Зеленый пояс (Золотая подкова)
| Зеленый пояс Онтарио | |
|---|---|
 Гринбелт - дорога Лоуэр-Бейс-Лайн, Торонто | |
| Расположение | Южный Онтарио, Канада |
| Координаты | 43 ° 53' с.ш. 80 ° 00' з.д. / 43,88 ° с.ш. 80 ° з.д. |
| Область | 2 000 000 акров (810 000 га) |
| Учредил | 2005 |
| www | |
Зеленый пояс — это охраняемая территория зеленых насаждений, сельскохозяйственных угодий, лесов, водно-болотных угодий и водоразделов, расположенная в Южном Онтарио , Канада. Он окружает значительную часть Золотой Подковы .
Зеленый пояс , созданный в соответствии с законодательством, принятым правительством Онтарио в 2005 году, считается средством предотвращения городского развития и разрастания экологически чувствительных земель в провинции. По данным Фонда Greenbelt, Greenbelt включает в себя 2 000 000 акров (810 000 га) земли. [ 1 ] Сюда входят 721 000 акров (292 000 га) охраняемых водно-болотных угодий, лугов и лесов. [ 1 ]
История
[ редактировать ]Зеленый пояс был создан вокруг Золотой Подковы , одного из самых быстрорастущих городских районов Северной Америки . [ 2 ] В период с 1991 по 2001 год население региона увеличилось с 6,5 до 7,7 миллионов человек. [ 3 ] Рост населения оказал давление на городское развитие в районах, прилегающих к Большому Торонто и Гамильтону. В период с 1996 по 2001 год количество сельскохозяйственных угодий уменьшилось на 7% в GTA и на 6% в Гамильтоне . [ 2 ] По прогнозам, к 2031 году население Золотой Подковы увеличится до 11,5 миллионов человек. [ 3 ]
Идея создания зеленого пояса в Онтарио была высказана премьер-министром Онтарио Далтоном МакГинти в его тронной речи в ноябре 2003 года. Законопроект 27, Закон о защите зеленого пояса 2004 года, вступил в силу 24 июня 2004 года. Новое законодательство в сочетании с приказ о зонировании, изданный министром муниципальных дел и жилищного строительства, создал исследовательскую зону и наложил мораторий на некоторые виды землепользования до тех пор, пока не будет разработан конкретный план. Законопроект 135, Закон о Зеленом поясе, 2005 г. был внесен в Законодательное собрание Онтарио для первого чтения в октябре 2004 г. и стал законом 28 февраля 2005 г. Теперь он обеспечивает постоянную защиту территории Зеленого пояса. [ 4 ]
В 2015 году «План Зеленого пояса» начал свой 10-летний обзор в координации с « Планом роста Большой Золотой Подковы» , « Планом Ниагарского откоса » и « Планом сохранения морены Ок-Риджес» . В рамках проверки провинция собрала отзывы общественности посредством серии встреч с общественностью и онлайн-взаимодействия. [ 5 ] Провинция выпустила дискуссионный документ, который «помогает информировать и направлять дискуссии». [ 6 ] Крайний срок для обратной связи по предлагаемым изменениям для координированного обзора планирования землепользования был 31 октября 2016 года, и правительство провинции ожидало опубликовать подробную информацию о будущем плане «в начале 2017 года». [ 7 ]
Ассоциация строительной индустрии и землеустройства, лоббистская группа развития и строительной отрасли в Онтарио, заявила, что «Зеленый пояс» и другие меры по борьбе с разрастанием территорий несут ответственность за нехватку доступного жилья на юге Онтарио. [ 8 ] Градостроители оспаривают это, заявляя, что большие участки земли на юге Онтарио, отведенные под застройку, оставались неиспользованными по состоянию на 2016 год и их будет достаточно для поддержки более чем десятилетия новой застройки. [ 9 ]
Столкнувшись с давлением со стороны риэлторов и строителей жилья с требованием уменьшить размер Зеленого пояса, чтобы обеспечить расширение жилищной застройки, премьер-министр Кэтлин Винн заявила, что бюджет провинции от 27 апреля 2017 года не уменьшит площадь охраняемых земель. «Мы стремимся расширять Зеленый пояс, а не сокращать его», - объяснила она. [ 10 ] По данным Фонда Нептис (издателя беспартийных исследований городских регионов), в GTHA все еще доступно около 45 000 акров земли, что будет достаточно как минимум до 2031 года. [ 11 ]
имеется много земли Исследования, проведенные CBC, подтверждают, что как в регионе Халтон , так и в Торонто ; например, 6 000 и 118 610 единиц жилья соответственно были одобрены, но не построены. Оквилла Мэр Роб Бертон в конце марта 2017 года прокомментировал CBC о застройщиках, что «мы предоставили им обслуживаемую землю, на которой они сидят». Главный планировщик Торонто Дженнифер Кесмаат добавила, что «строители контролируют поставки в этом регионе. Мы живем в картельной экономике». [ 12 ]
В конце апреля 2018 года, во время всеобщей избирательной кампании Онтарио 2018 года , Даг Форд , лидер Прогрессивно-консервативной партии Онтарио, обсудил «Зеленый пояс» в видео, опубликованном в средствах массовой информации. [ 13 ] Форд заявил, что откроет охраняемую территорию для развития, если его изберут. Он заверил застройщиков, что стоимость новых домов в районе GTA и Гамильтона может быть снижена, если будет предоставлена дополнительная земля. Тим Грей, исполнительный директор экологической группы Environmental Defense , напомнил средствам массовой информации, что «муниципальные данные показывают, что имеется достаточно земли для жилищного строительства в пределах существующих городских границ Большого Торонто и Гамильтона до 2031 года». [ 14 ] [ 15 ] На следующий день Форд изменил свою позицию и заявил, что не будет развивать охраняемую территорию. [ 16 ]
После переизбрания в 2022 году и на фоне обострения кризиса в сфере жилья и доступности премьер-министр Даг Форд оказался втянутым в споры по поводу собственности, выведенной из-под защиты Зеленого пояса. [ 17 ] Один застройщик приобрел недвижимость незадолго до принятия решения. Всего было удалено 7400 акров земли Зеленого пояса и добавлено 9400 акров земли. [ 18 ]
9 августа 2023 года Генеральный аудитор опубликовал отчет об обмене Greenbelt, в котором выяснилось, что ошибочный процесс правительства отдал предпочтение определенным застройщикам, которые должны были заработать более 8 миллиардов долларов. [ 19 ] Генеральный директор также подтвердил, что изменения в Зеленом поясе не были необходимы для достижения цели жилищного строительства Онтарио и что министра жилищного строительства Стива Кларка «не смог принять во внимание экологические, сельскохозяйственные и финансовые риски и воздействия». руководитель аппарата [ 20 ] Призывы оппозиции к Кларку уйти в отставку встретили сопротивление Форда и самого Кларка, но руководитель аппарата Кларка ушел в отставку. В конце августа комиссар Онтарио по вопросам добросовестности обнаружил, что Кларк нарушил правила этики, и 4 сентября Кларк подал в отставку, и его заменил Пол Каландра . [ 21 ] На следующий день Форд подтвердил, что он выполнит 14 из 15 рекомендаций Генерального аудитора, но продолжит разрешать строительство доступных домов стоимостью менее 500 000 долларов для «новичков и молодых людей» в Зеленом поясе. [ 22 ] Он также заявил, что будут рассмотрены дополнительные заявки на изъятие земель из Зеленого пояса. [ 23 ] Он не ответил на вопрос репортера о восстановлении контроля за арендной платой, а также не прокомментировал призывы вождей коренных народов Онтарио вернуть традиционные территории Зеленому поясу. [ 24 ]
20 сентября другой министр из кабинета Форда, Калид Рашид , подал в отставку из-за своих отношений с застройщиком, участвовавшим в обмене землями в Гринбелте. [ 25 ] На следующий день Форд объявил, что после постоянной негативной реакции со стороны избирателей и двух сообщений о ошибочном процессе открытия Зеленого пояса он отменяет свое решение открыть Зеленый пояс для развития. Он извинился перед народом Онтарио и пообещал поощрять строительство в пределах городских границ. [ 26 ]
16 октября министр Каландра внес на рассмотрение законопроект, который восстановит земли Зеленого пояса, изъятые в 2022 году, и согласно которому любые будущие изменения в Зеленом поясе должны будут проходить через законодательный орган. [ 27 ]
Назначение и состав
[ редактировать ]
Зеленый пояс обеспечивает нормативную защиту от давления городского развития из-за роста населения. Хотя защита первоклассных сельскохозяйственных земель является его основной целью, на самом деле это комплекс других ключевых элементов, направленных на защиту сельской местности, объектов культурного наследия и чувствительных экологических и гидрологических объектов, в том числе Ниагарского откоса и морены Ок-Риджес . [ 28 ]
Защищенная сельская местность
[ редактировать ]Защита сельского хозяйства является основным элементом законодательства «Зеленого пояса». Он не позволяет муниципалитетам перезонировать территории, определенные провинцией как «основные сельскохозяйственные районы», «зоны специальных сельскохозяйственных культур» и «сельские районы», определенные провинцией, для других целей. Эти три территории составляют элемент «Защищенная сельская местность» (ПК). [ 28 ] ПК включает в себя такие районы, как Холланд-Марш на сумму более 50 миллионов долларов . , где на очень плодородной почве выращивается морковь , лук и другие популярные овощи [ 29 ] Другие фрукты и овощи, молочные продукты , говядина , свинина , птица и винный виноград производятся по всему региону. [ 2 ]
Ниагарский откос
[ редактировать ]
Биосферный заповедник Ниагарский откос представляет собой геологическое образование длиной 725 километров и высотой до 500 метров. Он начался как береговая линия Мичиганского бассейна 450 миллионов лет назад. [ 30 ] В 1990 году он был определен как один из 15 ЮНЕСКО мировых биосферных заповедников в Канаде. Он управляется совместно Министерством природных ресурсов и Комиссией по Ниагарскому откосу . Территория охраняется благодаря множеству уникальных видов и прекрасным местам для отдыха. Туризм, связанный с откосом, приносит 100 миллионов долларов местной и региональной экономике. [ 30 ]
Ок-Риджес Морейн
[ редактировать ]
Морена Ок-Риджес занимает площадь 1900 квадратных километров (734 квадратных миль) между Каледоном и озером Райс , недалеко от Питерборо . Это гидрологическая система ручьев, водно-болотных угодий, озер и прудов , а также их водосборных площадей , зон просачивания, источников , водоносных горизонтов и других зон пополнения запасов. [ 31 ]
Сохранение
[ редактировать ]
Онтарио . Некоммерческая организация «Фонд друзей зеленого пояса» была создана в 2005 году для содействия развитию «зеленого пояса» в Южном Фонд получил 25 миллионов долларов от правительства провинции и профинансировал многие организации и благотворительные организации в Зеленом поясе, которые поддерживают сельскохозяйственную и виноградарскую деятельность и восстановление природной среды.
Фонд также несет ответственность за предоставление награды «Друг зеленого пояса», которая служит «признанию и чествованию тех людей, которые вносят значительный вклад в Зеленый пояс Онтарио». В 2006 году певица Сара Хармер была выбрана Фондом для участия в ее турне «I love the Escarpment», целью которого является защита Ниагарского откоса. В 2007 году бывшему премьер-министру Уильяму Гренвиллу Дэвису была вручена награда за принятие Закона о планировании и развитии Ниагарского откоса 1973 года, в соответствии с которым был создан План Ниагарского откоса.
Отчет под названием « Зеленый пояс Онтарио в международном контексте» был опубликован в 2010 году Канадским институтом экологического права и политики. В отчете сделан вывод, что зеленый пояс Онтарио является самым сильным по поддерживающему его законодательству по сравнению с девятью аналогичными зелеными поясами во всем мире. [ 32 ]
Отчет под названием GTHA «Неравенство в сельской собственности» был опубликован в 2015 году в поселке Скугог . В этом отчете сделан вывод, что зеленому поясу Онтарио предстоит решить множество проблем, прежде чем он станет жизнеспособным и устойчивым предложением. В нем также делается вывод, что многие сторонники зеленого пояса являются выходцами из мегаполисов и не вносят денежного вклада в его благосостояние.
См. также
[ редактировать ]- Гринбелт (Оттава) - Зеленый пояс, окружающий национальный столичный регион.
- Политика Ок-Риджес-Морен
- Руж Парк
- Запас сельскохозяйственных земель
- Биосферный заповедник Ниагарский откос
Примечания
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Зеленый пояс» . greenbelt.ca . Фонд Гринбелт . Проверено 30 сентября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с Друзья Фонда Зеленого пояса. «Зеленый пояс в фактах и цифрах» . Проверено 3 января 2011 г.
- ^ Jump up to: а б Hemson Consulting (январь 2005 г.). «Перспективы роста Большой Золотой Подковы» (PDF) . Комитет по прогнозам «Большой золотой подковы» . Проверено 3 января 2011 г.
- ^ Дитон и Вин, с. 142-143.
- ^ Министерство муниципальных дел и жилищного строительства Онтарио. «Координированный обзор планирования землепользования» . Проверено 13 апреля 2015 г.
- ^ Министерство муниципальных дел и жилищного строительства Онтарио. «Наш регион, наше сообщество, наш дом — дискуссионный документ для координированного обзора 2015 года» . Проверено 13 апреля 2015 г.
- ^ «Координированный обзор планирования землепользования» . Министерство муниципальных дел . Правительство Онтарио. 11 января 2017 года . Проверено 17 апреля 2017 г.
провинция предпринимает следующие действия в ответ на рекомендации Консультативной группы и на то, что было услышано на консультациях весной 2015 года: Рассмотрение возможного расширения Зеленого пояса за пределы Большого Торонто и района Гамильтона, где важные водные ресурсы находятся под давлением из-за роста городов. Получение подробной технической информации от муниципалитетов, природоохранных органов и землевладельцев в районе Большого Торонто и Гамильтона для определения необходимости дальнейших доработок Зеленого пояса. Это также поможет нам определить влияние на конкретные объекты недвижимости. Поддержка реализации посредством руководящих документов и картирования природного наследия и сельскохозяйственных систем за пределами Зеленого пояса.
- ^ Артузо, Антонелла (29 января 2017 г.). «Зеленый пояс» поднимает цены на жилье в GTA: Critics» . Торонто Сан . Проверено 3 апреля 2020 г.
- ^ Грей, Джефф (14 октября 2016 г.). «Сжимает ли зеленый пояс рынок жилья Торонто?» . Глобус и почта . Проверено 3 апреля 2020 г.
- ^ Бензи, Роберт (29 марта 2017 г.). «Зеленый пояс не будет ослаблен ради снижения цен на жилье, - говорит Уинн» . Торонто Стар . Торонто . Проверено 17 апреля 2017 г.
- ^ Смит Кросс, Джессика (10 апреля 2017 г.). «Ограничения Онтарио по борьбе с разрастанием жилья не являются фактором нехватки жилья, утверждает правительство» . Национальная почта . Торонто . Проверено 17 апреля 2017 г.
- ^ Грант, Аманда (31 марта 2017 г.). «Мэр Оквилла говорит, что развитие зеленого пояса не охладит рынок жилья» . Новости ЦБК . Канадская радиовещательная корпорация . Проверено 17 апреля 2017 г.
- ^ «Откройте Зеленый пояс для жилья, — говорит Дуг Форд» .
- ^ «Кто играет в политику с Зеленым поясом?» . 30 апреля 2018 г.
- ^ Бензи, Роберт; Рушови, Кристин (30 апреля 2018 г.). «Даг Форд заверил застройщиков, что планирует открыть Гринбелт для жилищного строительства» . Торонто Стар .
- ^ «Форд меняет курс на развитие Зеленого пояса, заявляя, что сохранит охраняемую территорию» . Май 2018.
- ^ «Онтарио только что получил 14 000 гектаров земли для освоения — так почему же Даг Форд тоже хочет «Зеленый пояс»?» . 12 ноября 2022 г. . Проверено 11 декабря 2022 г.
- ^ «Премьер-министр Онтарио не откажется от планов строительства охраняемого Зеленого пояса» . cbc.ca. 11 августа 2023 г.
- ^ «Специальный отчет об изменениях в Зеленом поясе» (PDF) . аудитор.on.ca . Август 2023 года . Проверено 31 марта 2024 г.
- ^ «Правительство Форда отдает предпочтение застройщикам, земля Зеленого пояса не нужна для жилищного строительства: Генеральный аудитор» .
- ^ «Министр жилищного строительства Онтарио подал в отставку на фоне скандала с обменом землями в Зеленом поясе | Globalnews.ca» .
- ^ «Дуг Форд, называющий новичков козлами отпущения за нападение своего правительства на Зеленый пояс, — это новый минимум для премьер-министра» . gpo.ca. 8 ноября 2022 г. Проверено 31 марта 2024 г.
- ^ «Премьер Онтарио Даг Форд говорит, что его правительство «переоценит» больше земель Зеленого пояса» . 5 сентября 2023 г.
- ^ «Руководители Онтарио единогласно выступают против обмена земель в провинции «Зеленый пояс» | Globalnews.ca» .
- ^ «Министр Онтарио уходит из партии ПК Онтарио на фоне противоречивых сообщений о поездке в Лас-Вегас» . 20 сентября 2023 г.
- ^ Бюро, Роб Фергюсон, Роберт Бензи и Кристин Рушоуи Queen's Park (21 сентября 2023 г.). «Даг Форд отменяет спорный обмен землями в Зеленом поясе на сумму 8,28 миллиарда долларов: «Это была ошибка» » . Торонто Стар . Проверено 22 сентября 2023 г.
{{cite web}}:|last=имеет общее имя ( справка ) CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ «Онтарио вносит законопроект о возвращении земель Зеленого пояса» . ctvnews.ca. 16 октября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Дитон и Вин, с. 143
- ^ «Объединенный совет муниципальных служб Голландского болота» . Проверено 3 января 2011 г.
- ^ Jump up to: а б «О Ниагарском откосе — Обзор» . Проверено 15 января 2011 г.
- ^ Брэдфорд, Андреа; Стивен Мод. «Достижение экологической целостности морены Ок-Риджс: на пути к экологически значимому управлению водными ресурсами» (PDF) . Университет Гвельфа . Проверено 16 июня 2006 г.
- ^ Картер-Уитни и Эсакин, с. 3
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Дитон, Б.Дж., и Вин, Р.Дж. (2010). Влияние строгого сельскохозяйственного зонирования на стоимость сельскохозяйственных земель: пример Зеленого пояса Онтарио . Американский журнал достижений в области экономики сельского хозяйства . Издательство Оксфордского университета.
- Картер-Уитни М. и Эсакин Т.С. (2010). Зеленый пояс Онтарио в международном контексте . Канадский институт экологического права и политики .
Внешние ссылки
[ редактировать ]
