Предлагаемая аннексия Израилем Западного берега
Предлагаемая аннексия Израилем Западного берега или его частей рассматривалась израильскими политиками с тех пор, как этот район был захвачен и оккупирован Израилем во время Шестидневной войны 1967 года .
Восточный Иерусалим был первой частью Западного берега , которая была аннексирована; он был де-факто аннексирован после оккупации Израилем в 1967 году, а де-юре аннексирован 1980 года в соответствии с Иерусалимским законом . [ 1 ] Аннексия долины реки Иордан , впервые предложенная в Плане Аллона 1967 года , была объявлена премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху в сентябре 2019 года своим планом, зависящим от результатов выборов в законодательные органы Израиля в сентябре 2019 года .
Израильское законодательство было применено к израильским поселениям на всей территории Западного берега , что привело к возникновению системы «анклавного права» и заявлений о «ползучей аннексии». Аннексия Западного берега будет осуждена Организацией Объединенных Наций как незаконная и нарушит международное право. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
Предложения
Аннексия израильских поселений
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и его правоцентристская партия «Ликуд» не имеют последовательной позиции по статусу Западного берега. В 2009 году Нетаньяху поддержал решение о создании двух государств, но перед выборами в законодательные органы Израиля в апреле 2019 года он заявил о своем намерении в одностороннем порядке аннексировать израильские поселения на Западном Берегу. Однако, поскольку это было пустое замечание, сделанное без обращения к международной оппозиции таким действиям, неясно, намерен ли Нетаньяху довести дело до конца. [ 5 ] [ 6 ] 16 сентября 2019 года в интервью Армейскому радио Израиля Нетаньяху заявил: «Я намерен распространить суверенитет на все поселения и (поселенческие) блоки», включая «объекты, которые имеют важное значение для безопасности или важны для наследия Израиля», включая поселения в Хевроне. [ 7 ]
Применение израильского законодательства в поселениях на Западном Берегу комментаторы охарактеризовали как «ползучую аннексию». [ 8 ] [ 9 ]
Аннексия долины реки Иордан
10 сентября 2019 года (незадолго до выборов в законодательные органы Израиля в сентябре 2019 года ) Нетаньяху объявил о плане своего правительства аннексировать долину реки Иордан , если оно выиграет выборы. Он также подтвердил свое предыдущее обещание аннексировать все еврейские поселения на Западном Берегу, но заявил, что такой шаг не будет сделан до публикации мирного плана Трампа и консультаций с президентом Дональдом Трампом. По данным «Бецелем», в этом районе проживают 65 000 палестинцев и около 11 000 израильских поселенцев. [ 10 ] [ 11 ] По данным Peace Now , предложение включает в себя 30 поселений с 12 778 поселенцами, 18 незаконных аванпостов, 15 общин зон A и B, в том числе 44 175 палестинцев, которые планируется оставить под номинальным автономным правлением Палестинской автономии, окруженных аннексированной территорией с подъездными дорогами, описанными «Миром сейчас» как «...тревожно похожее на формулу бантустана в бывшей Южной Африке с апартеидом » и 48 пастушеских общин в зоне C, включая 8775 палестинцев. [ 12 ] [ 13 ] Площадь, подлежащая аннексии, составляет около 22% территории Западного берега, 90% которой находится в зоне C , а 20% земли принадлежит палестинцам; Карта территории, подлежащей аннексии, которую Нетаньяху показал, содержала несколько ошибок: неправильно отмечалось расположение нескольких поселений и не учитывались палестинские деревни. [ 14 ] [ 15 ] Карта Нетаньяху представляет собой лишь слегка переработанную версию карты Плана Аллона , с ключевым отличием в том, что палестинцам больше не предлагается доступ к международной границе с Иорданией. [ 16 ] Нетаньяху заявил, что получил зеленый свет от администрации США Дональда Трампа . Администрация заявила, что в политике США не произошло никаких изменений. [ 17 ] [ 18 ]
На следующий день международное сообщество осудило это предложение со стороны палестинцев, Лиги арабских государств , Саудовской Аравии, Иордании, Турции, Великобритании и ООН, причем последняя заявила, что «...любой шаг Израиля по установлению своей администрации на палестинской территории будет быть незаконным согласно международному праву». [ 19 ] Несколько израильских политиков всего политического спектра и ивритские СМИ назвали это объявление политическим трюком для получения голосов, а бывший глава администрации и Кнессета от оппозиции « Кахоль Лаван депутат » Моше Яалон заявил, что Нетаньяху был готов эвакуировать поселения в долине реки Иордан в 2014. [ 20 ]
Аннексия зоны C
Западный берег разделен на зону А, зону Б и зону С. Зона C включает 60% территории Западного берега и все израильские поселения. По данным УКГВ, в зоне C проживает около 300 000 палестинцев. [ 21 ] (Бецелем оценивает от 180 до 300 000) [ 22 ] по сравнению с примерно 2,8 миллионами в зонах A и B. [ 23 ] Официальная позиция партии « Еврейский дом» заключается в поддержке аннексии только зоны C, хотя некоторые из ее депутатов поддерживают аннексию всего Западного берега. [ 5 ] В преддверии выборов в апреле 2019 года Новые правые» во главе с Нафтали Беннетом , министром иностранных дел Израиля, и Айелет Шакед , министром юстиции, выступала за одностороннюю аннексию зоны C. партия « По оценкам Беннета, его план будет включать предложение израильского гражданства примерно 80 000 палестинцев, живущих в зоне C, что противоречит оценке ООН о 297 000 палестинцев в зоне C. [ 24 ]
Аннексия всего Западного берега
Кэролайн Глик , кандидат в депутаты от новых правых на выборах в апреле 2019 года, поддерживает аннексию всего Западного берега. [ 25 ] Глик поддерживает процесс подачи заявок на получение израильского гражданства палестинцами, живущими на аннексированных территориях, и ожидает, что не все палестинцы захотят получить израильское гражданство или будут иметь на это право. [ 26 ]
Приложение согласно мирному плану Трампа
В апреле 2020 года Барак Равид в статье в Axios процитировал «высокопоставленного чиновника США», заявившего, что любые израильские аннексии должны происходить «в контексте предложения палестинцам достичь государственности на основе конкретных условий, территориальных размеров и щедрой экономической политики». поддерживать." и что «мы готовы признать действия Израиля по распространению израильского суверенитета на территории Западного берега в контексте согласия правительства Израиля вести переговоры с палестинцами в соответствии с принципами, изложенными в видении президента Трампа». Посол США в Израиле Дэвид М. Фридман заявил помощникам Нетаньяху на заседании американо-израильского картографического комитета, который изучает потенциальные территории, которые могут быть аннексированы, что «США хотят реализовать мирный план, а не план аннексии». [ 27 ]
28 мая 2020 года Нетаньяху заявил, что он намерен аннексировать части Западного берега в июле, как только совместная израильско-американская группа завершит картирование точной территории на основе концептуальной карты, опубликованной администрацией президента США Дональда Трампа. [ 28 ] Однако позже план аннексии на июль 2020 года был отложен. [ 29 ]
Опрос общественного мнения
2019 года Опрос Haaretz исследовал поддержку аннексии среди израильтян. Согласно опросу, 30% не знали, 28% израильтян выступили против любой аннексии и 15% поддержали аннексию только зоны C. 27% хотели аннексировать весь Западный берег, в том числе 16% выступали против предоставления политических прав палестинцам и 11% выступали за предоставление политических прав. [ 30 ]
Оппоненты
В 2014 году «Еш Атид» лидер Яир Лапид заявил, что его центристская партия выйдет из правящей коалиции и свергнет правительство, если будут аннексированы какие-либо поселения на Западном Берегу. Ципи Ливни , лидер центристской партии Хатнуа , также заявила, что Хатнуа покинет коалицию в случае аннексии. [ 31 ] Однако обе стороны поддерживают аннексию поселенческих блоков после достижения окончательного разрешения конфликта. «Исраэль Бейтену» выступает за перекройку границ , чтобы сохранить как можно больше евреев в пределах еврейского государства, при этом некоторые израильские арабские города будут переданы палестинскому государству, а некоторые еврейские поселения на Западном Берегу будут присоединены к Израилю. [ 5 ]
Левые оппозиционные партии, Лейбористская партия и Мерец , также выступают против аннексии. [ 30 ] как и арабские партии , которые настаивают на уходе Израиля за «зеленую линию» . [ 5 ] «Командиры безопасности Израиля» , ассоциация израильских офицеров в отставке, выступает против аннексии Западного берега. [ 32 ]
Аншель Пфеффер , неофициальный биограф Нетаньяху, заявил, что премьер-министр не собирался реализовывать этот план, который, как он утверждал, был предвыборным шагом, направленным на получение большего количества голосов. , давний израильский критик аналогии апартеида между Израилем и Южной Африкой Бенджамин Погрунд , родившийся в Южной Африке, отметил, что в случае принятия предложения это было бы равносильно внедрению режима апартеида, и заявил, что его прежняя оценка, следовательно, изменится. : «[По крайней мере] это была военная оккупация. Теперь мы собираемся поставить под свой контроль других людей и не давать им гражданства. Это апартеид. Это точное отражение того, чем был апартеид [в Южной Африке]». [ 33 ]
Международный ответ
В июне 2019 года администрация Дональда Трампа дала понять, что, возможно, не будет возражать против возможной аннексии правительством Израиля израильских поселений на Западном Берегу. Пять сенаторов от оппозиционной Демократической партии представили резолюцию, осуждающую эту идею. [ 34 ] Администрация Трампа ранее признала Иерусалим столицей Израиля в декабре 2018 года и признала Голанские высоты частью Израиля в марте 2019 года. [ 35 ] В ноябре оно заявило, что не считает поселения незаконными, но попросило Израиль воздержаться от аннексии до обнародования мирного плана Трампа. [ 36 ]
Западный берег признан во всем мире оккупированным Израилем , хотя Израиль оспаривает это. [ 37 ] [ 38 ] и создал там около 200 израильских поселений . [ 39 ] [ 40 ] По словам Юваля Шани , израильская аннексия, скорее всего, вызовет сопротивление на международном уровне, поскольку этот план нарушит множество принципов. Во-первых, принцип территориальной целостности , согласно которому территории не должны быть приобретены путем войны , как указано в преамбуле к резолюции 242 Совета Безопасности ООН , в нескольких резолюциях ООН, провозглашающих статус Западного берега как оккупированной палестинской территории , и в Международном суде. заключения судьи консультативного по Стене . Во-вторых, это нарушит концепцию решения проблемы двух государств, изложенную в Соглашении Осло . В-третьих, постоянный и повседневный контроль над гражданским населением со стороны иностранной державы, лишающий его права натурализоваться или участвовать в политике, увековечит дефицит демократии . [ 6 ]
2020
В 2020 году, накануне планов аннексии, ведущие деятели британского еврейского истеблишмента, но не Совет депутатов британских евреев , подписали письмо, в котором говорилось, что любая такая аннексия будет « экзистенциальной угрозой ». как Израилю, так и сионистам в Великобритании, и иметь серьезные последствия для палестинцев. Среди подписавших были переживший Холокост сэр Бен Хелфготт , историки сэр Саймон Шама и Саймон Себаг Монтефиоре ; бывший министр иностранных дел от консерваторов сэр Малкольм Рифкинд ; адвокат Энтони Джулиус ; филантроп Дама Вивьен Даффилд ; учёный лорд Роберт Уинстон ; бывший депутат Лусиана Бергер ; Times Обозреватель Дэниел Финкельштейн и писатель Говард Джейкобсон . [ 41 ]
29 июня 2020 года стало известно, что партнер Нетаньяху по коалиции Бенни Ганц не примет предложенный крайний срок 1 июля 2020 года для начала аннексии Западного берега. [ 42 ] Ганц также заявил, что предпочел бы, чтобы правительство Израиля сначала разобралось с пандемией Covid-19 . [ 42 ] Сообщалось, что, несмотря на то, что Ганц не занимал пост премьер-министра, возражения Ганца ставят под сомнение то, когда может быть установлен новый крайний срок. [ 42 ] В тот же день источники в США подтвердили, что аннексия Западного берега также не начнется к запланированному сроку — 1 июля. [ 29 ]
В середине года юрист международного права Уильям Шабас подал запрос в Международный уголовный суд с просьбой провести расследование в отношении авторов плана, назвав Дональда Трампа, Биньямина Нетаньяху, Майка Помпео и Джареда Кушнера . [ 43 ]
См. также
Ссылки
- ^ «Восточный Иерусалим» . ОЧА . 6 сентября 2019 года . Проверено 11 сентября 2019 г.
- ^ «Израильская аннексия частей палестинского Западного берега нарушит международное право – эксперты ООН призывают международное сообщество обеспечить ответственность» . УВКПЧ . 16 июня 2020 г.
- ^ «Аннексия Западного берега является наглым нарушением международного права» . Нью-Йорк Таймс . 30 мая 2020 г.
- ^ Рим Абаза (16 июня 2020 г.). «Эксперты по правам призывают к глобальной оппозиции планам аннексии Израиля» . Новости ООН .
- ^ Jump up to: а б с д Арен, Рафаэль. «От аннексии к праву на возвращение: что стороны говорят о палестинцах» . Времена Израиля . Проверено 9 июня 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Новый план Израиля по аннексии Западного берега: что будет дальше?» . Законность . 6 мая 2019 года . Проверено 9 июня 2019 г.
- ^ «Нетаньягу обещает аннексировать «все поселения» на Западном Берегу» . Лос-Анджелес Таймс . 16 сентября 2019 г. Проверено 16 сентября 2019 г.
- ^ Приводит ли новый израильский законопроект к аннексии Западного берега? , Йона Джереми Боб, «Джерузалем Пост», 5 сентября 2017 г.
- ^ Times of Israel , Планирует применить израильский закон на Западном Берегу: равные права или «ползучая аннексия»?
- ^ «Иорданская долина» . Б’Целем . 17 ноября 2017 года . Проверено 15 сентября 2019 г.
- ^ «Нетаньягу объявляет послевыборный план по аннексии долины реки Иордан» . Аль Джазира . 11 сентября 2019 года . Проверено 11 сентября 2019 г.
- ^ Трю, Бел (15 сентября 2019 г.). «Нетаньяху не блефует по поводу своих планов аннексировать долину реки Иордан – но добьется ли он успеха?» . Независимый . Проверено 15 сентября 2019 г.
- ^ «Данные о карте аннексии долины реки Иордан Нетаньяху» . Мир сейчас . 11 сентября 2019 года . Проверено 15 сентября 2019 г.
- ^ Дарагме, Мохаммед; Хеллер, Арон (11 сентября 2019 г.). «Взгляд на долину реки Иордан, которую премьер-министр Израиля пообещал аннексировать» . АП Новости . Проверено 14 сентября 2019 г.
- ^ Магид, Джейкоб (12 сентября 2019 г.). «Карта долины реки Иордан, составленная премьер-министром, полна ошибок, но стоит ли воспринимать его клятву всерьез?» . Времена Израиля . Проверено 14 сентября 2019 г.
- ^ Макки, Роберт (11 сентября 2019 г.). «Нетаньягу намекает, что мирный план Трампа позволит Израилю аннексировать территорию Ки-Уэст-Банк» . Перехват . Проверено 16 сентября 2019 г.
- ^ Хоффман, Гил; Абу Тоаме, Халед; Намиас, Омри (11 сентября 2019 г.). «Нетаньягу обещает аннексировать все поселения, начиная с долины реки Иордан» . «Джерузалем Пост» .
- ^ Смит, Сафора; Гольдман, Пол (10 сентября 2019 г.). «Нетаньяху стремится аннексировать части Западного Берега «в координации» с США» NBC News .
- ^ Трю, Бел (11 сентября 2019 г.). « Разрушительно»: глобальное осуждение после обещания Нетаньяху аннексировать долину реки Иордан на оккупированном Западном Берегу» . Независимый . Проверено 11 сентября 2019 г.
- ^ «Клятва Нетаньяху о суверенитете в долине реки Иордан широко раскритикована политиками как «пропаганда» » . Времена Израиля . 11 сентября 2019 года . Проверено 11 сентября 2019 г.
- ^ «UNOCHA оккупировала палестинскую территорию - Профиль» . УКГВ. 20 сентября 2017 года . Проверено 11 сентября 2019 г.
- ^ «Зона С» . Б'целем . Проверено 11 сентября 2019 г.
- ^ «Что такое районы A, B и C на оккупированном Западном Берегу?» . Альджазира. 11 сентября 2019 года . Проверено 11 сентября 2019 г.
- ^ Брейнер, Джош (28 февраля 2019 г.). «Хаямин Хехаваш призывает аннексировать часть Западного берега и предоставить гражданство палестинским жителям» . Гаарец . Проверено 9 июня 2019 г.
- ^ Глик, Кэролайн (24 февраля 2014 г.). «Израильское решение» . «Джерузалем Пост» . Проверено 9 июня 2019 г.
- ^ «Заблуждение израильских правых о едином государстве» . Политический форум Израиля . 24 августа 2018 года . Проверено 9 июня 2019 г.
- ^ «Аннексии Западного берега должны происходить в контексте палестинского государства, - говорит Белый дом Израилю» . Аксиос. 30 апреля 2020 г. . Проверено 30 апреля 2020 г.
- ^ «Нетаньягу: палестинцы в аннексированной Израилем долине реки Иордан не получат гражданства» . Времена Израиля. 28 мая 2020 г. . Проверено 4 июня 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Харьков, Лахав; Лазаров, Това; Хоффман, Гил (29 июня 2020 г.). «Аннексия не произойдет 1 июля – новости США» . «Джерузалем Пост» . Проверено 29 июня 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Крафт, Дина (25 марта 2019 г.). «Опрос газеты «Гаарец»: 42% израильтян выступают за аннексию Западного берега, включая сторонников создания двух государств» . Гаарец . Проверено 9 июня 2019 г.
- ^ «Лапид: партия «Еш Атид» свергнет правительство, которое пытается аннексировать» . Еврейское телеграфное агентство . 8 июня 2014 года . Проверено 9 июня 2019 г.
- ^ Хакоэн, Гершон (28 мая 2019 г.). «Аннексия частей зоны C Западного берега: национальный интерес Израиля» . Центр стратегических исследований Бегина-Садата . Проверено 9 июня 2019 г.
- ^ Холмс, Оливер (9 июня 2020 г.). «Что будет означать аннексия Израилем Западного берега» . Хранитель .
- ^ Кампеас, Рон (7 июня 2019 г.). «Сенаторы Сандерс и Уоррен продвигают резолюцию, осуждающую идею премьер-министра об аннексии Западного берега» . Времена Израиля . Проверено 9 июня 2019 г.
- ^ «Трамп официально признает суверенитет Израиля над Голанскими высотами» . Аль Джазира . Проверено 25 марта 2019 г.
- ^ Магид, Джейкоб (19 ноября 2019 г.). «С смягчением поселенческой политики США, поезд аннексии покинет станцию?» . Времена Израиля . Проверено 20 ноября 2019 г.
- ^ «Является ли Западный Берег «оккупированной» или «спорной» территорией?» . Министерство иностранных дел Израиля . 30 декабря 2009 года . Проверено 23 декабря 2019 г.
Присутствие Израиля на этой территории часто ошибочно называют «оккупацией». Однако согласно международному праву настоящая оккупация происходит только на территориях, отнятых у признанного суверена [...] Более того, никакого суверенного палестинского государства никогда не существовало ни на Западном Берегу, ни где-либо еще. Поскольку Западный берег ранее не имел законного суверена, согласно международному праву эти территории не могут рассматриваться как «оккупированные» арабские или палестинские земли, и их наиболее точным описанием было бы определение спорных территорий.
- ^ Саймон Маккензи (8 ноября 2019 г.). Спорные территории и международное уголовное право: израильские поселения и Международный уголовный суд . Тейлор и Фрэнсис. стр. 76–. ISBN 978-1-00-075805-4 .
- ^ «Израильские поселения и международное право» . Посольство Израиля в Нигерии . Министерство иностранных дел Израиля . Проверено 21 декабря 2019 г.
- ^ «Взгляд на территорию Западного берега, которую Нетаньяху пообещал аннексировать» . Нью-Йорк Таймс . 10 сентября 2019 г. Проверено 12 сентября 2019 г.
- ^ Шервуд, Харриет (5 июня 2020 г.). «Планы Израиля на Западном Берегу осуждаются ведущими британскими еврейскими деятелями» . Хранитель .
- ^ Jump up to: а б с Бомонт, Питер; Скаммелл, Рози (29 июня 2020 г.). «План Нетаньяху по аннексии терпит крах, поскольку Ганц призывает к отсрочке» . Хранитель .
- ↑ Бретт Уилкинс, «Палестинцы подают в МУС жалобу на Трампа, Кушнера и Нетаньяху по поводу аннексии», Mondoweiss, 3 июля 2020 г.
Дальнейшее чтение
- «Статьи об аннексии Западного берега» . Времена Израиля .
- Ландсманн, Каролина (18 августа 2018 г.). «Как израильские правые мыслители видят аннексию Западного берега» . Гаарец . Проверено 9 июня 2019 г.