Отношения Беларуси и Европейского Союза

Взаимоотношения между Республикой Беларусь и Европейским Союзом (ЕС) первоначально установились после признания Европейским экономическим сообществом независимости Беларуси в 1991 году.

После того, как Александр Лукашенко стал лидером Беларуси в 1994 году, отношения между Минском и ЕС ухудшились и остались холодными и дистанцированными, поскольку ЕС несколько раз осуждал правительство Беларуси за авторитарные и антидемократические действия и даже ввел санкции против страны. . ^{[ 1 ]}

После небольшого улучшения отношений в 2008 году президентские выборы в Беларуси 2010 года (на которых официально одержал убедительную победу почти 80% Лукашенко) привели к массовым демонстрациям и арестам в Минске. ЕС заявил, что тюремное заключение деятелей оппозиции и протестующих противоречит законам о правах человека, и ввел новые целевые санкции в отношении крупных белорусских чиновников и бизнесменов . ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}^{[ 6 ]}

ЕС Беларусь участвует в Восточном партнерстве . В октябре 2015 года ЕС объявил, что приостановит действие большинства своих санкций против Беларуси. ^{[ 7 ]} Беларусь граничит с тремя странами-членами ЕС: Польшей , Литвой и Латвией .

28 июня 2021 года МИД Беларуси подтвердил, что Беларусь приостановит свое членство в Восточном партнерстве. ^{[ 8 ]}

Некоторые видные белорусские бизнесмены стали почетными консулами стран Евросоюза в Беларуси. Например, Павел Топузидис [ ru ] представляет в этом качестве Грецию и Румынию, ^{[ 9 ]} при этом Алексей Сычев был почетным консулом Словакии. ^{[ 10 ]}

История

Европейская экономическая комиссия признала независимость Беларуси в 1991 году, и Беларусь является участником нескольких двусторонних и многосторонних договоров с Европейским Союзом. ^{[ 11 ]} В 1995 году Беларусь и Европейский Союз подписали Соглашение о партнерстве и сотрудничестве , однако это соглашение не было ратифицировано ЕС. Беларусь является участником соглашений о торговых отношениях, основанных на Всеобщей системе преференций ЕС и режиме наибольшего благоприятствования . ^{[ 12 ]} ЕС Беларусь также является частью Восточного партнерства . ^{[ 11 ]}

Отношения Беларуси и ЕС начали ухудшаться после избрания Александра Лукашенко в 1994 году, когда Беларусь была исключена из Европейской политики соседства ЕС в качестве реакции ЕС на установление авторитарного режима при президенте Лукашенко. ^{[ 13 ]}

Ухудшение отношений Беларуси и ЕС продолжилось и в XXI веке, когда Европейский Союз ввел санкции против белорусских чиновников, бизнесменов и ряда государственных компаний. ^{[ 14 ]} Санкции стали результатом политических репрессий после массовых протестов во время президентских выборов 2010 года , когда несколько членов политической оппозиции и протестующих были заключены в тюрьму и приговорены к тюремному заключению. ^{[ 14 ]}

Есть признаки улучшения отношений Беларуси и ЕС. ^{[ 11 ]} Беларусь не поддержала Россию в ее агрессии против Украины и освободила нескольких политических заключенных. ^{[ 15 ]} В 2015 году ЕС приостановил действие большинства санкций против белорусских чиновников. ^{[ 16 ]} В 2016 году был снят запрет на выезд, наложенный на Лукашенко в 2000 году. ^{[ 16 ]} Это решение высоко оценили белорусские официальные лица. Однако, как отмечают как официальные лица ЕС, так и международные организации, дальнейшее улучшение замедлилось из-за продолжающихся нарушений прав человека и подавления политической оппозиции, которая все еще присутствует в Беларуси. ^{[ 15 ]}^{[ 17 ]}

В 2019 году Лукашенко совершил свой первый официальный визит в Евросоюз после прекращения санкций. ^{[ 18 ]} Программа ЕС «Восточное партнерство» и дальнейшие экономические инициативы обсуждались на встрече Лукашенко с австрийцем Себастьяном Курцем . ^{[ 18 ]}

В 2016 году были избраны Беларуси в парламент два кандидата от оппозиции . ^{[ 19 ]} Некоторые официальные лица ЕС отметили это как шаг к демократизации. ^{[ 19 ]}

визовая система Между ЕС и Беларусью действует , при этом шенгенские визы необходимы для белорусов, желающих въехать в Евросоюз. В 2017 году Беларусь ввела безвизовый въезд для граждан 70 стран, включая ЕС. ^{[ 20 ]} В 2019 году было объявлено, что ЕС упростит требования к получению шенгенской визы для белорусов, сократив ее затраты и время, необходимое для одобрения заявки. ^{[ 21 ]}

Отношения Беларуси и ЕС осложняются более сильными связями Беларуси с Россией, которая стала активным критиком и противником ЕС после аннексии Крыма в 2014 году. ^{[ 22 ]} Беларусь является частью Союзного государства Беларуси и России , а также Европейско-Азиатского союза , таможенного союза, в который входят обе страны и ряд других членов СНГ . ^{[ 22 ]} На сегодняшний день интеграция Беларуси и России носит в основном экономический характер: между двумя странами созданы зоны свободной торговли и свободного передвижения, но считается, что Россия требует более глубокой политической и административной интеграции. ^{[ 22 ]}

В 2021 году рейс 4978 Ryanair из Греции в Литву (обе страны-члены ЕС) был вынужден приземлиться в Минске ВВС Беларуси. Рейс находился менее чем в 10 км от пункта назначения, но все еще находился в воздушном пространстве Беларуси. Два пассажира, журналист Роман Протасевич , опубликовавший негативные комментарии в адрес белорусского правительства, и его подруга София Сапега, были схвачены и арестованы властями, а через семь часов самолету разрешили вылететь. Члены ЕС единогласно осудили эту акцию и начали обсуждать возможные ответные меры. ^{[ 23 ]}

В ответ ЕС на инцидент белорусским авиалайнерам запретили пролетать над воздушным пространством ЕС и использовать любые аэропорты 27 стран-членов блока. ^{[ 24 ]}

Позже в 2021 году белорусская спортсменка Кристина Цимановская подала заявление о предоставлении убежища в ряде стран Евросоюза после того, как белорусские чиновники попытались силой заставить ее сесть в самолет в аэропорту Токио. В аэропорту полиция аэропорта остановила репатриацию и доставила ее в безопасную зону аэропорта. Она смогла улететь в Польшу после того, как ей дали гуманитарную визу. ^{[ 25 ]}

В феврале 2022 года Беларусь разрешила российским войскам использовать свою территорию в качестве плацдарма для вторжения на Украину . В ответ на это Европейская комиссия, выступая хранителем договоров ЕС, вводит ряд санкционных мер против Беларуси. 3 августа Комиссия заявила о продлении 11-й серии конкретных ограничительных мер, направленных как против России, так и против Беларуси. Эти меры ужесточают ограничения на экспорт в Беларусь широкого спектра товаров и технологий, способствующих военно-техническому прогрессу страны. Кроме того, Совет ввел дополнительный запрет на экспорт огнестрельного оружия и боеприпасов, а также товаров и технологий, потенциально применимых в авиационной и космической промышленности. ^{[ 26 ]}^{[ 27 ]}^{[ 28 ]}^{[ 29 ]}

Правовая база

Хотя Европейский Союз и Беларусь подписали Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) в 1995 году, которое должно было регулировать взаимные политические и экономические отношения, это соглашение не было ратифицировано ЕС. ^{[ 30 ]} Кроме того, Европейский Союз исключил Беларусь из своей Европейской политики соседства (ЕПС), которая изначально была разработана для создания «кольца друзей» в географической близости Союза. Брюссель заявил, что это исключение является прямым ответом на установление авторитарного режима при президенте Лукашенко . ^{[ 31 ]}

Союза Однако торговые отношения между ЕС и Беларусью по-прежнему регулируются положениями Всеобщей системы преференций и режима наибольшего благоприятствования (НБН) Соглашения 1989 года между ЕС и Советским Союзом . ^{[ 32 ]} Беларусь входит в число немногих государств Европы, которые не обратились с просьбой о членстве в Евросоюзе. Точно так же Евросоюз не предложил Минску членства. ^{[ 33 ]} Беларусь постоянно стремилась к развитию своих экономических и политических связей с Россией, будучи одним из членов-основателей Союзного государства (ранее «Союзное государство России и Белоруссии»).

В октябре 2009 года опрос, проведенный независимым институтом НИСЕПИ в Беларуси, показал, что 44,1 процента белорусов проголосовали бы за вступление в ЕС на референдуме по сравнению с 26,7 процента годом ранее. Местные эксперты связывают это с усилением проевропейских сообщений в белорусских государственных СМИ, сообщает польская ежедневная газета Rzeczpospolita .

30 октября 2015 года было объявлено, что ЕС приостановит действие большинства своих санкций против Беларуси после освобождения политзаключенных страны в августе. ^{[ 7 ]}

После серии массовых протестов , произошедших после спорных президентских выборов в августе 2020 года, Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель объявил, что ЕС введет санкции против белорусских чиновников, ответственных за «насилие и фальсификацию». ^{[ 34 ]}^{[ 35 ]} Шарль Мишель , президент Европейского совета, 19 августа пошел еще дальше, заявив, что ЕС вскоре введет санкции в отношении «значительного числа» лиц, ответственных за насилие, репрессии и фальсификацию выборов. ^{[ 36 ]}

См. также

Ссылки

^ «Внешние отношения ЕС с Беларусью» . Евросоюз. Архивировано из оригинала 13 марта 2007 года.
^ « «Время перевернуть страницу» отношений ЕС и Беларуси: ОБСЕ» . Архивировано из оригинала 5 ноября 2012 года . Проверено 20 апреля 2016 г.
^ "Trend - новости Азербайджана, Грузии, Казахстана, Туркменистана, Узбекистана, Ирана, Турции" . Archived from the original on November 11, 2021 . Retrieved 20 April 2016 .
^ «Лукашенко приветствует отмену запрета на поездки в ЕС» . Архивировано из оригинала 5 ноября 2012 года . Проверено 20 апреля 2016 г.
^ "Trend - новости Азербайджана, Грузии, Казахстана, Туркменистана, Узбекистана, Ирана, Турции" . Archived from the original on November 11, 2021 . Retrieved 20 April 2016 .
^ "Trend - новости Азербайджана, Грузии, Казахстана, Туркменистана, Узбекистана, Ирана, Турции" . Archived from the original on November 11, 2021 . Retrieved 20 April 2016 .
^ Jump up to: ^а ^б Новости Би-би-си . Президент Беларуси Лукашенко: ЕС и США ослабят санкции. Архивировано 29 марта 2020 г. в Wayback Machine . 30 октября 2015 г.
^ https://en.armradio.am/2021/06/28/belarus-suspends-participation-in-eastern-partnership-initiative/ Беларусь приостанавливает участие в инициативе «Восточное партнёрство».
^ «Дипломатический справочник» (PDF) . Министерство иностранных дел Беларуси . 2024 . Проверено 31 мая 2024 г.
^ Беларусь вошла в двадцатку стран по числу почетных консулов
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Информационный бюллетень ЕСВС – Беларусь» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 31 октября 2019 г. Проверено 29 сентября 2020 г.
^ «Европейская Комиссия – Беларусь» . 17 апреля 2019 г. Архивировано из оригинала 5 августа 2019 г. Проверено 1 ноября 2019 г.
^ «Отношения ЕС с Беларусью – Обзор» . 13 марта 2007 г. Архивировано из оригинала 13 марта 2007 г. Проверено 2 ноября 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Беларусь» . Глобальные санкции . Архивировано из оригинала 11 июня 2019 г. Проверено 2 ноября 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Беларусь: Политические заключенные освобождены, но властям нужно больше делать для защиты прав человека» . Международная амнистия США . 31 августа 2015 г. Архивировано из оригинала 08.12.2019 . Проверено 8 декабря 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Лукашенко приветствует отмену запрета на поездки в ЕС» . 05.11.2012. Архивировано из оригинала 5 ноября 2012 г. Проверено 2 ноября 2019 г.
^ «Беларусь «продолжает нарушать фундаментальные права человека», — сообщает Amnesty в комитете ООН» . Радио Свободная Европа/Радио Свобода . 11 сентября 2018 г. Архивировано из оригинала 04 декабря 2018 г. Проверено 2 ноября 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б «По мере того, как объятия Путина становятся крепче, лидер Беларуси обращается к ЕС» . Блумберг . 10.11.2019. Архивировано из оригинала 08.12.2019 . Проверено 8 декабря 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б Лун, Алек (12 сентября 2016 г.). «Белорусских активистов не тронули выборы двух оппозиционных депутатов» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Архивировано из оригинала 04 марта 2020 г. Проверено 8 декабря 2019 г.
^ «Посещение Беларуси без виз | Belarus.by» . www.belarus.by . Архивировано из оригинала 5 сентября 2019 г. Проверено 2 ноября 2019 г.
^ «Беларусь утвердила проекты соглашений об упрощении визового режима с ЕС» . Информация о шенгенской визе . 20 сентября 2019 г. Архивировано из оригинала 29 сентября 2019 г. Проверено 2 ноября 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Нордеа Трейд – Беларусь» . 01.10.2019. Архивировано из оригинала 01.11.2019 . Проверено 31 октября 2019 г.
^ «Лидеры ЕС договорились о санкциях против Беларуси после перенаправления самолета» . Ассошиэйтед Пресс . 24 мая 2021 г. Архивировано из оригинала 24 мая 2021 г.
^ «Белорусским авиакомпаниям запрещено летать над странами Евросоюза и пользоваться его аэропортами» . Евроньюс . 4 июня 2021 г. Проверено 25 июля 2021 г.
^ « Мы обычные спортивные люди»: белорусская спринтерка Кристина Цимановская получает польскую визу по приезду мужа в Украину» .
^ Мартин, Джессика (27 февраля 2022 г.). «ЕС распространяет санкции против России на воздушное пространство, СМИ и Беларусь» . Еврактив . Проверено 3 марта 2022 г.
^ «Европейская комиссия» .
^ «ЕС продлевает санкции против Украины» . 4 августа 2023 г.
^ «ЕС расширяет сферу санкций против Беларуси» .
^ «Беларусь – Торговля – Европейская Комиссия» . ec.europa.eu . Архивировано из оригинала 17 июля 2019 г. Проверено 2 января 2016 г.
^ Соглашение, подписанное между Европейским Сообществом и Советским Союзом. Архивировано 4 августа 2008 г. в Wayback Machine 18 декабря 1989 г.
^ Соглашение, подписанное между Европейским Сообществом и Советским Союзом. Архивировано 4 августа 2008 г. в Wayback Machine 18 декабря 1989 г.
^ Коростелева, Е.А., «Пределы управления ЕС: ответ Беларуси на европейскую политику соседства», Contemporary Politics, Vol. 15(2), июнь 2009 г., стр. 229–45.
^ «Выборы в Беларуси: лидер в изгнании называет выходные «мирными митингами» » . Новости Би-би-си . 14 августа 2020 г. Архивировано из оригинала 22 августа 2020 г. . Проверено 23 августа 2020 г. .
^ «ЕС объявляет о санкциях против Беларуси за «насилие» над протестующими и «фальсификацию» выборов » . Евроньюс . 14 августа 2020 г. Архивировано из оригинала 20 августа 2020 г. . Проверено 23 августа 2020 г. .
^ Мередит, Сэм (19 августа 2020 г.). «ЕС введет санкции против белорусских чиновников за фальсификацию выборов и призывает к новому голосованию» . CNBC . Архивировано из оригинала 19 августа 2020 года . Проверено 23 августа 2020 г. .

Внешние ссылки

[1] «Внешние отношения ЕС с Беларусью» . Евросоюз. Архивировано из оригинала 13 марта 2007 года.

[2] « «Время перевернуть страницу» отношений ЕС и Беларуси: ОБСЕ» . Архивировано из оригинала 5 ноября 2012 года . Проверено 20 апреля 2016 г.

[3] "Trend - новости Азербайджана, Грузии, Казахстана, Туркменистана, Узбекистана, Ирана, Турции" . Archived from the original on November 11, 2021 . Retrieved 20 April 2016 .

[4] «Лукашенко приветствует отмену запрета на поездки в ЕС» . Архивировано из оригинала 5 ноября 2012 года . Проверено 20 апреля 2016 г.

[5] "Trend - новости Азербайджана, Грузии, Казахстана, Туркменистана, Узбекистана, Ирана, Турции" . Archived from the original on November 11, 2021 . Retrieved 20 April 2016 .

[6] "Trend - новости Азербайджана, Грузии, Казахстана, Туркменистана, Узбекистана, Ирана, Турции" . Archived from the original on November 11, 2021 . Retrieved 20 April 2016 .

[BBC_October_30,_2015-7] Jump up to: ^а ^б Новости Би-би-си . Президент Беларуси Лукашенко: ЕС и США ослабят санкции. Архивировано 29 марта 2020 г. в Wayback Machine . 30 октября 2015 г.

[8] ttps://en.armradio.am/2021/06/28/belarus-suspends-participation-in-eastern-partnership-initiative/ Беларусь приостанавливает участие в инициативе «Восточное партнёрство».

[9] «Дипломатический справочник» (PDF) . Министерство иностранных дел Беларуси . 2024 . Проверено 31 мая 2024 г.

[10] Беларусь вошла в двадцатку стран по числу почетных консулов

[:3-11] Jump up to: ^а ^б ^с «Информационный бюллетень ЕСВС – Беларусь» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 31 октября 2019 г. Проверено 29 сентября 2020 г.

[12] «Европейская Комиссия – Беларусь» . 17 апреля 2019 г. Архивировано из оригинала 5 августа 2019 г. Проверено 1 ноября 2019 г.

[13] «Отношения ЕС с Беларусью – Обзор» . 13 марта 2007 г. Архивировано из оригинала 13 марта 2007 г. Проверено 2 ноября 2019 г.

[:4-14] Jump up to: ^а ^б «Беларусь» . Глобальные санкции . Архивировано из оригинала 11 июня 2019 г. Проверено 2 ноября 2019 г.

[:8-15] Jump up to: ^а ^б «Беларусь: Политические заключенные освобождены, но властям нужно больше делать для защиты прав человека» . Международная амнистия США . 31 августа 2015 г. Архивировано из оригинала 08.12.2019 . Проверено 8 декабря 2019 г.

[:5-16] Jump up to: ^а ^б «Лукашенко приветствует отмену запрета на поездки в ЕС» . 05.11.2012. Архивировано из оригинала 5 ноября 2012 г. Проверено 2 ноября 2019 г.

[17] «Беларусь «продолжает нарушать фундаментальные права человека», — сообщает Amnesty в комитете ООН» . Радио Свободная Европа/Радио Свобода . 11 сентября 2018 г. Архивировано из оригинала 04 декабря 2018 г. Проверено 2 ноября 2019 г.

[:9-18] Jump up to: ^а ^б «По мере того, как объятия Путина становятся крепче, лидер Беларуси обращается к ЕС» . Блумберг . 10.11.2019. Архивировано из оригинала 08.12.2019 . Проверено 8 декабря 2019 г.

[:13-19] Jump up to: ^а ^б Лун, Алек (12 сентября 2016 г.). «Белорусских активистов не тронули выборы двух оппозиционных депутатов» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Архивировано из оригинала 04 марта 2020 г. Проверено 8 декабря 2019 г.

[20] «Посещение Беларуси без виз | Belarus.by» . www.belarus.by . Архивировано из оригинала 5 сентября 2019 г. Проверено 2 ноября 2019 г.

[21] «Беларусь утвердила проекты соглашений об упрощении визового режима с ЕС» . Информация о шенгенской визе . 20 сентября 2019 г. Архивировано из оригинала 29 сентября 2019 г. Проверено 2 ноября 2019 г.

[:0-22] Jump up to: ^а ^б ^с «Нордеа Трейд – Беларусь» . 01.10.2019. Архивировано из оригинала 01.11.2019 . Проверено 31 октября 2019 г.

[23] «Лидеры ЕС договорились о санкциях против Беларуси после перенаправления самолета» . Ассошиэйтед Пресс . 24 мая 2021 г. Архивировано из оригинала 24 мая 2021 г.

[24] «Белорусским авиакомпаниям запрещено летать над странами Евросоюза и пользоваться его аэропортами» . Евроньюс . 4 июня 2021 г. Проверено 25 июля 2021 г.

[25] « Мы обычные спортивные люди»: белорусская спринтерка Кристина Цимановская получает польскую визу по приезду мужа в Украину» .

[26] Мартин, Джессика (27 февраля 2022 г.). «ЕС распространяет санкции против России на воздушное пространство, СМИ и Беларусь» . Еврактив . Проверено 3 марта 2022 г.

[27] «Европейская комиссия» .

[28] «ЕС продлевает санкции против Украины» . 4 августа 2023 г.

[29] «ЕС расширяет сферу санкций против Беларуси» .

[30] «Беларусь – Торговля – Европейская Комиссия» . ec.europa.eu . Архивировано из оригинала 17 июля 2019 г. Проверено 2 января 2016 г.

[31] Соглашение, подписанное между Европейским Сообществом и Советским Союзом. Архивировано 4 августа 2008 г. в Wayback Machine 18 декабря 1989 г.

[32] Соглашение, подписанное между Европейским Сообществом и Советским Союзом. Архивировано 4 августа 2008 г. в Wayback Machine 18 декабря 1989 г.

[Korosteleva2009-33] Коростелева, Е.А., «Пределы управления ЕС: ответ Беларуси на европейскую политику соседства», Contemporary Politics, Vol. 15(2), июнь 2009 г., стр. 229–45.

[BBC148-34] «Выборы в Беларуси: лидер в изгнании называет выходные «мирными митингами» » . Новости Би-би-си . 14 августа 2020 г. Архивировано из оригинала 22 августа 2020 г. . Проверено 23 августа 2020 г. .

[Euro148-35] «ЕС объявляет о санкциях против Беларуси за «насилие» над протестующими и «фальсификацию» выборов » . Евроньюс . 14 августа 2020 г. Архивировано из оригинала 20 августа 2020 г. . Проверено 23 августа 2020 г. .

[CNBC198-36] Мередит, Сэм (19 августа 2020 г.). «ЕС введет санкции против белорусских чиновников за фальсификацию выборов и призывает к новому голосованию» . CNBC . Архивировано из оригинала 19 августа 2020 года . Проверено 23 августа 2020 г. .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

[ 32 ]

[ 33 ]

[ 34 ]

[ 35 ]

[ 36 ]

v т и Международные отношения Беларуси
Африка	Ливия
Америка	Куба Мексика Соединенные Штаты Венесуэла
Asia	Azerbaijan Bangladesh China Georgia India Iran Iraq Israel Malaysia Pakistan Palestine Syria Turkey Turkmenistan Uzbekistan Vietnam
Europe	Croatia Czech Republic Denmark Estonia Germany Latvia Lithuania Netherlands Poland Romania Russia Serbia Spain Ukraine
Multilateral relations	European Union NATO
Diplomatic missions	Diplomatic missions of Belarus / in Belarus