✖


Jump to content

Торговля людьми в Непале

Торговля людьми в Непале — это растущая преступная индустрия, затрагивающая множество других стран за пределами Непала , в первую очередь Азии и Ближнего Востока. [1] Непал в основном является страной-источником мужчин, женщин и детей, подвергающихся принудительному труду и торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации . [2] В 2017 году Управление Государственного департамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместило страну в «уровень 2» . [3]

Обзор торговли людьми

[ редактировать ]

Торговля людьми — самая быстрорастущая криминальная индустрия в мире, уступающая только торговле наркотиками и связанная с торговлей оружием. [4] По данным Управления ООН по наркотикам и преступности , торговля людьми – это приобретение людей ненадлежащими средствами, такими как обман, сила или мошенничество, с целью их эксплуатации. [5] Все страны затрагиваются как страны происхождения или назначения, или и то, и другое, хотя развивающиеся страны, как правило, являются странами-источниками для развитых стран. [6] По консервативной оценке Международной организации труда , около 2,4 миллиона человек — в основном женщины и девочки — в настоящее время заняты принудительным трудом в результате торговли людьми, создавая во всем мире индустрию стоимостью 32 миллиарда долларов США. Ежегодно примерно 600 000–800 000 человек становятся жертвами торговли людьми через национальные границы по всему миру, 80 процентов из которых составляют женщины и девочки. [7] Около 1,2 миллиона жертв торговли людьми являются несовершеннолетними: около 43% становятся жертвами торговли людьми для коммерческой сексуальной эксплуатации , 32% - для принудительного рабства , а 25% - для того и другого. [8] Непальских жертв продают в Непале, на Ближнем Востоке и даже в Европе, а также в других регионах, таких как Малайзия, и заставляют становиться проститутками , домашней прислугой , нищими, фабричными рабочими, шахтерами, артистами цирка, детьми-солдатами и другими. [2] [6] [9]

Процесс торговли людьми можно объяснить двумя моделями: «жесткой» и «мягкой». [10] Различие между жесткой и мягкой торговлей связано с принуждением или соучастием членов семьи во вступлении человека в принудительную проституцию . [10] Жесткая торговля людьми осуществляется посредством ложных обещаний и принуждения. [10] Он распространяется от района к району и значительно переместился из сельской местности в городские районы. [10] При мягкой торговле члены семьи могут играть не только роли «продавца», но и перевозчика и покупателя. [10]

Направления

[ редактировать ]

В Непале

[ редактировать ]
Карта Непала

Жертв торговли людьми часто доставляют в разные места Непала, часто из сельских районов в городские центры. В основном молодых девушек и женщин продают для сексуальной эксплуатации в таких местах, как кабинки/танцевальные рестораны, массажные салоны и другие места в туристическом секторе. [9] Однако в этих пространствах также проживают многие женщины, которые начали заниматься секс-работой добровольно, а также те, кто мог войти добровольно, но позже им не разрешили уйти и в конечном итоге оказались в рабских условиях. [11] В Непале также распространена трудовая торговля людьми: жертвы часто оказываются на ковровых и швейных фабриках, в вышивальных мастерских, кирпичных печах и других. [2]

Через границу с Индией

[ редактировать ]
Граница Непала и Индии является одним из самых оживленных мест торговли людьми.

Торговля девочками из Непала в Индию для принуждения к проституции, пожалуй, один из самых оживленных маршрутов работорговли в мире: ежегодно в Индию продают около 5 000–10 000 непальских женщин и девочек. [12] По оценкам, в Индии находится 100 000–200 000 непальских жертв торговли людьми. [13] Непальские девушки особенно востребованы в качестве проституток в Индии, потому что они считаются более привлекательными из-за более светлого цвета лица, а также потому, что считается, что непальские девственницы способны вылечить СПИД. [14] Жертв также продают для работы в цирках, сельском хозяйстве и обрабатывающей промышленности. [2] 1850 километров открытой и проницаемой границы между Непалом и Индией делают торговлю людьми простой и трудной для выявления. [11] Кроме того, не существует иммиграционного контроля для непальцев, мигрирующих в Индию, или индийцев, прибывающих в Непал в соответствии с Договором о мире и дружбе 1950 года между Индией и Непалом. [9] [13] Помимо пункта назначения, Индия также является транзитной страной для непальских и бангладешских женщин, проданных в Пакистан, Западную Азию и на Ближний Восток, а также для женщин, проданных из Российской Федерации в Таиланд. [15]

Открытая международная граница Непала с Индией обеспечивает торговцам людьми легкий доступ к жертвам перевозки через границу незамеченными. [ нужна ссылка ] По данным Управления национального докладчика по вопросам торговли женщинами и детьми, цитируемого Гурунгом и Каччхапом, «не требуется паспорт и виза, что облегчает проезд. Поскольку действует [меньше] правил и положений, границу становится легко пройти с фальсифицированными документами и документами. Следовательно, торговцам людьми легко заманить непальских женщин и детей и перевезти их через границу в Индию. [ нужна ссылка ] Эта практически неконтролируемая граница способствует торговле людьми, поскольку Индия служит как страной транзита, так и страной назначения для жертв этого бесчеловечного преступления. По словам Аенгста, цитируемого Анилой Шрестой, «по оценкам, от 7 000 до 10 000 девочек в возрасте от 9 до 16 лет ежегодно продаются из Непала в Индию» (9). [16] Эта тревожная статистика не только подчеркивает серьезную реальность торговли людьми в регионе, особенно затрагивающей молодых девушек, но также предоставляет убедительные доказательства того, как открытая граница вносит огромный вклад в торговлю непальскими женщинами и детьми.

Трансграничный (кроме Индии)

[ редактировать ]

Жертвы, особенно девочки и женщины, переправляются в Саудовскую Аравию, Малайзию, Гонконг, Россию, Пакистан, Объединенные Арабские Эмираты и другие страны Персидского залива. [2] [17] Эксперты полагают, что Китай также становится новым центром для непальских жертв. [2] Многие жертвы, оказавшиеся за границей, сначала проезжают через Индию, а затем добираются до конечного пункта назначения. [15] За пределами Индии жертвы чаще всего становятся жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации, особенно в непубличных домах. Также широко распространена трудовая эксплуатация жертв в неорганизованных, неформальных секторах в странах Персидского залива, например, подневольное домашнее хозяйство. [9]

Виды торговли людьми

[ редактировать ]

Секс-торговля

[ редактировать ]

Торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации – это когда кто-то использует принуждение , силу или мошенничество, чтобы вызвать коммерческий половой акт со взрослым или заставить несовершеннолетнего совершить коммерческий сексуальный акт. [18] Коммерческий секс включает в себя проституцию, порнографию или сексуальные действия, осуществляемые в обмен на ценные предметы, такие как деньги, жилье, еда, наркотики или одежда. [18]

Торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации особенно распространена в Непале и Индии : ежегодно только в Индию продают до 5 000–10 000 женщин и девочек. [19] [12] Те, кого продали в целях секс-работы, чаще всего старше, неграмотны и имеют меньше членов семьи, способных зарабатывать. [20] Некоторые причины торговли людьми для секс-работы могут включать бедность и достаточно старый возраст. [20] С другой стороны, девочки младшего возраста, как правило, также подвергаются эксплуатации для работы, не связанной с сексом, включая работу по дому и физический труд , а также работу в цирке. [20] По оценкам, от 150 000 до 200 000 непальских женщин и девочек ежегодно продаются в индийские публичные дома. [21] Девушек продают в публичные дома по цене от 50 000 до 70 000 индийских рупий . [10] Чем моложе девушка, тем выше цена, за которую ее продадут. [22] После продажи девушки становятся собственностью владельца публичного дома до тех пор, пока они не смогут вернуть уплаченную за них сумму. [10] Девушкам, проданным в целях секс-работы, может быть предоставлена ​​небольшая порция еды, а иногда и небольшая сумма денег, однако владельцы публичных домов могут забирать до 90–95% заработка девочек. [10] В одном исследовании сообщалось, что девочек заставляли обслуживать в среднем 14 клиентов в день, минимум троих и максимум 40 мужчин. [10]

Принудительный труд

[ редактировать ]
Принудительный труд в Непале обычно встречается в сельском хозяйстве.

Принудительный труд относится к «ситуациям, в которых людей принуждают работать с помощью насилия или запугивания или более изощренных средств, таких как накопленный долг, сохранение документов, удостоверяющих личность, или угрозы доноса иммигрантским властям». [23] К элементам принудительного труда относятся обман, эксплуатация и злоупотребления, что является нарушением Декларации Международной организации труда об основополагающих принципах и правах в сфере труда, принятой в 1998 году. [24] В Непале рабство было одной из старейших форм принудительного труда. [24] Поскольку принудительный труд в основном скрыт в незаконной экономике, точных количественных данных для точной оценки его масштабов не хватает. [25]

Одним из видов принудительного труда, широко распространенных в Непале, является кабальный труд, также известный как долговая кабала . [26] Несмотря на то, что Непал объявил кабальный труд вне закона в 2000 году, эта проблема до сих пор остается проблемой по всей стране. [27] Кабальный труд предназначен для эксплуатации рабочих и случается, когда люди отдают себя в рабство в качестве средства погашения кредита. [28] Затем человека обманом или ловушкой заставляют работать за очень небольшую плату или вообще без нее, поскольку они обнаруживают, что погашение кредита невозможно. [26] Большинству работников не разрешается работать на кого-либо еще. [26] Насилие и угрозы иногда используются, чтобы заставить работников остаться, а в некоторых случаях за ними ведется строгий надзор. [26] В Непале кабальный труд чаще всего встречается в сельском хозяйстве , но его также можно встретить в обжигательных печах, домашней работе , вышивальных мастерских, чайных и небольших ресторанах. [26]

Детский труд также особенно распространен в Непале. [29] По оценкам, в стране работают 1,6 миллиона детей в возрасте от пяти до 17 лет, которые часто работают за деньги, которые можно отдать своим родителям. [29] Примерно три четверти из них моложе 14 лет, и большинство из них — девочки. [29]

Характеристики жертвы

[ редактировать ]

Большинство жертв торговли людьми составляют женщины и девочки, которые особенно уязвимы из-за ограниченных экономических возможностей, неграмотности или низкого образования, а также низкого социально-экономического и культурного статуса. [30] Женщины и девочки также более уязвимы для торговли людьми, если они вовлечены в маргинальный образ жизни, оставлены своими мужьями или семьями, являются жертвами жестокого обращения и насилия, а также выходцами из неблагополучных сообществ и крайне бедных семей. [9] Жертвы происходят из всех районов Непала, но наиболее жертвами являются представители традиционно обездоленных, маргинализированных групп, таких как каста далитов (неприкасаемые) и этнические меньшинства («джанаджати», коренные народы). [2] [9] К дополнительным уязвимым группам относятся представители религиозных меньшинств, люди с ограниченными возможностями, жители регионов Среднего и Дальнего Запада, а также те, кто проживает в районах, уязвимых к изменению климата и стихийным бедствиям. [31] Организация Объединенных Наций (2011 г.) классифицировала наиболее уязвимые группы в Непале, которые нуждаются в самой немедленной поддержке, по следующим трем критериям: 1) человеческое развитие (бедность, экономические ресурсы, знания и здоровье); 2) изоляция (экономическая изоляция, политическая изоляция и гражданская/культурная изоляция); и 3) слабая индивидуальная защита (физическая защита и правовая защита). [31] Однако виктимизация распространяется и на привилегированные группы, а также на женщин из высших каст. [2] Согласно Отчету о человеческом развитии Непала (2004 г.), около 20% людей, проданных в Индию и другие страны Азии, моложе 16 лет. [32]

Большинство жертв соблазнили обещаниями лучшей работы в таких регионах, как Индия, Дубай или Саудовская Аравия; другие тактики включают фиктивные браки и предложения, принуждение и обращение к семьям-должникам с просьбой продать своих дочерей для выплаты долгов, иногда под видом приданого для брака. [9] [33] Девочек часто можно рассматривать как семейный товар, который можно покупать и продавать как собственность. [10] В местах порабощения жертв часто заключают в тюрьму под охраной, регулярно подвергают сексуальному и физическому насилию в рамках различных видов торговли людьми. [14] [34] Жертвы получают небольшую плату или вообще не получают никакой оплаты за свою работу, работают в опасных условиях в течение очень длительного периода времени и подвергаются физическим и психологическим угрозам. [14] [34] Похитители часто держат жертв в долговой кабале, что означает, что они вынуждены выплачивать долг за свои семьи или плату за транспорт. Жертвы иногда сбегают из плена, спасаясь в результате полицейских рейдов или освобождаясь похитителями, когда считают, что они слишком стары, чтобы приносить прибыль. [14] [33]

Характеристики торговца людьми

[ редактировать ]

В докладе доктора Джилли Маккензи из Управления ООН по борьбе с организованной преступностью за 2011 год говорится:«Торговец людьми часто происходят из тех же мест или местностей, откуда продаются девушки и женщины. Это как мужчины, так и женщины, и чаще всего это были люди, которых жертва знает, например, соседи, родственники, друзья и даже родители. [11] Исследования показывают, что торговля людьми осуществляется сетями торговцев людьми, причем сеть простирается от деревни до рабочих мест и места назначения. Торговцы людьми сотрудничают с политиками, чиновниками, полицией, таможней, зарубежными вербовщиками/агентами, транспортными агентствами, агентствами по усыновлению и т. д. [9] Исследователи полагают, что маршруты, методы и деятельность торговли людьми становятся все более организованными. Торговцы людьми часто получают подлинные юридические документы на жертв, которых они продают, но не дают их жертвам после пересечения границы. [9] Помимо использования ложных обещаний хорошо оплачиваемой работы, ложной любви и брака, торговцы людьми также играют роль «опекунов» для девушек и женщин, часто под видом оказания им помощи в обращении за медицинской помощью или указания им добраться до своего мужа или родственников в Индия." [9] В Непале подавляющее большинство торговцев людьми находятся в возрасте от 26 до 35 лет, и около 95 процентов торговцев людьми состоят в браке. [31] Подавляющее большинство торговцев людьми лишь грамотны (84%) и не имеют среднего образования. [31] По своей профессии большинство торговцев людьми раньше занимались сельским хозяйством, за которым следовал наемный труд. [31] Торговцы людьми также происходят из несельскохозяйственных отраслей, включая бизнес и сферу услуг. [31]

Факторы риска торговли людьми

[ редактировать ]

Экономические факторы

[ редактировать ]

Бедность является одним из крупнейших факторов риска, который делает жертв, особенно женщин и девочек, уязвимыми: в Непальском ДССБ (Документы по стратегии сокращения бедности) указывается, что 38% населения страны живут за чертой бедности или ниже нее. [17] Бедность и отсутствие возможностей трудоустройства, особенно в сельской местности, вынуждают отдельных лиц или семьи мигрировать в более городские районы или соглашаться на предложения работы на расстоянии. [15] Такое участие в миграции из сельской местности в город увеличивает риск стать жертвой торговли людьми для многих непальских женщин и девочек. [10] Кроме того, рост ковровой промышленности в Непале как крупнейшей валютной отрасли создал спрос на дешевый детский и рабский труд. [9] Исследования показали, что большое количество детей, работающих на фабриках, были порабощены и часто подвергались сексуальному насилию; затем фабрики стали транзитными центрами для перевозки девушек в Индию. [9] Кроме того, торговля людьми стала малорисковым и высокодоходным бизнесом, что стимулирует торговцев людьми вербовать девушек, даже если они являются соседями или членами семьи. [15]

Крайняя нищета в Непале ставит людей в тяжелые условия, которые повышают их уязвимость перед торговцами людьми. Торговцы людьми эксплуатируют уязвимых женщин и детей, используя их отчаяние для удовлетворения основных потребностей, таких как еда, кров и возможности трудоустройства. Доктор Фуял в своем предисловии к Непальскому индексу многомерной бедности 2021 года заявляет, что «Непалу удалось сократить многомерную бедность с 30,1 процента в 2014 году до 17,4 процента в 2019 году» (ix). [35] Однако существует серьезное неравенство в распределении бедности по стране. [ нужна ссылка ]

В качественном исследовании опыта жертв торговли людьми в Непале Dahal et al. отметил, что «все выжившие сообщили, что неудовлетворенные потребности и мечты о преодолении бедности были основными причинами того, что они стали жертвой ложных обещаний» (3). [36] Это подчеркивает уязвимость людей, борющихся с бедностью, которые часто соблазняются обещаниями лучших возможностей, но вместо этого оказываются эксплуатируемыми и обманутыми.

Помимо бедности, отсутствие образования еще больше усугубляет цикл уязвимости к торговле людьми в Непале. Согласно Непальскому индексу многомерной бедности 2021 года, «депривации в годы обучения вносят большой вклад в общую многомерную бедность в Непале» (13). [37] Годы обучения относятся к количеству лет, которые человек провел в формальном образовании. Когда люди лишены достаточного доступа к образованию, это может иметь далеко идущие последствия, выходящие за рамки простой экономической бедности. Хотя отсутствие образования ограничивает их экономические перспективы, оно также сильно снижает осведомленность людей о своих правах и ограничивает их способность принимать обоснованные решения, чтобы защитить себя от эксплуатации. Ограниченные возможности получения образования являются серьезной, но не единственной причиной отсутствия образования. Как объясняет Никсон: «Многие непальцы, особенно в сельской местности, твердо придерживаются мнения, что образование не имеет значения для женщин» (8). [38] Убеждение в том, что образование не имеет значения для женщин, сохраняет циклы гендерного неравенства и усиливает дискриминационную практику. В необразованном обществе желание родителей видеть своих детей образованными также способствует торговле детьми. [ нужна ссылка ]

Культурные факторы

[ редактировать ]

Исторические и культурные факторы влияют на нынешнее состояние торговли людьми. Наиболее уязвимыми являются дети, принадлежащие к коренному населению, группам меньшинств или низшим кастам. [39] В индуистской кастовой системе нет касты проституток: однако на юго-западе Непала женщины касты Бади традиционно были артистами, которые предлагали культурные шоу, а также сексуальные услуги местным королям, религиозным лидерам и землевладельцам. [9] Банды торговцев людьми воспользовались этой местной традицией и включили общину Бади в трансграничную сеть торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. [40] Патриархальные социальные нормы, ценности, отношения и поведение поощряют торговлю людьми и делают женщин и девочек уязвимыми. [9] Например, в Непале у женщин меньше возможностей для получения образования, профессиональной подготовки и трудоустройства, чем у мужчин; семьи ценят мальчиков как актив, но рассматривают девочек как финансовое бремя, потому что девочек в конечном итоге выдадут замуж, чтобы они служили другой семье, а родителям придется дополнительно давать приданое. [11] Бедные семьи в таких ситуациях могут продать своих дочерей торговцам людьми или отправить их в молодом возрасте на работу и отправлять денежные переводы обратно семье. [11] Традиции, экономические потребности и низкий статус женщин способствуют продолжению практики торговли людьми. [21] Терпимость к домашнему и сексуальному насилию создает огромные препятствия для жертв, желающих отказаться от жестокого обращения или обратиться за эффективной правовой защитой. Кроме того, разведенные, брошенные женщины, жертвы изнасилования или работницы секс-бизнеса сталкиваются с огромным уровнем стигмы и подвергаются остракизму со стороны своих семей и сообществ, что делает их уязвимыми для торговли людьми. [15]

Некоторые разрушения, вызванные землетрясением в Непале в 2015 году

Гуманитарные кризисы

[ редактировать ]

Землетрясение в Непале в апреле 2015 года и его последствия вызвали опасения по поводу усиления торговли людьми, поскольку люди охотятся за миллионами людей, недавно оставшихся без крова. Блокада Непала в 2015 году только усилила ощущение кризиса в стране. Некоторые показали, что 461 девочка, как сообщает Маити Непал , большинство из них были моложе 18 лет, были объявлены пропавшими без вести своими семьями после переезда в Индию. [41] Политический тупик также влияет на усилия по привлечению властей Индии к их поиску.

Проблемы после торговли людьми

[ редактировать ]

Даже если жертвы выживут и смогут выйти из зоны торговли людьми, они могут столкнуться со многими проблемами, пытаясь вернуться к нормальной жизни.

Последствия для здоровья

[ редактировать ]

Психологическим последствиям торговли людьми часто пренебрегают больше, чем социальным и физическим последствиям, несмотря на их чрезвычайно большое влияние на качество жизни людей и общества. [20] Из-за длительного насилия жертвы часто страдают от физических и эмоциональных травм, таких как посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР), депрессия, тревога и наркотическая зависимость. [42] Женщины, пережившие торговлю людьми, значительно более уязвимы к депрессии и тревоге по сравнению с жертвами других травмирующих событий. [20] Тревога, депрессия и посттравматическое стрессовое расстройство, как правило, еще более распространены среди работников секс-бизнеса по сравнению с теми, кого продают для работы, не связанной с сексом. [20]

Жертвы также подвергаются высокому риску заражения инфекциями, передающимися половым путем (ИППП), включая туберкулез и ВИЧ/СПИД . [42] [43] Согласно документу Организации Объединенных Наций 2002 года «Национальная стратегия Непала по ВИЧ/СПИДу», в Непале низкий уровень распространенности ВИЧ среди всего взрослого населения, однако в стране наблюдается «концентрированная эпидемия» ВИЧ с гораздо более высокими показателями распространенности среди работников секс-бизнеса. [21] Отсутствие образования о ВИЧ и редкое использование презервативов способствуют распространению ВИЧ в Непале. [21] В 2002 году использование презервативов составляло 1,1% от общего использования противозачаточных средств в Непале. [44] Исследования показывают, что около 30-38% жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации являются ВИЧ-позитивными, что значительно выше, чем среди работников секс-бизнеса и секс-работников, не принуждаемых к сексу. [45] [46] В отличие от секс-работников, не подвергавшихся принуждению, тех, кто стал жертвой торговли людьми, возможно, принуждали к незащищенному половому сношению с клиентами, что приводило к более высокому уровню распространенности ВИЧ. [20] Более 50% ВИЧ-положительных женщин в Непале — это женщины, которые были депортированы после работы в секс-индустрии Индии. [21] После того, как у этих женщин диагностирован ВИЧ, они сталкиваются со стигмой, неприятием и социальной изоляцией, что затрудняет реинтеграцию в общество, если им все-таки удастся уйти из секс-бизнеса. [21]

Реинтеграция в общество

[ редактировать ]

Кроме того, поскольку многие выжившие не имеют статуса гражданства, у них очень ограниченные возможности обращения в суд, и они не имеют права на участие в большинстве государственных программ по сокращению бедности. [17] Даже получив помощь со стороны НПО, многие женщины сообщают о сохраняющейся стигме в обществе и отсутствии возможностей для получения средств к существованию. [17]

Многим очень трудно реинтегрироваться в общество из-за сильной стигмы, с которой они сталкиваются, будучи бывшими секс-работниками, несмотря на то, что их заставили это сделать. [33] Когда выжившие возвращаются в родные деревни, их часто изгоняют члены семьи и домашние сообщества. [14] Выжившие считают брак наиболее надежной и желанной стратегией социальной реинтеграции; некоторые скрывают от своих новых мужей свою предыдущую жизнь и ВИЧ-статус. [14] [17] Из-за стигматизации, отсутствия навыков и образования, а также ограниченных в Непале возможностей трудоустройства и получения средств к существованию для женщин, которые считаются социально приемлемыми, многие выжившие снова начинают заниматься секс-работой. [14] [17]

Усилия правительства по борьбе с торговлей людьми

[ редактировать ]

Законодательство

[ редактировать ]

В конституции Непала конкретно перечислены право на равенство и право на свободу от эксплуатации. [11] Право против эксплуатации конкретно запрещает торговлю людьми. [11] Непальский Мулуки Айн представляет собой «всеобъемлющий кодекс, касающийся гражданских, уголовных, а также процессуальных и материальных законов королевства» (Центр юридических исследований и развития ресурсов, 2002, стр. 11). [47] В одном из разделов закона Айн конкретно рассматривается торговля людьми, и запрещаются следующие действия: торговля людьми: человека не разрешается высылать из Непала с намерением продать; лишение законного опекуна: лица моложе 16 лет или психически больные не могут быть принудительно разлучены со своим законным опекуном; рабство и подневольный труд . [47] В Непале также действуют три внутренних закона, касающихся торговли девочками и принудительного детского труда, в том числе Закон о труде 1992 года, Закон Непала о контроле за торговлей людьми 1986 года и Закон о Национальной комиссии по правам человека 1993 года. [11] Закон Непала о контроле за торговлей людьми 1986 года прямо устанавливает уголовную ответственность за торговлю людьми и устанавливает положения о реабилитации и интеграции жертв. [11] Он определяет торговлю людьми как все, что включает в себя: i) продажу или покупку человека для любых целей; ii) принуждение кого-либо к проституции с получением прибыли или без нее; iii) незаконное расчленение человеческих органов и iv) занятие проституцией. [9] Признанные виновными будут приговорены к лишению свободы на срок до 20 лет. [48] Однако вербовка обманным путем для целей кабального труда не была криминализирована в этом законе, за исключением случаев, когда это связано с проституцией. [11] Закон также подвергается критике за то, что он приравнивает торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации к секс-работе, а также за неадекватные положения о компенсации и эффективной защите истцов, возбуждающих дела против торговцев людьми. [9] Непал не принял международный Палермский протокол о торговле людьми (2003 г.) , который предлагает широко распространенное рабочее определение торговли людьми как применение силы, принуждения и мошенничества с целью эксплуатации человека с целью получения прибыли. [2]

Проблемы с исполнением

[ редактировать ]

Несмотря на усилия по разработке законодательства против торговли людьми, отсутствие правоприменения остается одним из самых серьезных препятствий на пути борьбы с торговлей людьми в Непале. [11] Во-первых, правительства и общество склонны осуждать женщину за проституцию и минимизировать роль торговцев людьми в этом преступлении. [11] Во-вторых, чиновники государственной полиции часто коррумпированы; сутенеры поддерживают тесные отношения с полицией и политиками в связи с их деятельностью по торговле людьми. [42] В-третьих, немногие выжившие выдвигают обвинения, что отражает то, что выжившие мало доверяют правоохранительным механизмам или механизмы неэффективны для привлечения выживших к ответственности. [49]

Кроме того, запугивание и преследование потерпевших и свидетелей в ходе разбирательства по делу, отсутствие механизмов защиты потерпевших и отсутствие уверенности в судебном преследовании и инвестировании среди учреждений считаются основными причинами низкого уровня регистрации дел о торговле людьми в судах. [9] Это иллюстрируется исследованием Форума женщин, права и развития (FWLD) и Фонда развития женщин Организации Объединенных Наций (ЮНИФЕМ), которое показало, что в 70% случаев торговли людьми полиция в последний раз представляет отчет о расследовании государственному прокурору. день представления отчета о расследовании в суд, что приводит к задержке расследования Государственным прокурором. [9] В том же исследовании было установлено, что 23% зарегистрированных случаев торговли людьми государственного прокурора не явились на слушания. На уровне суда рассмотрение дел задерживается из-за недостаточности доказательств, чрезмерной задержки судебного процесса и неисполнения приговора. Кроме того, наблюдается грубая неосведомленность по гендерным вопросам, отсутствие концептуальной ясности по вопросам торговли людьми, нехватка квалифицированных человеческих ресурсов, коррупция, политическое давление и отсутствие координации между полицией и правительственными прокурорами. [9] Еще одним объяснением занижения данных является то, что после рейдов по торговле людьми в Индии многих женщин немедленно депортируют на родину, прежде чем они смогут дать показания против торговцев людьми. [11] Наконец, суды Непала также не обладают юрисдикцией в отношении владельцев публичных домов в Индии, которые являются одними из основных движущих сил торговли людьми. [14]

Другие действия правительства

[ редактировать ]

Помимо законодательства, правительство Непала в 1998 году разработало Национальный план действий (НПД) по борьбе с торговлей детьми и женщинами в целях сексуальной и трудовой эксплуатации, который был пересмотрен в 2001 году. [9] НПД определил восемь направлений действий: i) политика, исследования и институциональное развитие; ii) законодательство и правоприменение; iii) повышение осведомленности, пропаганда, создание сетей и социальная мобилизация; iv) здравоохранение и образование; v) создание доходов и рабочих мест; vi) спасение и реинтеграция; vii) трансграничные, региональные и международные вопросы и viii) мониторинг и оценка. Министерству по делам женщин, детей и благосостояния поручено реализовать НПД по борьбе с торговлей людьми. Он отвечает за i) разработку и реализацию планов и политики, касающихся женщин, детей и социального обеспечения; ii) координация и связь с национальными и международными организациями, работающими в социальном секторе; и iii) обеспечить защиту и продвижение детей и женщин. [9]

Офис Национального докладчика по вопросам торговли женщинами и детьми (ONRT) был создан в 2002 году при Национальной комиссии по правам человека (NHRC), в обязанности которой входит мониторинг инициатив по борьбе с торговлей людьми. [9] Правительство также предприняло различные усилия по сокращению бедности, чтобы устранить одну из наиболее фундаментальных причин торговли людьми. [9] Правительство также управляет приютами в координации с НПО. [34]

Различные НПО в Непале занимаются программами, направленными на предотвращение торговли женщинами и девочками, а также на реабилитацию жертв торговли людьми и помощь в их реинтеграции в свои сообщества. [47] Некоторые из наиболее известных и хорошо зарекомендовавших себя организаций включают Change Nepal [1] , Maiti Nepal , 3 Angels Nepal (www.3angelsnepal.com), ABC Nepal , Национальную сеть по борьбе с торговлей девушками (NNAGT) и Shakti Samuha. Их основные области работы включают исследование и документирование торговли людьми; пропаганда и лоббирование политических реформ; повышение осведомленности в обществе; создание служб помощи; создание и функционирование системы общественного надзора; расширение прав и возможностей общин и уязвимых групп, таких как девочки и женщины; юридические услуги для выживших; содействие трансграничным спасательным операциям, рейдам и репатриации; и создание реабилитационных центров для спасенных выживших, где они смогут найти безопасное убежище, получить медицинскую и юридическую помощь, консультации и освоить другие профессиональные навыки. [47]

Программы по борьбе с торговлей людьми в Непале можно разделить на программы профилактики, косвенного предотвращения, исправления ситуации и пропаганды. [47] Программы профилактики включают программы «повышения осведомленности», просвещение о торговле людьми и безопасной миграционной практике, улучшение возможностей для получения средств к существованию и патрулирование границ страны. [47] Эта деятельность осуществляется посредством семинаров, митингов, представлений уличных театров, профилактических лагерей, обучения сверстников и групп поддержки сообщества. [47] Косвенная профилактика помогает предотвратить торговлю людьми с помощью других средств, включая микрокредитование , программы по защите прав женщин , образовательные программы для женщин и формальное школьное обучение для девочек. [47] Исправление сосредоточено на уходе и поддержке жертв торговли людьми, программах их реабилитации и усилиях, направленных на их реинтеграцию в родное сообщество. [47] Наконец, пропаганда предполагает судебное преследование торговцев людьми и обеспечение соблюдения законов о борьбе с торговлей людьми. [47]

Критика

[ редактировать ]

Несмотря на то, что НПО по борьбе с торговлей людьми в Непале обычно считаются важными и полезными для жертв, они иногда подвергаются критике за их идеологию, методы, эффективность и прозрачность. Во-первых, несмотря на большое количество существующих организаций, большинство из них сосредоточены в долине Катманду и имеют ограниченный охват в сельских общинах, где проживает много жертв и уязвимых слоев населения. [9] Во-вторых, моралистическая идеология может играть большую роль в оказании услуг жертвам: некоторые НПО приравнивают торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации к секс-работе и миграции: после рейдов в публичных домах секс-работников иногда насильно репатриируют, даже если они там добровольно. [48] В-третьих, некоторые НПО обвиняются в ограничении свободы передвижения женщин, поскольку многие НПО часто поощряют девушек оставаться в деревнях и пытаются ограничить добровольную миграцию, что может быть покровительственным и ограничивающим будущее молодых женщин. [48] [50] Качество лидеров НПО и подготовка консультантов также подвергаются сомнению. Кроме того, в интервью с исследователями выжившие в приютах, управляемых НПО, резко критиковали предлагаемое им обучение традиционным навыкам, таким как шитье и изготовление одежды, которых, как они жалуются, недостаточно для поддержания себя в местной экономике. Вместо этого выжившие сообщают, что им нужна такая поддержка, которая, по их мнению, позволит им конкурировать на мировом рынке и иметь устойчивые средства к существованию. [17]

На организационном уровне отсутствие связи и координации, дублирование и конкуренция между НПО могут оказаться ограничивающими усилия по борьбе с торговлей людьми. Неэффективность распределения иностранной помощи для борьбы с торговлей людьми является серьезной проблемой: поскольку торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации появилась в международной повестке дня, количество денег, доступных для вмешательства в Непале, увеличилось. [47] Число НПО резко возросло, но отсутствует подотчетность и прозрачность: не существует надежной базы данных НПО, а также нет стандартного способа отслеживания их деятельности, расходов или административных расходов. Сообщается, что только в секторе здравоохранения 82% зарегистрированных НПО являются «неактивными». [47] Кроме того, многие из них подвергались критике за то, что они ориентированы сверху вниз и ориентированы на благосостояние. [48]

Некоторые даже утверждают, что вмешательство НПО может нанести еще больший вред обществу. Например, чрезмерная пропаганда пугающих историй о похищениях привела к тому, что некоторые родители забирали девочек из школы, опасаясь, что их похитят по дороге в школу; Кроме того, некоторые женщины-мигранты жалуются, что из-за кампаний по повышению осведомленности о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации некоторые непальцы связывают ВИЧ / СПИД со всеми мигрантами, возвращающимися из Индии, что усиливает стигматизацию мигрантов. [47]

Остающиеся проблемы

[ редактировать ]

В борьбе с торговлей людьми остается множество проблем. Во-первых, существует нехватка количественных данных о торговле людьми, главным образом из-за ее незаконного и тайного характера. Большая часть существующей информации о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации в Непале основана на публикациях НПО; до сих пор не существует централизованной системы баз данных по торговле людьми со стороны правительства или какой-либо другой организации. [33] Во-вторых, существует недостаточная координация между субъектами внутри страны, и, в-третьих, трудно получить научные данные из-за социальной сигмы, связанной с торговлей людьми, поскольку большая часть торговли людьми связана с сексуальной эксплуатацией. [9]

Другими постоянными проблемами в борьбе с торговлей людьми являются открытая граница между Непалом и Индией, отсутствие соблюдения законов из-за растущего межобщинного насилия, политическая нестабильность, коррупция, недостаточное финансирование и реализация НПД по борьбе с торговлей людьми, а также меньший приоритет деятельности по борьбе с торговлей людьми. повестка дня правительства Непала. Социально-экономические факторы, такие как повсеместная нищета, глобальная экономика со спросом на дешевый и рабский труд, а также отсутствие возможностей для непальцев на местном уровне, продолжают способствовать возникновению цикла уязвимости. Более того, такие элементы более широкого социально-экономического и культурного климата, как гендерное неравенство, стигма и отсутствие уважения к правам человека, особенно женщин и детей, по-прежнему создают социальные препятствия на пути борьбы с торговлей людьми. [9]

См. также

[ редактировать ]

Ссылки

[ редактировать ]
  1. ^ Торговля людьми: глобальная перспектива .
  2. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Государственный департамент США (2011). Отчет о торговле людьми 2011 г. Характеристика стран -- страны с N по Z . Проверено 5 марта 2012 г.
  3. ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: Размещение по уровням» . www.state.gov . Архивировано из оригинала 28 июня 2017 г. Проверено 1 декабря 2017 г.
  4. ^ «Торговля людьми» (PDF) .
  5. ^ Нэнси.cao. «УНП ООН – Торговля людьми» . www.unodc.org . Проверено 24 февраля 2016 г.
  6. ^ Jump up to: а б УНП ООН (2012). Часто задаваемые вопросы о торговле людьми. Получено 26 марта 2012 г. с http://www.unodc.org/unodc/en/human-trafficking/faqs.html .
  7. ^ «Отчет о торговле людьми» (PDF) .
  8. ^ «Международная организация труда» . www.ilo.org . Проверено 21 августа 2019 г.
  9. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В х и С Субеди, Г. (2009). ТОРГОВЛЯ ДЕВОЧКАМИ И ЖЕНЩИНАМИ В НЕПАЛЕ ДЛЯ КОММЕРЧЕСКОЙ СЕКСУАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ: ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОБЕЛЫ. Пакистанский журнал женских исследований, 16 (1/2), 121–146.
  10. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к «Торговля девочками в Непале с особым акцентом на проституцию: быстрая оценка» (PDF) .
  11. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м Дин, Т. (2010). «Трансграничная торговля людьми в Непале и Индии, нарушающая права женщин». Обзор прав человека . 11 (4): 491–513. дои : 10.1007/s12142-010-0162-y . S2CID   145266485 .
  12. ^ Jump up to: а б Койрала А., Банскота Х.К., Хадка Б.Р.: Трансграничный перехват – стратегия предотвращения торговли женщинами из Непала. Международная конференция по СПИДу: 15. 2004, 11–16 июля.
  13. ^ Jump up to: а б Мукерджи К.К., Мухерджи С. (2007): Девушки и женщины, занимающиеся проституцией в Индии, Департамент развития женщин и детей, Нью-Дели, Индия.
  14. ^ Jump up to: а б с д и ж г час Джонс, К. (2010). «Рестораны-домики Непала» ». РС . 20 (4): 23.
  15. ^ Jump up to: а б с д и Жоффрес, К.; Миллс, Э.; Жоффрес, М.; Ханна, Т.; Валия, Х.; Грунд, Д. (2008). «Сексуальное рабство без границ: торговля людьми с целью коммерческой сексуальной эксплуатации в Индии» . Международный журнал справедливости в здравоохранении . 7 : 1–11. дои : 10.1186/1475-9276-7-22 . ПМК   2569945 . ПМИД   18817576 .
  16. ^ Шреста, Анила (31 декабря 2018 г.). «Социально-экономическое воздействие на торговлю девочками/женщинами в целях сексуальной эксплуатации: исследование в районе Синдхупалчок» . Журнал НУТА . 5 (1–2): 8–16. дои : 10.3126/nutaj.v5i1-2.23451 . ISSN   2616-017X .
  17. ^ Jump up to: а б с д и ж г Ричардсон, Дайан; Пудель, Мина; Лори, Нина (июнь 2009 г.). «Сексуальная торговля в Непале: формирование гражданства и средств к существованию». Гендер, место и культура: журнал феминистской географии . 16 (3): 259–278. дои : 10.1080/09663690902836300 . S2CID   145200162 .
  18. ^ Jump up to: а б «Что такое торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации? - Организация Shared Hope International» . Международная организация «Общая надежда» . Проверено 24 марта 2016 г.
  19. ^ Пудель, П; Кэрриер, Дж (2000). «Торговля девочками, ВИЧ/СПИД и положение женщин в Непале». Гендер и развитие . 8 (2): 74–79. дои : 10.1080/741923626 . ПМИД   12296154 . S2CID   893097 .
  20. ^ Jump up to: а б с д и ж г Цуцуми, Ацуро; Изуцу, Такаши; Пудьял, Амод К.; Като, Сейка; Маруи, Эйдзи (14 февраля 2008 г.). «Психическое здоровье женщин, переживших торговлю людьми в Непале». Социальные науки и медицина 66 (8): 1841–1847. doi : 10.1016/j.socscimed.2007.12.025 . ПМИД   18276050 .
  21. ^ Jump up to: а б с д и ж Санзеро Эллер, Люсиль (23 апреля 2004 г.). «Психологические факторы у непальских бывших работниц коммерческого секса, живущих с ВИЧ». Журнал стипендий медсестер . 35 (1): 53–60. дои : 10.1111/j.1547-5069.2003.00053.x . ПМИД   12701527 .
  22. ^ «Торговля людьми | 3 ангела Непала» . 3angelsnepal.com . Проверено 24 марта 2016 г.
  23. ^ «Значения принудительного труда» . www.ilo.org . 10 марта 2014 г. Проверено 24 марта 2016 г.
  24. ^ Jump up to: а б «Принудительный труд взрослых и детей в сельскохозяйственном секторе Непала» (PDF) .
  25. ^ «Торговые и инвестиционные последствия принудительного труда: эмпирическая оценка» (PDF) .
  26. ^ Jump up to: а б с д и dotMailer. «Борьба с рабством – кабальный труд» . www.antislavery.org . Проверено 24 марта 2016 г.
  27. ^ Лерш, Йенс (28 августа 2007 г.). «Глобальный альянс против принудительного труда? Несвободный труд, неолиберальная глобализация и Международная организация труда» . Журнал аграрных изменений . 7 (4): 425–452. Бибкод : 2007JAgrC...7..425L . дои : 10.1111/j.1471-0366.2007.00152.x .
  28. ^ «Кабальный труд | Долговая кабала или пионаж — покончить с рабством прямо сейчас» . www.endslaverynow.org . Проверено 24 марта 2016 г.
  29. ^ Jump up to: а б с «Нет жизни ребенку: мрачная реальность работающих детей в Непале — CNN.com» . CNN . 15 августа 2013 года . Проверено 24 марта 2016 г.
  30. ^ Энгст, Дж. (2001). Торговля девочками в Непале. Клиника защиты прав человека.
  31. ^ Jump up to: а б с д и ж «Торговля людьми, особенно женщинами и детьми, в Непале» (PDF) .
  32. ^ ПРООН (2004). Отчет о человеческом развитии Непала. Получено 5 марта 2012 г. с http://www.undp.org.np/publication/html/nhdr2004/index.php. Архивировано 26 июня 2009 г. на Wayback Machine.
  33. ^ Jump up to: а б с д Симхада, Падам (2008). «Истории жизни и стратегии выживания среди девушек, ставших жертвами сексуальной торговли, в Непале». Дети и общество . 22 (3): 235–248. дои : 10.1111/j.1099-0860.2008.00154.x .
    Смит, Х.М., и Смит, Калифорния (2008). Торговля людьми: непредвиденные последствия вмешательства Организации Объединенных Наций. Материалы конференции - Западная ассоциация политических наук, 1–41.
  34. ^ Jump up to: а б с «Глобальный доклад о торговле людьми» . www.unodc.org . Проверено 21 августа 2019 г.
  35. ^ «Индекс многомерной бедности Непала 2021» . ПРООН . Проверено 2 апреля 2024 г.
  36. ^ Дахал, Пранаб; Джоши, Сунил Кумар; Сванберг, Катарина (декабрь 2015 г.). « На нас смотрят свысока и отвергают общество»: качественное исследование опыта жертв торговли людьми в Непале» . Глобальное действие в области здравоохранения . 8 (1): 29267. doi : 10.3402/gha.v8.29267 . ISSN   1654-9716 . ПМЦ   4653321 . ПМИД   26584683 .
  37. ^ «Индекс многомерной бедности Непала 2021» . ПРООН . Проверено 2 апреля 2024 г.
  38. ^ Никсон, Криста Д. (25 июля 2018 г.). «САНГЛА БХАЧНУ: ВЫЯВЛЕНИЕ И ПРИОРИТЕТИЗАЦИЯ КЛЮЧЕВЫХ БАРЬЕРОВ НА ПУТИ БОРЬБЫ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ В НЕПАЛЕ» . {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )
  39. ^ «Можно ли объяснить детскую миграцию в Непале с точки зрения модернизации?» .
  40. ^ Ричардсон, Д.; Пудель, М.; Лори, Н. (2009). «Сексуальная торговля в Непале: формирование гражданства и средств к существованию». Гендер, место и культура: журнал феминистской географии . 16 (3): 259–278. дои : 10.1080/09663690902836300 . S2CID   145200162 .
  41. ^ «В Индии пропало более 400 девочек» . kathmandupost.ekantipur.com . Проверено 8 июля 2019 г.
  42. ^ Jump up to: а б с КантДжа, К., и Мэдисон, Дж. (2011). Предыдущие и последующие проблемы непальских женщин, проданных в целях проституции. Журнал международных женских исследований, 12 (1), 79–90.
  43. ^ «Непал – Торговля девочками с особым акцентом на проституцию: экспресс-оценка» . Декабрь 2001 года.
  44. ^ Молодежь и ВИЧ/СПИД: возможности в условиях кризиса . Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу. 2002.
  45. ^ Сильверман, JGD (2007). Распространенность ВИЧ и предикторы заражения среди непальских девушек и женщин, ставших жертвами сексуальной торговли. JAMA: Журнал Американской медицинской ассоциации, 298 (5), 536.
  46. ^ Цуцуми, А.; Изуцу, Т.; Пудьял, АК; Като, С.; Маруи, Э. (2008). «Психическое здоровье женщин, переживших торговлю людьми в Непале». Социальные науки и медицина . 66 (8): 1841–1847. doi : 10.1016/j.socscimed.2007.12.025 . ПМИД   18276050 .
  47. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м Кауфман, Мишель Р. (2011). «Торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации в Непале: обзор программ вмешательства и профилактики» . Насилие в отношении женщин . 17 (5): 651–665. дои : 10.1177/1077801211407431 . ПМИД   21502114 . S2CID   35335605 .
  48. ^ Jump up to: а б с д Дхунгана, СК (2006). «Проблемы борьбы с торговлей людьми в Непале». Обзор вынужденной миграции . 25 : 21–22.
  49. ^ Малла-Прадхан, С. (2006). Национальные законы, международные и региональные правовые рамки борьбы с торговлей людьми, на семинарах для судей по борьбе с торговлей женщинами и детьми. Катманду: Национальная судебная академия, Непал.
  50. ^ Уортен, М. (2011). «Секс-торговля или секс-работа? Концепции торговли людьми среди организаций по борьбе с торговлей людьми в Непале». Ежеквартальный опрос беженцев . 30 (3): 87. doi : 10.1093/rsq/hdr007 .
[ редактировать ]
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Human_trafficking_in_Nepal&oldid=1229274544"
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 95cabd8b98bdcd7cc832a924797e0b45__1718477220
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/95/45/95cabd8b98bdcd7cc832a924797e0b45.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Human trafficking in Nepal - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)