Закон о богохульстве в Новой Зеландии

Публикация любой « кощунственной клеветы » считалась преступлением в Новой Зеландии согласно статье 123 Закона о преступлениях 1961 года , которая допускала тюремное заключение на срок до одного года. Однако статья 123 защищает все публикации и мнения по любым религиозным вопросам, выраженные добросовестно и прилично, от судебного преследования и уточняет, что судебное преследование может осуществляться только с разрешения генерального прокурора .

5 марта 2019 года парламент единогласно принял законопроект о поправках к преступлениям, отменяющий статью 123 Закона о преступлениях. Законопроект получил королевское одобрение 11 марта 2019 года и вступил в силу на следующий день.

Происхождение закона Новой Зеландии о богохульстве

Новозеландское преступление богохульной клеветы возникло в Англии вместе с преступлениями общего права, такими как богохульство и богохульная клевета. Все преступления английского общего права были включены в законодательство Новой Зеландии в 1840 году. В 1893 году Закон об Уголовном кодексе Новой Зеландии 1893 года , основанный на работе Джеймса Фитцджеймса Стивена и разработках Джорджа Бербиджа в Канадском Уголовном кодексе 1892 года , отменил все нормы общего права. правонарушения, но заменили некоторые правонарушения по общему праву правонарушениями, предусмотренными кодексом. Кодекс отменил преступление богохульства по общему праву, но сохранил преступление богохульной клеветы в статье 133 с гарантиями предотвращения злоупотреблений и злоупотреблений законом. Семь лет спустя Квинсленд принял Закон об Уголовном кодексе 1899 года (Qld) , который отменил преступления по общему праву и исключил из кодекса как богохульство, так и кощунственную клевету. Сэр Сэмюэл Уокер Гриффит, ответственный за разработку кодекса Квинсленда , заявил, что он не включает в себя те положения английского права, которые «явно устарели или неприменимы к Австралии».

Закон Новой Зеландии о преступлениях 1908 года заменил Закон об Уголовном кодексе 1893 года , а Закон 1908 года, в свою очередь, был заменен Законом о преступлениях 1961 года . Раздел 133 о кощунственной клевете в Законе об Уголовном кодексе Новой Зеландии 1893 года стал разделом 150 Закона о преступлениях 1908 года , а затем статьей 123 Закона о преступлениях 1961 года с небольшим обновлением формулировок. Раздел 6 Закона 1893 года и раздел 5 Закона 1908 года отменили преступления по общему праву. Раздел 9 Закона о преступлениях 1961 года расширил раздел 150 Закона 1908 года, отменив все преступления по общему праву, включая богохульство и богохульную клевету, а также любую возможность осуждения по любому закону парламента Англии, Великобритании или Соединенного Королевства; устранение любой двусмысленности относительно продолжающегося существования преступлений по общему праву в Новой Зеландии. Раздел 123 Закона 1961 года не дает определения кощунственной клеветы и не указывает религию, к которой применяется закон, оставляя это на усмотрение общего права.

Религия, к которой относятся преступления

В Англии, где возникли правонарушения, вопрос считался решенным в 1838 году по делу Гатеркоула. Барон Чарльз Олдерсон, выступая от имени суда, заявил, что «Человек может, не подвергаясь за это судебному преследованию, нападать на иудаизм или магоданизм или даже на любую секту христианской религии (за исключением официальной религии страны); и Единственная причина, по которой последняя находится в другой ситуации, чем другие, заключается в том, что она представляет собой форму, установленную законом, и, следовательно, является частью конституции страны».

Поэтому можно предположить, что если законы о богохульстве и кощунственной клевете когда-либо применялись в Новой Зеландии, то они применялись только к англиканской церкви. Однако, поскольку в Новой Зеландии и других штатах и ​​территориях Королевства Новая Зеландия никогда не было установленной религии, сомнительно, что преступления общего права, такие как богохульство и богохульная клевета, были включены в законодательство Новой Зеландии или могли быть применены в Новой Зеландии. или что раздел 123 Закона о преступлениях 1961 года может применяться в Новой Зеландии.

Английские законы о богохульстве также были включены в австралийское законодательство, а вопрос о религии, к которой относятся эти законы, рассматривался австралийскими юридическими комиссиями. Их выводы имеют прямое отношение к Новой Зеландии. В 1992 году Австралийская комиссия по реформе законодательства заявила, что «Закон о богохульстве — это древнее правонарушение по общему праву, представляющее собой публикацию материалов, которые вызывают возмущение у христиан путем оскорбления, высмеивания или поношения Бога, Христа или христианской религии, практикуемой в Церкви». Англии».

В 1994 году Комиссия по реформе законодательства Нового Южного Уэльса добавила, что «богохульство по общему праву применяется только к непристойной критике фундаментальных догматов англиканской церкви и других христианских конфессий, имеющих совпадающие убеждения. Такая дискриминация со стороны закона в пользу конкретная религия сама по себе является индикатором необходимости пересмотра и возможной реформы».

В 1998 году Австралийская комиссия по правам человека и равным возможностям в докладе под названием « Статья 18 – Свобода религии и убеждений» использовала следующее определение: «Богохульство – это древнеанглийское преступление по общему праву, определяемое как публикация, содержащая презрительные, оскорбительные, непристойные или нелепые вопросы, касающиеся Бога, Иисуса Христа, Библии или формуляров англиканской церкви, которые рассчитаны на то, чтобы вызвать возмущение чувств любого сочувствующего или верующего в христианство. Человек, публикующий любой кощунственный документ, виновен в публикации кощунственной клеветы. ."

Позиция англиканской церкви

Новозеландский закон о богохульной клевете возник на основе английских преступлений, связанных с богохульством и богохульной клеветой, которые были предназначены для защиты догматов англиканской церкви, но англиканская церковь больше не поддерживает сохранение этих законов ни в Англии, ни в Англии. Новая Зеландия.

На встрече в часовне здания парламента в начале 2015 года Джастин Уэлби, архиепископ Кентерберийский, заявил, что христиане должны отстаивать религиозную свободу атеистов и мусульман так же, как и они сами, и что он выступает против всех ограничений свободы речь о религии, которая не представляет собой разжигание ненависти. Он поблагодарил бывшего депутата парламента Эвана Харриса, гуманиста, за его усилия по отмене законов о богохульстве в Великобритании.

В интервью газете Dominion Post 8 мая 2017 года англиканский архиепископ Филип Ричардсон заявил, что закон против кощунственной клеветы бессмысленен, заявив: «Я считаю, что Бог важнее, чем необходимость защищаться Законом о преступлениях». Ричардсон, известный как епископ Таранаки и Тиканга Пакеха, архиепископ и предстоятель англиканской церкви в Аотеароа, Новая Зеландия и Полинезия, сказал, что он нашел удивительным, что в Новой Зеландии до сих пор действует закон о богохульстве. В другом интервью он добавил: «Это архаичный и бесполезный закон, и его следует отменить. Свобода слова – это основа демократии, и, как известно любому родителю, свобода – это следствие любви».

Отчеты Юридической комиссии

Юридическая комиссия Новой Зеландии не уделяла пристального внимания отмене новозеландских законов о богохульстве. Однако юридические комиссии Англии, где были приняты эти законы, и Австралии рассмотрели этот вопрос и рекомендовали отменить все законы о богохульстве.

Англия

В Англии продолжающееся существование таких преступлений по общему праву, как богохульство и кощунственная клевета, вызывало споры. В 1985 году Юридическая комиссия опубликовала отчет « Уголовное право: преступления против религии и общественного богослужения» , в котором рекомендовалось отменить все преступления, связанные с богохульством. В отчете отмечалось, что «не существует единого согласованного определения богохульства и кощунственной клеветы и что вряд ли было бы практически осуществимо, даже если бы это было сочтено желательным, внести поправки в определение общего права посредством статута». Авторы добавили, что «теперь ясно, что ни один из аргументов в пользу сохранения закона о богохульстве не является достаточно сильным, чтобы поддержать эту точку зрения, и каждый из них перевешивается другими соображениями, которые убеждают нас в том, что закон о богохульстве не является необходимой частью Более того, мы не сомневаемся, что любое замещающее преступление, которое может быть спланировано, на практике окажется неприемлемо широким по своему охвату». Комиссия пришла к выводу, что «преступления по общему праву, такие как богохульство и богохульная клевета, должны быть отменены без замены». Эти два преступления впоследствии были отменены в июле 2008 года.

Австралия

Поскольку австралийский закон о богохульстве имеет общее происхождение с новозеландским законом о богохульстве, отчеты австралийской юридической комиссии актуальны и для Новой Зеландии.

В 1992 году Австралийская комиссия по реформе законодательства подготовила Отчет 57 о мультикультурализме и законе , в котором «рассматривается роль богохульства, предусмотренного общим правом, в федеральном законе». Комиссия отметила, что, поскольку богохульство не имеет конкретного определения ни в одном австралийском законодательстве, следует предположить, что применимо определение богохульства, принятое в английском общем праве.

Комиссия рассмотрела международные обязательства Австралии по пактам и конвенциям, стороной которых является Австралия: Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) гарантирует свободу мысли, совести и религии, свободу выражения мнений, пользование своей культурой, профессией и исповедование своей религии и использование собственного языка в обществе с другими членами своей этнической и религиозной общины; и участники Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (КЛРД) обязуются гарантировать право каждого на равенство перед законом и равенство в пользовании правами на свободу мысли, совести и религии, свободу мнений и их выражения, а также свободу мирных собраний и ассоциаций.

Комиссия отметила, что закон о богохульстве обеспечивает лишь ограниченную защиту, поскольку религиозные принадлежности многочисленны и разнообразны. Хотя большинство австралийцев называют себя христианами, растущее меньшинство (более 300 000 в 1986 году) являются представителями нехристианских религиозных конфессий, особенно ислама, буддизма и иудаизма, и почти два миллиона австралийцев не исповедуют никакой религии. Однако преступление богохульства защищает только христианскую религию, с особым упором на ритуалы и доктрины англиканской церкви. Преступления, связанные с богохульством по общему праву, применяются только к материалам, порочащим христианство. Это не соответствует обязательствам Австралии в области прав человека.

Комиссия предложила удалить все ссылки на «кощунственные» материалы в федеральном законе. Комиссия сообщила, что «утверждается, что распространение закона о богохульстве на все религии вызовет серьезные трудности в определении «религий» и «богов», будет иметь серьезные последствия для свободы слова и может способствовать религиозному конфликту. С другой стороны, удаление всех упоминаний о богохульстве в федеральном законе привело бы к устранению явно преференциального положения одной религии и переходу к ситуации паритета между религиями в федеральном законе. По этой причине это следует делать в той мере, в какой богохульство причиняет вред. чувствительности человека, существующих положений об оскорбительном поведении и других нарушениях общественного порядка достаточно». В заключение доклада содержится рекомендация внести поправки в уголовный закон, чтобы «все ссылки на богохульство из федерального законодательства были удалены».

Новый Южный Уэльс

В 1994 году Комиссия по реформе законодательства Нового Южного Уэльса опубликовала отчет о богохульстве после рассмотрения закона в Новом Южном Уэльсе, других австралийских штатах и ​​территориях, других юрисдикциях региона, истории закона, международных событий, свободы слова и общественной представления. Рассмотрев возможные варианты, Комиссия рекомендовала отменить все законы о богохульстве без замены. Комиссия отметила, что все остальные агентства по реформированию законодательства в Австралии и других странах общего права, которые рассматривали этот вопрос, также рекомендовали отменить преступление богохульства. Отчет с его выводами и рекомендациями в равной степени применим и к другим австралийским штатам и территориям.

Судебное преследование в Новой Зеландии

Единственным судебным преследованием за кощунственную клевету в Новой Зеландии до отмены в 2019 году статьи 123 Закона о преступлениях 1961 года было дело Джона Гловера, издателя газеты The Maoriland Worker в 1922 году за публикацию двух стихотворений британского поэта Зигфрида Сассуна , хотя стихи были широко доступны в других изданиях и книжных магазинах того времени. Корона предъявила обвинение в кощунственной клевете в отношении выпуска журнала «Маорилендский рабочий» от 12 октября 1921 года , в который вошли эти два стихотворения. Предполагаемым богохульством были заключительные строки стихотворения Сассуна «Противодействие: Утро Страстной пятницы»:

О Иисус, пошли мне сегодня рану,

И я поверю в Твой хлеб и вино,

И пусть мои кровавые старые грехи будут отмыты добела!

Дело рассматривалось в Верховном суде, ныне известном как Высокий суд , в 1922 году. оправдательный приговор Присяжные вынесли всаднику : «Не поощрять подобные публикации такой литературы». Верховный суд 1922 года был создан в 1841 году, но переименован в Высокий суд в 1980 году, чтобы разрешить создание суда более высокой инстанции, известного как Верховный суд Новой Зеландии, в 2004 году.

В 1998 году Корона решила не преследовать музей Те Папа за экспонирование » Тани Ковац « Девственницы в презервативе и Сэма Тейлора-Вуда » « Разрушенной , современной фотографии, основанной на произведении Леонардо да Винчи « Тайная вечеря» , на которой изображена обнаженная до пояса женщина на в центре стола вместо Христа. В 2006 году Корона решила не выдвигать обвинения в богохульстве против телекомпании CanWest за трансляцию эпизода « Южного парка» , в котором фигурировала статуя менструирующей Девы Марии . Бывшая статья 123 (4) Закона о преступлениях 1961 года требовала разрешения Генерального прокурора, прежде чем обвинения в кощунственной клевете могли быть предъявлены. Генеральный прокурор обычно отказывался возбуждать судебное преследование на основании возражений против свободы слова , поскольку право на свободу слова защищено Законом о Билле о правах Новой Зеландии 1990 года .

Цензура

Помимо использования статьи 123 Закона о преступлениях 1961 года, предпринимались попытки подвергнуть цензуре фильмы и телевизионные программы, считающиеся кощунственными, с использованием стандартов вещания и законодательства о цензуре фильмов, таких как Закон о классификации фильмов, видео и публикаций 1993 года и Закон о вещании 1989 года .

Переписка о том, Жизнь Брайана» Монти Пайтона (1979) за богохульство. следует ли запретить в Новой Зеландии «

Британский комедийный фильм « Жизнь Брайана Монти Пайтона » (1979) о вымышленном еврее, живущем в то же время и по соседству с Иисусом Христом, вызвал серьезные международные споры и был запрещен в нескольких странах, включая Ирландию и Норвегию. Сотни писем были отправлены в Управление киноцензора Новой Зеландии с просьбой запретить фильм в Новой Зеландии на том основании, что он является «кощунственным» против христианской веры, но Главный цензор фильмов ответил, заявив, что они не нашли никаких доказательства богохульства или кощунства в фильме.

В феврале 2006 года телекомпания CanWest показала эпизод «Кровавой Мэри» мультсериала «Южный парк» со статуей менструирующей Девы Марии . В июне следующего года Управление по стандартам вещания отреагировало на жалобы, поддержав право CanWest на трансляцию этого эпизода, не обнаружив нарушений Кодекса практики телевизионного вещания. Высокий суд, рассматривая апелляцию епископа Дениса Брауна в его качестве президента Конференции католических епископов, подтвердил решение Управления по стандартам вещания в июле 2007 года.

Отклонив апелляцию в Высоком суде, судья Уайлд заявил, что он «не готов подвергать сомнению то значение, которое Власти придают праву на свободу выражения мнений по сравнению с правом на уважение религиозных убеждений», и не готов признать, что власти были неправы, полагая, что этот эпизод не нарушил стандарты хорошего тона и порядочности. Судья Уайлд отметил, что четыре члена Органа были единодушны и что чувство возмущения Конференции не разделялось широкой общественностью.

В ноябре 2021 года Управление по стандартам вещания выпустило руководство по жалобам, которые вряд ли будут удовлетворены, включая жалобы на богохульные выражения, такие как «Бог», «Иисус», «Христос» и «Ад». В нем говорилось, что в современном светском обществе такой язык стал частью повседневной речи и не угрожает широко распространенным общественным стандартам хорошего вкуса и порядочности.

Закон Новой Зеландии о богохульстве и Организация Объединенных Наций

Новая Зеландия подписала Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) 12 ноября 1968 года , ратифицировала его 28 декабря 1978 года и вступила в силу 28 марта 1979 года. Этот пакт является обязательным для подписавших его стран.

Комитет ООН по правам человека принял Замечание общего порядка 34. в июле 2011 года в пункте 48 говорится, что «Запреты на проявления неуважения к религии или другой системе убеждений, включая законы о богохульстве, несовместимы с Пактом…».

В июле 2012 года Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) опубликовало Рабатский план действий. что развивает это дальше. В пункте 19 говорится, что «на национальном уровне законы о богохульстве контрпродуктивны, поскольку они могут привести к фактическому порицанию всех межрелигиозных/веровых и внутрирелигиозных/веровых диалогов, дискуссий, а также критики, большая часть которой может быть конструктивным, здоровым и необходимым. В плане делается вывод, что «государства, в которых действуют законы о богохульстве, должны отменить их, поскольку такие законы оказывают удушающее воздействие на пользование свободой религии или убеждений, а также на здоровый диалог и дебаты о религии».

Новая Зеландия также подписала Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации (ICERD) 25 октября 1966 года и ратифицировала ее 22 ноября 1972 года. Эта Конвенция включает механизм подачи индивидуальных жалоб, что эффективно обеспечивает ее соблюдение в отношении ее сторон, и ее деятельность контролируется Комитетом по ликвидации расовой дискриминации (КЛРД). Участники МКЛРД обязуются гарантировать право каждого на равенство перед законом и равенство в пользовании правами на свободу мысли, совести и религии, свободу мнений и их выражения.

Любые законы Новой Зеландии, которые запрещают или могут запретить «богохульство», «кощунственную клевету» и «очернение религии», противоречат международному праву, являются дискриминационными и противоречат обязательствам Новой Зеландии как по МПГПП, так и по МКЛРД.

Отмена закона

В мае 2017 года была внесена поправка к сводному законопроекту об отмене статутов 2016 года, предусматривающая отмену статьи 123 Закона о преступлениях 1961 года. однако он был отклонен одним голосом на том основании, что этот вопрос следует рассматривать отдельно от этого законопроекта, чтобы обеспечить возможность публичного представления. 1 февраля 2018 года в парламент был внесен частный законопроект «Законопроект о преступлениях (преступление богохульной клеветы)». Этот законопроект был отозван 21 марта 2018 года после внесения 19 марта поддержанного правительством законопроекта о поправках к преступлениям, который заменил его.

19 марта 2018 года министр юстиции Эндрю Литтл представил «Законопроект о поправках к преступлениям» для обновления Закона о преступлениях 1961 года. Законопроект отменит три положения Закона о преступлениях 1961 года, которые считаются устаревшими и не отражают современные взгляды Новой Зеландии, включая отмену статьи 123. Законопроект был принят в первом чтении 28 марта и передан в специальный комитет юстиции. Специальный комитет получил материалы в поддержку отмены от Министерства юстиции , Комиссии по правам человека , Новозеландского совета гражданских свобод и других организаций и частных лиц, а также от небольшого числа лиц, выступающих против отмены. Комитет отчитался 28 сентября с рекомендацией отменить статью 123 без изменений. Законопроект был принят во втором чтении 11 декабря 2018 года, Комитетом всей Палаты представителей 20 февраля 2019 года и третьем чтении 5 марта 2019 года при единогласной поддержке Палаты представителей. Он получил королевское одобрение 11 марта и вступил в силу 12 марта 2019 года, отменив статью 123 Закона о преступлениях 1961 года.

См. также

• Закон о богохульстве
• Закон о богохульстве в Австралии
• Закон о богохульстве в Соединенном Королевстве
• Диффамация религии и Организации Объединенных Наций
• Свобода слова
• Закон о разжигании ненависти в Новой Зеландии
• Безверие в Новой Зеландии
• Ислам и богохульство
• Религия в Новой Зеландии

Внешние ссылки

• Богохульство в Новой Зеландии. Архивировано 14 октября 2016 года в Wayback Machine.