Российское эмбарго на украинские товары
Российское эмбарго на украинские товары относится к торговым санкциям, которые Россия ввела против Украины, начиная с июля и августа 2013 года.
14 августа 2013 года всех украинских импортеров в «список риска» Это произошло в результате внесения Федеральной таможенной службой России , что повлекло за собой введение эмбарго на импорт из Украины в Россию. [ 1 ] [ 2 ]
Хронология событий
[ редактировать ]2013
[ редактировать ]В конце июля 2013 года российские таможенники начали необоснованную тотальную проверку всех транспортных средств, перевозящих украинские товары. Это привело к тому, что украинские грузы простаивали на границе . [ 3 ]
29 июля 2013 года российская санитарная служба ввела запрет на поставку продукции компании Roshen в Россию из-за мнимых нарушений, выявленных в ходе проверки. [ 4 ] [ 5 ] Однако некоторые страны, импортирующие те же конфеты Roshen, после проведенных проверок заявили, что не обнаружили никаких нарушений и не имеют претензий к продукции компании. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] По мнению Василия Юрчишина, директора экономических программ Центра Разумкова , запрет на поставки продукции Roshen в Россию является частью российской политики в отношении Украины . [ 10 ] Это противостояние получило название «Шоколадная война».
В первом полугодии 2013 года российская часть украинского экспорта составила 23,7%. [ 11 ]
С конца июля 2013 года и до начала полного эмбарго около 40 украинских компаний были внесены в «список риска» российской таможни. [ 12 ]
14 августа 2013 года Федеральная таможенная служба России внесла всех украинских импортеров в «список риска». [ 13 ] Эти действия привели к эмбарго на импорт из Украины в Россию. На пунктах пропуска из Украины в Россию начали образовываться очереди из сотен грузовых автомобилей и вагонов с украинскими товарами. [ 14 ] Например, 15 августа на одном из пунктов контроля (станция Брянск-Льговский) было остановлено около 1 000 автомобилей с украинскими грузами. [ 15 ] Ряд украинских компаний, в том числе поставщиков фруктов и овощей, птицы, кондитерских изделий, вин и металлопродукции, сообщили о проблемах с таможенным оформлением своих товаров на границе с Россией. Компания « Оболонь » приостановила весь экспорт в Россию. [ 16 ]
18 августа 2013 года советник президента Сергей Глазьев заявил, что если Украина подпишет Соглашение об ассоциации с Евросоюзом, таможенная политика для украинских компаний будет ужесточена. [ 17 ]
19 августа 2013 года Министерство доходов и сборов Украины и Федеральная таможенная служба России в ходе переговоров договорились, что дополнительный таможенный контроль к украинским товарам больше не будет применяться, продукция украинских компаний будет пересекать российскую таможню в обычном режиме. [ 18 ]
20 августа 2013 года Министерство доходов и сборов Украины и Федеральная таможенная служба России объявили об окончании торговой войны. [ 19 ]
21 августа 2013 года Премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что Федеральная таможенная служба России принесла извинения компаниям, которые столкнулись с проблемами с поставками товаров из Украины в Россию. [ 20 ]
Тем временем российская таможня продолжала работать с «дополнительными процедурами контроля». [ 21 ] [ 22 ]
20 сентября 2013 года сообщалось, что российская таможня пропускает украинские товары в обычном режиме, без дополнительных процедур. Об этом сообщает " Укринформ " со ссылкой на уполномоченного правительства по сотрудничеству с РФ , членами СНГ , ЕврАзЭС и других региональных объединений Валерия Мунтияна. [ 23 ]
17 октября 2013 года министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Присяжнюк сообщил, что таможенный контроль украинских кондитерских изделий на границе с Россией вновь усиливается. [ 24 ]
31 октября 2013 года сообщалось, что соответствующие органы Российской Федерации ввели новые меры по «обеспечению соблюдения таможенных правил в отношении товаров, ввозимых на территорию Таможенного союза ». Из-за этого многие фуры с украинскими товарами не смогли въехать на территорию России. [ 25 ]
12 ноября 2013 года Россия ввела новые правила перевозки грузов через российско-украинскую границу , из-за чего снова образовались очереди из грузовиков. [ 26 ]
2014
[ редактировать ]В ночь с 28 на 29 января 2014 года Россия ужесточила процедуры таможенного контроля. Об этом заявили Ассоциация международных автомобильных перевозчиков и Федерация работодателей Украины. Практически все грузы, идущие из Украины в Россию, теперь приходится тщательно проверять. Перевозчик должен выгрузить всю продукцию на границе за свой счет. Затем их необходимо взвесить, проверить на наличие сертификатов соответствия. Вся процедура регистрации может длиться до 15 дней. [ 27 ]
В начале апреля 2014 года Россия запретила импорт украинских сладостей, шоколада и сыра, а также заблокировала транзит украинского сахара в Среднюю Азию. В ответ Украина отказалась от российского шоколада, сыра и рыбы. [ 28 ]
В начале декабря 2014 года 500 грузовикам с российским углем на несколько дней запретили въезд в Украину, хотя украинские чиновники заявили, что «полностью выполнили свои платежные обязательства». [ 29 ]
Реакции
[ редактировать ]Общественная реакция
[ редактировать ]
14 августа 2013 года, вскоре после начала эмбарго, общественное движение « Видсич » призвало в социальных сетях бойкотировать российские товары в ответ на эмбарго украинских товаров. [ 30 ] Это сообщение массово распространилось в социальных сетях. 22 августа возле Администрации президента Украины активисты провели акцию, в ходе которой объявили о начале кампании бойкота российских товаров . Активисты развернули масштабную кампанию в Интернете по привлечению к работе волонтеров и активистов. С 24 августа они массово распространяли листовки с призывами к бойкоту в десятках городов Украины. С ноября активисты также начали распространять листовки с призывом не покупать товары в российских магазинах и не обслуживаться в российских банках. Активисты, распространявшие листовки, часто сталкивались с сопротивлением и нападениями со стороны неизвестных, сотрудников ЧОП или полиции. С началом Евромайдана в ноябре 2013 года кампания потеряла свой размах. Однако активисты заявили о возобновлении кампании в марте 2014 года после начала российской аннексии Крыма .
Международный ответ
[ редактировать ]28 августа 2013 года комитет Европарламента по иностранным делам провел экстренное заседание по ситуации в Египте и Украине . Инициатором внеочередного заседания выступил председатель комитета Эльмар Брок . [ 31 ] Комитет поддержал Украину в торговом конфликте с Россией. Было решено поднять этот вопрос на саммите G20 в Санкт-Петербурге и принять резолюцию о поддержке Украины. [ 32 ]
Правительство Германии, комментируя торговое эмбарго, призвало Россию уважать право Украины на тесные отношения с Евросоюзом . [ 33 ]
12 сентября 2013 года Европейский парламент принял резолюцию о давлении России на страны Восточного партнёрства и призвал руководство Евросоюза защитить Украину , Молдову и Армению . Европарламент призвал Еврокомиссию и Европейскую службу внешних действий рассмотреть действия России, выходящие за рамки экономики и находящиеся в политическом измерении. [ 34 ] [ 35 ]
25 сентября 2013 года Европарламент поддержал введение ограничений на импорт российских товаров в ответ на аналогичные действия в отношении стран Восточного партнерства. Если Россия введет визовые ограничения для граждан этих стран, она получит «зеркальные» меры для их граждан. Кроме того, комитет Европарламента по иностранным делам попросил обеспечить соблюдение российскими компаниями европейского законодательства. [ 36 ]
23 ноября 2013 года, после заявления Кабмина Украины о приостановке процесса подписания соглашения об ассоциации с ЕС и после начала Евромайдана , канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что хочет поговорить с президентом Владимиром Путиным о прекращении давление на Украину. [ 37 ]
Причины
[ редактировать ]По данным расследования газеты " Зеркало недели ", причиной эмбарго украинской продукции является давление на украинское правительство с целью сорвать подписание соглашения об ассоциации с ЕС, которое планируется подписать на Вильнюсском саммите в ноябре 2013 года. Газета описывает события как открытие первого фронта «экономической войны» против Украины. В расследовании указывается, что Россия хочет сохранить свое влияние на Украину. [ 38 ]
Мнения экспертов и политиков
[ редактировать ]- Украинский политолог, политтехнолог, аналитик и директор Института глобальных стратегий Вадим Карасёв заявил: [ 39 ]
Причиной таких действий России является намерение Украины подписать Соглашение об ассоциации и Соглашение о зоне свободной торговли с Европейским Союзом. Это европейская интеграция в ЕС. Поэтому Россия если не для того, чтобы сорвать, то для того, чтобы усложнить процесс подписания Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС на Вильнюсском саммите Восточного партнерства в ноябре 2013 года, вместо локальных временных торговых конфликтов начинает тотальное экономическое эмбарго Украины.
- Prime Minister of Ukraine Mykola Azarov
- Проблемы Linkins в торговых отношениях с Россией при развитии и структурировании «Таможенного союза» (15 августа 2013 г.) [ 40 ]
- "Таможенные проблемы с поставкой украинских товаров в Россию возникли из-за того, что украинские компании не отреагировали на предупреждения российской таможни о возможной смене режима". (21 августа 2013 г.) [ 20 ]
- Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт заявил, что Россия начала торговую конфронтацию с Украиной, чтобы заблокировать ее отношения с Евросоюзом (16 августа 2013 г.). [ 41 ]
- Министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичус назвал введение интенсивных проверок всех украинских товаров, пересекающих границу России, четким ответом на намерения Украины подписать Соглашение об ассоциации с ЕС. [ 42 ]
- Российский аналитик Алексей Портанский, профессор кафедры мировой экономики и мировой политики Высшей школы экономики, предполагает, что таким жестким способом Россия пытается дать понять Украине, что экономические интересы Украины находятся на российском рынке. [ 14 ]
- Сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян: [ 14 ]
Я не думаю, что эта история имеет политическую подоплеку. Действия нашей таможни на российско-украинской границе показывают, что они решили выяснить, где у нас наиболее существенный дефицит импорта, и заткнуть эти дыры.
- По мнению председателя комитета Госдумы по делам СНГ Леонида Слуцкого, это всего лишь бюрократический вопрос, поскольку Украина не является членом Таможенного союза. Слуцкий надеется, что к концу августа 2013 года таможенные службы обеих стран преодолеют все трудности. [ 43 ]
- Член политсовета Партии регионов Алексей Плотников заявил, что нынешнюю торгово-экономическую ситуацию между Украиной и Россией нельзя квалифицировать как войну, а только как проявление паники проигравшей России (2 сентября 2013 г.). [ 44 ]
- По мнению бывшего президента Украины Виктора Ющенко , торговая война, которую на самом деле развязала Россия, является проявлением попытки достичь политических целей посредством экономического шантажа, а настоящая цель – перманентное устранение независимости Украины. [ 45 ]
Эффекты
[ редактировать ]По оценкам Федерации работодателей Украины, с началом действия эмбарго потери Украины от действий России могут достичь $2–2,5 млрд во второй половине 2013 года. [ 46 ]
По оценкам украинских экспертов, по состоянию на 22 августа 2013 года 10-дневное эмбарго на границе с Россией может ударить по некоторым производителям, однако масштаб потерь в целом по Украине составляет всего 500 млн гривен. Эксперты также полагают, что непредсказуемое поведение России заставит украинских бизнесменов искать новые рынки для своей продукции, а также заставит сторонников вступления в "Таможенный союз" изменить свое мнение. [ 47 ]
24 августа 2013 года на радио «Свобода» депутат Европарламента Павел Коваль опубликовал статью, в которой предположил, что ситуация напряженности в отношениях между Украиной и Россией — это только начало давления, которое будет продолжаться и усиливаться. [ 48 ]
Социолог, директор " Демократических инициатив " Ирина Бекешкина заявила, что Украина в конце августа 2013 года выигрывает информационную войну с Россией. Однако, по мнению экспертов, Россия усилит информационное и экономическое воздействие на Украину. [ 49 ] Старший советник посольства России в Украине Игорь Севастьянов косвенно подтвердил это заявление, назвав данное эмбарго "тренировочным".
Также, как сообщает Радио "Свобода" со ссылкой на руководителей компаний, в конце августа 2013 года сообщалось, что некоторые украинские компании в результате торгового противостояния Украины и России переходят на другие рынки. Некоторые компании не испытывают никаких проблем с экспортом. [ 50 ]
Представители ЕС заявили, что готовы ввести дополнительные шаги для поддержки Украины - от упрощения визы для Украины до финансовой помощи. Также ЕС думает об усложнении доступа на европейский рынок для российских товаров. [ 51 ]
См. также
[ редактировать ]- 2005–06 Газовый спор между Россией и Украиной.
- Соглашение об ассоциации Украины с Европейским Союзом
- Аннексия Крыма Российской Федерацией
Ссылки
[ редактировать ]- ↑ Торговая ссора между Россией и Украиной. Архивировано 24 сентября 2014 года в Wayback Machine . Институт исследований безопасности ЕС . (август 2013 г.). [ мертвая ссылка ]
- ^ Россию обвиняют в торговой войне против Украины . Большая История . (15 августа 2013 г.). Архивировано 7 ноября 2013 г. в Wayback Machine.
- ^ Украина пожалуется в Евразийскую комиссию на «торговую блокаду» России . Зеркало недели . (15.08.2013). (в Украину)
- ^ Шоколадная фабрика, жертва торговой войны . Нью-Йорк Таймс . (29 октября 2013 г.).
- ^ Онищенко: Россия запрещает импорт продукции крупнейшего украинского производителя кондитерских изделий . Киев Почта . (29 июля 2013 г.).
- ^ Казахстан не обнаружил бензопирен в продукции Roshen . Украинские национальные новости . (5 августа 2013 г.).
- ^ Кыргызстан не нашел нарушений в продукции Roshen . Желтая страница . (15 августа 2013 г.).
- ^ Беларусь не будет запрещать конфеты Roshen . Еврорадио.фм . (6 августа 2013 г.).
- ^ Молдова проверит продукцию Roshen в европейской лаборатории . Черноморские новости . (7 августа 2013 г.).
- ^ Эксперты: власти России оценивают качество украинских товаров собственными геополитическими интересами . Украинская неделя . (03.08.2013). (в Украину)
- ^ Кремлевский Утес . Украинская неделя . (23 августа 2013 г.).
- ^ Россия «без объявления войны» усилила давление на украинских импортеров . Зеркало недели (12.08.2013) (in Russian)
- ^ Российская таможня остановила весь украинский импорт . Желтая страница .
- ^ Jump up to: а б с Россия объявила Украине торговую войну Archived 21 August 2013 at the Wayback Machine . Гром TV . (15.08.2013). (в Украину)
- ^ На российско-украинской таможне скопилось около тысячи грузовых вагонов . Подробности . (15.08.2013). (in Russian)
- ^ Из-за блокады на таможне Россия останется без киевского пива (видео) . 1+1, ТСН . (15.08.2013). (в Украину)
- ^ Украина и Россия на пути к торговой войне из-за пакта ЕС . Наблюдатель ЕС . (19 августа 2013 г.).
- ^ ФТС России сообщила о возвращении к штатному растаможиванию украинских товаров — Миндоходов . Интерфакс-Украина . (20.08.2013). (в Украину)
- ^ Азаров успокоил страны ТС: Риски от ассоциации Украины можно свести к нулю . Zik . (30.08.2013). (в Украину)
- ^ Jump up to: а б Азаров обвиняет украинские компании в блокаде на российской таможне . Украинская правда . (21.08.2013). (в Украину)
- ^ На украинской границе таможня России продолжает работать с «дополнительными процедурами контроля» . - Украинская неделя (21.08.2013) (in Russian)
- ^ На украинской границе в Белгородской области таможня РФ продолжает работать с применением дополнительного контроля . ИТАР-ТАСС . (21.08.2013). (in Russian)
- ^ Поставки украинских товаров в Россию нормализовались - Мунтиян Archived 25 September 2013 at archive.today . Укринформ . (20.09.2013). (в Украину)
- ^ Россия заблокировала украинские сладости на границе . ТСН . (17.10.2013). (в Украину)
- ^ На границе с Россией очереди из фур из-за новых норм ТС . Украинская правда . (31.10.2013). (в Украину)
- ^ Новые очереди на границе с РФ . 5 канал . (13.11.2013). (в Украину)
- ^ Зачем Россия возобновляет торговую войну . liga.net . (29.01.2013). (in Russian)
- ^ Война с Россией идет на пяти фронтах – СМИ . BBC Украина . (10.04.2014). (в Украину)
- ↑ Россия продолжает блокировать 500 грузовиков, уже направляющихся в Украину с углем , Интерфакс-Украина (5 декабря 2014 г.)
- ^ В соцсетях украинцев призывают бойкотировать российские товары . tyzhden.ua . (15 августа 2013 года). (в Украину)
- ^ Европа обеспокоена, что Россия угрожает Украине . Украинская правда . (19.08.2013). (в Украину)
- ^ В Европарламенте договорились, как защитить Украину от России . BBC (28.08.2013). (в Украину)
- ^ Германия прямо объяснила Путину и его оркам, что нечего закатывать Украине сцены ревности Archived 23 August 2013 at the Wayback Machine . Сегодня . (21.08.2013). (in Russian)
- ^ Резолюция о давлении, оказываемом Россией на страны Восточного партнерства в контексте предстоящего саммита в Вильнюсе . Публичный реестр документов Совета Европейского Союза (11 сентября 2013 г.).
- ^ Резолюция Европарламента о давлении, оказываемом Россией на страны Восточного партнёрства (в контексте предстоящего саммита Восточного партнёрства в Вильнюсе) . Веб-сайт Европейского парламента (12 сентября 2013 г.).
- ^ ЕС призывает блокировать российский импорт Archived 8 November 2014 at the Wayback Machine . ТВi . (25.09.2013). (в Украину)
- ^ Меркель хочет узнать, когда Кремль прекратит давление на Украину . Украинская правда . (23.11.2013). (в Украину)
- ↑ Комплекс мер, направленных на вовлечение Украины в процесс евразийской интеграции. Архивировано 2 ноября 2014 г. на archive.today . Яцек Сариуш-Вольский . (26 августа 2013 г.).
- ^ Россия не сможет сорвать интеграцию Украины в ЕС экономическими рычагами — В.Карасев . UNN . (15.08.2013). (в Украину)
- ↑ Экспорт Украины «блокирован Россией», торговая напряженность нарастает. Архивировано 4 ноября 2014 г. в Wayback Machine . Глобал Пост . (15 августа 2013 г.).
- ^ Министр иностранных дел Швеции подозревает Россию в попытке помешать сотрудничеству Украины с ЕС . Европейский центр современной Украины. (16 августа 2013 г.).
- ^ стала на защиту Украины в экономической войне . Европа с Россией
- ↑ В России подтвердили, что проблемы с экспортом связаны с Таможенным союзом. Архивировано 2 ноября 2014 г. на Wayback Machine . Ключевые новости торговли .
- ^ Соратник Януковича: Действия РФ - это не война, а паника проигравшей стороны . Re:public . (03.09.2013). (in Russian)
- ^ Ющенко говорит, что Кремль превратил конфеты в орудие войны . Униан . (15.08.2013). (в Украину)
- ^ Торговая война с Россией может разрушить бюджет Украины . Переводчик . (16 августа 2013 г.).
- ^ Акция ОР «Отпор» под Администрацией Президента (видео) [ мертвая ссылка ] . АТР . (22.08.2013). (на украинском языке)
- ^ Время здоровых нервов . Радио Свобода . (24.08.2013). (в Украину)
- ^ Киев пока выигрывает информационную войну с Москвой - Бекешкина . iPres.ua . (август 2013). (в Украину)
- ^ Украинские производители приспосабливаются к экспортным помехам России . Радио Свобода . (28.08.2013). (в Украину)
- ^ Пока Москва пугает Украину последствиями евроинтеграции, ЕС готов отменить почти все пошлины (видео) . 1+1, ТСН . (27.09.2013). (в Украину)
