Поправки к Уставу ООН
Поправки в Устав ООН могут быть внесены в порядке, установленном главой XVIII Устава ООН . С 1945 года в Устав ООН вносились поправки пять раз. [1]
Процесс внесения поправок
[ редактировать ]Статья 108 предусматривает:
Поправки к настоящему Уставу вступают в силу для всех членов Организации Объединенных Наций, если они приняты двумя третями голосов членов Генеральной Ассамблеи и ратифицированы в соответствии с их конституционными процедурами двумя третями членов Организации Объединенных Наций. ООН, включая всех постоянных членов Совета Безопасности.
Потому что поправки к Уставу требуют согласия всех пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН , определенных в статье 23 Устава как « Китайская Республика , Франция , Союз Советских Социалистических Республик , Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии». и Соединенные Штаты » — другие государства-члены ООН не могут заставить пятерку постоянных членов отказаться от своего «права вето» в Совете Безопасности посредством поправки к Уставу. Многие реформаторы называют эту ситуацию « уловкой-22» . По данным Global Policy Forum , «П-5 удовлетворены нынешними договоренностями и выступают против любых изменений, которые могут ослабить или бросить вызов их власти или расширить их «клуб». Китай уже объявил, что заблокирует постоянное членство Японии, а Соединенные Штаты предположили, что поддержат только реформу Совета, которая требует неправдоподобно «широкого консенсуса». [2]
Статья 109 предусматривает созыв «Генеральной конференции членов Организации Объединенных Наций» для рассмотрения поправок. В 1955 году Генеральная Ассамблея ООН учредила комитет, который ежегодно собирался и докладывал об этой возможности. Комитет делал это до 1967 года. [3] Требование о том, чтобы «предложение о созыве такой конференции было включено в повестку дня» Генеральной Ассамблеи 1955 года, отражает намерение создателей Устава ООН, согласно которому первоначальный Устав будет лишь временным документом до тех пор, пока не будет создан более совершенный союз. в течение десятилетия или двух. Многие организации начали лоббистскую деятельность и петиции, пытаясь применить положения статьи 109. [4]
Согласно отчету Комиссии по глобальному управлению » за 1995 год « Наше глобальное соседство , «Статья 109 Устава ООН предусматривала пересмотр Устава. Обязательный пересмотр был одной из идей, обсуждавшихся в Сан-Франциско в контексте возражений против положения о вето со стороны страны, которые не были великими державами». [5]
Поправки
[ редактировать ]Изменения в Устав ООН, внесенные посредством пяти поправок, заключались в следующем: [6]
- 31 августа 1965 г.: Расширение Совета Безопасности ООН с 11 до 15 членов, при этом подавляющее большинство, необходимое для принятия мер, увеличено с 7 до 9 голосов. [7]
- 31 августа 1965 г.: Расширение Экономического и Социального Совета ООН с 18 до 27 членов. [8]
- 12 июня 1968 г.: в статью 109 были внесены поправки. [ нужна ссылка ]
- 24 сентября 1973 г.: Расширение Экономического и Социального Совета ООН с 27 до 54 членов путем внесения поправки в статью 61 Устава, которая была принята Генеральной Ассамблеей в 1971 г. и вступила в силу 24 сентября 1973 г.
Эти поправки представляли собой корректировки, учитывающие увеличение числа членов ООН, которое с 1945 года увеличилось почти в четыре раза.
Структурные изменения приняты без поправок
[ редактировать ]Серьезные изменения в определенную Уставом структуру ООН также были внесены без официального изменения текста:
- Требование статьи 27 о том, что «решения Совета Безопасности по всем другим вопросам [непроцедурным вопросам] принимаются утвердительным голосованием девяти членов, включая совпадающие голоса постоянных членов…», было истолковано на практике по-новому, включив в него воздержавшихся. в рамках определения «совпадающих голосов».
- Постоянное место Советского Союза в Совете Безопасности ООН заняла Россия . См. членство России в ООН .
- Совете в Безопасности постоянное место Китайской Республики заняла Пекине базирующаяся в Китайская Народная Республика, Когда Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 2758, . См. Китай и Организацию Объединенных Наций.
Ссылки
[ редактировать ]
- ^ Устав Организации Объединенных Наций: Вступительная записка
- ↑ Пол, Джеймс и Наори, Селин: Тезисы о демократической реформе Совета Безопасности ООН , Глобальный политический форум, 13 июля 2005 г.
- ^ Пэт Орвис Реформа Организации Объединенных Наций и статья 109. Архивировано 9 июня 2007 г. в Ассоциации внешней политики Wayback Machine , 29 января 2004 г.
- ^ Расширьте возможности Организации Объединенных Наций голосом народа!
- ^ Наше глобальное соседство. Архивировано 25 октября 2005 г. в Wayback Machine , Комиссия по глобальному управлению .
- ↑ Соглашение лиги и устав ООН: параллельное (полный текст) сравнение. Архивировано 3 октября 2008 г. в Wayback Machine , Уолтер Дом.
- ^ Серия австралийских договоров, 1968 г., № 11.
- ^ КОЛУМБИЯ В ООН, 1945–1995. Архивировано 3 марта 2006 г. в Wayback Machine , АЛЬВАРО ТИРАДО МЕХИЯ И КАРЛОС ОЛЬГУИН ОЛЬГУИН.