Референдум о продаже датских островов Вест-Индии 1916 г.
 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
| Результаты | ||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||||||||||||||
 |
|---|
референдум о продаже датских Вест-Индских островов Соединенным Штатам Америки . состоялся в Дании 14 декабря 1916 года [1] На необязывающем референдуме 283 670 проголосовали за продажу датских Вест-Индских островов и 158 157 против. Жителям островов не разрешили голосовать по этому вопросу, но на неофициальном голосовании на острове Санта-Крус , организованном Дэвидом Гамильтоном Джексоном , 4027 человек проголосовали за продажу, и только семь проголосовали против. В результате референдума острова были официально переданы Соединенным Штатам по Договору о Датской Вест-Индии от 31 марта 1917 года как Виргинские острова Соединенных Штатов за сумму в 25 миллионов долларов США золотом.
Фон
[ редактировать ]Два острова находились во владении Дании с 17 века, а остров Санта-Крус - с 1733 года. Весьма прибыльный период колонии приходился примерно с 1750 по 1850 год на транзитную торговлю и производство рома и сахара с использованием африканских рабов в качестве рабочей силы. [2] Ко второй половине XIX века производство сахара было поставлено под угрозу выращиванием сахарной свеклы , и хотя рабы были освобождены в 1848 году, сельскохозяйственные угодья и торговля все еще контролировались белым населением, а условия жизни потомки рабов были бедны.
На переговорах по Венскому договору после поражения во Второй Шлезвигской войне в 1864 году Дания пыталась использовать острова в качестве обмена на Южную Ютландию , но прусское правительство не было заинтересовано. [2]
Накануне Гражданской войны в США США заинтересовались островами как возможным местом расположения карибской военно-морской базы. Референдум о передаче владения от Дании Соединенным Штатам состоялся 9 января 1868 года на островах Санкт-Ян и Санкт-Томас , двух из трёх главных островов колонии. За перенос проголосовали 98%. 24 октября 1867 года датский парламент Ригсдаг ратифицировал договор о продаже двух островов на сумму 7 500 000 долларов США. [3] [4] Однако Сенат США не ратифицировал договор из-за опасений по поводу ряда стихийных бедствий, обрушившихся на острова, а также политической вражды и возможного импичмента президента Эндрю Джонсона . [3]
Переговоры возобновились в 1899 году после неофициальной дипломатии Уолтера Кристмаса . [5] 24 января 1902 года Вашингтон подписал конвенцию о передаче островов на сумму 5 миллионов долларов США. [6] [7] Одна палата датского парламента — Фолькетинг — приняла это предложение, но в другой палате — Ландстинге — оно провалилось 32 голосами против 32. В частности, консервативная партия Хойре выступила против этого предложения на том основании, что договор не гарантирует местное население проголосовало по этому вопросу, и что оно не предоставило им гражданство США или свободу от таможенных пошлин на экспорт сахара в Соединенные Штаты. [2] [7] По словам историка Повла Энгельстофта, не было никаких сомнений в том, что президент Совета Йохан Хенрик Дойнцер в частном порядке был против продажи, хотя его партия, Партия реформ Венстре , поддержала ее. Когда Ландстинг не смог принять это предложение, Дойнцер заявил, что он не видит причин для ухода кабинета министров в отставку, а также не будет распускать Ландстинг или брать на себя ответственность за любую дальнейшую работу, связанную с продажей. [7] Это остановило процесс.
Переговоры
[ редактировать ]Знаменитый профсоюзный лидер Дэвид Гамильтон Джексон посетил Копенгаген в мае 1915 года. Он успешно привлек внимание к растущему социальному отчаянию на островах и необходимости войти на таможенную территорию Соединенных Штатов, чтобы острова могли справиться с ситуацией. с их экономическим кризисом. После его визита большинство фолькетинга было убеждено, что датскому господству на островах пора положить конец. [8] Первая мировая война создала новую ситуацию: отношения между Германией и Соединенными Штатами ухудшались из-за подводной войны Германии, и американцы были обеспокоены тем, что в случае вторжения в нейтральную Данию немцы могут взять под свой контроль немцы. островов . [9] Это было бы неприемлемо для американцев, как сказано в доктрине Монро .
Датское правительство было убеждено, что острова необходимо продать как ради жителей, так и ради безопасности Дании, и что передача должна быть осуществлена до того, как Соединенные Штаты вступят в войну, чтобы эта передача не стала нарушением датский нейтралитет . [6] [8] В мае 1915 года министр иностранных дел Дании Эрик Скавениус связался с американским правительством и сообщил, что, по его мнению, острова должны быть проданы Соединенным Штатам, и что, хотя он и не сделает официального предложения, «если Соединенные Штаты окажут какую-либо поддержку при рассмотрении возможности такой продажи, она могла бы быть возможной». [10]
29 октября 1915 года госсекретарю США Роберту Лансингу удалось возобновить переговоры. [9] [11] Переговоры, продолжавшиеся до августа 1916 года, держались в абсолютной тайне, чтобы сохранить нейтралитет Дании. [9] [12] Хотя слухи о будущей продаже действительно просочились в прессу, они были категорически опровергнуты как Скавениусом, так и министром финансов Эдвардом Брандесом . [13] В 1916 году обе стороны договорились о цене продажи в 25 миллионов долларов. Соединенные Штаты приняли требование Дании о принятии декларации, в которой говорилось бы, что они «не будут возражать против того, чтобы датское правительство распространило свои политические и экономические интересы на всю Гренландию ». [9] [14] Историк Бо Лидегаард, однако, сомневается в полезности такого заявления, поскольку Соединенные Штаты никогда не оспаривали суверенитет Дании. [9]
Правительственный кризис
[ редактировать ]Правительство проинформировало парламент о переговорах и их результатах в августе 1916 года, и это сообщение вызвало горькие чувства, особенно среди консерваторов и в некоторой степени внутри Венстре . Возмущение частично было основано на готовности правительства отдать часть королевства за деньги, а частично на секретности всех приготовлений и на том, что опровержения двух министров полностью противоречили фактам. [15] Те, кто выступал против продажи, теперь требовали, чтобы договор был рассмотрен новым парламентом с намерением инициировать новые выборы и надеясь, что правительство тем самым потеряет свое большинство в Фолькетинге. [16] В ответ правительство предложило провести референдум по этому вопросу, что недавно стало возможным благодаря Конституции 1915 года . Ландстинг отклонил это предложение, что спровоцировало правительственный кризис. [16]
Перспектива формирования правительства национального единства на широкой основе оказалась чрезвычайно трудной из-за отравленной атмосферы, и после того, как Скавениус 6 сентября отклонил предложение Кристиана X из Дании сформировать новое правительство, стороны нашли компромисс по 30 сентября: каждая из трех оппозиционных партий назначит одного из своих членов в кабинет министров без портфеля , будет создана комиссия для документирования переговоров о продаже и проведен референдум. [17] [18] [19] В референдуме будут участвовать избиратели на Фарерских островах , но не в Исландии и Гренландии . [19] он также не будет включать в себя Вест-Индские острова и не будет иметь обязательной силы в том смысле, что в случае большинства в пользу продажи парламент все равно будет иметь право отклонить ее. [20] Комиссия опубликовала свой отчет 2 декабря с рекомендацией одобрить продажу. [21]
Результаты
[ редактировать ]Референдум состоялся 14 декабря 1916 года. Поскольку для референдума использовался Закон о выборах 1915 года, который значительно увеличил число избирателей, имеющих право голоса, хотя в противном случае он не вступил в силу до 1918 года, точное количество избирателей, имеющих право голоса, неизвестно. но оценивается в 1 200 000. [20]
| Выбор | Голоса | % | |
|---|---|---|---|
| Для | 283,670 | 64.20 | |
| Против | 158,157 | 35.80 | |
| Общий | 441,827 | 100.00 | |
| Действительные голоса | 441,827 | 98.38 | |
| Недействительные/пустые голоса | 7,267 | 1.62 | |
| Всего голосов | 449,094 | 100.00 | |
| Источник: Нолен и Стёвер. | |||
На неофициальном голосовании на острове Санта-Крус , организованном Гамильтоном Джексоном, 4027 человек проголосовали за продажу, и только семь проголосовали против. [2] 21 декабря датский парламент ратифицировал договор, а 9 марта 1917 года Кристиан X из Дании официально попрощался с островами в открытом письме. [22] 1 апреля состоялась официальная передача островов, всего за пять дней до объявления Соединенными Штатами войны Германии. [22]
В попытке добиться национального примирения большая часть из 25 миллионов долларов была потрачена в Южной Ютландии после Шлезвигских плебисцитов и возвращения региона под власть Дании в 1920 году. [2]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Дитер Нолен и Филип Стёвер (2010) Выборы в Европе: справочник данных , стр. 524 ISBN 978-3-8329-5609-7
- ^ Jump up to: а б с д и Шепелерн, Отто (3 апреля 2007 г.). «Датская Вест-Индия: горько-сладкая история» (на датском языке). Министерство иностранных дел Дании . Архивировано из оригинала 19 июля 2011 года . Проверено 13 мая 2008 г.
- ^ Jump up to: а б «День передачи» . Королевское консульство Дании – Виргинские острова США . Проверено 8 июля 2007 .
- ^ Вендт, Франц (1951). «Рейхстаг 1915–40». В Бомхолте, июль; Фабрициус, Кнуд; Хьельхольт, Хольгер; Маккепранг, М.; Мёллер, Андре. (ред.). Парламент Дании 1849–1949 гг. Том II – История парламента 1866–1949 гг. (на датском языке). Копенгаген: Издательство JH Schultz. стр. 292.
- ^ Тансилл, Чарльз Каллан (1932). «Странная интерлюдия — Рождественская миссия». Покупка Датской Вест-Индии . Балтимор: Johns Hopkins Press . стр. 218–285.
- ^ Jump up to: а б Скавениус, Эрик (1959). Внешняя политика Дании во время Первой мировой войны (на датском языке). Копенгаген: Форлагет Фремад. стр. 92.
- ^ Jump up to: а б с Энгельштофт, Повл (1951). «По конституции 1866 года». В Бомхолте, июль; Фабрициус, Кнуд; Хьельхольт, Хольгер; Маккепранг, М.; Мёллер, Андре. (ред.). Парламент Дании 1849–1949 гг. Том II – История парламента 1866–1949 гг. (на датском языке). Копенгаген: Издательство JH Schultz. стр. 197–199.
- ^ Jump up to: а б Лидегаард, Бо (2006) [2003]. История внешней политики Дании 4: Выжившие 1914–1945 (на датском языке) (2-е изд.). Копенгаген: Гильдендаль. стр. 80. ISBN 87-02-04976-7 .
- ^ Jump up to: а б с д и Лидегаард, стр. 81.
- ^ Тансилл, Чарльз Каллан (1966) [1932]. Покупка Датской Вест-Индии . Лекции Альберта Шоу по истории дипломатии. Глостер, Массачусетс: Питер Смит. п. 468.
- ^ Скавениус, стр. 93.
- ^ Вендт, с. 293
- ^ Вендт, стр. 293–4.
- ^ Тансилл, с. 537.
- ^ Вендт, с. 294.
- ^ Jump up to: а б Лидегаард, стр. 84.
- ^ Лидегаард, стр. 84–85.
- ^ Вендт, стр. 310–12.
- ^ Jump up to: а б Тансил, с. 511–12
- ^ Jump up to: а б «Статистический ежегодник 2007. Население и выборы» (на датском языке) . Проверено 18 августа 2007 г. Статистическое управление Дании , стр. 65.
- ^ Вендт, с. 312.
- ^ Jump up to: а б Вендт, с. 314.
