Jump to content

Перемещение палестинцев в Восточном Иерусалиме

Страница расширена и защищена

Карта OCHAoPT палестинских общин, находящихся под угрозой выселения в Восточном Иерусалиме , по состоянию на 2016 год.
Выдержка из базы данных УКГВ о сносах зданий в Восточном Иерусалиме

Перемещение палестинцев в Восточном Иерусалиме — это перемещение палестинских жителей из города из-за политики Израиля, направленной на израильско-еврейское демографическое большинство. [ а ] Многие палестинские семьи в Восточном Иерусалиме пострадали от «процессов принудительного переселения или были вовлечены в длительные юридические процедуры по отмене постановления о выселении». [ 2 ] По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ), [ 3 ] от трети до половины домов Восточного Иерусалима не имеют разрешений, что потенциально подвергает более 100 000 палестинских жителей города риску принудительного перемещения и насильственного перемещения в результате сноса. [ 4 ]

Арье Кинг , заместитель мэра Иерусалима, заявил, что выселения были частью муниципальной стратегии по созданию «слоев евреев» по ​​всему Восточному Иерусалиму. [ б ] Управление ООН по правам человека призвало Израиль отменить предстоящие выселения в Восточном Иерусалиме, предупредив, что его действия могут быть приравнены к военным преступлениям. «Мы призываем Израиль немедленно отменить все принудительные выселения», — заявил представитель офиса ООН по правам человека Руперт Колвилл. Международное гуманитарное право запрещает конфискацию частной собственности и что выселение палестинских семей может представлять собой военное преступление. [ 6 ] Хьюман Райтс Вотч заявляет, что правительство проводит политику, направленную на «поддержание доминирования израильских евреев над палестинцами». [ 7 ]

Фон

Традиционно земля находилась в общинной собственности ( муша ). Сочетание последствий османской земельной реформы, принятой в 1858 году, и последующего проникновения современных капиталовложений начало разрушать большую часть традиционных земельных прав. [ 8 ] Темп перемен увеличился, когда Великобритания стала мандатной державой в Палестине . Декларация Бальфура (1917 г.) была призвана обеспечить создание национального дома для евреев, а с принятием в 1921 г. Постановления о передаче земли, разорвавшего обычную связь между владением землей и землевладением, Всемирная сионистская организация через Еврейским национальным фондом (ЕНФ) и Еврейским агентством Израиля (1929 г.), покупка земли, особенно у отсутствующих ливанских, сирийских и египетских предпринимателей, влекла за собой возможность выселения ее арендаторов. [ 8 ] К 1930 году примерно 10% сельского населения страны были арендаторами, которые все больше подвергались риску выселения. [ 9 ]

В 1948 году палестинцы потеряли около 7 000 000 дунамов собственности, переопределенной как израильская земля. [ 10 ] при этом 750 000 из них также были вынуждены покинуть свои дома, а около 400 палестинских городов и деревень опустели в районах, которые находились под контролем Израиля. В Западном Иерусалиме подавляющей массе богатой палестинской общины, около 28 000 человек, из которых только примерно 750 (в основном грекам и христианам) было разрешено остаться, они бежали или были изгнаны, а их имущество было разграблено, впоследствии конфисковано и роздано евреям. [ 11 ] В то же время по совету Хаганы и последующей рекомендации британских властей две небольшие еврейские общины были эвакуированы из Шейх-Джарры и в качестве компенсации получили дома в Западном Иерусалиме, принадлежавшие палестинцам. [ 12 ] 10 000 преимущественно полностью меблированных палестинских домов только в западном секторе Иерусалима были оккупированы, а их первоначальные владельцы и палестинцы, владеющие собственностью в других частях Подмандатной Палестины и территории, которая позже стала Израилем, лишены права вернуть свою собственность. [ 13 ] [ 14 ] С другой стороны, в 1970 году Израиль принял закон, позволяющий евреям вернуть собственность, которой они владели в Восточном Иерусалиме, несмотря на то, что им уже была предоставлена ​​экспроприированная собственность палестинцев в качестве компенсации. [ 13 ] На эту асимметрию указывали многие наблюдатели. [ с ]

Такой договоренности не существует на остальной части Западного берега, поскольку израильское правительство решило, что это создаст напряженность, поставит под угрозу общественный порядок и приведет к эквивалентным и гораздо более многочисленным требованиям со стороны палестинцев Западного Берега о возвращении своей собственности в Израиле. [ д ]

Хронология

8 июня 2021 года генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал израильские власти прекратить снос палестинской собственности в оккупированном Восточном Иерусалиме. [ 17 ]

30 июня 2021 года представитель Госдепартамента США заявил: «Мы считаем, что важно воздерживаться от любых шагов, которые могут усилить напряженность и затруднить дипломатические соглашения, и это также относится к сносу домов». [ 18 ] [ 19 ]

5 июля 2021 года в заявлении Европейского Союза относительно событий в Сильване и Шейх-Джарре говорилось, что «поселенческая политика Израиля является незаконной согласно международному праву» и что «односторонние действия, предпринимаемые в этом контексте, такие как принудительное переселение, выселение, снос и конфискация домов Израильские власти должны немедленно прекратить эту деятельность и предоставить адекватные разрешения для законного строительства и развития палестинских общин». [ 20 ] [ 21 ]

28 июля 2021 г. исполнительный директор «Ир Амим» д-р Юдит Оппенгеймер провел брифинг [ 22 ] [ 23 ] о Совет Безопасности ООН перемещении палестинских общин Шейх Джарра , Батн аль-Хава и аль-Бустан в Сильван и аль-Валаджа . [ 24 ]

30 августа 2021 года специальный координатор Тор Веннесланд проинформировал Совет Безопасности и заявил: «Я призываю Израиль прекратить снос и захват палестинской собственности на всем оккупированном Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, в соответствии с его обязательствами по международному гуманитарному праву». [ 25 ]

На неделе, закончившейся 15 октября 2021 года, были продвинуты запланированные поселения для Гиват-ха-Матос , E1 , Атарот и Хар-Хома - всех четырех планов, ранее объявленных правительством Нетаньяху в феврале 2020 года после нескольких лет заморозки из-за международных возражений. По словам Ир Амима, планы призваны предопределить исход любого политического решения, достигнутого путем переговоров. Госдепартамент США заявил, что формулирует ответ. [ 26 ] [ 27 ]

В январе 2022 года Израиль отложил дебаты по зоне Е1 на неопределенный срок. 20 января 2022 года в своем заявлении Франция, Германия, Италия и Испания призвали израильские власти остановить новое строительство в Восточном Иерусалиме. Они заявили, что сотни новых зданий «представляют собой дополнительное препятствие на пути решения проблемы двух государств» и еще больше отсоединят оккупированный Западный Берег от Восточного Иерусалима. Представитель ЕС Питер Стано указал на решение муниципалитета Иерусалима «продвинуть план строительства более 1450 единиц жилья в поселениях» и заявил, что это «подрывает возможность того, что Иерусалим станет будущей столицей обоих государств». Специальный координатор Организации Объединенных Наций по ближневосточному мирному процессу Тор Веннесланд упомянул четыре разрабатываемых плана строительства и заявил, что «все поселения являются незаконными в соответствии с международным правом и остаются существенным препятствием на пути к миру». [ 28 ] [ 29 ]

Национальные парки и поселения

Создание израильских поселений в палестинских кварталах и экспроприация земель под дороги, археологические раскопки, туристические проекты и национальные парки использовались с конца 1980-х годов для увеличения израильского присутствия в Восточном Иерусалиме. [ 30 ] Израильский военный приказ (ИМО) об охране природы (Иудея и Самария) (№ 363), 5730–1969, регулирует использование территорий, обозначенных как природные заповедники, на основе аналогичных израильских законов. [ 31 ] [ 32 ] Согласно отчету глав миссий Европейского Союза, «Восточный Иерусалим — единственное место, где израильские национальные парки объявлены в густонаселенных кварталах». [ 33 ]

Международное право

Международное сообщество считает Восточный Иерусалим палестинской территорией, находящейся под израильской оккупацией . Израиль фактически аннексировал эту территорию и считает ее частью своей столицы, хотя этот шаг был отвергнут международным сообществом. [ 34 ] Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) призвало Израиль прекратить все насильственные выселения палестинцев из Шейх-Джарры, заявив, что в случае их проведения выселение палестинцев станет нарушением обязательств Израиля по международному праву, которое запрещает выселение палестинцев. гражданских лиц на территорию, оккупированную оккупирующей державой, или за ее пределы. Представитель УВКПЧ заявил, что такая передача может представлять собой «военное преступление». [ 35 ] Правозащитные организации раскритиковали усилия Израиля по изгнанию палестинцев из Шейх-Джарры, при этом Хьюман Райтс Вотч опубликовала заявление, в котором говорится, что несопоставимые права между палестинскими и еврейскими жителями Восточного Иерусалима «подчеркивают реальность апартеида, с которым сталкиваются палестинцы в Восточном Иерусалиме». [ 36 ] По оценкам израильской правозащитной группы, более 1000 палестинских семей находятся под угрозой выселения в Восточном Иерусалиме. [ 37 ]

Евросоюз считает , что Израиль «активно занимается незаконной аннексией» Восточного Иерусалима. По мнению ЕС, действия Израиля увеличивают присутствие израильских евреев в Восточном Иерусалиме и ослабляют палестинскую общину в городе. ЕС выразил свою обеспокоенность по поводу сноса израильских домов в Восточном Иерусалиме по дипломатическим каналам. По мнению ЕС, снос «незаконен согласно международному праву, не служит никакой очевидной цели, имеет серьезные гуманитарные последствия и разжигает горечь и экстремизм». ЕС заявляет, что четвертая Женевская конвенция не позволяет оккупационной державе распространять свою юрисдикцию на оккупированные территории, такие как Восточный Иерусалим, который палестинцы называют столицей своего будущего государства. [ 38 ] В 2011 году посланники ЕС на Ближнем Востоке сообщили Брюсселю, что различные политики Израиля равнозначны «систематическому подрыву палестинского присутствия» в Иерусалиме. [ 39 ] По мнению Соединенного Королевства, «попытки Израиля изменить характер или демографию Восточного Иерусалима неприемлемы и крайне провокационны». [ 40 ]

Ричард Фальк , специальный докладчик ООН по оккупированным палестинским территориям, заявил в 2011 году, что «продолжающаяся модель расширения поселений в Восточном Иерусалиме в сочетании с насильственным выселением давно проживающих палестинцев создают невыносимую ситуацию, которую можно описать только в ее совокупности воздействие, как форму этнической чистки ». Фальк заявил, что действия Израиля свидетельствуют о систематической дискриминации палестинских жителей города, и рекомендовал Международному суду оценить утверждения о том, что израильская оккупация Западного берега, включая Восточный Иерусалим, содержит элементы апартеида и этнической чистки. [ 41 ] [ 42 ]

Согласно докладу Хьюман Райтс Вотч за апрель 2021 года, «Помимо формальной государственной конфискации, дискриминационные законы и политика позволяют поселенцам и поселенческим организациям завладевать палестинскими домами, выселять палестинских землевладельцев и передавать их собственность еврейским владельцам в кварталах Восточного Иерусалима. " [ 43 ]

Поселенческие организации

В 1990-х и 2000-х годах филантропия США стала более партийной, делая пожертвования организациям поселенцев и донорам, нанятым для приобретения недвижимости для евреев в арабских частях Восточного Иерусалима. [ 44 ]

Выселения

Данные за 2016 год сведены в таблицу. [ 45 ] следующее:

Анализ УКГВ 2016 года по палестинцам, которым грозит выселение, в Восточном Иерусалиме

По состоянию на 29 мая 2021 года в Восточном Иерусалиме насчитывается 218 палестинских домохозяйств (970 человек), по которым возбуждены дела о выселении. Шейху Джарре – 8 (75), а Батн аль-Хава (Сильван) – 7 (44). Палестинцы назвали попытку выселения « этнической чисткой ». [ 5 ] [ и ]

Снос

Разбивка сносов в Восточном Иерусалиме по общинам

По данным организации «Мир сейчас» , около 20 000 палестинских домов находятся под угрозой сноса, поскольку их владельцы построили их без получения разрешения на строительство, в котором палестинцам часто отказывают. [ 47 ]

В 2020 году 170 сносов в Восточном Иерусалиме стали вторым по величине количеством сносов после 2016 года с тех пор, как ООН начала регистрировать их в 2009 году. [ 48 ]

См. также

Примечания

  1. Политика Израиля, управляющая Иерусалимом, была направлена ​​на достижение одной главной цели: изменение характера, статуса и состава Иерусалима в пользу израильско-еврейского демографического большинства посредством насильственного изгнания палестинских жителей из города. [ 1 ]
  2. ^ «Но г-н Кинг, заместитель мэра, сказал, что «конечно» они являются частью более широкой стратегии по размещению «слоев евреев» по ​​всему Восточному Иерусалиму. Эта политика, по словам г-на Кинга, «является способом обеспечить будущее». Иерусалима как еврейской столицы еврейского народа». «Если нас не будет в больших количествах и если мы не окажемся в нужных местах в стратегических районах Восточного Иерусалима», — добавил он, то будущие участники мирных переговоров «попытаются разделить Иерусалим и отдать часть Иерусалима нашему врагу». ”" [ 5 ]
  3. ^ «Асимметрию израильского законодательства можно увидеть, если сопоставить положения израильского законодательства относительно отсутствующей палестинской собственности в пределах границ Зеленой линии с израильским законодательством относительно собственности в Восточном Иерусалиме, принадлежавшей евреям до 1948 года. Как отмечалось ранее, палестинцы, владевшие собственность на западной стороне «зеленой линии» (включая Западный Иерусалим) до 1948 года не может в большинстве случаев вернуть свою собственность. Эта собственность была передана в соответствии с APL Хранителю заочного имущества, который, в свою очередь, продал. оно передано Управлению развития, которое во многих случаях затем передало эту собственность израильским евреям. Общее правило – согласно APL и постановлениям суда – заключается в том, что эта собственность не должна быть возвращена ее предыдущим владельцам. , что представляет собой исключение из этого правила, позволяет Хранителю использовать свое усмотрение для рассмотрения вопроса о том, следует ли высвободить имущество, уже принадлежащее Хранителю. Усмотрение Хранителя в соответствии со статьей 28 APL ограничивается теми случаями, когда в соответствии с этим создается специальный комитет. со статьей 29 АПЛ, рекомендует ему освободить имущество. Однако Закон 1970 года предусматривает совершенно иной подход. Согласно Закону 1970 года, как только владельцы определенной собственности в Восточном Иерусалиме до 1948 года докажут, что они действительно были истинными владельцами этой собственности, Генеральный опекун должен передать им эту собственность. Закон Израиля 1970 года не только постановляет, что эта собственность – в отличие от собственности, принадлежащей отсутствующим палестинцам – должна быть передана ее предыдущим владельцам, но также предусматривает, что Генеральный хранитель не может даже проявлять какое-либо усмотрение по этому вопросу. Он обязан вернуть имущество владельцам. Израильские евреи, отказавшиеся от своей собственности в Восточном Иерусалиме в 1948 году, получили от Государства Израиль альтернативную собственность в Западном Иерусалиме в качестве компенсации. В большинстве случаев до 1948 года эта собственность ранее принадлежала палестинцам. Согласно Закону 1970 года, эти евреи также могут вернуть себе права на собственность, которой они ранее владели в Восточном Иерусалиме, несмотря на то, что им уже была компенсирована потеря этой собственности. ." [ 15 ]
  4. ^ «Совершенно другой режим применяется к собственности, принадлежавшей евреям до 1948 года и расположенной в частях Западного берега, которые не были аннексированы Израилем в 1967 году. После израильской оккупации Западного берега в 1967 году разрешение на управление и управление имуществом в этих районах находился под ответственностью Хранителя правительственной и брошенной собственности Израильской гражданской администрации.136 Текущая позиция Израильской гражданской администрации137 в отношении этой собственности заключается в том, что она не должна передаваться владельцам, существовавшим до 1948 года. основывать эту позицию, представленную представителями государства в делах, рассматриваемых Высоким судом Израиля, в частности, на обязательстве Израиля как оккупирующей державы поддерживать общественный порядок на оккупированной территории. Государство добавило, что выдача этого имущества предварительно. Владельцы 1948 года могут привести к серии претензий палестинских беженцев о возвращении их собственности, оставленной в Израиле в 1948 году. Поскольку, согласно израильскому законодательству, эти претензии, скорее всего, будут отклонены, это может привести к увеличению споров по поводу земли в Израиле. регионе и, как следствие, к росту напряженности.138 Высокий суд на сегодняшний день поддержал эту позицию». [ 16 ]
  5. ^ «Более того, делегация отметила, что существует асимметрия в том, как израильские суды рассматривают вопрос о правах собственности до 1948 года. Хотя суды были готовы удовлетворить иски еврейских организаций в отношении собственности в Шейх-Джарре, предположительно принадлежавшей еврейским семьям до 1948 года, аналогичные иски палестинских жителей Шейх-Джарры в отношении земель, которыми владели их семьи на территории нынешнего государства Израиля не будут развлекать. Такая асимметрия просто не оправдана». [ 46 ]

Цитаты

  1. ^ АльХак 2020 , с. 7.
  2. ^ Меир 2018 , стр. 221.
  3. ^ УКГВ 2018 .
  4. ^ АльХак 2020 , с. 28.
  5. ^ Перейти обратно: а б Кингсли 2021 .
  6. ^ Магид 2021 .
  7. ^ Холмс 2021 .
  8. ^ Перейти обратно: а б Адлер 1988 , с. 198.
  9. ^ Адлер 1988 , с. 197.
  10. ^ Бен-Хилель 2013 , с. 9.
  11. ^ Кристалл 1998 , стр. 5, 12, 15, 17, 19.
  12. ^ Голан-Аньон 2020 , с. 57.
  13. ^ Перейти обратно: а б С Бен-Хилом 2013 .
  14. ^ Кристалл 1998 .
  15. ^ Бен-Хилель 2013 , с. 39.
  16. ^ Бен-Хилель 2013 , с. 40.
  17. ^ «Глава ООН призывает Израиль прекратить сносы Восточного Иерусалима» . www.aa.com.tr.
  18. ^ «США призывают Израиль прекратить снос палестинских домов в Восточном Иерусалиме» . Агентство ВАФА .
  19. ^ Лондон, Центр возвращения палестинцев. «США призывают Израиль прекратить снос домов палестинцев в Восточном Иерусалиме» . prc.org.uk.
  20. ^ «Местное заявление ЕС о ситуации в районе Сильван в Восточном Иерусалиме – Европейская служба внешних действий» .
  21. ^ «ЕС о Восточном Иерусалиме: Израиль, как оккупирующая держава, не освобожден от защиты оккупированного населения» . Агентство ВАФА .
  22. ^ «Краткое содержание» (PDF) .
  23. ^ «Почему мы пошли в Совбез ООН по поводу Восточного Иерусалима» . blogs.timesofisrael.com .
  24. ^ «Брифинг для Совета Безопасности ООН» . Ир Амим .
  25. ^ Швейцер, Владимир. «Брифинг специального координатора Веннесланда для Совета Безопасности по ситуации на Ближнем Востоке» .
  26. ^ «Остерегаясь Байдена, Израиль молчит, продвигая крупные проекты в Восточном Иерусалиме» . www.timesofisrael.com .
  27. ^ «Слияние крупных поселений в Восточном Иерусалиме и его окрестностях еще больше ставит под угрозу жизнеспособность согласованного решения» . us20.campaign-archive.com .
  28. ^ Агентства, The New Arab Staff & (20 января 2022 г.). «Европейские страны призывают Израиль прекратить строительство в Восточном Иерусалиме» . english.alaraby.co.uk/ .
  29. ^ «ЕС призывает Израиль прекратить снос домов после выселения шейха Джарры» . Гаарец .
  30. ^ «Поселения и национальные парки» . Ир Амим .
  31. ^ Добро пожаловать 2019 , стр. 61–.
  32. ^ Хареувени 2011 , с. 23.
  33. ^ «Израиль использует туризм для легализации поселений, — говорится в докладе ЕС» . Хранитель . 1 февраля 2018 г.
  34. ^ «Мечеть Аль-Акса: Десятки ранены в ходе столкновений в Иерусалиме» . Новости Би-би-си . 8 мая 2021 г. Проверено 24 мая 2021 г.
  35. ^ «Немедленно прекратить выселения в районе Восточного Иерусалима, призывает Израиль Управление ООН по правам человека» . Новости ООН . 7 мая 2021 г. Проверено 24 мая 2021 г.
  36. ^ «От Иерусалима до Газы, израильские власти вновь подтверждают доминирование» . Хьюман Райтс Вотч . 11 мая 2021 г. Проверено 24 мая 2021 г.
  37. ^ «Палестинцы опасаются потери семейных домов из-за угрозы выселения» . АП НОВОСТИ . 10 мая 2021 г. Проверено 24 мая 2021 г.
  38. ^ Маккарти 2009 .
  39. ^ «Посланники ЕС: Относитесь к Восточному Иерусалиму как к столице Палестины (BBC, 10 января 2011 г.)» . Новости Би-би-си . 10 января 2011 года . Проверено 28 октября 2014 г.
  40. ^ «Позиция Великобритании по Иерусалиму (Генеральное консульство Великобритании в Иерусалиме)» . Проверено 28 октября 2014 г.
  41. ^ «Эксперт ООН отмечает ухудшение ситуации с правами человека в Восточном Иерусалиме (Центр новостей ООН, 21 марта 2011 г.)» . Секция службы новостей ООН . 21 марта 2011 года . Проверено 28 октября 2014 г.
  42. ^ «Следователь ООН по правам человека обвиняет Израиль в «этнической чистке» (Jerusalem Post, 21 марта 2014 г.)» . 21 марта 2014 года . Проверено 28 октября 2014 г.
  43. ^ «Перейденный порог: израильские власти и преступления апартеида и преследований» . Хьюман Райтс Вотч : 122. 27 апреля 2021 г. Проверено 27 апреля 2021 г.
  44. ^ Сассон 2013 , с. 77.
  45. ^ УКГВ 2016 .
  46. ^ Сергидес 2012 .
  47. ^ Кингсли2 2021 .
  48. ^ Хусейни 2020 .

Источники

Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: ba4ad2cd837d650e61fcb2cc4e6e6d52__1712245200
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/ba/52/ba4ad2cd837d650e61fcb2cc4e6e6d52.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Palestinian displacement in East Jerusalem - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)