Торговля людьми в Лаосе

Лаос ратифицировал Протокол ООН по торговле людьми 2000 года в сентябре 2003 года.

В 2008 году Лаос был в первую очередь страной-источником женщин и девочек, проданных в целях коммерческой сексуальной эксплуатации и трудовой эксплуатации в качестве домашней прислуги или фабричных рабочих в Таиланде . Некоторые лаосские мужчины, женщины и дети мигрировали в соседние страны в поисках лучших экономических возможностей, но после прибытия подверглись условиям принудительного или кабального труда или принудительной проституции . Некоторые лаосские мужчины, добровольно мигрировавшие в Таиланд, подвергались принудительному рабству в тайской рыболовной и строительной промышленности. В меньшей степени Лаос был страной транзита для вьетнамских , китайских и бирманских женщин, направлявшихся в Таиланд. Потенциал Лаоса как транзитной страны рос благодаря строительству новых автомагистралей, связывающих Китайскую Народную Республику , Вьетнам , Таиланд и Камбоджу через Лаос. Внутренняя торговля людьми также является проблемой, затрагивающей молодых женщин и девочек, которых продавали в целях коммерческой сексуальной эксплуатации в городских районах.

В 2008 году правительство Лаоса не полностью выполнило минимальные стандарты по искоренению торговли людьми; однако оно приложило для этого значительные усилия. Правительство активизировало усилия правоохранительных органов по расследованию преступлений, связанных с торговлей людьми, а также по привлечению к ответственности и наказанию преступников, занимающихся торговлей людьми. Оно также расширило сотрудничество с международными организациями и гражданским обществом в целях обучения сотрудников правительства и правоохранительных органов, предоставления услуг по репатриации и реинтеграции жертв, а также для запуска кампаний по информированию общественности о борьбе с торговлей людьми. Острая нехватка ресурсов остается самым большим препятствием для способности правительства бороться с торговлей людьми, и оно по-прежнему зависит от международного донорского сообщества в финансировании мероприятий по борьбе с торговлей людьми.

В 2018 году Управление Госдепартамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместило страну в «список наблюдения третьего уровня» . В 2023 году он был переведен на второй уровень.

В 2023 году Индекс организованной преступности отметил, что торговля людьми является самым серьёзным преступлением в стране и что она в основном совершается международными бандами, работающими с местными чиновниками низкого уровня.

Секс-торговля

Основная статья: Торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации в Лаосе

Лаос в основном является страной происхождения людей, ставших жертвами сексуальной торговли. Ряд граждан, в первую очередь женщин и девочек, представителей всех этнических групп и иностранцев, стали жертвами торговли людьми в Лаосе .

Обвинение (2008)

Правительство Лаоса продемонстрировало прогресс в усилиях правоохранительных органов по борьбе с торговлей людьми и готовность сотрудничать с другими странами, а также с неправительственными и международными организациями. В Лаосе все формы торговли людьми запрещены статьей 134 Уголовного кодекса, которая предусматривает достаточно строгие и соразмерные наказаниям за изнасилование. В 2007 году Министерство общественной безопасности использовало статью 134 для расследования 38 случаев торговли людьми, в результате чего было арестовано 23 человека и возбуждено восемь уголовных дел. Еще 20 дел сейчас расследуются. Коррупция в полиции, слабый судебный сектор и общее непонимание населением судебной системы препятствовали усилиям правоохранительных органов по борьбе с торговлей людьми. Через клиники юридической помощи Ассоциация адвокатов Лаоса оказывала помощь жертвам, знакомя широкую общественность с правовой системой и предоставляя юридические консультации жертвам нарушений прав человека, включая торговлю людьми. Коррупция оставалась проблемой для государственных чиновников, которые были склонны к участию или сговору в торговле людьми, наркотиками, дикой природой и незаконная вырубка . Ни один правительственный или правоохранительный орган не был привлечен к дисциплинарной ответственности или наказан за участие в торговле людьми. Правительство Лаоса работало с международными организациями и гражданским обществом над повышением потенциала правоохранительных органов посредством обучения полиции, следователей, прокуроров, таможенников и пограничников.

Защита (2008)

В течение года правительство Лаоса продемонстрировало прогресс в улучшении защиты жертв торговли людьми. Министерство труда и социального обеспечения (MLSW) и Департамент иммиграции сотрудничали с МОМ, UNIAP и местной неправительственной организацией для оказания помощи жертвам. MLSW продолжало управлять небольшим транзитным центром во Вьентьяне. Жертвы, не желающие возвращаться домой, направляются в долгосрочный приют, которым управляет Союз лаосских женщин , или в местную неправительственную организацию. За последний год 280 официально выявленных жертв трансграничной торговли были репатриированы в Лаос из Таиланда, а еще 21 человек был репатриирован в 2008 году. Приблизительно 100 жертв в настоящее время проживают в реабилитационных центрах Таиланда. Правительство Лаоса предоставляло жертвам медицинские услуги, консультации, профессиональную подготовку и услуги по трудоустройству в своем транзитном приюте во Вьентьяне и в приюте Союза лаосских женщин. Правительство активно поощряло жертв участвовать в расследованиях и судебном преследовании торговцев людьми. С января 2007 года правительство Лаоса прекратило требовать разрешения на выезд для граждан для выезда за границу, что устранило возможность наложения штрафов на нелегальных мигрантов и жертв торговли людьми по их возвращению. Правительственные инструкции против штрафов и устранение правовой основы для этих штрафов эффективно снизили финансовые штрафы, с которыми столкнулись жертвы. В 2007 году правительство предоставило НПО землю для нового приюта и транзитного центра для жертв торговли людьми в Саваннакхете и продолжало предоставлять офисные помещения и персонал для оказания помощи программам МОМ.

Профилактика (2008)

Правительство Лаоса активизировало усилия по предотвращению торговли людьми при содействии международных организаций и гражданского общества. Например, MLSW работало с ЮНИСЕФ над установкой рекламных щитов для повышения осведомленности возле пограничных контрольно-пропускных пунктов и в крупных городах. Кроме того, в декабре 2007 года Лаосский союз молодежи провел однодневное мероприятие с семинарами, кукольными представлениями и спектаклями, посвященное борьбе с торговлей детьми. Мероприятие вел заместитель премьер-министра и министр национальной обороны, который рассказал об опасностях торговли людьми. Правительство завершило свой национальный план действий по борьбе с торговлей людьми в июле 2007 года. Правительство Лаоса продемонстрировало некоторые усилия по снижению спроса на коммерческие сексуальные услуги путем периодических рейдов на ночные клубы и дискотеки, используемые в качестве прикрытия для коммерческого секса . В октябре и ноябре 2007 года полиция закрыла бары и развлекательные заведения, используемые для коммерческой сексуальной деятельности в Луангпрабанге . Общий рост туризма в Лаосе и сопутствующий вероятный рост детского секс-туризма. в регионе привлекли внимание властей Лаоса, которые стремятся не допустить укоренения детского секс-туризма. В декабре 2007 года в провинции Вьентьян была создана целевая группа по детскому секс-туризму для координации усилий властей и туристического сектора. Правительство и НПО провели несколько семинаров для обучения сотрудников туристического сектора, в том числе водителей такси, тому, как сообщать о подозрительном поведении. Туристическая полиция прошла обучение по разработанным в июле 2007 года руководящим принципам, направленным на борьбу с секс-туризмом и выявление потенциальных жертв. Во многих крупных международных отелях Вьентьяна и Луангпрабанга на видном месте были выставлены плакаты, созданные международными неправительственными организациями, предупреждающие о детском секс-туризме.