Торговля людьми в Малайзии
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( январь 2024 г. ) |
Малайзия является страной назначения, происхождения и транзита для женщин и детей, подвергшихся торговле людьми, особенно в условиях принудительной проституции , а также для мужчин, женщин и детей , находящихся в условиях принудительного труда . [1]
Большинство жертв торговли людьми – иностранные рабочие из Индонезии , Непала , Индии , Таиланда , Китая , Филиппин , Бирмы , Камбоджи , Бангладеш , Пакистана и Вьетнама , некоторые из которых впоследствии сталкиваются с принудительным трудом , долговой кабалой и наёмным рабством со стороны их работодатели , агенты по трудоустройству или неформальные рекрутеры рабочей силы.
Обзор
[ редактировать ]Хотя многие из преступников, занимающихся торговлей людьми в Малайзии, являются индивидуальными бизнесменами, крупные организованные преступные за торговлей иностранцами в Малайзии также стоят синдикаты. Значительное количество молодых женщин вербуют для работы в малазийских ресторанах и отелях, некоторые из них мигрируют по визам «специалиста по работе с гостями», но впоследствии их принуждают заниматься коммерческой секс- торговлей в Малайзии. Таких женщин из Китая называют «китайскими куклами». [2] Многие малазийские компании, занимающиеся аутсорсингом рабочей силы, нанимали излишних работников, которые затем часто подвергались условиям принудительного труда. Некоторых граждан Малайзии продают внутри страны и за границу в Гонконг , Францию и Великобританию для коммерческой сексуальной эксплуатации . В 2009 году в Малайзии насчитывалось около двух миллионов зарегистрированных рабочих- мигрантов и еще около 1,9 миллиона человек, не имеющих документов . [ нужна ссылка ]
Многие рабочие-мигранты на плантациях, строительных площадках, текстильных фабриках и в качестве домашней прислуги по всей Малайзии сталкивались с ограничениями на передвижение, обманом и мошенничеством с заработной платой, конфискацией паспортов или долговой кабалой, что является практикой, свидетельствующей о торговле людьми. Сообщается, что некоторые малазийские работодатели не выплачивали своим иностранным домашним работникам заработную плату за три-шесть месяцев, чтобы возместить расходы агентств по подбору персонала, что делало их уязвимыми для торговли людьми. Беженцы были особенно уязвимы для торговли людьми, а малазийцы из сельских общин и коренные народы также были уязвимы. Народный добровольческий корпус (RELA) продолжал проводить рейды против сообществ нелегальных мигрантов и задержанных беженцев , просителей убежища и жертв торговли людьми, а также предположительно нелегальных мигрантов и иностранных проституток . [3] Некоторые жертвы торговли людьми были заперты на складах или в публичных домах . Правительства Индонезии и Малайзии не внесли поправки и не заменили Меморандум о взаимопонимании (МОВ) 2006 года, касающийся трудоустройства индонезийских домашних работников в Малайзии, который разрешает малазийским работодателям конфисковывать и удерживать паспорта домашних работников. [4]
Малайзия, Таиланд и Венесуэла были включены в третий и самый низкий уровень Отчета Госдепартамента США за 2014 год о торговле людьми . Страна добилась незначительного прогресса в борьбе с эксплуатацией иностранных рабочих-мигрантов, подвергаемых принудительному труду, а также тех, кого нанимают под ложным предлогом и принуждают заниматься секс-работой. [5] Беженцы рохинджа, ищущие лучшей жизни в Малайзии, часто становятся жертвами торговцев людьми, которые запирают, избивают и морят их голодом и требуют выкуп от их семей. [6] Многие филиппинцы, которым брокеры на Филиппинах обещали хорошую работу в других странах, были проданы в Малайзию и могут быть задержаны властями Малайзии за незаконный въезд. [7] Вьетнамские и китайские торговцы людьми переместили свои сети проституции в Малайзию, в результате чего вьетнамские женщины занимают первое место среди иностранных проституток в стране, за ними следуют камбоджийские женщины. [8] [9] Торговцы людьми обычно предлагают жертвам хорошо оплачиваемую работу в Малайзии; когда они встречают торговца людьми (выдавая себя за менеджера), их сажают в тюрьму, насилуют и заставляют заниматься секс-работой. [10] [11] Торговцы людьми похищали детей, калечили их и использовали для попрошайничества на улицах Куала-Лумпура . [12] [13]
Малайзия является центром производства электродеталей с дешевой рабочей силой, и крупные компании, такие как Panasonic и Samsung (а также McDonald's ), были обвинены в плохом обращении с работниками. сеть ресторанов быстрого питания [14] [15] Сообщается, что с камбоджийскими горничными плохо обращались. [16] [17] а камбоджийская горничная, задержанная в иммиграционном центре Малайзии, рассказала, что видела, как три камбоджийские и вьетнамские женщины умерли после жестокого насилия; По сообщениям, злоупотреблениям также подвергались тайские, индонезийские и лаосские заключенные. [18] В 2016 году малазийскую пару приговорили к смертной казни за то, что они заморили голодом свою камбоджийскую горничную. [19] [20]
Обвинение
[ редактировать ]правительство Малайзии добилось определенного прогресса в правоохранительных органов усилиях по борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации За отчетный период и ограничило прогресс в судебном преследовании и осуждении лиц, виновных в торговле людьми в целях трудовой эксплуатации. Законодательство Малайзии запрещает все формы торговли людьми своим законом о борьбе с торговлей людьми 2007 года, который предписывает наказания, соразмерные наказаниям за другие серьезные преступления, такие как изнасилование. За отчетный период правительство осудило троих преступников, совершивших торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации, и сообщило о возбуждении 180 расследований, связанных с торговлей людьми, и выдвижении 123 обвинений против 69 человек, хотя неясно, сколько из этих дел было связано с фактической торговлей людьми. В январе 2010 года власти выявили свой первый случай торговли людьми в рыбной отрасли, когда Агентство по обеспечению соблюдения морского права Малайзии перехватило тайские рыболовные суда у побережья Саравака и арестовало пять тайских торговцев людьми; дело остается на рассмотрении.
Хотя НПО сообщили правительству о нескольких потенциальных случаях трудовой торговли, власти не сообщили о каких-либо связанных с этим арестах или расследованиях. Власти инициировали проверку лицензий 277 компаний, которым разрешено заниматься наймом рабочей силы в Малайзии. Правительство не сообщило о каких-либо уголовных преследованиях работодателей, которые подвергали работников условиям принудительного труда, или вербовщиков, которые использовали обманные методы и долговую кабалу для принуждения рабочих-мигрантов к принудительному труду. Несмотря на публичное заявление высокопоставленного чиновника, подчеркивающее право работников иметь свои собственные паспорта, правительство продолжало разрешать конфискацию паспортов работодателями трудовых мигрантов и не привлекало к ответственности ни одного работодателя, конфисковавшего паспорта или проездные документы трудящихся-мигрантов. или ограничили их рабочим местом. В сентябре 2009 года министр внутренних дел объявил, что новый Меморандум о взаимопонимании, обсуждаемый между Малайзией и Индонезией, не позволит конфисковывать паспорта рабочих-мигрантов, но Меморандум о взаимопонимании 2006 года, разрешающий такую конфискацию, еще не был изменен или заменен.
Власти не возбудили уголовное дело против волонтеров Народного добровольческого корпуса (RELA), которые физически угрожали и оскорбляли рабочих-мигрантов, а также вымогали у них деньги, несмотря на продолжающиеся сообщения об этих злоупотреблениях. В ответ на заслуживающие доверия сообщения о прямом участии правительственных чиновников в сети торговли людьми вдоль границы Малайзии и Таиланда, изложенные в отчете Комитета по международным отношениям Сената США, пять сотрудников иммиграционной службы были арестованы по подозрению в участии в сети торговцев людьми, которая доставляла бирманских мигрантов в Таиланд. для продажи наркоторговцам. Однако чиновники предъявили уголовные обвинения в соответствии с Законом о борьбе с торговлей людьми только против одного из офицеров, и дело против него все еще находится на рассмотрении. Некоторые наблюдатели сообщают, что коррупция играет определенную роль в торговле иностранными рабочими-мигрантами, особенно в том, что касается чиновников, санкционирующих избыточный набор персонала малайзийскими аутсорсинговыми компаниями, несмотря на заверения чиновников о том, что практика была сокращена постановлениями, принятыми в июле 2009 года, которые требуют от аутсорсинговых компаний продемонстрировать свою потребность в каждом нанятом работнике. Отчеты также указывают на то, что сговор между полицией и преступниками, занимающимися торговлей людьми, иногда приводит к тому, что преступники избегают ареста и наказания. Тем не менее, в отчетный период не было ни одного должностного лица, осужденного за соучастие в торговле людьми.
Защита
[ редактировать ]За отчетный период правительство добилось минимального прогресса в защите жертв торговли людьми. Усилия по выявлению и защите жертв сексуальной и трудовой торговли в целом оставались недостаточными. Правительство не сообщило о выявлении каких-либо малайзийских жертв торговли людьми. В январе чиновники спасли и опознали 16 мужчин, ставших жертвами принудительного труда, с четырех глубоководных траулеров у побережья Саравака – первые жертвы торговли людьми в рыбной отрасли, выявленные правительством. Министерство по делам женщин, семьи и общественного развития продолжало управлять двумя «приютами» для женщин и детей, занимающихся торговлей людьми, а в июле 2009 года открыло третий, в котором подозреваемые и подтвержденные иностранные жертвы сексуальной торговли принудительно задерживались на 90 дней, пока их не депортировали домой. стран в соответствии с законодательством Малайзии. В течение отчетного периода правительство также открыло свои первые два приюта, предназначенные для размещения мужчин-жертв торговли людьми, хотя в этих приютах жертвы также содержались под стражей принудительно до тех пор, пока они не были депортированы. Политика правительства по задержанию жертв торговли людьми против их воли лишает жертв и их защитники от доведения дел до сведения правительства.
За отчетный период 139 женщин и детей были признаны потерпевшими и содержались в приютах. Еще 232 человека получили первоначальные охранные ордера , но в конечном итоге правительство определило, что они не являются жертвами торговли людьми, и были депортированы, хотя официальные лица признают, что некоторые из них могли быть жертвами торговли людьми, которые не хотели сотрудничать с правоохранительными органами. . Сообщается, что в течение года правительство внесло некоторые улучшения в свою проверку с целью выявления лиц, имеющих карточки УВКБ ООН или обладающих чертами жертв торговли людьми, чтобы отделить их от групп нелегальных мигрантов . Правительство продолжало использовать волонтеров RELA в неизбирательных рейдах для выявления нелегальных мигрантов, некоторые из которых, как сообщается, стали жертвами торговли людьми. Несколько иностранных посольств сообщили, что власти Малайзии иногда не информировали их о присутствии их граждан в приютах для торговцев людьми, а иногда власти отказывали этим дипломатическим представительствам в доступе к своим гражданам, как только об их присутствии становилось известно. Правительственные приюты напоминали иммиграционные центры содержания под стражей, лишая жертв основных свобод, и в этих учреждениях не работали медицинские работники , подготовленные психологи или обученные консультанты по делам жертв. Некоторые жертвы были заперты в комнатах приютов.
Хотя приюты НПО для торговли людьми предоставляют ресурсы, которых нет у государственных приютов, правительство не предоставляет никакой финансовой помощи НПО и требует, чтобы все идентифицированные жертвы проживали в его собственных приютах. Закон о борьбе с торговлей людьми обеспечивает иммунитет жертвам торговли людьми за иммиграционные правонарушения, такие как незаконный въезд , незаконное присутствие и хранение фальшивых проездных документов, но жертв продолжают задерживать и депортировать , как если бы они были арестованы за нелегальную иммиграцию. Законодательство Малайзии не предоставляет иммунитета от преступных деяний , совершенных в результате торговли людьми. В январе 2010 года 14-летняя индонезийская девочка, работавшая домашней прислугой в Малайзии, была опознана властями как жертва торговли людьми. Власти привлекли девочку к ответственности за кражу у ее работодателя и не привлекли к ответственности работодателя девушки за нарушение законов о детском труде. Правительство выпустило руководящие принципы и провело обучение по выявлению и работе с подозреваемыми жертвами торговли людьми, но не разработало и не внедрило формальные процедуры для активного выявления жертв трудовой торговли. Правительство относилось к жертвам торговли людьми как к нелегальным иностранцам и передало их иммиграционным властям для депортации после того, как они предоставили доказательства прокурорам. По закону жертвы обязаны оказывать помощь в судебном преследовании преступников, занимающихся торговлей людьми, но отсутствие защиты жертв или каких-либо стимулов для оказания помощи жертвам в расследованиях и судебных преследованиях остается серьезным препятствием для успешного судебного преследования.
Помимо стандартного 90-дневного пребывания в одном из своих приютов, правительство не предоставило других законных альтернатив вывозу жертв в страны, где они могут столкнуться с трудностями или возмездием. Хотя потерпевшие могут подать гражданский иск против эксплуататоров, отсутствие у них возможности легально работать во время рассмотрения иска препятствует таким попыткам. Правительства некоторых иностранных государств выразили обеспокоенность по поводу отсутствия правовой защиты иностранных рабочих в Малайзии, особенно тех, кто подвергается принудительному рабству . обычно рассматривались как нелегальные мигранты и содержались в тюрьмах Некоторые неопознанные жертвы, в том числе дети, до депортации или центрах содержания иммигрантов.
Ответ
[ редактировать ]По мнению США, Малайзия делает недостаточно для сокращения торговли людьми. В июне 2014 года в своем ежегодном отчете о торговле людьми Соединенные Штаты заявили, что понизили рейтинг Малайзии до уровня 3, самого низкого возможного уровня. [4] [21] Правительство Малайзии не полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми; однако оно прилагает для этого значительные усилия. Поскольку оценка того, что правительство предприняло значительные усилия, частично основана на его обязательствах предпринять действия в следующем году – в частности, более активное выполнение малайзийского закона о борьбе с торговлей людьми, направленного против трудовой торговли, – Управление Госдепартамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми разместило страна во «Уровне 2» в 2017 году. [22] [4]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Малайзия, Отчет о торговле людьми за 2014 год» . Госдепартамент США . Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми . Проверено 10 сентября 2014 г.
- ^ Чан Ли Лин (21 января 2011 г.). «Даже некитайцы поддаются очарованию китайских кукол» . Звезда, Малайзия. Архивировано из оригинала 24 января 2011 года . Проверено 23 января 2011 г.
- ^ «Малайзия – это дом для китайских проституток» . Архивировано из оригинала 8 июня 2012 года . Проверено 9 июня 2012 года .
- ^ Jump up to: а б с "Малайзия". Отчет о торговле людьми, 2010 год . Государственный департамент США (14 июня 2010 г.).
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .
- ^ Лиз Филдс (22 июня 2014 г.). «Таиланд, Малайзия и Венесуэла получили неудовлетворительную оценку в борьбе с торговлей людьми» . Вице-ньюс . Проверено 10 ноября 2014 г.
- ^ Стюарт Граджингс (5 марта 2014 г.). «Эксклюзив: Торговля мьянманскими рохинджа распространилась на Малайзию» . Рейтер . Проверено 11 ноября 2014 г.
- ^ Дон Кевин Хапал (31 августа 2016 г.). «15 филиппинских жертв торговли людьми заключены в тюрьму в Малайзии – посольство PH» . Рэплер . Проверено 30 ноября 2016 г. .
- ^ «Вьетнамские женщины возглавляют список иностранных проституток в Малайзии» . Бернама . Новости АБН. 17 июля 2013 года. Архивировано из оригинала 11 ноября 2014 года . Проверено 11 ноября 2014 г.
- ^ Бен Сохан (2 марта 2015 г.). «Женщины спаслись от секс-работы перед тем, как сесть на самолет, направляющийся в Малайзию» . Камбоджа Дейли . Проверено 30 ноября 2016 г. .
- ^ «Вьетнамская женщина заключена под стражу за перевозку 19 человек в Малайзию для занятий проституцией» . Новости Тхань Ниен . 5 июля 2012 года . Проверено 11 ноября 2014 г.
- ^ Май Трам (6 ноября 2014 г.). «Вьетнамские полицейские арестовали двух человек, занимающихся торговлей людьми, с помощью жертв» . Новости Тхань Ниен . Проверено 11 ноября 2014 г.
- ^ «Дети-инвалиды в Малайзии, прежде чем стать нищими» . China.org.cn. 19 октября 2016 г. Проверено 30 ноября 2016 г. .
- ^ Шеймус Гибсон (21 октября 2016 г.). «Китайская банда похищает и калечит детей, заставляет их попрошайничать на улицах Малайзии» . Звезда . Шанхайист . Проверено 30 ноября 2016 г. .
- ^ Пит Паттиссон (21 ноября 2016 г.). «Samsung и Panasonic обвинены в нарушениях трудовых отношений в цепочке поставок в Малайзии» . Хранитель . Проверено 29 ноября 2016 г.
- ^ Пит Паттиссон (28 ноября 2016 г.). «Работники McDonald's в Малайзии говорят, что стали жертвами трудовой эксплуатации» . Хранитель . Проверено 29 ноября 2016 г.
- ^ Сек Одом (9 августа 2016 г.). «Правительство репатриирует 11 рабочих-мигрантов из Китая и Малайзии» . Камбоджа Дейли . Проверено 30 ноября 2016 г. .
- ^ Пав Суй (23 ноября 2016 г.). «Все больше камбоджийцев обращаются за помощью по возвращению домой» . Кхмер Таймс . Проверено 30 ноября 2016 г. .
- ^ Жомбор Петр; Куч Нарен (15 августа 2016 г.). «Горничные заявляют о смертельном насилии в депо Малайзии» . Камбоджа Дейли . Проверено 30 ноября 2016 г. .
- ^ Кассандра Йип; Сен Дэвид (17 апреля 2012 г.). «Малазийская пара обвинена в смерти камбоджийской горничной» . Пномпень Пост . Проверено 30 ноября 2016 г. .
- ^ «Малайзийская пара приговорена к смертной казни за голодающую горничную Исти Комарию; весила всего 26 кг» . news.com.au. 8 марта 2014 года . Проверено 30 ноября 2016 г. .
- ^ «США понизили рейтинг четырех стран до самого низкого уровня из-за торговли людьми» . Малайзия News.Net . Проверено 23 июня 2014 г.
- ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: Размещение по уровням» . www.state.gov . Архивировано из оригинала 28 июня 2017 года . Проверено 1 декабря 2017 г.