Конференция в Аннаполисе
Аннаполисская конференция на Ближнем Востоке — мирная конференция , состоявшаяся 27 ноября 2007 года в Военно-морской академии США в Аннаполисе, штат Мэриленд , США. Целью конференции было возрождение израильско-палестинского мирного процесса и реализация « Дорожной карты мира » . Конференция завершилась изданием совместного заявления всех сторон. После конференции в Аннаполисе переговоры были продолжены. И Махмуд Аббас, и Эхуд Ольмерт представили друг другу конкурирующие мирные предложения. В конечном итоге никакого соглашения достигнуто не было.
Участники
Соединенные Штаты организовали и провели конференцию. [1] президент Палестины Махмуд Аббас , премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт и президент США Джордж Буш . На встрече присутствовали [2] Неполный список из более чем 40 приглашенных был опубликован 20 ноября 2007 года, включая Китай, Лигу арабских государств , Россию, Европейский Союз и Организацию Объединенных Наций; [3] большинство из которых приняли приглашение.
министр иностранных дел Израиля Ципи Ливни Израильскую переговорную группу возглавляла , а ее дипломатический и юридический советник Таль Беккер был ведущим переговорщиком и коллегой палестинского переговорщика Саеба Эреката . Заметки о переговорах Эреката и Беккера позже были опубликованы в « Палестинских документах» . [4] [5]
Цели и предыстория
| Часть серии о израильско -палестинский конфликт |
| Израильско-палестинский мирный процесс |
|---|
 |
Целью конференции было возрождение мирного процесса и получение широкой международной поддержки. [1] Целью было возобновить переговоры по соглашению об окончательном статусе, в котором будут рассмотрены все основные вопросы, и созданию палестинского государства на основе « Дорожной карты мира» . [6] опубликовала проект документа, газета «Гаарец» Перед конференцией в котором ожидается, что окончательная и предстоящая Совместная декларация Аннаполиса определит масштабы того, что в конечном итоге станет окончательными мирными переговорами. [7]
Позиции
американцы
Госсекретарь Кондолиза Райс посетила Ближний Восток в рамках четырехдневного тура по челночной дипломатии в середине октября, чтобы заручиться поддержкой саммита. [8] и намекнул на Генеральной ассамблее Объединённых еврейских общин (ГА) в Нэшвилле, штат Теннесси , 13 ноября 2007 года, что израильтяне готовы отказаться от Западного берега в обмен на мир. [9] Это был восьмой визит Райс в регион за время правления администрации Буша.
палестинский
Аббас заявил, что для конференции необходима четкая повестка дня. [10] Он потребовал создания палестинского государства, занимающего территорию, равную территории Западного берега и сектора Газа . [11] Он также потребовал, чтобы на конференции были обсуждены все шесть центральных вопросов: Иерусалим, беженцы и право на возвращение, границы, поселения, вода и безопасность. [12]
Аббас заявил, что надеется достичь соглашения с Израилем к концу ноября 2007 года. [13] который Аббас затем вынесет на референдум. [14] Кроме того, он выразил надежду, что окончательное соглашение с Израилем станет возможным в течение шести месяцев после конференции. [15]
Израильский
В октябре 2007 года премьер-министр Ольмерт заявил, что он готов отказаться от части Восточного Иерусалима в рамках более широкого мирного урегулирования в Аннаполисе. [16] вызывая резкую критику со стороны правых израильских и зарубежных еврейских организаций и христианских сионистов . [17] [18] [19]
27 ноября 2007 года Овадия Йосеф , духовный лидер партии ШАС , объявил, что его партия выйдет из правительственной коалиции, тем самым положив конец большинству коалиции в Кнессете , если Эхуд Ольмерт согласится разделить Иерусалим. Министр ШАС Эли Ишай объяснил: «Иерусалим превыше всех политических соображений. Я не буду способствовать уступкам Иерусалиму». [20] Таким образом, способность Ольмерта выполнить свои предыдущие комментарии по поводу уступок в Восточном Иерусалиме находится под вопросом.
Совместное заявление
Перед конференцией президент Буш встретился с израильскими и палестинскими лидерами в Белом доме. [21] После встречи с Ольмертом и Аббасом президент Буш зачитал совместное заявление, подписанное обеими сторонами, в поддержку решения о создании двух государств . «Мы договорились немедленно начать добросовестные двусторонние переговоры с целью заключения мирного договора, решающего все нерешенные вопросы, включая ключевые вопросы, без исключения», и что «окончательное мирное урегулирование сделает Палестину родиной для палестинского народа только что поскольку Израиль является родиной еврейского народа ». [22]
Результат
В совместном соглашении, зачитанном президентом США Джорджем Бушем, говорилось, что «во имя достижения цели двух государств, Израиля и Палестины, живущих бок о бок в мире и безопасности», стороны договорились «немедленно начать добросовестные двусторонние переговоры, чтобы заключить мирный договор, решив все нерешенные вопросы, включая все без исключения основные вопросы, как указано в предыдущих соглашениях» . Руководящий комитет будет собираться 12 декабря 2007 года, после чего раз в две недели будут проводиться переговоры между президентом Аббасом и премьер-министром Ольмертом.
Стороны также обязались немедленно выполнить свои соответствующие обязательства по «Дорожной карте мира» и продолжать ее реализацию до тех пор, пока они не достигнут мирного договора, который должен быть заключен до конца 2008 года. [23] И Аббас, и Ольмерт внесли свои предложения. Аббас отказался подписать мирное предложение Ольмерта, поскольку Ольмерт не позволил Аббасу более одного дня изучить карту. Тем не менее переговоры продолжались, но становились все труднее, поскольку Ольмерт оказался замешан в обвинениях в коррупции внутри страны. [24]
Переговоры о границах, Иерусалиме и беженцах
С июня 2007 года президент Аббас и премьер-министр Ольмерт провели шесть встреч, чтобы попытаться договориться по некоторым основным вопросам перед саммитом. [25] Заключительный раунд переговоров между Ольмертом и Аббасом состоялся в Вашингтоне, округ Колумбия, 26 ноября 2007 года, за день до конференции. После конференции в Аннаполисе переговоры были продолжены. [26]
Сведения об этих переговорах расходятся. Израильский писатель Бернард Авишай беседовал и с Ольмертом, и с Аббасом. Аббас предложил Ольмерту карту, согласно которой Израиль аннексирует 1,9% территории Западного берега (на котором будет находиться более 60% поселений) в обмен на землю такого же размера внутри Израиля, равного качества. [27] Ольмерт в ответ предложил аннексировать 6,3% территории Западного берега и предоставить палестинцам 5,8%. Аббас надеялся, что американцы предложат компромиссный номер. [27] Израильское поселение Ариэль , находящееся в глубине потенциального палестинского государства, было спорным вопросом для Ольмерта и Аббаса. [27]
Авишай пишет, что в Иерусалиме обе стороны согласились, что Старый город Иерусалима будет управляться международным органом (состоящим из Израиля, Палестины, США, Саудовской Аравии, Иордании и, возможно, Египта и Ватикана). Обе стороны согласились, что Израиль получит все еврейские кварталы, а Палестина — почти все арабские кварталы, но Аббас также хотел суверенитета над арабским кварталом Сильван , которым, по предложению Ольмерта, вместо этого должен управлять международный орган. [27] Что касается беженцев, Аббас согласился с тем, что все они не смогут вернуться и что еврейское большинство Израиля должно быть сохранено, но счел предложение Ольмерта в 5000 человек слишком низким. [27] Согласно одному источнику, он встречно предложил Израилю принимать по 15 000 беженцев в год в течение 10 лет. [28]
Переговоры были официально приостановлены в январе 2009 года, когда Израиль вторгся в сектор Газа . [27] Но Аббас продолжал призывать США выступить посредником в сделке. [27]
Реакция
Протесты и бойкоты
ХАМАС и великий аятолла Ирана Али Хаменеи призвали бойкотировать конференцию. [29] [30] а 23 ноября ХАМАС провел демонстрацию в секторе Газа. На Западном Берегу крупные демонстрации против конференции были жестоко подавлены, а демонстранты были избиты боевиками ФАТХ . [31] Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад осудил это событие, заявив, что это было «политическое шоу для средств массовой информации, которое отвечает интересам Израиля». [32]
С другой стороны, еврейские активисты и организации, выступающие против уступок Израиля в мирном урегулировании какой-либо части Иерусалима или Западного берега, все чаще высказывались против правительства Ольмерта, проводя протесты перед израильскими посольствами в Нью-Йорке и Вашингтоне, округ Колумбия, во время саммит. [33] 27 ноября 2007 года раввин Дов Лиор из Совета раввинов Йеши созвал «экстренное собрание» для обсуждения предстоящей конференции. Во время встречи Лиор заявил: «Ни один лидер ни в одном поколении не имеет права отдать Эрец Исраэль … мы призываем евреев за рубежом, и особенно лидеров общин и раввинов, присоединиться к нам в наших усилиях против этого договора». и его последствия... Вместе мы спасем народ Израиля от ужасного плана правительства». Лиор далее заявил, что мир будет достигнут только путем «[очистки] страны от арабов и [переселения] их в страны, откуда они прибыли». [34] Ряд крупных основных американских еврейских и христианских групп объединились с большинством Кнессета, чтобы выступить против любых переговоров, которые включали бы изменение статуса Иерусалима. Они сформировали Координационный совет по Иерусалиму .
Поддерживать
Организации, одобрившие конференцию, также мобилизовались и приготовились продемонстрировать свою поддержку саммита. [35] [36] Организация Объединенных Наций подготовила резолюцию, которая будет принята Советом Безопасности 30 ноября 2007 года, выражая поддержку итогам конференции. Резолюция была отозвана после того, как Израиль подал жалобы. По данным источников ООН, помимо жалоб Израиля, Палестинская администрация также заявила, что не заинтересована в резолюции. [37]
См. также
Ссылки
- ^ Jump up to: а б Государственный департамент США, 20 ноября 2007 г., « Анонс конференции в Аннаполисе » . Проверено 25 июня 2013 г.
- ^ « Аббас называет предстоящую ближневосточную конференцию «новым началом» », People's Daily , 29 сентября 2007 г.
- ^ Associated, The (2 апреля 2008 г.). «Гаарец», 20 ноября 2007 г., Неполный список подтвержденных приглашенных на мирный саммит в Аннаполисе . Haaretz.com . Проверено 9 августа 2011 г.
- ^ Блэк, Ян (24 января 2011 г.). «Палестинские документы: Таль Беккер» . Хранитель . Проверено 12 января 2024 г.
- ^ Равид, Барак (9 августа 2008 г.). «Дипломат дипломата» . Гаарец . Архивировано из оригинала 12 января 2024 г. Проверено 12 января 2024 г.
- ^ Алуф Бенн, «Совместная декларация Аннаполиса, посвященная целям переговоров об окончательном статусе» . «Гаарец» , 14 ноября 2007 г.
- ↑ «Гаарец» , 17 ноября 2007 г., «Проект, подлежит утверждению, отель King David»
- ^ Равид, Барак (18 октября 2007 г.). «Источник: Совместное заявление Израиля и ПА по решению «всех основных проблем» » . Гаарец . Архивировано из оригинала 15 декабря 2009 г. Проверено 9 июня 2021 г.
- ^ Давидовиц, Григ (13 ноября 2007 г.). «Райс: Израильтяне готовы отдать Западный Берег ради мира» . Гаарец . Архивировано из оригинала 5 сентября 2009 года . Проверено 9 августа 2011 г.
- ^ « Аббас призывает к четкой повестке дня мирной конференции на Ближнем Востоке », People's Daily , 1 октября 2007 г.
- ^ « Аббас излагает спрос на землю », 10 октября 2007 г.
- ^ (на немецком языке) « Хамас предлагает переговоры с Фатхом. Архивировано 14 февраля 2009 г. в Wayback Machine », die Presse.com, 10 ноября 2007 г.
- ^ « Аббас и Ольмерт рассматривают способ начала окончательных переговоров: официальный представитель ООП », People's Daily , 3 октября 2007 г.,
- ^ « Аббас призовет к референдуму в случае достижения соглашения с Израилем: официально », People's Daily , 3 октября 2007 г.
- ^ « Аббас и Ольмерт, вероятно, встретятся во вторник: Эрекат », People's Daily , 30 сентября 2007 г.
- ^ Кершнер, Изабель (15 ноября 2007 г.). «План израильской прессы по блокированию разделения Иерусалима» . Нью-Йорк Таймс . Иерусалим (Израиль) . Проверено 9 августа 2011 г.
- ^ Бессер, Джеймс (18 октября 2007 г.). «Новая коалиция для борьбы с любым иерусалимским разделением, православные и евангелисты объединяют силы, чтобы противостоять намерениям Ольмерта в преддверии саммита в Аннаполисе» . Еврейская неделя. Архивировано из оригинала 12 февраля 2009 года.
- ^ Митчелл, Крис (13 ноября 2007 г.). «Является ли ближневосточная мирная конференция ошибкой» . Христианская радиовещательная сеть. Архивировано из оригинала 17 ноября 2007 года.
- ^ Зиппор, Амихай (15 ноября 2007 г.). «Депутаты коалиции и оппозиция поддерживают законопроект о едином Иерусалиме» . Новости ИХК. Архивировано из оригинала 26 января 2008 года.
- ^ Села, Нета (20 июня 1995 г.). «Йосеф: Шаш уйдет из правительства, если Жлем разделится, Нета Села, 27 ноября 2007 г.» . Инетньюс . Ynetnews.com. Архивировано из оригинала 29 июня 2011 года . Проверено 9 августа 2011 г.
- ^ «Открывается Ближневосточная мирная конференция» . Лос-Анджелес Таймс . 27 ноября 2007 года . Проверено 9 августа 2011 г.
- ^ «Израиль и Пенсильвания соглашаются достичь соглашения к концу 2008 года». Архивировано 28 ноября 2007 г. в Wayback Machine . «Гаарец» , 27 ноября 2007 г.
- ^ Совместное понимание, зачитанное президентом Бушем на конференции в Аннаполисе. Архивировано 22 сентября 2013 года в Wayback Machine . Мемориальный зал Военно-морской академии США, Аннаполис, Мэриленд; 27 ноября 2007 г.
- ^ Федерман, Йозеф (19 ноября 2015 г.). «Аббас признает, что отклонил мирное предложение Ольмерта в 2008 году» . Времена Израиля .
- ^ Аль-Джазира, Палестинские документы, 15 октября 2007 г., «Протокол встречи: 2-е заседание переговорной группы»
- ↑ Аль-Джазира, Палестинские документы, 24 февраля 2008 г., «Протокол встречи: 1-я встреча по переговорам об окончательном статусе»
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Авишай, Бернар (07 февраля 2011 г.). «План мира, который все еще может быть» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 2 ноября 2023 г.
- ^ «Беженцы прежде всего: новый подход к миру на Ближнем Востоке» . Институт Ближнего Востока . Проверено 2 ноября 2023 г.
- ^ « Хания призывает бойкотировать конференцию », BBC News , 6 октября 2007 г.
- ^ «Иранский лидер призывает бойкотировать саммит» . Новости Би-би-си . 13 октября 2007 года . Проверено 25 апреля 2010 г.
- ^ " Клип на Youtube.com "
- ^ «Ахмадинежад: Поддержите Аннаполис – поддержите сионистскую оккупацию» . Инетньюс . Ynetnews.com. 20 июня 1995 года. Архивировано из оригинала 29 июня 2011 года . Проверено 9 августа 2011 г.
- ^ «Реалистичный голубь, Дэн Флешлер» . Realisticdove.org. Архивировано из оригинала 20 июля 2011 года . Проверено 9 августа 2011 г.
- ^ Нахшони, Коби (20 июня 1995 г.). «Раввин: Очистить страну от арабов - Еврейская сцена Израиля, Ynetnews» . Инетньюс . Ynetnews.com. Архивировано из оригинала 29 июня 2011 года . Проверено 9 августа 2011 г.
- ^ Амос, Далед (15 ноября 2007 г.). «Митинг протеста против разделения Иерусалима» . Daledamos.blogspot.com. Архивировано из оригинала 19 июля 2011 года . Проверено 9 августа 2011 г.
- ^ «Заявление UPF о мирных переговорах в Аннаполисе» . Архив.upf.org. 27 ноября 2007 года . Проверено 9 августа 2011 г.
- ^ Шамир, Шломо (30 ноября 2007 г.). «США отозвали резолюцию ООН в Аннаполисе после возражений Израиля» . Гаарец. Архивировано из оригинала 11 февраля 2009 года . Проверено 8 августа 2011 г.
Внешние ссылки
