Глава V Устава Организации Объединенных Наций

Глава V Устава ООН содержит положения о создании Совета Безопасности ООН .

Статья 23 устанавливает состав Совета Безопасности, в который входят пять постоянных членов ( Китайская Республика ( ныне Китайская Народная Республика ), Франция , Советский Союз (ныне Российская Федерация ), Великобритания и США ) и 10 нечленов Совета Безопасности. постоянные члены, избираемые Генеральной Ассамблеей . Непостоянные члены избираются на двухлетний срок и не могут быть немедленно переизбраны. В процессе отбора непостоянных членов договор призывает «уделять особое внимание, в первую очередь, вкладу членов Организации Объединенных Наций в поддержание международного мира и безопасности и другим целям Организации Объединенных Наций». Организации, а также справедливому географическому распределению».

Статья 24 возлагает на Совет Безопасности «основную ответственность за поддержание международного мира и безопасности» и требует, чтобы Совет Безопасности действовал в соответствии с целями и принципами ООН .

Статья 25 требует, чтобы члены «принимали и выполняли решения Совета Безопасности», мандат, который не применяется в отношении решений любого другого органа ООН, за исключением решений Всемирного суда после того, как страна признала его юрисдикцию. .

Статья 26 отражает настроения в поддержку разоружения :

В целях содействия установлению и поддержанию международного мира и безопасности с наименьшим отвлечением на вооружение мировых человеческих и экономических ресурсов Совет Безопасности несет ответственность за формулирование при помощи Военно-штабного комитета , упомянутого в статье 47, планы, которые будут представлены членам Организации Объединенных Наций по созданию системы регулирования вооружений.

Тем не менее, используемые здесь формулировки значительно мягче, чем формулировки статьи 8 Пакта Лиги Наций , которая гласила:

Члены Лиги соглашаются, что производство частными предприятиями боеприпасов и военных орудий вызывает серьезные возражения. Совет будет рекомендовать, как можно предотвратить вредные последствия, сопутствующие такому производству, уделяя должное внимание потребностям тех членов Лиги, которые не в состоянии производить боеприпасы и военные орудия, необходимые для их безопасности.

Совет Безопасности предпринял первую настоящую попытку разоружения в июне 1968 года, когда принял резолюцию 255 , в которой содержались гарантии для государств, не обладающих ядерным оружием. Некоторые наблюдатели полагают, что сегодня СБ ООН не выполняет свой мандат по статье 26.

Статья 27

Статья определяет порядок голосования в СБ ООН. Девять из пятнадцати членов, включая все пять постоянных членов, должны прийти к согласию, чтобы СБ ООН принял решение о непроцедурной мере.

Требование единогласного согласия П-5 устанавливает знаменитое «вето великой державы», которое блокировало СБ ООН на протяжении большей части « холодной войны» и не позволяло СБ ООН санкционировать военные действия во многих случаях, включая войну в Ираке . Его также использовали США, чтобы заблокировать повторное назначение генерального секретаря ООН Бутроса Бутроса-Гали . По поводу вето было много споров. Некоторые интерпретируют его цель как предотвращение военных действий против любого члена П-5; поэтому эти наблюдатели выступают за ограничение права вето для этой цели и не использование его для таких вопросов, как выдвижение кандидатуры Генерального секретаря ООН.

Процедурные меры не подлежат вето, что позволяет Совету Безопасности обсуждать темы, несмотря на возражения члена, имеющего право вето, и даже назначать чрезвычайную специальную сессию , где такое вето не применяется.

Поправка 1965 года

Первоначально в Совете Безопасности ООН было 11 членов, а для принятия решения требовалось согласие 7 (включая постоянную пятерку). В 1965 году, в знак признания растущего числа членов организации, в Устав были внесены поправки, расширяющие СБ ООН до 15 членов, причем для принятия решения необходимо согласие 9 человек (опять же включая постоянную пятерку).

См. также

• Реформа Совета Безопасности ООН