Торговля людьми в Северной Корее

Торговля людьми в Северной Корее (Корейская Народно-Демократическая Республика или КНДР) распространяется на мужчин, женщин и детей с целью принудительного труда и/или коммерческой сексуальной эксплуатации торговца людьми (страны-источника).

Торговля людьми по типам

Торговля невестами и секс-торговля в Китае

Основная статья: Торговля северокорейскими женщинами в Китае

После распада Советского Союза режим Северной Кореи потерял поддержку и впал во все более тяжелую экономическую депрессию. Многие заводы закрылись из-за нехватки природных ресурсов и неспособности платить рабочим, что вынудило правительство резко сократить продовольственные пайки. ^[12] Последовавший за этим голод, усугубленный «сельскохозяйственными катастрофами», унес жизни 2 миллионов северокорейцев. ^[12] с 1996 по 1999 год ^[14] , мотивируя семьи мигрировать в соседнюю страну Китай. За десятилетие, предшествовавшее 2006 году, 100 000 северокорейских иммигрантов прибыли в Китай в поисках еды и рабочих мест. ^[13] Из-за дискриминации женщин в рабочей силе в Северной Корее, традиционного семейного взгляда на женщин как на бремя и постоянно растущей бедности в регионе, корейские женщины имели множество факторов, побуждающих их мигрировать в Китай в поисках лучшей жизни. По оценкам, по состоянию на 2019 год 80% северокорейских мигрантов составляли женщины. ^[11]

Политика Китая в отношении одного ребенка создала идеальные условия для торговли северокорейскими женщинами, многих лет «селективных абортов по признаку пола» и детоубийства женского пола, что привело к избытку около 34 миллионов мужчин по состоянию на 2016 год. ^[11] Отсутствие невест в Китае и прибыльный характер профессии, связанной с торговлей людьми, послужили ключевыми факторами, которые привели к большому количеству проданных корейских женщин. По оценкам, в 2019 году доля женщин-мигрантов, ставших жертвами торговли людьми, составила 60%. ^[11] Хотя некоторые северокорейские женщины охотно соглашаются на браки по расчету в Китае, чтобы избежать крайней бедности, многие брокеры обманывают этих уязвимых женщин, продавая их в секс-индустрию или нежелательным партнерам (например, пожилым мужчинам или мужчинам-инвалидам). ^[12] Северокорейские женщины особенно уязвимы перед сексуальным насилием из-за их нелегального статуса и страха перед репатриацией. Женщины и девочки, ставшие жертвами торговли людьми, подвергаются множеству злоупотреблений, таких как принуждение к участию в сексе, групповые изнасилования, развратные представления в киберсексе и каторжный труд (при продаже мужчинам в сельской местности). ^[12] Источник сообщает, что 15% женщин и девочек, ставших жертвами торговли людьми, покупаются киберсекс-брокерами, 30% продаются в качестве невест и 50% принуждаются к занятиям проституцией. ^[11]

Законодательство Китая нарушает Конвенцию ООН о статусе беженцев, считая женщин, ставших жертвами торговли людьми, экономическими мигрантами, что побуждает страну депортировать 6000 корейцев ежегодно. ^[11] После депортации северокорейским перебежчикам предъявляются обвинения в государственной измене и тюремном заключении в трудовых лагерях, где они подвергаются эмоциональному и сексуальному насилию, пыткам и голоданию. В этих трудовых лагерях репатриированные беременные женщины подвергаются искусственным абортам и детоубийству, чтобы сохранить чистоту северокорейского происхождения и избавить правительство от ответственности за финансовую поддержку «детей иностранной крови». ^[12]

Принудительный труд

Дополнительная информация: Тюрьмы в Северной Корее.

В Северной Корее принудительный труд является частью устоявшейся системы политических репрессий. У северокорейцев нет выбора места работы, и они не могут менять работу по своему желанию; Правительство Северной Кореи определяет, какую работу будет иметь каждый гражданин. С апреля по сентябрь 2009 года правительство инициировало кампанию «150-дневной битвы», направленную на стимулирование экономики, требуя от граждан увеличения рабочего времени и производственных показателей, а также реализуя навязанные правительством программы, такие как строительство дорог и строительные работы. Страна начала вторую кампанию «трудовой мобилизации», «100-дневную битву», сразу после первой «150-дневной битвы».

Правительство Северной Кореи принимает непосредственное участие в принудительном труде северокорейцев в лагерях для военнопленных. По оценкам, от 150 000 до 200 000 человек содержатся в лагерях для задержанных в отдаленных районах страны; многие из этих заключенных не были должным образом осуждены за уголовные преступления. В лагерях для военнопленных все заключенные, включая детей, подвергаются принудительному труду, включая лесозаготовки, добычу полезных ископаемых и ведение сельского хозяйства в течение долгих часов в тяжелых условиях. Сообщения показывают, что политические заключенные находятся в тяжелых условиях, включая недостаток еды и медицинской помощи, а также жестокие наказания; Ожидается, что многие не выживут. Многие заключенные заболели или умерли из-за тяжелых условий труда, недостаточного питания, избиений, отсутствия медицинской помощи и антисанитарных условий.

Северокорейские рабочие отправлены за границу

Основная статья: Северокорейские рабочие-мигранты

Число северокорейских рабочих-мигрантов в Азии

Правительство Северной Кореи набирает рабочих для двусторонних контрактов с правительствами иностранных государств, в том числе в России, странах Африки, Центральной и Восточной Европы, Восточной и Юго-Восточной Азии, включая Монголию, и на Ближнем Востоке. Имеются заслуживающие доверия сообщения о том, что многие северокорейские рабочие, отправленные режимом за границу по этим контрактам, подвергаются принудительному труду, при этом их передвижение и общение постоянно находятся под наблюдением и ограничиваются «надзирателями» правительства Северной Кореи.

В достоверных сообщениях говорится, что они сталкиваются с угрозами репрессий со стороны правительства против них или их родственников в Северной Корее, если они попытаются сбежать или пожалуются внешним сторонам. Зарплаты рабочих перечисляются на счета, контролируемые правительством Северной Кореи, которое хранит большую часть денег, требуя сборов за различные «добровольные» пожертвования на государственные нужды. Рабочие получают лишь часть денег, выплачиваемых правительству Северной Кореи за свою работу.

По оценкам, десятки тысяч северокорейских рабочих заняты в российских лесозаготовительных лагерях, где им, как сообщается, предоставляется только два дня отдыха в год и грозят наказания в случае невыполнения производственных показателей. Сообщается, что заработная плата некоторых северокорейских рабочих, нанятых в России, удерживалась до тех пор, пока рабочие не вернулись домой, в результате тактики принуждения северокорейских властей с целью заставить их работать. Северокорейские рабочие на совместных предприятиях с иностранными инвесторами в Северной Корее нанимаются на условиях, аналогичных тем, которые применяются к иностранным контрактным работникам.

С тех пор как Ким Чен Ын стал лидером Северной Кореи в 2011 году, количество рабочих, отправляемых за границу, быстро возросло с целью получения иностранной валюты и обхода международных санкций. По оценкам, в 2012 году 60–65 000 северокорейцев были отправлены на работу за границу в более чем 40 стран, а в 2015 году их число оценивалось в 100 000. По данным одного источника, в 2016 году Северная Корея заработала 1,6 миллиарда фунтов стерлингов (около 2,3 миллиарда долларов США) в год от рабочих, отправленных за границу по всему миру. и 1 миллиард фунтов стерлингов (около 1,3 миллиарда долларов США) по данным другого источника.

В ответ на запуск Северной Кореей баллистической ракеты в 2017 году Совет Безопасности ООН единогласно одобрил санкции против Северной Кореи, включая возвращение домой всех северокорейцев, работающих за границей, в течение 24 месяцев. В декабре 2019 года некоторые страны все еще не выполнили эти обязательства. Таким образом, Совет Безопасности ООН установил крайний срок — 22 декабря 2019 года, когда санкции вступят в силу. Однако сообщалось, что Северная Корея нашла способы обойти санкции и начала использовать лазейку, позволяющую получать туристические или студенческие визы. Резолюция запрещает продлевать или выдавать рабочие визы, позволяя Северной Корее изменить тип запрошенной визы на студенческую или туристическую визу. Сообщается, что в 2018 году сотни северокорейцев работали в Китае в статусе стажеров. Более того, Северная Корея отправляет студентов за границу, делая вид, что они участвуют в программе обмена студентами, в то время как они проводят большую часть времени, работая в различных сферах бизнеса.

Ответ правительства Северной Кореи

Правительство Северной Кореи не полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми и не прилагает для этого значительных усилий. Правительство открыто отрицает, что торговля людьми является проблемой. Власти не делают различий между торговлей людьми и другими формами незаконного пересечения границы, а жертвы наказываются за нарушение миграционного законодательства. Правительство усугубляет проблему торговли людьми, вводя жесткие ограничения на эмиграцию и создавая принудительные трудовые лагеря для военнопленных, где северокорейцы живут в условиях рабства, получая мало еды и практически любую медицинскую помощь.

Обвинение

В период 2015–2016 годов правительство Северной Кореи практически не предпринимало никаких усилий по борьбе с торговлей людьми с помощью правоохранительных органов. и продолжал жестко ограничивать передвижение своих граждан внутри страны и за ее пределами. Правительство Северной Кореи продолжает отрицать существование торговли людьми как проблемы. О внутренней правовой системе Северной Кореи имеется мало информации. Уголовный кодекс страны запрещает пересечение границы без разрешения; эти законы используются как против торговцев людьми, так и против жертв торговли людьми.

Сомнительно, что законы Северной Кореи адекватны борьбе с торговлей людьми. Статья 150 Уголовного кодекса криминализирует, в частности, похищение, продажу или торговлю детьми. Статья 7 Закона о равенстве полов 1946 года запрещает торговлю женщинами. Однако справедливых судебных процессов в Северной Корее не происходит. Неясно, на основании каких положений закона (если таковые имеются) торговцы людьми подвергаются уголовному преследованию. Законы, используемые для преследования торговцев людьми и жертв торговли людьми, направлены на ограничение всей трансграничной миграции, включая отток беженцев, и часто в конечном итоге наносят вред жертвам.

Сообщения указывают на то, что были введены дополнительные ограничения на выезд из Северной Кореи, а также есть сообщения о более суровых наказаниях, налагаемых на тех, кто пытается покинуть страну, и на тех, кто насильственно возвращается. Сообщения северокорейских перебежчиков включают случаи, когда правительство наказывало торговцев людьми; однако отчеты НПО указывают на то, что среди «торговцев людьми» могут быть активисты или профессиональные переходники границы, которые помогают северокорейцам добровольно уехать в Китай. За отчетный период не было зарегистрировано никаких уголовных дел или осуждений за торговлю людьми.

Защита

Правительство Северной Кореи не предпринимает каких-либо известных попыток идентифицировать людей как жертв торговли людьми или оказать помощь жертвам торговли людьми. Напротив, жертвы подвергаются жестоким издевательствам со стороны режима, если их ловят при попытке пересечь границу или депортируют обратно в Северную Корею китайское правительство. Хотя власти проверяли репатриированных северокорейцев на предмет контактов с южнокорейцами и воздействия южнокорейского культурного влияния, они не делали различия между жертвами торговли людьми и нелегальными иммигрантами.

Северокорейцев, насильственно репатриированных китайскими властями, в том числе значительное количество женщин, предположительно ставших жертвами торговли людьми, отправляют в лагеря для военнопленных, где они могут быть подвергнуты принудительному труду, пыткам, сексуальному насилию со стороны тюремных надзирателей или другому суровому наказанию. Репатриированные жертвы, подозреваемые в беременности ребенком от возможного китайского отца, могут подвергаться принудительным абортам и детоубийству ; сообщения показывают, что тюремные власти могут убивать младенцев, рожденных от репатриированных жертв, находясь в тюрьме. Правительство не гарантировало, что жертвы торговли людьми не будут наказаны за незаконные действия, совершенные непосредственно в результате торговли людьми.

Внутренние условия в Северной Корее вынуждают многих северокорейцев бежать из страны, что делает их особенно уязвимыми для торговцев людьми. Северная Корея продолжает запрещать существование местных НПО, и в стране нет международных НПО, которые бы занимались предотвращением торговли людьми или оказанием помощи жертвам торговли людьми. Северная Корея не является стороной Протокола ООН по торговле людьми 2000 года .

См. также

• Права человека в Северной Корее
• Незаконная деятельность Северной Кореи
• Торговля людьми северокорейскими женщинами в Китае

Ссылки

1. Госдепартамент США. «Северная Корея – Государственный департамент США». state.gov, 1 июня 2019 г. https://2017-2021.state.gov/reports/2020-trafficking-in-persons-report/north-korea/.
2. Райалл, Джулиан. «Побег из Северной Кореи: «Меня продали в рабство и заставили сделать аборт». The Telegraph, 16 февраля 2015 г. https://www.telegraph.co.uk/women/womens-life/11393645/North -Корея-беженец-меня-продали-в-рабство-и-принудили-сделать-аборт.html.
3. Сан Хун, Чхве. «Северная Корея экспортирует подневольных рабочих ради прибыли, заявляют правозащитные группы». The New York Times, 19 февраля 2015 г. https://www.nytimes.com/2015/02/20/world/asia/north-koreans-toil-in-slavelike-conditions-abroad-rights-groups-say. html.
4. Райалл, Джулиан. «Польские фирмы, нанимающие северокорейских «рабов», получают выгоду от помощи ЕС». The Telegraph, 31 мая 2016 г. https://www.telegraph.co.uk/news/2016/05/31/polish-firms-employing-north-korean-slave-labourers-benefit-from/.
5. Сандерс, Морланд. «Брексит: кто теперь будет выполнять вашу работу? Сообщения 4-го канала». Брексит: кто теперь будет выполнять вашу работу? Передачи 4-го канала | Канал 4, 8 августа 2016 г. https://www.channel4.com/press/news/brexit-wholl-do-your-job-now-channel-4-dispatches.
6. Ассошиэйтед Пресс в ООН. «Северокорейцы, работающие за границей, должны вернуться домой в соответствии с новыми санкциями ООН». The Guardian, 23 декабря 2017 г. https://www.theguardian.com/world/2017/dec/22/north-korea-un-sanctions-workers-return.
7. Вайнер, Дэвид. «Северокорейские рабочие за границей под пристальным вниманием США и союзников ООН». Bloomberg.com, 23 декабря 2019 г. https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-12-23/north-korean-workers-abroad-under-scrutiny-by-us-allies-at-un .
8. Ким, Мин Джу и Саймон Деньер. «Сроки ООН вынуждают рабочих Северной Кореи вернуться домой. Некоторые никогда этого не сделают». Вашингтон Пост, 22 декабря 2019 г. https://www.washingtonpost.com/world/asia_pacific/a-un-deadline-is-forcing-north-koreas-global-workers-to-go-home-some-never-will/2019/12/20/ cf59ac04-1c14-11ea-977a-15a6710ed6da_story.html.
9. Кан, Тэ Чжун. «Как Северная Корея использует «студентов» и «стажеров» за рубежом, чтобы обойти санкции ООН». – Дипломат, 4 января 2020 г. https://thediplomat.com/2020/01/how-north-korea-uses-students-and-trainees-overseas-to-bypass-un-sanctions/.
10. Госдепартамент США. «Корея, Народно-Демократическая Республика». Государственный департамент США, 2016. https://2009-2017.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/countries/2016/258797.htm.
11. Энгстран, Эрин, Кейтлин Флинн и Мэг Харрис. «Гендер и миграция из Северной Кореи | Журнал общественных и международных отношений». Журнал общественных и международных отношений, 1 мая 2020 г. https://jpia.princeton.edu/news/gender-and-migration-north-korea.
12. Кэтлин Дэвис, «Невесты, синяки и граница: торговля северокорейскими женщинами в Китай», Обзор международных отношений SAIS 26, вып. 1 (зима-весна 2006 г.): 131–141.
13. КУК, КЁНХИ. «Я хочу, чтобы меня продали, чтобы я мог мигрировать!»: Трансграничное перемещение северокорейцев в Китай через брокерские и контрабандные сети». Анналы Американской академии политических и социальных наук 676 (2018): 114–34. JSTOR   26582302 .
14. Ланьков Андрей. «Северокорейские беженцы в северо-восточном Китае». Азиатский обзор 44, вып. 6 (2004): 856–73. https://doi.org/10.1525/as.2004.44.6.856.

Цитаты