Отношения Пакистана и Европейского Союза

Отношения Европейского Союза и Пакистана

Евросоюз	Пакистан

Отношения между Европейским Союзом и Пакистаном — это международные отношения между общей внешней политикой и торговыми отношениями Европейского Союза и Исламской Республики Пакистан . Визита лидера государства ЕС не было более двадцати лет.

Торговля

В 1976 году было подписано первое Соглашение о торговом сотрудничестве между Европейской комиссией и Пакистаном, а 10 лет спустя было подписано Соглашение о торговле и сотрудничестве сроком на 5 лет, которое с тех пор продлевалось по молчаливому соглашению.

ЕС импортирует драгоценные камни, минералы и нефть из Пакистана в качестве торгового партнера.

В целях повышения потенциала Пакистана по вопросам, связанным со Всемирной торговой организацией (ВТО), в 2004 году была запущена программа технической помощи в области торговли с целью рационализации процедур и процессов содействия торговле в соответствии с нормами и стандартами ЕС.

В мае 2007 года Европейский Союз и Пакистан создали «Подгруппу по торговле» в рамках Совместной комиссии Пакистана и ЕС.

С января 2014 года Пакистан пользуется преимуществами Всеобщей системы преференций плюс (ВСП+). GSP+ предусматривает полную отмену пошлин по более чем 66% тарифных позиций ЕС. Чтобы получить выгоду от ВСП+, Пакистан должен продемонстрировать прогресс в реализации 27 глобальных конвенций. связанные с надлежащим управлением, правами человека и трудовыми правами, а также защитой окружающей среды.

ЕС является крупнейшим экспортным направлением Пакистана. В 2019 году на долю ЕС приходилось 33% внешней торговли Пакистана, при этом экспорт Пакистана в ЕС достиг 7,492 миллиарда евро, включая в основном текстиль, но также медицинское оборудование и изделия из кожи, в то время как экспорт ЕС в Пакистан составил 5,545 миллиарда евро (в основном механическое и электрическое оборудование). , но также химическая и фармацевтическая продукция.

29 апреля 2021 года Европейский парламент принял резолюцию, требующую от Пакистана защиты свободы религиозных меньшинств и выразившую обеспокоенность по поводу ряда проблем с правами человека, а также попросил Комиссию и Европейскую службу внешних действий (EEAS) пересмотреть преференциальную торговлю Пакистана (GSP +). статус. Члены парламента, выступавшие во время дебатов на пленарном заседании, привели различные случаи, когда представители религиозных меньшинств были убиты или заключены в тюрьму в Пакистане по обвинениям в богохульстве , но также указали на другие нарушения прав человека, распространенные в стране.

Политическая активность

Дипломатические отношения между Пакистаном и Европейским экономическим сообществом были установлены в 1962 году. В 1985 году Европейская комиссия открыла офис в Исламабаде, который через 3 года был преобразован в представительство Европейской комиссии, включая полный дипломатический статус и главу делегации, аккредитованную в качестве посла в Глава государства Исламской Республики Пакистан.

Евросоюз отправляет миссию по наблюдению за выборами для наблюдения за парламентскими выборами в Пакистане в 2002 , 2008 , 2013 годах , а также Миссию по наблюдению за выборами в 2016 и 2018 годах , способ укрепления демократического процесса. упоминается база данных Европейского Союза по избирательной миссии По этой ссылке .

В декабре 2006 года Совет Европейского Союза призвал Афганистан и Пакистан углублять отношения и тесно сотрудничать для решения проблемы отсутствия безопасности в приграничных районах. одновременно призывая Пакистан продолжить текущие усилия по предотвращению использования его территории талибами.

Отношения ЕС и Пакистана вывели на новый стратегический уровень после саммита Европейского Союза - Пакистана, который состоялся 17 июня 2009 года. Этот саммит позволил обсудить различные темы, такие как укрепление партнерства ЕС-Пакистан, региональная политическая ситуация, глобальные проблемы и мировая экономика.

1 декабря 2009 года, со вступлением в силу Лиссабонского договора , Делегация Европейской Комиссии, созданная в Пакистане, стала « Делегацией Европейского Союза в Пакистане ».

Чтобы заложить основу для стратегического диалога, второй Саммит , на котором было создано партнерство во имя мира и развития, основанное на общих ценностях, принципах и обязательствах. 4 июня 2010 года состоялся

В соответствии с решениями, принятыми на саммитах Европейского Союза и Пакистана в 2009 и 2010 годах, Пятилетний план взаимодействия ЕС-Пакистан . в 2012 году вступил в силу Целью этого Плана было «построение стратегических отношений путем налаживания партнерства во имя мира и развития, основанного на общих ценностях, принципах и обязательствах». Вторым результатом саммитов ЕС-Пакистан является Стратегический диалог ЕС-Пакистан, который состоялся в Исламабаде в июне 2012 года. Верховный представитель Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности/вице-президент Европейской комиссии (HR/VP) Кэтрин Эштон возглавляла сторону Европейского Союза, а министр иностранных дел Пакистана Хар представлял Пакистан. Два стратегических диалога ЕС-Пакистан были проведены в марте 2014 года и в октябре 2016 года.

В ходе Стратегического диалога 2016 года обе стороны еще больше укрепили свои отношения и договорились заменить Пятилетний план взаимодействия ЕС-Пакистан Планом стратегического взаимодействия ЕС-Пакистан (ПВЭЗ). В июне 2019 года в Брюсселе было подписано ПСР между ЕС и Пакистаном. Этот план основан на нормах международного права, а также на Уставе Организации Объединенных Наций, на взаимном уважении, доверии, а также на общих интересах. ПСР включает традиционные области, такие как мир и безопасность, демократия, верховенство закона, эффективное управление, права человека, миграция и мобильность, торговля и инвестиции. Но это также привело к сотрудничеству в дополнительных, все более важных областях, таких как энергетика, изменение климата, связь, образование и культура, а также наука и технологии.

Нынешним послом ЕС в Пакистане является доктор Риина Кионка. с апреля 2022 года. Предыдущими послами Европейского Союза в Пакистане были Йоханнес Де Кок (с января 2011 г. по январь 2011 г.), Ларс-Гуннар Вигемарк (с февраля 2011 г. по март 2015 г.), Жан-Франсуа Котэн (с апреля 2015 г. по июль 2019 г.) и Андрулла. Каминара (сентябрь 2019 г. - май 2022).

Посол Пакистана, находящийся в Брюсселе, занимается вопросами ЕС, Бельгии и Люксембурга. Первым послом Пакистана был г-н Дж. А. Рахим (апрель 1952 г. по 1953 г.), вторым - г-н Хабибур Рахман (с мая 1956 г. по декабрь 1958 г.). За ним следовали г-н Икбал Атар (с марта 1959 г. по декабрь 1961 г.), г-н Абдур Рахман Хан (с марта 1962 г. по декабрь 1967 г.), г-н Риаз Пирача (октябрь 1968 г. по октябрь 1970 г.), г-н М. Масуд (октябрь 1970 г. по сентябрь 1973 г.). ), г-н Камарул Ислам (декабрь 1973 г.) по январь 1979 г.), г-н В. А. Джаффери (апрель 1979 г. - август 1984 г.), г-н Махади Масуд (октябрь 1984 г. - март 1988 г.), г-н Мунир Акрам (июнь 1988 г. - декабрь 1991 г.), г-н Рафат Махди (с августа 1992 г. по февраль 1991 г.). 1995 г.), г-н Риаз М. Хан (апрель 1995 г. - июль 1998 г.), г-н С.К. Дехлави (август 1998 г. - май 2001 г.), г-н Шаукат Умер (июль 2001 г. - август 2002 г.), г-н Тарик Фатеми (сентябрь 2002 г. - июль 2004 г.), г-н М. Саид Халиб (март 2005 г. – июнь 2008 г.), г-н Шафкат Саид (октябрь 2008 г. – ноябрь 2009 г.), г-н Джалил Аббас Джилани (декабрь 2009 г. – сентябрь 2012 г.), г-н. г-жа Мунавар Саид Бхатти (октябрь 2012 г. – март 2014 г.); Нагмана Аламгир Хашми (апрель 2014 г. - июль 2019 г.) - нынешний посол Пакистана в Пакистане. Захир Аслам Джанджуа (с сентября 2019 г.).

Сотрудничество в целях развития

С момента начала сотрудничества с Пакистаном в 1976 году Европейская комиссия выделила более 1,300 миллионов евро на проекты и программы. В течение 1980-х годов комиссия запустила ряд проектов инфраструктурного и социального развития, которые были сосредоточены на развитии дорог, мостов, рыболовных гаваней, сельской электроэнергетической инфраструктуры, животноводства, образования, профессионального обучения и комплексного развития сельских районов. В 1990-х годах Европейская комиссия оптимизировала и консолидировала свой портфель и переориентировала свою деятельность на основанные на политике инвестиционные программы социального сектора, уделяя больше внимания человеческому развитию и управлению окружающей средой в соответствии с изменениями в государственной политике. Кроме того, Европейская комиссия оказала поддержку менее масштабным операциям с НПО в таких областях, как благосостояние населения, детский труд, получение доходов, сокращение спроса на наркотики и сельское здравоохранение.

В соответствии с предыдущим Документом о стратегии страны (CSP) Европейской комиссии на 2002–2006 гг. Сотрудничество Европейского Союза в Пакистане было сосредоточено на человеческом развитии, в частности на программах базового образования на провинциальном уровне. На период 2002-2006 гг. первоначально на развитие и экономическое сотрудничество было выделено 75 миллионов евро. Дополнительная поддержка Европейской комиссии Пакистану была предоставлена ​​после событий 2001 года в знак признания роли Пакистана как партнера в борьбе с терроризмом, включая 50 миллионов евро на реформы финансовых услуг и поддержку развития микрофинансовых МСП.

В рамках своей политики сотрудничества в области окружающей среды в период с 2001 по 2011 год Европейский Союз выделил в общей сложности 30 миллионов евро на восстановление, управление и сохранение природных ресурсов, охрану и сохранение биоразнообразия, образование и наращивание потенциала посредством устойчивого управления ресурсами с привлечением местных органов власти. сообщества. Основные целевые районы включали горные районы Пенджаба и Хайбер-Пахтунхвы (ХП), от которых пострадали более 2 миллионов человек. С 2011 по 2018 год ЕС запустил 3 экологических проекта при помощи нескольких заинтересованных сторон, таких как WWF, с общим финансированием 2,659 миллиона евро: «Наращивание потенциала по адаптации к изменению климата в прибрежных районах Пакистана» (CCAP), « Укрепление гражданской Коалиция общества по изменению климата (CSCCC) » и «Стратегическая экологическая оценка (SEA)/Оценка воздействия на окружающую среду (EIA) финансируемого ЕС развития сельских районов. Программы в Пакистане».

Пакистан также является частью программы Horizon 2020 , которая является крупнейшей программой исследований и инноваций ЕС за всю историю Европейского Союза. Пакистанский научный фонд был объявлен координатором программы исследований и инноваций ЕС «Горизонт-2020» в Пакистане и под руководством и политикой Министерства науки и технологий будет координировать с ЕС реализацию программы «Горизонт 2020».

Пакистан также получает выгоду от Erasmus+ , программы ЕС в области образования, обучения, молодежи и спорта на период 2014–2020 годов. Программы финансируют академическую мобильность и дают возможность студенту учиться в зарубежной школе/университете. Действие по наращиванию потенциала в сфере высшего образования (CBHE) направлено на модернизацию и реформирование высшего образования, улучшение управления и построение отношений между предприятиями и высшими учебными заведениями.

Приоритеты сотрудничества ЕС с Пакистаном определены в Многолетней ориентировочной программе (MIP) на период 2014–2020 годов. которые сосредоточены на оказании долгосрочной поддержки развитию сельских районов, образованию и управлению. Посредством MIP ЕС вносит свой вклад в развитие сельских районов, системы образования и обучения, гуманитарную помощь и укрепляет демократию в Пакистане.

Одной из крупнейших программ, финансируемых ЕС в этот период финансирования (2015–2021 гг.), является Совет Союза Синда и Поддержка экономического укрепления Сообщества (SUCCES). Этот проект направлен на то, чтобы позволить правительству Синда поддерживать и поддерживать инициативы развития, реализуемые самими общинами провинции. Стремясь к сокращению бедности в 8 округах провинции Синд, он будет способствовать расширению прав и возможностей женщин и поможет им более эффективно взаимодействовать с местными органами власти. Целью программы «УСПЕХ» является повышение уровня и диверсификация источников дохода для целевых сообществ и домохозяйств.

Гуманитарная помощь

Землетрясение 8 октября 2005 года оказало разрушительное воздействие на северные районы Пакистана, в частности на Азад Джамму и Кашмир и Северо-Западную пограничную провинцию. В ответ на это бедствие Комиссия предложила пакет помощи в размере 93,6 миллиона евро, состоящий как из гуманитарной помощи (43,6 миллиона евро), так и из поддержки восстановления (50 миллионов евро). ) для принятия на себя обязательств в 2005 году. Существенная помощь была также предоставлена ​​по другим тематическим статьям бюджета, в том числе для афганских беженцев в Пакистане и борьбы с засухой.

В 2010 году Пакистан пострадал от крупных наводнений , от которых пострадали более 20 миллионов пакистанцев. Чтобы помочь Пакистану, Европейский Союз выделил 150 миллиардов евро в 2010 году и 92,5 миллиардов евро в 2011 году Генеральным директоратом европейской гражданской защиты и операций по гуманитарной помощи (DG ECHO). Включая наводнения, ЕС также помог Пакистану пострадавшим людям, таким как внутренне перемещенные лица (ВПЛ) и беженцы.

См. также

• Европейцы в Пакистане