Гренландия и Европейский Союз
![]() | |
![]() Евросоюз | ![]() Гренландия |
---|
![]() |
---|
Гренландия , автономная территория в составе Королевства Дания (в которую также входят территории Дании и Фарерских островов членов ЕС ), является одной из заморских стран и территорий (OCT), ассоциированных с Европейским Союзом . Гренландия получает финансирование от ЕС для устойчивого развития и подписала соглашения, расширяющие сотрудничество с ЕС.
Связанные отношения с ЕС также означают, что все граждане Королевства Дания , проживающие в Гренландии ( граждане Гренландии ), являются гражданами ЕС . [1] Это позволяет гренландцам свободно передвигаться и проживать на территории ЕС.
Гренландия присоединилась к тогдашнему Европейскому сообществу в 1973 году как графство вместе с Данией, но после получения автономии в 1979 году с введением самоуправления в Королевстве Дания , Гренландия проголосовала за выход в 1982 году и вышла в 1985 году , чтобы стать ОКТ. Основная причина выхода — разногласия по поводу Общей политики в области рыболовства и восстановления контроля над рыбными ресурсами Гренландии, чтобы впоследствии остаться за пределами вод ЕС.
Торговля
[ редактировать ]В 2010 году экспорт Гренландии в ЕС составил 331 миллион евро (92,7% от общего экспорта Гренландии), а импорт Гренландии из ЕС оценивался в 614 миллионов евро (68,9% всего импорта Гренландии). Экспорт в ЕС состоял в основном из продуктов питания и живых животных (89%). Импорт из ЕС включал минеральное топливо, смазочные материалы (и сопутствующие товары), машины и транспортное оборудование (в совокупности 47%). ЕС является основным торговым партнером Гренландии. Однако Гренландия занимает 103-е место среди крупнейших торговых партнеров ЕС. [2]
В 2009 году запрет ЕС на продукцию из тюленей ввел импорт запрет на тюленьего меха на основании жестокого обращения с животными , но сделал исключения для общин инуитов в Гренландии и Канаде, чтобы защитить коренных народов образ жизни . Запрет разрешает только мелкомасштабную охоту для контроля численности населения и местного оборота – продукция не допускается ввоз в ЕС. Запрет разозлил те общины за Полярным кругом, которые зависят от продаж, получаемых от крупномасштабной охоты на тюленей . [3] [4] Экспорт тюленьих шкурок в Гренландии за несколько лет упал на 90% - с 60 миллионов датских крон до 6 миллионов датских крон в год с 2006 года. [ нужна ссылка ]
Статус ОКТ
[ редактировать ]
Гренландия является одной из заморских стран и территорий (OCT) ЕС из-за ее политических отношений с Данией. ЕС В результате Гренландия имеет некоторую интеграцию с внутренним рынком посредством соглашений об ассоциации. ЕС Это также входит в общий внешний тариф , но они могут взимать таможенные сборы на недискриминационной основе. Граждане Гренландии имеют гражданство ЕС . [5] Гражданам ОКТ может быть предоставлено право голосовать и участвовать в выборах Европейского парламента при соблюдении условий, определенных соответствующими государствами-членами в соответствии с законодательством Сообщества. [6]
До 2006 года все средства ЕС, направляемые в Гренландию (тогда 42,8 миллиона евро в год), поступали через соглашение ЕС и Гренландии о рыболовстве. В период с 2007 по 2013 год ЕС выделял 25 миллионов евро в год, не считая рыболовства. [7] С тех пор как она вышла из ЕС (см. ниже) в 1985 году, ей была предоставлена помощь примерно в той же сумме, которую она ранее получала в структурных фондах ЕС (право на получение которых она потеряла из-за своего отделения). Это составило около 7% бюджета Гренландии. Сумма, выплаченная по рыболовному соглашению, была предоставлена в обмен на суда ЕС, ведущие рыбный промысел в водах Гренландии, а также на помощь в реструктуризации рыболовного флота Гренландии. Однако эта сделка была отменена Европейской счетной палатой , которая посчитала, что сумма, которую платит ЕС, слишком высока для количества выловленной рыбы. [8]
ВОКТА
[ редактировать ]Гренландия присоединилась к Ассоциации заморских стран и территорий Европейского Союза . Он был основан 17 ноября 2000 года во время конференции премьер-министров зарубежных стран и территорий в Брюсселе , Бельгия. В него входят почти все особые территории государств-членов Европейского Союза , целью которых является улучшение экономического развития в зарубежных странах и территориях и сотрудничество с Европейским Союзом . В настоящее время в его состав входят 22 члена. [9] [10] 25 июня 2008 года в Брюсселе был подписан Договор о сотрудничестве между ЕС и OCTA. [11]
В 2012 году и премьер-министр Гренландии Гренландия Куупик Клейст председательство в организации занимала .
Партнерство ЕС и Гренландии
[ редактировать ]
Гренландия имеет право на финансирование ЕС. В период с 2007 по 2013 год ЕС выделил около 190 миллионов евро, а в период с 2014 по 2020 год запланировано 217,8 миллиона евро на устойчивое развитие с упором на образование. [12] В 2015 году Дания, Гренландия и ЕС подписали совместную декларацию о более тесных отношениях между ЕС и Гренландией. [13]
В марте 2015 года президент Комиссии ЕС, премьер-министр Дании и премьер-министр Гренландии подписали «зонтичный» рамочный документ, описывающий отношения ЕС и Гренландии, «Совместную декларацию об отношениях между Европейским Союзом, с одной стороны, и правительство Гренландии и правительство Дании, с другой стороны». Этим документом ЕС подтверждает свои долгосрочные связи с Гренландией и подтверждает геостратегическую важность Гренландии для ЕС. [14]
Дебаты о Брексите возобновили разговоры о ЕС в Гренландии, и раздавались призывы к воссоединению острова с Союзом. [15]
За пределами ЕС
[ редактировать ]Первоначально Гренландия присоединилась к тогдашнему Европейскому Сообществу вместе с Данией в 1973 году. В то время Гренландия не имела автономии от Дании, которую она получила в 1979 году. Гренландия добилась некоторых особых режимов, таких как ограничения на бизнес для нерезидентов и рыболовство. [16] Гренландия получила право на одного члена Европейского парламента на парламентских выборах 1979 года.
Гренландия вышла из состава страны в 1985 году после референдума 1982 года , когда 53% проголосовали за выход после спора о правах на рыболовство. [17] Гренландский договор официально закрепил их выход.
Были некоторые предположения относительно того, может ли Гренландия рассмотреть возможность воссоединения с Европейским Союзом, хотя это вряд ли произойдет в ближайшее время. 4 января 2007 года датская ежедневная газета Jyllands-Posten процитировала слова бывшего датского министра по делам Гренландии Тома Хойема : «Я не удивлюсь, если Гренландия снова станет членом ЕС... ЕС нуждается в арктическом окне, а Гренландия не сможет в одиночку справиться с гигантскими возможностями Арктики». [18] Дебаты возобновились [19] во время исландского финансового кризиса 2008–2011 годов . ЕС Общая политика в области рыболовства является важной причиной, по которой Гренландия, Норвегия и Исландия остаются за пределами ЕС. Была надежда, что переговоры Исландии о членстве в ЕС в 2011–2013 годах могут стать исключением из этой политики, но переговоры так и не зашли так далеко. «Гигантские арктические возможности» относятся к природным ресурсам, таким как горнодобывающая промышленность. Здесь находится очень большое месторождение железа — железный рудник Исуа . Гренландия не может финансировать большие затраты на его разработку и не имеет такого опыта, поэтому заключила контракт с иностранной компанией, которая не приступила к его разработке из-за низких цен на железо.
См. также
[ редактировать ]
- Дания и Европейский Союз
- Международные отношения Гренландии
- Евросоюз
- Гренландия (округ Европейского парламента)
- Выход Гренландии из Европейского сообщества
- Вступление Исландии в Европейский Союз
- Отношения Норвегии и Европейского Союза
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Кристиан Ребхан. 2016. Североатлантический евроскептицизм: отказ Фарерских островов и Гренландии от членства в ЕС . Издательство Фарерского университета.
- Ульрик Прам Гад. 2016. Политика национальной идентичности и постколониальные игры за суверенитет: Гренландия, Дания и Европейский Союз . Музей Тускуланум Пресс.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «ЗАРУБЕЖНЫЕ СТРАНЫ И ТЕРРИТОРИИ (OCTS)» (Сайт) . Eur-lex.europa.eu . Проверено 14 сентября 2020 г.
- ^ ДВУСТОРОННЯЯ ТОРГОВЛЯ ЕС И ТОРГОВЛЯ СО ВСЕМ МИРОМ. Архивировано 5 апреля 2017 г. в Wayback Machine (PDF), Европейская комиссия.
- ↑ Арктические сообщества возмущены запретом ЕС на продукцию из тюленей. Архивировано 19 января 2011 г. в Wayback Machine Copenhagen Post, 2009 г.
- ^ ЕС нацелился на Канаду и запретил продукцию из тюленей , Guardian 2009 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ Статья 17 Договора о Европейском Союзе от 1999 г.
- ^ Зеленая книга о будущих отношениях между ЕС и зарубежными странами/территориями, 3. 1. 1. http://ec.europa.eu/development/icenter/repository/1_EN_ACT_part1_v8.pdf
- ^ Отношения ЕС с Гренландией , ЕСВД
- ^ Новое соглашение для Гренландии и ЕС? , ЕФК
- ^ «Ассоциация заморских стран и территорий Европейского Союза (OCTA)» . сотрудничество-regionale.gouv.nc . Проверено 12 октября 2017 г.
- ^ «Презентация ОКТА» . www.octassociation.org . Архивировано из оригинала 27 октября 2017 года . Проверено 11 октября 2017 г.
- ^ Будущие отношения между ЕС и заморскими странами и территориями (PDF) . Брюссель: Комиссия Европейских сообществ. 25 мая 2008 г. с. 17. Архивировано из оригинала (PDF) 26 ноября 2020 года . Проверено 28 мая 2019 г.
- ^ «Европейская Комиссия - ПРЕСС-РЕЛИЗЫ - Пресс-релиз - Дальнейшая поддержка ЕС устойчивого развития Гренландии» . europa.eu . Проверено 10 апреля 2018 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 19 апреля 2017 г. Проверено 4 июля 2016 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Гренландия – Европейская комиссия» . ec.europa.eu . Проверено 10 апреля 2018 г.
- ^ «Предупреждение о выходе Гренландии Великобритании» . politico.eu . 22 июня 2016 г. Проверено 10 апреля 2018 г.
- ^ Закон о присоединении Дании к Европейскому сообществу Приложение 1 к Закону: Закон об условиях присоединения и адаптации договоров. Протоколы к Акту о присоединении. Протокол № 4 о Гренландии (датский).
- ^ Европейская комиссия (10 ноября 2005 г.). «1985» . История Европейского Союза . Архивировано из оригинала 14 июня 2006 г. Проверено 18 января 2006 г.
- ^ «Гренландия может вновь присоединиться к ЕС» . Обзор EUobserver. 05.01.2007. Архивировано из оригинала 20 января 2008 года . Проверено 25 июня 2007 г.
- ^ «Сермициак.АГ» . Sermitsiaq.AG . Архивировано из оригинала 9 февраля 2009 года . Проверено 10 апреля 2018 г.