Комитет по сенату Соединенных Штатов по питанию и потребностям человека
Комитет по сенату Соединенных Штатов по питанию и потребностям человека был избранным комитетом Сената Соединенных Штатов в период с 1968 по 1977 год. Иногда его называли комитетом Макговерна после его единственного председателя, сенатора Джорджа Макговерна из Южной Дакоты .
Формирование и члены
[ редактировать ]Толчок для формирования комитета был растущей заботой о голоде и недоедании в Соединенных Штатах. Это было привлечено к общественному обращению с полевой поездкой сенаторов Роберта Ф. Кеннеди и Джозефа С. Кларка 1967 года , чтобы увидеть истощенных детей в Кливленде, штат Миссисипи , [ 1 ] к 1967 году трансляции CBS News Special Hunger в Америке , [ 2 ] и к 1968 году публикация Citizens Crusade против доклада бедности Hunger USA . [ 1 ] Последнее из которых показало, что такие заболевания, как Kwashiorkor и Marasmus - думали только для существования в слаборазвитых странах - присутствовали в Америке. [ 1 ]

Существующие комитеты Сената и Палаты представителей были не заинтересованы в том, чтобы преследовать эту проблему, поскольку Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей председатель Уильям Р. Поейдж сказал: «Основная проблема заключается в невежестве относительно того, что представляет собой сбалансированную диету, в сочетании с безразличием многими людьми, которые должны и, вероятно, вероятно, вероятно, вероятно, диета в сочетании с безразличием, которые должны и, вероятно, вероятно, вероятно, вероятно, диета в сочетании с безразличием. Не знаю: «И комитета по сельскому хозяйству в Сенате председатель Аллен Эллендер говорит:« Я знаю, что в моем штате у нас было несколько рыбаков, которые не смогли поймать рыбу. Рыба есть? " [ 1 ] Политический активист Роберт Б. Чоат -младший впервые придумал идею формирования совместного комитета Конгресса, чтобы исследовать проблему голода. [ 1 ] Макговерн, который занимался вопросами продовольствия на протяжении всей своей карьеры в Конгрессе и который был директором по продовольствию мира в администрации Кеннеди в начале 1960-х Полем [ 1 ] Макговерн собрал 38 соавторов для создания комитета, резолюция быстро приняла Сенат, а Макговерн был назначен председателем комитета в июле 1968 года. [ 1 ] [ 2 ] Тем не менее, комитет по правилам Сената по сути не дал ему никакого финансирования в этом году, поэтому это было неактивно; В феврале 1969 года Макговерн успешно боролся с Комитетом по правилам, чтобы восстановить обычно выделенное финансирование, и началась деятельность избранного комитета. [ 1 ]
Членство Комитета в 1969 и 1970 годах состояло из восьми демократов и пяти республиканцев, и были: [ 3 ]
- Джордж Макговерн из Южной Дакоты , председатель
- Все Эллендер или Луизиана
- Герман Талмадж из Грузии
- Ральф Ярборо из Техаса
- Филипп Харт из Мичигана
- Уолтер Мондейл из Миннесоты
- Эдвард М. Кеннеди из Массачусетса
- Claiborne Pell из Род -Айленда
- Джейкоб Джавиц из Нью -Йорка
- Чарльз Перси из Иллинойса
- Питер Х. Доминик из Колорадо
- Марлоу Кук из Кентукки
- Роберт Доул из Канзаса
Позднее члены комитета включали Хьюберт Х. Хамфри из Миннесоты , Патрик Лихи из Вермонта , Эдвард Зоринский из Небраски , Ричард Швейкер из Пенсильвании , Гейлорд Нельсон из Висконсина , Генри Беллмон из Оклахомы , Алан Крэнстон из Калифорнии , и Марк Хэтфилд из Орегона . [ 4 ] [ 5 ]
Слушания, расследования и действия
[ редактировать ]Первоначальной целью комитета было изучить проблему голода и рекомендовать многогранный федеральный ответ. [ 6 ]
Следуя по пути Кеннеди-Кларка, Макговерн попытался драматизировать проблему с визитом на месте и, таким образом, отправился в комитет в Иммокали, Флорида , базу для 20 000 в основном черных или латиноамериканских работников мигрантов . [ 1 ] Они увидели графические примеры голода и недоедания из первых рук, но также столкнулись с сопротивлением и жалобами на плохую рекламу со стороны местных и государственных чиновников. [ 1 ] [ 7 ] Более того, местные чиновники были подозреваны в блокировании существующей помощи для работников, на том основании, что мигранты были «федеральными людьми, а не Имокали людьми». [ 8 ] За пределами Специального комитета Макговерн сражался с администрацией Никсона и южанами в Конгрессе в течение многих лет в течение следующего года в рамках расширенной программы продовольственных марок ; Он должен был пойти на компромисс по ряду пунктов, но законодательство, подписанное в 1970 году, установило принципы бесплатных талонов на питание и общенациональный стандарт для права на участие. [ 1 ] Федеральная товарная помощь также пришла в Immokalee. [ 8 ]
Комитет работал с другими в организации конференции Белого дома по этому вопросу, которая привела к конференции Белого дома по еде, питанию и здоровью в 1969 году. [ 2 ]
В 1971 году Макговерн расширил центр комитета, чтобы рассмотреть условия окружающей среды, которые повлияли на привычки питания. [ 1 ] Он совершил поездку по заброшенным, разрушенным окрестностям Бронкса, штат Нью -Йорк , и опубликовал отчет, который очень критичен Федеральной администрации жилья для неудачных усилий по обновлению городов. [ 1 ] Дальнейшее участие комитета Макговерна некоторое время исчезло, когда он попал в свою оппозицию участию США в войне во Вьетнаме и в своей президентской кампании в США 1972 года . [ 1 ]
Повсюду в избранном комитете проводился слушания, на которых он слышал от ученых, неправительственных организаций, педагогов, экспертов по здравоохранению и питанию, школьных чиновников, медицинского сообщества и общественности. [ 4 ] Работа комитета заполнила многие объемы слушания. [ 4 ] Сотрудники комитета включали адвоката Джека Куинна , будущего дипломата Джулии Чанг Блох и диетологов Д. Марка Хегстеда .
Начиная с 1974 года, МакГоверн расширил масштаб комитета, включив национальную политику питания. [ 6 ] Теперь в центре внимания комитета было не только недостаточно еды, но и слишком много. [ 2 ] [ 9 ]
В январе 1977 года, проведя слушания по национальной диете, комитет Макговерна выпустил новый набор рекомендаций по питанию для американцев, которые стремились бороться с ведущими убийственными заболеваниями, такими как сердечные заболевания, определенные раковые заболевания, инсульт, высокое кровяное давление, ожирение, диабет, и артериосклероз. [ 2 ] [ 10 ] [ 11 ] Названный диетические цели для Соединенных Штатов , но также известный как «Отчет Макговерна», [ 10 ] Они предположили, что американцы едят меньше жира, меньше холестерина, менее утонченного и обработанного сахара, а также более сложные углеводы и клетчатки. [ 11 ] (Действительно, именно отчет Макговерна впервые использовал термин сложный углеводы , обозначающий «фрукты, овощи и цельнозерновые». [ 12 ] ) Рекомендуемый способ достичь этого состоял в том, чтобы съесть больше фруктов, овощей и цельных зерен, а также с мясом, яйцом и молочными продуктами с высоким содержанием жиров. [ 2 ] [ 11 ] В то время как многие чиновники общественного здравоохранения говорили все это в течение некоторого времени, выпуск Комитета руководящих принципов дала ему более высокий общественный профиль. [ 11 ]
Рекомендации комитета «Ешь меньше» вызвали сильные негативные реакции от крупного рогатого скота, молочных продуктов, яиц и сахарной промышленности, в том числе из родного штата Макговерна. [ 2 ] Американская медицинская ассоциация также протестовала, отражая ее давнюю веру в то, что люди должны обратиться к врачу за индивидуальными советами, а не следовать руководству общественности в целом. [ 11 ] Некоторые ученые также думали, что выводы комитета нуждаются в дальнейшем обзоре экспертов. [ 2 ] Другие чувствовали, что работа по обнаружению рекомендаций принадлежала Совету по пищевым продуктам и питанию Национального исследовательского совета . [ 9 ] Под сильным давлением Комитет провел дополнительные слушания и выпустил пересмотренный набор руководящих принципов в конце 1977 года, который скорректировал некоторые советы, касающиеся соли и холестерина, а также разбил формулировку в отношении потребления мяса. [ 2 ]
Конец
[ редактировать ]Комитет выигрывал ежегодные расширения каждый год, несмотря на некоторую институциональную оппозицию, особенно от южных демократов. [ 6 ] В течение 1977 года, однако, были предприняты широкомасштабные усилия по реформированию общей системы комитетов Сената, которая считалась громоздкой, особенно в наличии около 34 специальных, избранных или совместных комитетов. [ 6 ] Произошло интенсивное политик, чтобы выжить избранные или специальные комитеты, и Макговерн и Доул изо всех сил боролись, чтобы сохранить избранного комитета по питанию и потребностям человека. [ 6 ]
Они были безуспешными, и в конце 1977 года комитет был включен в качестве подкомитета по питанию в недавно переименном комитете Сената Соединенных Штатов по сельскому хозяйству, питанию и лесному хозяйству . [ 2 ] [ 6 ] В ответ Перси сказал: «Я не знаю другого комитета, который ... должен был обнажить всю свою душу и иметь ответственность за весь Сенат, как у нас был год за годом. [ 6 ] Сенатор Эдвард Брук сказал, что избранному комитету просто не хватало внешнего влияния, потому что его избирательный округ был бедным и не организованным, и назвал его окончание «печальным комментарием к Сенату». [ 6 ]
Результаты и наследие
[ редактировать ]Комитет Макговерна перенес обычные институциональные ограничения избранных комитетов, поскольку они могут выделить проблемы, но не могли сообщить о законодательстве на пол. [ 6 ] Вместо этого его члены должны были поддерживать законодательство, работающее в другом месте, или найти постоянный постоянный комитет, который введет законодательство от их имени. [ 4 ] Тем не менее, комитет часто преодолел эти ограничения, и он сильно подчеркнул аспекты проблемы страны с голодом, и его работа привела к серьезным изменениям и дополнениям к тому, как работали федеральные программы продовольственной помощи. [ 6 ] К концу жизни комитета он стал фактически институционализированным в качестве ключевого агента Конгресса в областях голода, продовольственной помощи и питания. [ 6 ]
Работа комитета по повышению общенационального понимания связи между питанием и хроническими заболеваниями привела к тому, что несколько поправок были приняты в существующий Закон о национальном школьном обеденном законодательстве и Детский питание . [ 4 ]
Руководство по комитету Макговерна привело к реорганизации некоторых федеральных исполнительных функций для поддержки связанных целей [ 11 ] и стал предшественником более подробных диетических руководств для американцев, впоследствии выпущенных два раза в течение десятилетия Центром политики и продвижения по питанию . [ 10 ]
Два автора питания писали в 2008 году, что «возможно, как и любая отдельная сила, двухпартийный избранник принес доверие к вопросам голода и питания ...» [ 4 ] Их вывод подтверждается тремя авторами питания, написавшими в 1986 году, которые сказали:
Больше всего на свете, вероятно, это был комитет Макговерна, который вызвал изменения в общественном мышлении об американской диете. Хотя, хотя он намеревался исследовать причины голода в Соединенных Штатах, Комитет быстро установил, что недоедание в этой стране охватывает не заболевания дефицита, а также заболевания избытка. [ 9 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон глин час я Дж k л м не Ансон, Роберт Сэм (1972). Макговерн: биография . Нью -Йорк: Холт, Райнхарт и Уинстон . С. 218–242 . ISBN 0-03-091345-4 .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон глин час я Дж Nestle, Marion (2007). Продовольственная политика: как пищевая промышленность влияет на питание и здоровье (2 -е изд.). Калифорнийский университет . С. 38 –42. ISBN 978-0-520-25403-9 .
- ^ Ежеквартальный конгресс Альманац 91 -й Конгресс 1 -й сессия 1969 года . Тол. 25. Конгресс ежеквартально . 1970. с. 55. В следующем томе ежеквартального Альманаха в Конгрессе за 1970 год показывает тех же членов.
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон Мартин, Жозефина; Окли, Шарлотта (2008). Управление программами питания детей: лидерство для совершенства (2 -е изд.). Jones & Bartlett Publishers . С. 95–96. ISBN 978-0-7637-3390-2 .
- ^ «Диетические цели Соединенных Штатов - Предисловие» . Сенат Соединенных Штатов . Архивировано из оригинала 19 августа 2008 года . Получено 2 января 2010 года .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон глин час я Дж k Эйзингер, Питер К. (1998). В конце голода в Америке . Брукингс Институт Пресс . с. 78–83, 85. ISBN 0-8157-2282-6 .
- ^ Охотник, Майори (11 марта 1969 г.). «Сенаторы в голодном туре см. Свидец во Флориде» . New York Times . п. 31
- ^ Jump up to: а беременный Poppendieck, Janet (1999). Сладкая благотворительная организация?: Аварийная еда и конец права . Группа пингвинов . С. 60–61. ISBN 0-14-024556-1 .
- ^ Jump up to: а беременный в Робертсон, Лорел; Флиндерс, Кэрол; Ruppenthal, Brian (1986). Кухня Новой Лорел: справочник вегетарианской кулинарии и питания . Десять скоростных прессов . п. 339 . ISBN 0-89815-166-х .
- ^ Jump up to: а беременный в Пирс, Джереми (8 июля 2009 г.). «Д. Марк Хегстед, 95 лет, Гарвардский диетолог, мертв» . New York Times .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон Броди, Джейн (1981). Книга питания Джейн Броди . Нью -Йорк: WW Norton & Company . С. 9–11 . ISBN 0-393-01429-0 .
- ^ «Глава 1» . Углеводы в питании человека . Совместная ВОЗ / ФАО консультация эксперта . 1998. ISBN 92-5-104114-8 .