Торговля людьми в Грузии (страна)
Торговля людьми в Грузии является обычным явлением: люди подвергаются принудительной проституции и принудительному труду . В 2009 году женщин и девушек из Грузии принуждали заниматься проституцией в Грузии, Турции , Объединенных Арабских Эмиратах и Греции , а в последние годы случаи принудительной проституции грузинских жертв также были зафиксированы в России , Германии и Австрии . Мужчин и женщин заставляли работать в Грузии, Ливии и Турции. Мужчин из Турции также заставляют работать в отколовшемся регионе Абхазия , который находится вне контроля правительства Грузии. [ 1 ]
Правительство Грузии полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми. Правительство продемонстрировало решительные усилия по выявлению и оказанию помощи жертвам торговли людьми и снова увеличило финансирование помощи жертвам до 312 000 долларов США. Правительство также продемонстрировало впечатляющие успехи правоохранительных органов, значительно увеличив число лиц, осужденных за торговлю людьми, и снова обеспечив всем осужденным преступникам, занимающимся торговлей людьми, отбыть некоторое время в тюрьме. Правительство Грузии также продемонстрировало решительные усилия по предотвращению торговли людьми и продолжило тесное сотрудничество с НПО, занимающимися борьбой с торговлей людьми , как в оказании помощи жертвам, так и в усилиях по предотвращению торговли людьми. [ 1 ]
В 2017 году Управление Государственного департамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместило страну в «уровень 1» . [ 2 ]
Торговля молодежью и секс-работа
[ редактировать ]
Беспризорные дети в Грузии особенно подвержены эксплуатации посредством торговли людьми. Будь то попрошайничество или воровство со стороны третьих лиц, в том числе их родителей, эта подкатегория населения считается подверженной риску. [ 3 ] Дети, работающие в сельском хозяйстве и в неформальной городской экономике, особенно уязвимы перед принудительным трудом. [ 3 ]
Торговля детьми является серьезной проблемой в этой области. Ежегодно тысячи детей, живущих на улицах и в детских домах, становятся жертвами торговли людьми. [ 3 ] Некоторые семьи, испытывающие экономические трудности, были вынуждены разойтись, что напрямую привело к увеличению количества детей, живущих на улицах в Грузии. [ 3 ] Это прямой результат семейного стресса для детей, который часто приводит к тому, что молодые люди чувствуют себя ответственными и берут на себя средства поддержки семьи в трудные времена, а затем получают деньги незаконным путем. [ 3 ]
Поскольку значительная часть детей, которые могут быть вовлечены в сферу торговли людьми, сначала относят к молодежи из группы высокого риска и беспризорным детям, уместно отметить статистические данные, согласно которым, по оценкам ЮНИСЕФ , 28,8 процента детей в возрасте от 5 до 14 лет лет в Грузии работали в 1999 году. [ 3 ] Хотя большинство работающих детей работают на семейном бизнесе и в сельском хозяйстве в сельской местности, есть сообщения о значительном количестве детей, некоторым из которых всего лишь 5 лет, которые занимаются попрошайничеством или работают на улице. [ 3 ] Дети в возрасте девяти лет работают на рынках, иногда ночью, и занимаются переноской или погрузкой товаров. [ 3 ] Дети также работают в кафе, бистро, на заправках и у уличных фотографов. Актуальность этой статистики подтверждает тот факт, что большинство этих работающих детей находятся вне общества, а не работают в более безопасных пределах своих домов. Необходимость выходить из дома для работы в обществе в молодом возрасте повышает риск оказаться молодым человеком в этой области. По данным Комитета ООН по правам ребенка, насилие со стороны полиции в отношении беспризорных детей является проблемой. [ 3 ] В целом, наблюдается недостаток услуг социальной защиты для детей, живущих на улице, детей- инвалидов или из неблагополучных семей. [ 3 ]
Детей, особенно молодых девушек, обычно продают в целях коммерческой сексуальной эксплуатации детей , особенно для проституции и порнографии . [ 3 ] В 2003 году статистическое бюро Верховного суда сообщило о 24 зарегистрированных случаях использования детей в торговле и обороте наркотиков . [ 3 ] Это бремя может затем привести к негативным последствиям для женщин по мере их взросления как на их сексуальное здоровье, так и к беспокойству по поводу их психической устойчивости. [ 3 ]
Правительство Грузии полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли детьми. [ 4 ] Однако в течение года местные эксперты выражали серьезную обеспокоенность по поводу взгляда правительства на проблему торговли людьми и отсутствия эффективных усилий в первой половине отчетного периода по активному выявлению жертв этого серьезного преступления. [ 4 ] За отчетный период правительство увеличило количество расследованных дел о торговле людьми и процент уголовных дел, в результате которых преступникам, виновным в торговле людьми, были вынесены обвинительные приговоры. [ 4 ] Правительство также значительно увеличило финансирование обучения по борьбе с торговлей людьми и мероприятий по предотвращению торговли людьми, в том числе в бюджетах своих приютов для жертв. [ 4 ] Правительство значительно увеличило количество грузинских чиновников, прошедших обучение по выявлению жертв. [ 4 ]
Обвинение
[ редактировать ]В течение отчетного периода правительство Грузии продемонстрировало активизацию усилий по обеспечению правопорядка. Грузия запрещает все формы торговли людьми статьей 143 своего Уголовного кодекса, которая предусматривает наказание от семи до 20 лет лишения свободы. Эти наказания достаточно строгие и соизмеримы с наказаниями за другие серьезные преступления, такие как изнасилование. В 2009 году правительство расследовало 33 дела о торговле людьми по сравнению с 14 расследованиями в 2008 году. Власти привлекли к ответственности 40 человек за торговлю людьми, в том числе троих за принудительный труд, по сравнению с 10 лицами, привлеченными к ответственности за торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации в 2008 году. [ 1 ]
В 2009 году были осуждены 37 преступников, занимающихся торговлей людьми, что значительно больше, чем 10 осужденных в 2008 году. Все 37 осужденных за торговлю людьми были приговорены к тюремному заключению; никто не получил условного наказания. Средний срок наказания составил 21 год тюремного заключения. Сообщений о причастности сотрудников правоохранительных органов к торговле людьми ни от НПО, ни от правительства не поступало. В 2009 году правительство опиралось на партнерские отношения с местными НПО и международными организациями, чтобы обеспечить обучение торговле людьми примерно 170 прокурорам и судьям. Обучение было сосредоточено на механизмах превентивного выявления жертв, специальных методах расследования и сбора доказательств, а также методах судебного преследования, а также подчеркивало важность партнерства с НПО, социальными работниками и психологами во время интервью с жертвами. [ 1 ]
Защита
[ редактировать ]В течение отчетного периода правительство Грузии продолжало прилагать значительные усилия по оказанию помощи жертвам. За отчетный период правительство выделило в общей сложности 312 000 долларов США на помощь жертвам; из этой суммы он выделил 150 000 долларов на полное финансирование двух государственных приютов для торговли людьми, столько же, сколько было профинансировано в 2008 году. Эти приюты оказывали комплексную помощь жертвам, включая медицинскую помощь, психологические консультации и юридическую помощь. Помощь жертвам не зависела от сотрудничества с правоохранительными органами. Правительство продолжало внедрять формальный механизм, позволяющий своим чиновникам выявлять и направлять жертв на помощь. Правительство выявило 48 жертв в 2009 году и направило 15 жертв на помощь, что больше, чем 21 жертва торговли людьми, выявленная в 2008 году. Правительство предоставило приют и всестороннюю помощь 15 жертвам по сравнению с 10 жертвами в 2008 году. Правительство также предоставило единовременную помощь компенсационные выплаты в размере 650 долларов США жертвам торговли людьми в 2009 году. Однако за отчетный период ни одна жертва не обратилась за получением средств. В 2008 году пять жертв получили по 600 долларов каждая. Грузинские власти предоставили иностранным жертвам законные альтернативы их высылке в страны, где они столкнутся с трудностями или возмездием; Закон о правовом статусе иностранцев предоставляет иностранцу, подозреваемому в том, что он стал жертвой торговли людьми, право на вид на жительство, даже если власти не могут доказать вне разумного сомнения, что это лицо является жертвой. В 2009 году ни одна иностранная жертва не обратилась за видом на жительство. Правительство сотрудничало с МОМ и полностью профинансировало репатриацию одной иностранной жертвы в течение отчетного периода. Жертвам было предложено оказать помощь правоохранительным органам в расследовании и судебном преследовании людей, занимающихся торговлей людьми; За отчетный период 18 жертв оказали помощь правоохранительным органам. Сообщений о том, что жертвы подвергались наказанию за незаконные действия, совершенные непосредственно в результате торговли людьми, не поступало. [ 1 ]
Профилактика
[ редактировать ]В течение отчетного периода правительство Грузии продолжало прилагать усилия по предотвращению торговли людьми. Правительство подготовило и транслировало в течение первых шести месяцев 2009 года короткий телевизионный ролик социальной рекламы, разъясняющий природу и опасность торговли людьми. Министерство образования и науки подготовило короткий телевизионный ролик, адресованный детям школьного возраста, под названием «Не обменивайте свободу на рабство», который регулярно транслировался по телевидению. [ 1 ]
В 2011 году правительство Грузии улучшило свою деятельность по предотвращению торговли людьми и значительно расширило сотрудничество с НПО для проведения профилактических кампаний. [ 4 ] Правительство начало принимать закон в декабре 2011 года. Оно сделало это, разрешив исполнительной власти предоставлять гранты НПО. впервые [ 4 ] В соответствии с этим законом в начале 2012 года правительство предоставило небольшие гранты двум НПО для работы над проектами, связанными с повышением осведомленности общественности о торговле людьми и информацией, касающейся идентификации жертв. [ 4 ] Он также заключил меморандумы о взаимопонимании с ведущими НПО с целью расширения и координации сотрудничества в борьбе с торговлей людьми. [ 4 ]
В течение года правительство провело множество информационных кампаний с использованием широкого спектра средств массовой информации, включая социальные объявления , семинары и телепередачи по всей стране. [ 4 ] Агентство регистрации актов гражданского состояния продолжало распространять более 20 000 брошюр, посвященных борьбе с торговлей людьми, при выдаче гражданам новых паспортов. [ 4 ] Правительство также провело многочисленные информационно-просветительские мероприятия, в том числе некоторые из них были ориентированы на конкретные группы населения с высоким риском, такие как студенты университетов и средних школ, внутренне перемещенные лица и этнические меньшинства, проживающие в регионах, которые с большей вероятностью будут признаны группами высокого риска. группы. [ 4 ] Мероприятия включали многочисленные групповые дискуссии, показ фильмов, кампанию по взаимному обучению и конкурс эссе, все из которых содержали исследования, а также идеи по предотвращению торговли людьми в стране. [ 4 ] Правительство раздало 10 000 карточек с индикаторами торговли людьми, финансируемых донорами, среди сотрудников служб реагирования на передовой, включая правоохранительные органы и пограничников. [ 4 ] В координации с неправительственными организациями правительство разместило плакаты по борьбе с торговлей людьми на трансграничных автобусах и распространило многоязычные листовки среди водителей трансграничных грузовиков и других лиц. [ 4 ] В ноябре 2011 года власти создали руководящий комитет высокого уровня для наблюдения за реализацией финансируемого ЕС проекта по решению проблем беспризорных детей. [ 4 ] В марте 2011 года правительство утвердило новый Национальный план действий по борьбе с торговлей людьми на 2011–2012 годы, разработанный при активном сотрудничестве с сообществом НПО. [ 4 ] Поскольку их внимание было сосредоточено конкретно на торговле людьми и детьми, в течение отчетного периода правительство не инициировало никаких кампаний по снижению спроса на коммерческие сексуальные услуги. [ 4 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж «Грузия». Отчет о торговле людьми, 2010 год . Государственный департамент США (14 июня 2010 г.).
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .
- ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: Размещение по уровням» . www.state.gov . Архивировано из оригинала 28 июня 2017 г. Проверено 1 декабря 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м Правительство. «Государственный губернатор» . Правительство . Проверено 1 мая 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р «Бюро международного труда США» . Соединенные Штаты. Архивировано из оригинала 17 октября 2012 года . Проверено 1 мая 2013 г.
