру Чан Мёну и министру обороны Хён Сок Хо. Чан Мёна отговорило начать расследование вмешательство начальника штаба армии Чан До Ёна, который убедил его, что отчет службы безопасности недостоверен. Повсеместные нереализованные слухи о неизбежности военного переворота также способствовали решению Чан Мёна, а отчет о плане 12 мая был отклонен как ложная тревога. Организаторы переворота в ответ отменили план на 12 мая и назначили новую, окончательную дату и время — 3 часа ночи 16 мая.

Ход событий

О заговоре снова стало известно рано утром 16 мая, и на этот раз были приняты немедленные меры. Командование контрразведки подняло тревогу о мятеже, и для задержания подозреваемых был отправлен отряд военной полиции. Пак переехал в штаб Шестой окружной армии. теперь Муллае Парк , взять под личный контроль операцию переворота и спасти план. Пак произнес речь перед собравшимися солдатами, сказав:

Мы ждали, пока гражданское правительство восстановит порядок в стране. Однако премьер-министр и министры погрязли в коррупции, что привело страну на грань краха. Мы восстанем против правительства, чтобы спасти страну. Мы можем достичь наших целей без кровопролития. Давайте присоединимся к этой Революционной Армии, чтобы спасти страну.

— Пак Чон Хи

Речь имела такой успех, что даже военная полиция, направленная для ареста мятежников, перешла на их сторону. Теперь, когда Шестая окружная армия оказалась под его контролем, Пак выбрал полковника Ким Чжэ Чуна для организации авангарда оккупации Сеула и отправил Чан До Ёну сообщение, в котором поручил ему окончательно присоединиться к перевороту или пострадать от последствий сотрудничества. с гражданским правительством. Затем он отправился в командование специальных операций , где отдал приказ пересечь реку Хан и занять президентскую резиденцию в Голубом доме .

Тем временем артиллерийская бригада заняла центральный штаб армии и захватила центральные районы Сеула к северу от Хань. К 4:15 утра, после короткой перестрелки с лоялистской военной полицией, охранявшей мост через Хань, силы Пака заняли административные здания всех трех ветвей власти. Они приступили к захвату штаб-квартиры Корейской радиовещательной системы , опубликовав прокламацию, объявляющую о захвате власти Военно-революционным комитетом:

Военные власти, до сих пор избегавшие конфликта, больше не могут сдерживать себя и на заре этого дня предприняли согласованную операцию, чтобы полностью взять под свой контроль три ветви правительства... и сформировать Военно-революционный комитет. ... Вооруженные силы организовали это восстание, потому что:

(1) Мы считаем, что судьбу нации и народа нельзя доверять коррумпированному и некомпетентному режиму и его политикам.

(2) Мы считаем, что пришло время [вооруженным силам] дать направление нашему народу, который сбился с опасного пути.

— Военно-революционный комитет

Генерал Ли Хан Лим, единственный командир, заявивший о публичном несогласии с переворотом.

Далее в передаче были изложены политические цели переворота, включая антикоммунизм, укрепление связей с Соединенными Штатами, искоренение политической коррупции, построение автономной национальной экономики, воссоединение Кореи и устранение нынешнего поколения. политиков. Прокламация была издана от имени Чан До Ёна, которого называли председателем комитета, но это было сделано без его предварительного одобрения. Когда рассвело, подразделение морской пехоты под командованием Ким Юн Гына переправилось через реку Хан и взяло под свой контроль Голубой дом, как было приказано.

Гражданское правительство быстро развалилось. Премьер-министр Чан Мён покинул Сеул, узнав о перевороте, а президент Юн Посун принял переворот как свершившийся факт . Юн продолжал занимать пост номинального главы государства до 1963 года, хотя и был лишен всей эффективной власти. Командующий Первой армией Ли Хан Лим готовился мобилизовать резервы для подавления переворота, но отступил, чтобы предотвратить возможность нападения Северной Кореи. Через два дня его арестовали. Двадцать хорошо вооруженных дивизий теперь поддерживали переворот в Сеуле, предотвращая любую реальную возможность его подавления. После трех дней скрытия Чан Мён вновь появился, чтобы объявить об отставке всего кабинета министров и передать власть новой хунте . Курсанты прошли маршем по улицам, заявляя о своей поддержке переворота. Чан До Ён теперь принял свое назначение на пост председателя комитета, предоставив ему последнюю печать власти, которую он требовал. Переворот 16 мая завершился.

Последствия

Консолидация и борьба за власть

Лидеры Военно-революционного комитета на фото 20 мая, через четыре дня после переворота: председатель Чан До Ён (слева) и заместитель председателя Пак Чон Хи (справа).

Работа по консолидации нового правительства началась вскоре после завершения переворота. Военное положение было немедленно введено в силу. 20 мая Военно-революционный комитет был переименован в Верховный совет национальной реконструкции (ВСНР), а на следующий день был сформирован новый кабинет министров. Генерал Чанг, председатель комитета, остался начальником штаба армии, но также взял на себя дополнительные должности премьер-министра и министра обороны, став формальным главой администрации. ГКНР был оформлен как хунта из тридцати высших офицеров, первоначально разделенных на четырнадцать подкомитетов, и взял на себя широкую ответственность, которая включала в себя полномочия принимать законы, назначать должности в кабинете министров и контролировать функционирование администрации в целом. .

Однако формирование нового кабинета стало предметом острой внутренней борьбы за власть, и в течение следующих двух месяцев Пак вскоре добился быстрой передачи власти в свои руки. 6 июня ГКНР обнародовал Закон о чрезвычайных мерах по национальному восстановлению, который лишил Чанга постов министра обороны и начальника штаба армии. Большая часть этого закона была разработана И Сок-че , который действовал по указанию Пака с целью «устранить» Чанга. Четыре дня спустя, 10 июня, Верховный совет по национальному восстановлению принял Закон, в котором указывалось, что заместитель председателя ГКНР будет председателем его постоянного комитета, что наделяло Пак дополнительными полномочиями. Наконец, 3 июля сам Чанг был арестован по обвинению в заговоре с целью совершения контрпереворота, а в закон от 10 июня были внесены поправки, позволяющие Паку занять пост председателя как ГКНР, так и его Постоянного комитета.

Ответ США

Частью непосредственной задачи лидеров переворота было добиться одобрения Америки для своего нового правительства. Это одобрение пришло быстро: 20 мая президент Джон Ф. Кеннеди направил в ГКНР послание, подтверждающее дружбу между двумя странами. Картер Б. Магрудер , главнокомандующий Командованием ООН , одновременно объявил о возвращении южнокорейской армии всех прав оперативного командования. К 27 мая лидеры переворота были уверены в поддержке Америки и отменили военное положение, введенное ими в день переворота. 24 июня американский посол Сэмюэл Д. Бергер прибыл в Сеул и, как сообщается, сообщил Паку, что Соединенные Штаты заинтересованы в публичной поддержке его правительства, но требуют прекращения «чисток и взаимных обвинений». Наконец, 27 июля государственный секретарь Дин Раск объявил на пресс-конференции об официальном признании Соединенными Штатами правительства ГКНР.

Государственное здание

Значительное событие произошло вскоре после переворота с планированием и последующим созданием Центрального разведывательного управления Кореи (ЦРУ). 20 мая Ким Чен Пиль проинформировал членов Военно-революционного комитета о предполагаемых функциях этого нового агентства. KCIA было создано 10 июня с принятием Закона № 619, согласно которому агентство было создано под руководством Ким Чен Пиля. KCIA будет центральной опорой власти Пака на протяжении всего его руководства Южной Кореей, и оно с самого начала выполняло важную функцию, предоставляя Киму и Паку возможность удалить Чанга из совета и инициировать серию широкомасштабных чисток гражданских институтов. .

В этой последней работе KCIA получил поддержку со стороны Инспекционного комитета по нарушениям в государственной службе. Чистки в государственных министерствах были усилены объявлением 20 июля политической программы, направленной на принудительный выход на пенсию почти 41 000 «лишних» бюрократов и сокращение числа государственных служащих на 200 000. Чистки правительственного аппарата, триумф Пака в борьбе за власть, последовавший за майским переворотом, и его возможное избрание гражданским президентом в 1963 году подготовили почву для консолидации его режима развития.

Наследие и оценка

Переворот 16 мая стал отправной точкой серии военных режимов, которые в той или иной форме просуществовали до 1993 года. Он также послужил прецедентом для двенадцатого декабря и переворотов семнадцатого мая, совершенных Чон Ду Хваном , эффективным преемником Пака. С развитием согласованной оппозиции под руководством Пака и ее развитием в Движение за демократизацию Кванджу после 1980 года переворот стал предметом многочисленных споров, причем многие противники военного режима, такие как Ким Дэ Чжун , смотрели на переворот как на неоправданный акт повстанческого насилия, который свергнул первое подлинно демократическое правительство Южной Кореи. Другие, однако, указывают на положительное наследие переворота, например, анализ Freedom House 1994 года , в котором говорится о быстрой индустриализации, последовавшей за переворотом, и о «некоррумпированном» характере правления Пака.

Имя

В официальном дискурсе до 1993 года переворот назывался «Революцией 16 мая» ( 5·16 혁명 ; 五一六革命 ; O-illyuk hyeongmyeong ), но в ходе реформирования невоенной администрации бывшего лидера оппозиции Ким Ён- Сэм , это событие было переименовано в государственный переворот или военное восстание ( 군사 정변 ; 軍事政變 ; Gunsa Jeongbyeon ). Пак описал «Майскую революцию» как «неизбежный ... акт самообороны корейского народа и для него». а в историографии военных режимов революция представлялась как результат воли нации в целом. Изменение названия события Ким Ён Сэмом отвергло этот анализ и сопровождалось соответствующим признанием апрельских демонстраций 1960 года «апрельской революцией». Это прочтение было закреплено в 1994–1995 годах реформой учебных программ и выпуском учебников по истории с новыми названиями.

См. также

• История Южной Кореи
• Третья Республика Южная Корея

Источники

• Дом Свободы (1994). Свобода в мире: Ежегодный обзор политических прав и гражданских свобод, 1993–1994 годы . Университетское издательство Америки.
• Ягер, С.М. (2003). Рассказы о национальном строительстве в Корее: генеалогия патриотизма . Я Шарп.
• Ким, Бён Кук; Фогель, Эзра Ф., ред. (2011). Эпоха Пак Чон Хи: трансформация Южной Кореи . Издательство Гарвардского университета.
• Ким, Чунг Нам (2007). Президенты Кореи: лидерство в целях национального строительства . ИстБридж.
• Ким, Дэ Чжун (1997). Ри, Тонг-чин (ред.). «Трёхэтапный» подход Ким Дэ Чжуна к воссоединению Кореи: фокус на конфедеративном этапе Юг-Север . Университет Южной Калифорнии.
• Ким, Хён-А (2004). Развитие Кореи при Пак Чон Хи: быстрая индустриализация, 1961–79 . Рутледж Керзон.
• Ким, Хён-А (2003). «Накануне военного правления Пака: интеллектуальные дебаты о национальной реконструкции, 1960–61». История Восточной Азии (25/26). Австралийский национальный университет: 113–140.
• Ким, Се Джин; Чо, Чан Хён (1972). Правительство и политика Кореи . Научно-исследовательский институт по корейским делам.
• Кохли, Атул (2004). Направляемое государством развитие: политическая власть и индустриализация на глобальной периферии . Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета.
• Ку, Хаген, изд. (1993). Государство и общество в современной Корее . Издательство Корнельского университета. ISBN  9780801481062 .
• Ли, Че Джин (2006). Тревожный мир: политика США и две Кореи . Издательство Университета Джонса Хопкинса.
• Нолен, Д.; Гротц, Ф. (2001). Выборы в Азиатско-Тихоокеанском регионе: Справочник по данным, Vol. II . Издательство Оксфордского университета.
• Сет, MJ (2002). Образовательная лихорадка: общество, политика и стремление к образованию в Южной Корее . Издательство Гавайского университета.