Закон Северной Кореи о правах человека 2004 г.

Закон Северной Кореи о правах человека 2004 г.
Длинное название	Закон о защите прав человека и свобод в Корейской Народно-Демократической Республике и для других целей.
Принят	108- й Конгресс США
Эффективный	18 октября 2004 г.
Цитаты
Публичное право	108-333
Уставы в целом	118 Стат. 1287, 1288, 1289, 1290, 1291, 1292, 1293, 1294, 1295, 1296 и 1297 годы.
Законодательная история
	Представлен в Палате представителей как HR 4011 Джеймсом Личем ( R - IA ) 23 марта 2004 г. ; Рассмотрение комитета по международным отношениям и судебной системе ; Принят Палатой представителей 21 июля 2004 г. (голосовое голосование). ; Принят Сенатом 28 сентября 2004 г. (единогласное согласие) с поправками. ; Палата представителей согласилась на поправку Сената 4 октября 2004 г. (голосовое голосование) ; Подписан президентом Джорджем Бушем 18 октября 2004 г. ;

, подписанный США президентом Закон о Джорджем Бушем 18 октября 2004 года, правах человека Северной Кореи был направлен на продвижение прав человека и свободы северокорейских беженцев путем:

Оказание гуманитарной помощи северокорейцам на территории Северной Кореи;
Предоставление грантов частным некоммерческим организациям для продвижения прав человека , демократии , верховенства закона и развития рыночной экономики в Северной Корее;
Повышение доступности информации внутри Северной Кореи;
Оказание гуманитарной или юридической помощи северокорейцам, бежавшим из Северной Кореи.

Фон

Закон Северной Кореи о правах человека 2004 года был принят Сенатом США 28 сентября 2004 года после длительного процесса внесения поправок и без дальнейших изменений был принят Палатой представителей США 4 октября. ^{[ 1 ]} Он был подписан президентом Бушем 18 октября 2004 года.

Согласно заявлению, опубликованному Белым домом 21 октября 2004 года, «Закон предоставляет [США] новые полезные инструменты для решения плачевной ситуации с правами человека в Северной Корее, направляя усилия [США] на помощь тем, кто бежит из Северной Кореи». режима и тех, кто оказался в ловушке внутри страны».

Согласно резолюции Палаты представителей от 23 марта 2004 г. , целью Закона является «содействие правам человека и свободе в Корейской Народно-Демократической Республике, а также для других целей».

Закон выделял 24 миллиона долларов в год и давал северокорейцам право на политическое убежище в США. ^{[ 2 ]}

Закон содержит несколько законов о продвижении прав человека северокорейцев, помощи нуждающимся северокорейцам и защите северокорейских беженцев. Некоторые из них перечислены ниже: Разд. 102. Поддержка программ по правам человека и демократии, разд. 105. Комиссия ООН по правам человека , разд. 107. Специальный посланник по правам человека в Северной Корее, разд. 202(a) Гуманитарная помощь через неправительственные и международные организации .

Разд. 302. Право на рассмотрение вопроса о статусе беженца или убежища Разд. В статье 302(a) Закона говорится, что цель Закона «никоим образом не направлена на то, чтобы нанести ущерб любым правам на гражданство, которыми могут пользоваться северокорейцы в соответствии с Конституцией Республики Корея». Однако интересная и потенциально значимая формулировка содержится в гл. 302(b) гласит, что «гражданин Корейской Народно-Демократической Республики не считается гражданином Республики Корея». Раньше к северокорейцам относились как к гражданам Южной Кореи. ^{[ 1 ]}

23 сентября 2008 г. Конгресс США продлил действие закона еще на четыре года. ^{[ 3 ]} Закон о возобновлении полномочий по правам человека Северной Кореи 2008 года был подписан президентом Бушем 7 октября 2008 года. финансирование программ по продвижению прав человека до 2 миллионов долларов с первоначальных 4 миллионов долларов. ^{[ 4 ]}

История Закона Северной Кореи о правах человека

Северокорейский закон о правах человека 2004 года был первоначально инициирован американским сенатором Сэмом Браунбеком в ответ на «одну из худших катастроф в области прав человека в мире».

По данным Департамента США, правительство Северной Кореи представляет собой «диктатуру под абсолютным правлением Ким Чен Ира», которая продолжает совершать многочисленные и серьезные нарушения прав человека.

Большая диаспора беженцев начала покидать Северную Корею в середине 1990-х годов из-за продолжающихся лишений, периодического голода и политических репрессий. Некоторые из них были переселены в Южную Корею, США и другие страны, но большое, неизвестное число остается в Китае и других странах Восточной Азии. ^{[ 5 ]}

Хотя это и не указано, но, по словам Браунбека, закон «призывает Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) потребовать доступа к северокорейским беженцам в Китае и призывает усилить дипломатическое давление на Китай, чтобы он отказался от своей политики захвата и репатриации северокорейских беженцев. Корейские беженцы должны перестать закрывать глаза на страдания, преследования и казни граждан своего соседа». ^{[ 6 ]}

Несмотря на обязательства Китая как участника Конвенции ООН 1951 года о статусе беженцев и Протокола 1967 года о статусе беженцев , Китай насильно возвращает северокорейских беженцев обратно в Северную Корею, где им грозят пытки, тюремное заключение и казни. ^{[ 7 ]}

Выполнение

Закон создал офис в Госдепартаменте, занимающийся вопросами прав человека в Северной Корее. Это (1) санкционировал выделение до 20 миллионов долларов США на каждый 2005-2008 финансовый год на помощь северокорейским беженцам, 2 миллиона долларов США на продвижение прав человека и демократии в Северной Корее и 2 миллиона долларов США на продвижение свободы информации внутри Северной Кореи. (2) заявил, что северокорейцы имеют право на статус беженцев в США, и поручил Госдепартаменту облегчить подачу заявлений северокорейцами, ищущими защиты в качестве беженцев; и (3) потребовал от президента назначить специального посланника по продвижению прав человека в Северной Корее. ^{[ 8 ]}

В администрации Джорджа Буша этим офисом руководил специальный посланник Джей Лефковиц . По заключению администрации Лефковиц опубликовал окончательный отчет о событиях, произошедших с момента принятия закона. ^{[ 9 ]}

5 мая 2006 г. США предоставили северокорейцам право впервые с момента подписания Закона. Группа, состоящая из шести неназванных северокорейцев, прибыла из неназванной страны Юго-Восточной Азии, четыре женщины из которой заявили, что стали жертвами принудительных браков. ^{[ 1 ]}

По состоянию на 15 сентября 2008 г. 63 северокорейских беженца получили разрешение на въезд в Соединенные Штаты, в первую очередь последний Ким Ми Чжа (псевдоним), который стал первым северокорейским перебежчиком, получившим постоянное место жительства в США. без собеседования. ^{[ 10 ]} В январе 2009 года Соединенные Штаты приняли 71 северокорейского беженца для переселения из нераскрытых транзитных стран.

Закон о правах человека Северной Кореи 2004 года призвал Совет управляющих телерадиовещания (BBG) способствовать беспрепятственному распространению информации в Северной Корее путем увеличения количества передач на корейском языке Радио Свободная Азия RFA и Голос Америки VOA. Контент включает в себя сводки новостей о Корейском полуострове, интервью с северокорейскими перебежчиками и международные комментарии о событиях, происходящих внутри Северной Кореи.

Повторная авторизация

Хотя высказывалась критика по поводу темпов реализации первоначального закона исполнительной властью; небольшое количество переселений северокорейских беженцев и медленная обработка таких беженцев за границей, HR 5834. Закон Северной Кореи о повторном разрешении прав человека был представлен президенту 26 сентября 2008 г. ^{[ 11 ]} и был подписан в силу 7 октября 2008 г. ^{[ 12 ]}

Основной целью законопроекта является увеличение участия Соединенных Штатов в помощи северокорейским беженцам. В законопроекте упоминается несколько замечаний, касающихся, в частности, минимального прогресса, достигнутого с момента принятия Закона о правах человека Северной Кореи 2004 года. Срок действия NKHRA был продлен в 2008 году, что подчеркивает постоянную должность Специального посланника США по правам человека Северной Кореи. Проблемы. Джули Тернер является нынешним специальным посланником, который был назначен в октябре 2023 года. В 2012 году срок действия NKHRA был продлен до 2017 года, что подтвердило, что Китай прекратил репатриацию северокорейцев. В своих выводах Конгресс написал, что переселение северокорейцев в США возросло и что они надеются усилить свою программу переселения северокорейцев.

См. также

Примечания

^ Jump up to: ^а ^б ^с «Политический форум 04-39A: Закон о правах человека Северной Кореи и другие программы Конгресса» . Политический форум NAPSNet . Институт безопасности и устойчивого развития «Наутилус» . 7 октября 2004 г.
^ «США принимают шестерых северокорейских беженцев» . Новости Би-би-си. 7 мая 2006 г.
^ «Браунбэк аплодирует принятию Северокорейского закона о возобновлении прав человека». Архивировано 24 сентября 2008 г. на Wayback Machine , официальный сайт Сената США Сэма Браунбека , 23 сентября 2008 г. Проверено 25 сентября 2008 г.
↑ Ким Сью Ён, «Конгресс США продлевает действие Закона о правах человека в Северной Корее» , The Korea Times , 24 сентября 2008 г. Проверено 25 сентября 2008 г.
^ Государственный департамент США .
↑ Сэм Браунбэк, «Северная Корея». Архивировано 24 сентября 2008 г. на Wayback Machine , официальный сайт Сената США Сэма Браунбека . Проверено 25 сентября 2008 г.
^ «Текст – HR4011 – 108-й Конгресс (2003–2004 гг.): Закон Северной Кореи о правах человека 2004 г.» . 18 октября 2004 г.
^ «Microsoft Word — обновление от 09 февраля.RS22973.doc» (PDF) . Проверено 20 ноября 2021 г.
^ «Итоговый отчет Джея Лефковица, специального посланника США по правам человека в Северной Корее» . Архивировано из оригинала 7 февраля 2009 г. Проверено 20 ноября 2021 г.
^ "Перебежчик из Северной Кореи получает постоянное место жительства в США" ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}, Digital Chosunilbo , 17 сентября 2008 г. Проверено 25 сентября 2008 г.
^ «WashingtonWatch.com – HR 5834, Закон Северной Кореи о повторном разрешении прав человека 2008 года» . www.washingtonwatch.com . Архивировано из оригинала 20 мая 2008 года . Проверено 22 мая 2022 г.
^ «Последние новости, мировые новости и мультимедиа» . www.nytimes.com . Проверено 10 июля 2019 г.

Внешние ссылки

Итоговый отчет Джея Лефковица, специального посланника по правам человека в Северной Корее
«Закон Северной Кореи о правах человека: документы и справочные материалы» . Архивировано из оригинала 1 июня 2006 г. Проверено 18 апреля 2019 г.
Заявление президента Джорджа Буша по поводу Закона Северной Кореи о правах человека 2004 г.
HR 3573:108 Закон о свободе Северной Кореи 2003 г. (Законопроект Палаты представителей США, внесен 21 ноября 2003 г.)
S. 1903:108 Закон о свободе Северной Кореи 2003 г. (законопроект Сената США, внесен 20 ноября 2003 г.)
HR 4011:108 Закон Северной Кореи о правах человека 2004 г. (Законопроект Палаты представителей США, внесен 23 марта 2004 г.)
«Полный текст повторной авторизации 2008 г.» . Архивировано из оригинала 2 декабря 2008 г. Проверено 26 августа 2018 г. {{cite web}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
«Полный текст повторной авторизации 2012 г.» . Архивировано из оригинала 2 сентября 2012 г. Проверено 26 августа 2018 г. {{cite web}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
Полный текст Закона Северной Кореи о правах человека 2004 г.
Реализация Закона Северной Кореи о правах человека

[bbc-1] Jump up to: ^а ^б ^с «Политический форум 04-39A: Закон о правах человека Северной Кореи и другие программы Конгресса» . Политический форум NAPSNet . Институт безопасности и устойчивого развития «Наутилус» . 7 октября 2004 г.

[2] «США принимают шестерых северокорейских беженцев» . Новости Би-би-си. 7 мая 2006 г.

[3] «Браунбэк аплодирует принятию Северокорейского закона о возобновлении прав человека». Архивировано 24 сентября 2008 г. на Wayback Machine , официальный сайт Сената США Сэма Браунбека , 23 сентября 2008 г. Проверено 25 сентября 2008 г.

[4] Ким Сью Ён, «Конгресс США продлевает действие Закона о правах человека в Северной Корее» , The Korea Times , 24 сентября 2008 г. Проверено 25 сентября 2008 г.

[5] Государственный департамент США .

[6] Сэм Браунбэк, «Северная Корея». Архивировано 24 сентября 2008 г. на Wayback Machine , официальный сайт Сената США Сэма Браунбека . Проверено 25 сентября 2008 г.

[7] «Текст – HR4011 – 108-й Конгресс (2003–2004 гг.): Закон Северной Кореи о правах человека 2004 г.» . 18 октября 2004 г.

[8] «Microsoft Word — обновление от 09 февраля.RS22973.doc» (PDF) . Проверено 20 ноября 2021 г.

[9] «Итоговый отчет Джея Лефковица, специального посланника США по правам человека в Северной Корее» . Архивировано из оригинала 7 февраля 2009 г. Проверено 20 ноября 2021 г.

[10] "Перебежчик из Северной Кореи получает постоянное место жительства в США" ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}, Digital Chosunilbo , 17 сентября 2008 г. Проверено 25 сентября 2008 г.

[11] «WashingtonWatch.com – HR 5834, Закон Северной Кореи о повторном разрешении прав человека 2008 года» . www.washingtonwatch.com . Архивировано из оригинала 20 мая 2008 года . Проверено 22 мая 2022 г.

[12] «Последние новости, мировые новости и мультимедиа» . www.nytimes.com . Проверено 10 июля 2019 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

Базы данных авторитетного контроля
Международный	ВИАФ
Национальный	Соединенные Штаты