Зона шва

«Шовная зона» ( иврит : מרחב התפר ) — термин, используемый для обозначения территории на оккупированном Израилем Западном Берегу , расположенном к востоку от «зеленой линии» и к западу от Израиля разделительного барьера , населенном в основном израильтянами в таких поселениях, как Алфей-Менаше. , Ариэль , Бейт Арье , Модиин Иллит , Гиват Зеев , Маале Адумим , Бейтар Иллит и Эфрат . [ 1 ]
По оценкам, по состоянию на 2006 год около 57 000 палестинцев проживали в деревнях, расположенных в анклавах в зоне стыка, отделенных от остальной части Западного берега Стеной (согласно заключению Международного Суда по делу о стене). [ 2 ] По оценкам Организации Объединенных Наций , если строительство ряда стен, заборов, колючей проволоки и рвов будет завершено на запланированном маршруте, это повлияет примерно на треть палестинцев Западного Берега: 274 000 будут расположены в анклавах в зоне соединения и около 400 000 будут отделены от их поля, рабочие места, школы и больницы. Верховный суд Израиля распорядился внести изменения в маршрут заграждения, чтобы сократить количество людей, покидающих зону шва или пострадавших от нее — согласно приговору суда, сейчас их число составляет 35 000 человек. [ 2 ]
В июле 2006 года организация «Бецелем» прогнозировала, что 8,5 процентов территории Западного берега , включая Восточный Иерусалим , будут расположены в зоне стыка. В этой зоне также находятся девяносто девять израильских поселений (в том числе двенадцать в Восточном Иерусалиме) в нескольких густонаселенных районах вблизи «зеленой линии» — районах, которые, согласно Женевскому соглашению, могут быть переданы Израилю в рамках взаимно согласованного обмена территориями с палестинцами. По оценкам 2004 года, в «Шовной зоне» проживает около 381 000 израильских поселенцев (192 000 в Восточном Иерусалиме). [ 3 ]
Цель
По словам израильских чиновников, решение о создании зоны было вызвано несколькими причинами. Среди них была: «Необходимость создать « буферную зону » путем удаления Барьера от домов израильтян, живущих поблизости, независимо от того, находятся ли они в общинах Израиля или в поселениях». [ 4 ] По данным государственной прокуратуры, «эта буферная зона жизненно важна для нанесения ударов по террористам, которые могут пересечь Барьер, прежде чем осуществить свой план». Еще одним упомянутым соображением является необходимость «защищать силы , защищающие барьер, прокладывая маршрут в районах, которые невозможно контролировать [топографически] с востока от барьера». Утверждается, что из-за топографии местности прохождение всего Барьера вдоль Зеленой линии «не позволит защитить солдат, патрулирующих Барьер, которые во многих случаях окажутся в более низком топографическом положении». [ 5 ]
Правовая структура и разрешительная система
Зона соединения обозначена как «закрытая зона» для лиц, не являющихся израильтянами и евреями, находящимися за границей, военным приказом , Приказом ЦАХАЛа о правилах безопасности (Иудея и Самария) (№ 378), 5730-1970, Декларация о закрытии. Номер зоны. S/2/03 (Зона шва), [ 6 ] [ 7 ] выпущено 2 октября 2003 г. [ 8 ] Приказ предусматривает, что "никто не будет входить в зону шва и никто там не останется". Однако это правило не распространяется на израильтян. Для целей приказа «израильтянин» определяется как «гражданин Государства Израиль , житель Государства Израиль, зарегистрированный в реестре населения в соответствии с Законом о реестре населения, и любое лицо, имеющее право эмигрировать в страну». Израиль в соответствии с Законом о возвращении ». [ 8 ]
За день до издания военного приказа министерство иностранных дел Израиля опубликовало коммюнике кабинета министров, в котором пояснялось, что создание стыковой зоны имеет «чрезвычайно важное значение», а также отмечалась «острая необходимость в обеспечении безопасности для строительства барьера безопасности». в «шовной зоне» и в «иерусалимском конверте». [ 9 ]

Палестинцам, живущим вблизи «стыковой зоны», разрешается въезжать и оставаться, если у них есть письменное разрешение, тасрих ( تصريح ) на арабском языке , разрешающее постоянное проживание. [ 8 ] Палестинцы, не являющиеся жителями «стыковой зоны», могут подать заявление на получение личного разрешения, если у них есть конкретная причина. За разрешением необходимо обращаться заранее. Существует 12 различных категорий личных разрешений, в том числе для фермеров , служащих, владельцев бизнеса и сотрудников Палестинской автономии . Конкретные критерии принятия или отказа в выдаче личных разрешений в правилах не указаны. [ 8 ]
Владельцы разрешений должны обращаться за специальным разрешением, если они хотят путешествовать на автомобиле, ввозить товары или оставаться на ночь в зоне шва. [ 8 ] Даже те, кто имеет постоянные или персональные разрешения, могут пересекать барьер через единственные ворота, указанные в разрешении. Выдаваемые персональные разрешения, в том числе выдаваемые фермерам, желающим получить доступ к своей земле, зачастую действительны только в течение ограниченного периода времени. [ 8 ] Доступ в зону шва для владельцев разрешений дополнительно ограничен конкретными режимами работы рассматриваемых ворот. Процедуры и часы их работы различаются от ворот к воротам и не всегда полностью предсказуемы. [ 8 ]
По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (UNOCHA), в июле 2005 года 38% заявок на получение разрешения было отклонено. [ 10 ] Израильские и палестинские правозащитные группы отмечают, что наблюдается растущая тенденция выдавать разрешения только зарегистрированным землевладельцам и их прямым потомкам. [ 10 ] Поэтому рабочая сила в трудоемком палестинском сельскохозяйственном секторе часто не учитывается. В сочетании с ограничениями, с которыми сталкиваются даже держатели разрешений, наблюдается растущая тенденция к тому, что земли в зоне пласта не обрабатываются. [ 10 ] Согласно израильскому законодательству , земельные участки, не обрабатываемые в течение трех лет подряд, могут быть конфискованы и объявлены «государственными землями». По данным UNOCHA, большая часть земель в стыковой зоне уже объявлена «государственной землей». [ 10 ]
Критика
Правозащитные группы, в том числе в Израиле, поставили под сомнение законность как разделительного барьера, так и «стыковой зоны» согласно международному праву . Например, в петиции в Верховный суд Израиля израильская неправительственная организация Хамокед (Центр защиты личности) заявила, что:
«Паутина Декларации и Приказов сплела в зоне стыка правовой апартеид, который нетерпим, незаконен и аморален. Другими словами, дискриминационная и репрессивная топографическая структура опирается на позорную нормативную инфраструктуру, беспрецедентную в израильском законодательстве. ." [ 11 ]
Города и села в анклавах стыковой зоны
По состоянию на 2010 год строительство разделительного барьера еще не завершено на всех участках. Согласно официальной карте, опубликованной правительством Израиля, [ 12 ] следующие палестинские города и деревни будут расположены к западу от завершенного или запланированного разделительного барьера:
- Анклав Бартаа (к северу от Тулькарма ): включает Бартаа Шаркия , Умм ар-Рихан , Хирбет Абдаллах аль-Юнис , Хирбет Аш-Шейх Саид , Хирбет аль-Мунтар аль-Гарбия , Хирбет аль-Мунтар аш- Шаркия и Дахер аль-Малик
- Бир-Набала Анклав (к северо-западу от Иерусалима ), также включает Бейт-Ханину , аль-Джудейру и аль-Джиб.
- 9 деревень в районе Вифлеема : Баттир , Хусан , Нахалин , Вади Фукин , Аль-Джаба , Хирбит Закария , Хирбит Аль-Баллута , Халлет Афана и Аль-Валаджа.
Населенные пункты Хирбет-Джабара (около Тулькарма), Аззун , Рас-Тира , Даба , Вад-Раша и Араб-а-Рамадин (все недалеко от Калькильи ) изначально планировалось расположить к западу от барьера. Впоследствии Верховный суд Израиля постановил изменить маршрут заграждения, чтобы разместить эти населенные пункты к востоку от заграждения.
Калькилья и район Хабле (включая Рас-Атью и Избат-Джалуд ), строго говоря, не являются анклавами, поскольку узкие полоски земли соединяют их с районами к востоку от барьера. Периодически израильские военные используют контрольно-пропускные пункты для ограничения доступа в эти районы по соображениям безопасности. [ 13 ]
Ссылки
- ^ Хьюман Райтс Вотч (HRW) (10 марта 2005 г.). «Проблемы прав человека на 61-й сессии Комиссии ООН по правам человека» . Проверено 1 апреля 2008 г.
- ^ Jump up to: а б Маргарат Эванс (6 января 2006 г.). «Углубленный Ближний Восток: израильская стена (согласно заключению Международного Суда по делу о стене)» . Канадская радиовещательная корпорация . Проверено 11 мая 2007 г.
- ^ «Разделительный барьер: 9 июля 2006 г.: два года после решения Международного Суда по разделительному барьеру» . Б'целем . 9 июля 2006 года . Проверено 11 мая 2007 г.
- ^ Под видом безопасности: разрушение разделительного барьера, чтобы обеспечить расширение израильских поселений на Западном Берегу . Б'Целем - Израильский информационный центр по правам человека на оккупированных территориях.
- ^ HCJ 4825/04, Мухаммад Халед Алиан и др. в. Премьер-министр и др., Ответ, раздел 469, раздел 64
- ^ PLO-NAD, Израильский военный приказ, объявляющий территорию Западного берега между границей Израиля 1967 года и стеной «закрытой зоной» . По состоянию на январь 2014 г.
- ^ Международный Суд — Правовые последствия строительства стены на оккупированной палестинской территории — Письменное заявление, представленное Палестиной , 30 января 2004 г., стр. 364.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г «Разделительный барьер Израиля: вызовы верховенству закона и правам человека: краткое изложение, части I и II» (PDF) . Международная комиссия юристов . 6 июля 2004 года . Проверено 27 мая 2012 г.
- ^ «Кабинетное коммюнике» . 1 октября 2003 года . Проверено 31 августа 2007 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Вмешательство АО МКЮ 8 июля 2006 г.» (PDF) . Палестинский центр по правам человека. 8 июля 2006 г. Проверено 20 декабря 2013 г.
- ^ ХаМокед: Центр защиты личности. «Петиция о приказе Ниси и промежуточном приказе» (PDF) . Проверено 31 августа 2007 г.
- ^ «Карта проекта ограждения безопасности» . Архивировано из оригинала 10 июля 2016 года . Проверено 3 августа 2010 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 7 апреля 2008 года . Проверено 3 августа 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
Внешние ссылки
- Гуманитарный атлас – Западный берег реки Иордан и сектор Газа . OCHAoPt, декабрь 2011 г. (95 МБ)
- Перемещенные стеной: насильственное перемещение в результате стены на Западном Берегу и связанного с ней режима. Архивировано 19 июля 2013 г. в Wayback Machine , Ресурсный центр Бадил по вопросам проживания и прав палестинских беженцев и Норвежский совет по делам беженцев/Центр мониторинга внутреннего перемещения, сентябрь 2006 г. .
- Исследование Терри Ремпеля о палестинских беженцах на Западном Берегу и в секторе Газа для ForcedMigration.org
- Веб-сайт Министерства обороны Израиля, посвященный забору безопасности Израиля. Архивировано 28 сентября 2013 г. в Wayback Machine.
- Статья Амиры Хасс о том, что палестинцы теперь являются «нелегальными жителями»