Всепалестинский протекторат

Всепалестинский протекторат
Всепалестинский протекторат
Всепалестинский протекторат Всепалестинский протекторат
1948–1959
	Сектор Газа после перемирия 1950 года .
Статус	Частичное признание ; Государство-клиент Королевства Египет , а затем и Республики Египет.
Капитал	Иерусалим (заявлен) ; Город Газа ( де-факто 1948 г. ) ; Каир ( де-факто 1949–59)
Общие языки	палестинский арабский
Религия	Суннитский ислам , христианство
Правительство	Республика
Президент
• 1948	Амин аль-Хусейни
премьер-министр
• 1948	Ахмед Хильми Абд аль-Баки
Историческая эпоха	Холодная война
• Учредил	22 сентября 1948 г.
• Перемирие 1949 г.	1949
• Лига арабских государств передает сектор Газа под официальную эгиду Египта	1952
• Правительство распущено (кроме поста премьер-министра)	1953
• Суэцкий кризис	1956
• Упразднено	1959
Валюта	Египетский фунт
Код ISO 3166	ПС
Предшественник	Преемник
	Подмандатная Палестина
Оккупация сектора Газа Объединенной Арабской Республикой
Сегодня часть	сектор Газа

Всепалестинский протекторат , также известный как Всепалестинский протекторат , Протекторат Газы или Сектор Газа , был недолговечным клиентским государством с ограниченным признанием, соответствующим территории современного сектора Газа , которое было создано на территории, захваченной Королевство Египет во время арабо-израильской войны 1948 года , и ему разрешили действовать в качестве протектората под Всепалестинским правительством . Протекторат был провозглашен 22 сентября 1948 года в городе Газа и сформировано Всепалестинское правительство. Президентом администрации Газы был Хадж Амин аль-Хусейни , бывший председатель Высшего арабского комитета , а премьер-министром - Ахмед Хильми-паша . ^{[ 3 ]} В декабре 1948 года, всего через три месяца после провозглашения декларации, Всепалестинское правительство было переведено в Каир , и ему так и не разрешили вернуться в Газу, что сделало его правительством в изгнании . После принятия в 1952 году решения Лиги арабских государств о передаче сектора Газа под официальную защиту Египта, Всепалестинское правительство было постепенно лишено своей власти. В 1953 году правительство было номинально распущено, хотя премьер-министр Палестины Хильми- паша продолжал посещать заседания Лиги арабских государств от его имени. ^{[ 2 ]} В 1959 году протекторат был де-юре объединен с Объединенной Арабской Республикой , а де-факто превратил Газу в зону военной оккупации Египта .

Существуют разногласия относительно того, был ли Всепалестинский протекторат марионеткой или фасадом египетской оккупации с незначительным независимым финансированием или влиянием, или же это была настоящая попытка создать независимое палестинское государство. Хотя Общепалестинское правительство претендовало на юрисдикцию над всей территорией бывшей Британской подмандатной Палестины , его эффективная юрисдикция никогда не распространялась за пределы сектора Газа, при этом Западный Берег был аннексирован Трансиорданией , а остальная часть принадлежала Израилю. Всепалестинский протекторат полностью полагался на финансирование египетского правительства и на БАПОР в облегчении тяжелого положения палестинских беженцев в секторе Газа. На протяжении большей части своего существования Всепалестинский протекторат находился под фактической египетской администрацией, хотя Египет никогда не претендовал на какую-либо палестинскую территорию и не аннексировал ее. Египет не предоставил палестинцам из Газы гражданство. Палестинцам, проживающим в секторе Газа и Египте, были выданы общепалестинские паспорта, а тем, кто проживал в секторе Газа, не разрешалось свободно передвигаться в Египет. Однако эти паспорта признали только шесть арабских стран.

Имя

По словам израильского академика Цви Эльпелега , термин «ВсеПалестина» был придуман, чтобы предотвратить любую возможную критику со стороны короля Иордании Абдаллы I о том, что создание палестинского правительства означает принятие плана раздела. ^{[ 4 ]}

История

Прелюдия

Египет контролировал правительство Палестины в секторе Газа в качестве попечителя от имени Лиги арабских государств. ^{[ 5 ]} В приказе египетского министерства от 1 июня 1948 года было объявлено, что все законы, действовавшие во время действия мандата, будут продолжать действовать в секторе Газа. Другой приказ, изданный 8 августа 1948 года, наделил генерального администратора Египта полномочиями Верховного комиссара.

Формирование

Протекторат был установлен на территории анклава Газы, захваченного Королевством Египет во время арабо-израильской войны 1948 года . было провозглашено ВсеПалестинское правительство 22 сентября 1948 года в городе Газа и сформировано Всепалестинское правительство. Премьер-министром администрации Газы был Ахмед Хильми-паша , а президентом - Хадж Амин аль-Хусейни , бывший председатель Высшего арабского комитета . ^{[ 3 ]} В декабре 1948 года, всего через три месяца после провозглашения декларации, Всепалестинское правительство было переведено в Каир, и ему так и не разрешили вернуться в Газу, что сделало его правительством в изгнании .

Арабо-израильская война закончилась соглашением о перемирии между Израилем и Египтом от 24 февраля 1949 года , которое установило границы сектора Газа. ^{[ 6 ]} Всепалестинское правительство не было стороной Соглашения и не участвовало в его переговорах.

1948–1952

Всепалестинское правительство было полностью перенесено в Каир в конце октября 1948 года и стало правительством в изгнании, постепенно теряя всякое значение. Принимая участие во Всепалестинском правительстве, президент аль-Хусейни также оставался в изгнании в Гелиополе в Египте на протяжении большей части 1950-х годов.

Упадок и растворение

После принятия в 1952 году решения Лиги арабских государств о передаче сектора Газа под официальный протекторат Египта, Всепалестинское правительство было постепенно лишено власти. В 1953 году правительство было номинально распущено, хотя премьер-министр Палестины Хильми продолжал посещать заседания Лиги арабских государств от его имени. ^{[ 2 ]} В 1959 году протекторат был де-юре присоединен к Объединенной Арабской Республике , а де-факто превратился в сектор военной оккупации Египта .

Юридический статус

Эрнест А. Гросс , старший юрисконсульт Госдепартамента США, написал меморандум для правительства Соединенных Штатов под названием « Признание новых государств и правительств в Палестине » от 11 мая 1948 года. Он выразил мнение, что «арабские и еврейские общины будут юридически право 15 мая 1948 года (дата истечения срока действия британского мандата) провозглашать государства и организовывать правительства на территориях Палестины, оккупированных соответствующими общинами». Гросс также сказал, что «национальное право признает неотъемлемое право людей, не имеющих агентств и институтов социального и политического контроля для организации государства и управления правительством». ^{[ 7 ]}

Хотя это общепринятый принцип международного права, мнение Гросса было всего лишь внутренним советом правительства США. В любом случае срок действия британского мандата истек 15 мая 1948 года. За исключением Высшего арабского комитета , который был воссоздан в 1945 году Лигой арабских государств , палестинское арабское сообщество не имело ни правительства, ни административной или единой военной структуры. Он опирался на цель, провозглашенную Лигой арабских государств 12 апреля 1948 года, и на ожидание того, что арабские армии одержат победу над палестинской еврейской общиной . Однако по ходу войны неэффективность Комитета стала очевидной.

Когда выяснилось, что арабские силы не смогут победить израильские силы (а король Трансиордании Абдалла I предпринял шаги по аннексии Западного берега), были приняты новые политические меры в форме возрождения Всепалестинского правительства . Однако к концу войны Высший арабский комитет утратил политическое значение.

Существуют разногласия относительно того, был ли Всепалестинский протекторат простой марионеткой или фасадом египетской оккупации с незначительным независимым финансированием или влиянием, или же это была настоящая попытка создать независимое палестинское государство. Хотя Общепалестинское правительство претендовало на юрисдикцию над всей территорией бывшего британского мандата в Палестине, его эффективная юрисдикция ни разу не распространялась за пределы сектора Газа, при этом Западный Берег был аннексирован Иорданией, а остальная часть принадлежала Израилю. Всепалестинский протекторат полностью полагался на финансирование египетского правительства и на БАПОР в облегчении тяжелого положения палестинских беженцев в секторе Газа. Всепалестинское правительство переехало в Каир в конце 1948 года, где оно стало правительством в изгнании и постепенно распалось из-за своего бессилия, а четыре года спустя стало департаментом Лиги арабских государств. Протекторат окончательно распался в 1959 году по указу Насера.

Международные отношения

Признание

Египет, который манипулировал ее формированием, признал ВсеПалестинское объединение 12 октября, за ним последовали Сирия и Ливан 13 октября, Саудовская Аравия 14 октября и Йемен 16 октября. Решение Ирака об этом было официально принято 12 числа, но не было обнародовано. И Великобритания, и США поддержали Иорданию, заявив, что роль муфтия во Второй мировой войне не может быть ни забыта, ни прощена. ^{[ 8 ]}

Вскоре после этого Иерихонская конференция провозгласила короля Трансиордании Абдаллу I « королем арабской Палестины». ^{[ 9 ]} Конгресс призвал к объединению арабской Палестины и Трансиордании, а Абдулла объявил о своем намерении аннексировать Западный Берег . Другие государства-члены Лиги арабских государств выступили против плана Абдуллы.

Паспорта

На протяжении большей части своего существования Всепалестинский протекторат находился под фактической египетской администрацией, хотя Египет никогда не претендовал на какую-либо палестинскую территорию и не аннексировал ее. Египет не предоставил палестинцам из Газы гражданство. Палестинцам, проживающим в секторе Газа и Египте, были выданы общепалестинские паспорта, и им не разрешалось свободно передвигаться в Египет. Однако эти паспорта признали только шесть арабских стран. Паспорта перестали выдаваться после роспуска Всепалестинского правительства, хотя некоторые страны продолжали их признавать в течение некоторого времени.

Правительство и политика

Правительство

Общепалестинское правительство было создано Лигой арабских государств 22 сентября 1948 года во время арабо-израильской войны 1948 года для управления Всепалестинским протекторатом. Вскоре его признали все члены Лиги арабских государств, за исключением Трансиордании . Хотя было заявлено, что юрисдикция правительства охватывает всю бывшую Подмандатную Палестину , его эффективная юрисдикция ограничивалась Общепалестинским протекторатом (сектор Газа). ^{[ 10 ]} Премьер-министром администрации Газы был Ахмед Хильми-паша , а президентом — Хадж Амин аль-Хусейни , бывший председатель Высшего арабского комитета . ^{[ 3 ]}

У нового правительства не было ни администрации, ни государственной службы, ни денег, ни настоящей армии. Он официально принял Флаг арабского восстания , который использовался арабскими националистами с 1917 года, и возродил Армию Священной войны с заявленной целью освобождения Палестины. Правительство было распущено Египтом в 1953 году, сохранив за собой только должность премьер-министра. ^{[ 2 ]}

Национальный совет

Всепалестинский национальный совет , официальное название — Палестинский национальный совет (ПНС) . ^{[ 11 ]} был созван в секторе Газа 1 октября 1948 года. ^{[ 11 ]} под председательством Амина аль-Хусайни . Совет принял ряд резолюций, кульминацией которых стало провозглашение независимости всей Палестины 1 октября 1948 года со Иерусалиме . столицей в ^{[ 12 ]} Совет служил законодательной властью Всепалестинского протектората.

Военный

Всепалестинское правительство возродило Армию Священной войны с провозглашенной целью «освобождения Палестины ». Армия, однако, так и не оправилась от поражения в палестинской войне 1947–1949 годов и фактически представляла собой собрание палестинских ополченцев-федаинов. Ополченцы часто участвовали в вооруженных нападениях на израильские приграничные районы в рамках так называемого палестинского повстанческого движения федаинов .

География

Сектор Газа был единственной территорией бывшего британского мандата, которая находилась под номинальным контролем Всепалестинского правительства. Остальная часть территории британского мандата стала либо частью Израиля, либо Западным берегом реки Иордан, аннексированным Трансиорданией (шаг, который не был признан на международном уровне, за исключением Великобритании).

Растворение и последствия

В 1959 году протекторат был де-юре объединен с Объединенной Арабской Республикой , а де-факто превратил Газу в зону военной оккупации Египта .

В 1957 году Основной закон Газы учредил Законодательный совет , который мог принимать законы, которые передавались на утверждение Верховному генеральному администратору. ^{[ 13 ]} прошли выборы В 1962 году в секторе Газа, оккупированном Египтом, , и в совет были избраны 22 палестинских члена.

См. также

Иорданская аннексия Западного берега

Ссылки

^ Кумарасвами, PR От А до Я арабо-израильского конфликта . 2009. с. 15.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Орон, Ицхак (7 сентября 1960 г.). "Рекорд Ближнего Востока, том 1, 1960" . Центр Моше Даяна – через Google Книги.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Спенсер С. Такер , Присцилла Мэри Робертс . Энциклопедия арабо-израильского конфликта: политическая, социальная и военная история: политическая, социальная и военная история с. 464
^ Элпелег, Цви (1 апреля 1989 г.). «Почему «Независимая Палестина» никогда не была создана в 1948 году?» . Министерство иностранных дел Израиля. Архивировано из оригинала 6 июня 2013 г. Проверено 16 января 2022 г.
^ См . «Палестина и международное право» , изд. Сэнфорд Р. Сивербург, McFarland and Company, 2002 г., ISBN 0-7864-1191-0 , с. 11.
↑ Соглашение о перемирии между Египтом и Израилем. Архивировано 25 мая 2014 г., в Wayback Machine, документ ООН S/1264/Corr.1, 23 февраля 1949 г.
^ Записка содержится в журнале Foreign Relations of the United States 1948 , том 5, часть 2, стр. 964 и цитируется Стефаном Талмоном в книге «Признание правительств в международном праве» (Oxford: Clarendon Press, 1998), стр. 36.
^ Лоренс 2007 , стр. 167–169.
^ См. Декларацию Иерихона, Палестинская почта, 14 декабря 1948 г., первая страница. ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
^ Гельбер, Ю. Палестина, 1948 . стр. 177–78
^ Jump up to: ^а ^б Эльпелег, З. Почему «независимая Палестина» так и не была создана в 1948 году? . МИД. 01 апреля 1989 года.
^ Палестинский ежегодник международного права 1987-1988 гг ., Том 4, Анис Ф. Кассим, Kluwer Law International (1 июня 1988 г.), ISBN 90-411-0341-4 , стр. 294.
^ «От оккупации к временным соглашениям», Раджа Шехаде , Kluwer Law International, 1997, страницы 77–78; и исторический обзор, Юридическая фирма AF & R. Shehadeh [1]. Архивировано 9 мая 2009 г. в Wayback Machine.

Источники

Лоуренс, Генри (2007). Священная миссия цивилизации . Вопрос о Палестине (на французском языке). Полет. 3. Париж: Файярд . ISBN 978-2-213-63358-9 .

Дальнейшее чтение

Шлайм, Ави (1990). «Взлет и падение общепалестинского правительства в секторе Газа». Журнал палестинских исследований . 20: 37–53. [2]
Шлайм, Ави (2001). «Израиль и арабская коалиция». В Юджине Рогане и Ави Шлайме (ред.). Война за Палестину (стр. 79–103). Кембридж: Издательство Кембриджского университета. ISBN 0-521-79476-5

[1] Кумарасвами, PR От А до Я арабо-израильского конфликта . 2009. с. 15.

[middleeastrecord128-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Орон, Ицхак (7 сентября 1960 г.). "Рекорд Ближнего Востока, том 1, 1960" . Центр Моше Даяна – через Google Книги.

[p._464-3] Jump up to: ^а ^б ^с Спенсер С. Такер , Присцилла Мэри Робертс . Энциклопедия арабо-израильского конфликта: политическая, социальная и военная история: политическая, социальная и военная история с. 464

[4] Элпелег, Цви (1 апреля 1989 г.). «Почему «Независимая Палестина» никогда не была создана в 1948 году?» . Министерство иностранных дел Израиля. Архивировано из оригинала 6 июня 2013 г. Проверено 16 января 2022 г.

[5] См . «Палестина и международное право» , изд. Сэнфорд Р. Сивербург, McFarland and Company, 2002 г., ISBN 0-7864-1191-0 , с. 11.

[6] Соглашение о перемирии между Египтом и Израилем. Архивировано 25 мая 2014 г., в Wayback Machine, документ ООН S/1264/Corr.1, 23 февраля 1949 г.

[7] Записка содержится в журнале Foreign Relations of the United States 1948 , том 5, часть 2, стр. 964 и цитируется Стефаном Талмоном в книге «Признание правительств в международном праве» (Oxford: Clarendon Press, 1998), стр. 36.

[8] Лоренс 2007 , стр. 167–169.

[9] См. Декларацию Иерихона, Палестинская почта, 14 декабря 1948 г., первая страница. ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}

[gelber177-10] Гельбер, Ю. Палестина, 1948 . стр. 177–78

[elpeleg-11] Jump up to: ^а ^б Эльпелег, З. Почему «независимая Палестина» так и не была создана в 1948 году? . МИД. 01 апреля 1989 года.

[Kassim-12] Палестинский ежегодник международного права 1987-1988 гг ., Том 4, Анис Ф. Кассим, Kluwer Law International (1 июня 1988 г.), ISBN 90-411-0341-4 , стр. 294.

[Shehadeh-13] «От оккупации к временным соглашениям», Раджа Шехаде , Kluwer Law International, 1997, страницы 77–78; и исторический обзор, Юридическая фирма AF & R. Shehadeh [1]. Архивировано 9 мая 2009 г. в Wayback Machine.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]