Торговля людьми в Хорватии
 | Эту статью может потребовать очистки Википедии , чтобы она соответствовала стандартам качества . ( декабрь 2010 г. ) |
Хорватия является страной назначения, происхождения и транзита для мужчин, женщин и детей, подвергающихся торговле людьми, в частности, условиям принудительной проституции и принудительного труда . Хорватские женщины и девушки становятся жертвами сексуальной торговли внутри страны, а женщины и девушки из Сербии , Боснии и Герцеговины и других частей Европы подвергаются принудительной проституции в Хорватии и в Европе. Сообщается, что мужчин подвергают принудительному труду в сельскохозяйственном секторе, а детей, в том числе цыган , подвергают условиям принудительного попрошайничества и воровства. [ 1 ] В 2017 году тайваньские женщины и мужчины, а также хорватские и боснийские женщины были подвергнуты принудительному труду и принудительному преступлению в нелегальном колл-центре. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
Правительство Хорватии полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми. В 2009 году правительство продолжило расследование и преследование нарушителей торговли людьми, ужесточило минимальное наказание для осужденных торговцев людьми и впервые обязало торговца людьми выплатить компенсацию жертве. Хорватия предоставила значительное финансирование НПО, предоставляющим помощь и убежище жертвам торговли людьми в течение отчетного периода, и продолжила активное обучение и разъяснительную работу по выявлению жертв. Однако в 2009 году правительство выявило очень мало жертв торговли людьми и не смогло защитить некоторых свидетелей-жертв. [ 1 ]
Правозащитница Яна Кохут также рассказала свою историю. В 2004 году ее переправили в Словению из Хорватии для сексуальной эксплуатации . Подруга обманула ее, что привело к ее похищению и, в конечном итоге, к принуждению к проституции и изнасилованиям, пока год спустя ей не удалось сбежать. [ 5 ]
В сентябре 2010 года Международный центр развития миграционной политики (ICMPD) опубликовал оценку, посвященную трудовой эксплуатации. С помощью данных, собранных в 2007, 2008 и 2009 годах, удалось определить, что Хорватия больше не является страной перехода, а является страной происхождения и назначения. Большинство жертв — мужчины, их продают и принуждают к труду. Двумя основными формами эксплуатации являются, во-первых, проституция , а во-вторых, принудительный труд . В то время как трудовая эксплуатация кажется менее заметной. [ 6 ]
Данные, собранные Министерством внутренних дел Республики Хорватия: [ 6 ]
Количество жертв трудовой эксплуатации по полу (2007 – 2009 гг.):
| Женщины | 22% |
| Мужчины | 78% |
Число жертв трудовой эксплуатации по возрасту:
| 18 - 25 | 3 |
| 26 - 39 | 4 |
| 40 - 60 | 1 |
| 60+ | 1 |
Количество жертв трудовой эксплуатации по гражданству:
| Хорватия | 56% |
| Республика Сербия | 22% |
| Босния и Герцеговина | 22% |
Число жертв в различных сферах эксплуатации:
| Сельское хозяйство | 4 |
| Попрошайничество | 3 |
| Механический цех | 1 |
| Покрасочный цех для автомобилей | 1 |
Количество иностранцев, выявленных при нелегальном трудоустройстве в Хорватии:
| Год | Мол | Государственная инспекция |
| 2007 | 2604 | 1377 |
| 2008 | 2060 | 880 |
| 2009 | 1665 | 593 |
В отчете о торговле людьми (TIP) за 2012 год было отмечено, что в отчете Группы экспертов Совета Европы по противодействию торговле людьми (CoE-GRETA) сделан вывод о том, что масштабы торговли людьми в Хорватии могут быть значительно выше, чем в Хорватии. что определило правительство. [ 7 ]
В 2017 году Управление Государственного департамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместило страну во «уровень 2» . [ 8 ]
В отчете TIP за 2019 год говорится, что правительство приняло меры по активному выявлению показателей торговли людьми, увеличило финансирование приютов НПО и запустило Национальный план действий на 2018-2021 годы. [ 3 ]
Хорватия оставалась на втором уровне в 2020 году, как и в каждый предыдущий год. [ 2 ] [ 3 ] Правительство провело информационные кампании и тщательно сотрудничало с Министерством внутренних дел (МВД) и MDFYSP. Сообщения о жестоком обращении с мигрантами были опровергнуты МВД, которое заявило, что внутренние расследования были проведены, несмотря на заявления общества о том, что правительство не проверяет постоянно мигрантов на предмет жертв торговли людьми, а также отсутствие сотрудничества со стороны мигрантов было вызвано предполагаемой полицией. злоупотреблять. [ 4 ]
Обвинение
[ редактировать ]В 2009 году правительство Хорватии в целом продолжало предпринимать усилия по обеспечению соблюдения закона по борьбе с торговлей людьми, хотя оно привлекло к ответственности лишь вдвое меньше торговцев людьми, чем в предыдущем году. оно продолжало использовать свой закон о торговле людьми В течение отчетного периода исключительно для преследования и осуждения за торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации и принудительного труда.
Хорватия уголовно запрещает торговлю людьми в целях принудительного труда и коммерческую сексуальную эксплуатацию посредством Уголовной статьи 175 своего Уголовного кодекса . Положение 175 предусматривает наказание за все формы торговли людьми от одного года до 10 лет лишения свободы; эти наказания достаточно строгие и соизмеримы с наказаниями, предусмотренными за изнасилование . В 2009 году правительство расследовало 13 подозреваемых в торговле людьми по сравнению с 15 в 2008 году. В 2009 году оно привлекло к ответственности шесть торговцев людьми, что меньше, чем 12 в 2008 году. Шесть преступников, занимающихся торговлей людьми, были осуждены и приговорены к срокам от двух до восьми лет по сравнению с девятью судимости, полученные в 2008 году; однако один приговор был обжалован и ожидал окончательного вердикта. Два из этих приговоров касались принудительного труда. В 2011 году в отношении 37 подозреваемых были расследованы и 14 преступников, занимающихся торговлей людьми, были привлечены к ответственности по шести делам. Семь из этих правонарушителей были осуждены, пятеро из них подпадали под действие закона о торговле людьми, а два дела касались принудительного сутенерства. В том же году сотрудники полиции и пограничников приняли участие в ряде учебных курсов по борьбе с торговлей людьми, организованных МВД. [ 7 ]
За отчетный период правительство увеличило минимальный срок наказания за все обвинения в торговле людьми с одного до двух лет. В первом гражданском деле о торговле людьми суд обязал торговца выплатить жертве компенсацию в размере 28 466 долларов США. Правительство продолжало проводить общую подготовку сотрудников полиции по борьбе с торговлей людьми, а также программу «обучения инструкторов», в которой 26 полицейских обучали своих коллег способам распознавания жертв торговли людьми и оказания им помощи . За отчетный период конкретных сообщений о соучастии в торговле людьми не поступало. [ 1 ]
В 2018 году правительство провело различные расследования, в том числе крупнейшее зарегистрированное дело о торговле людьми, жертвами которого стали 59 человек. В 2018 отчетном году правительство расследовало девять дел и привлекло к ответственности 12 фигурантов. [ 2 ] В отчетном периоде 2019 года констатировалось наличие значительного количества нерассмотренных уголовных дел, что приводит к длительным задержкам судебного разбирательства. Правоохранительными органами расследовано семь дел с участием 22 потерпевших, девять из них касались 17 подозреваемых в 2017 году. Суды признали виновными пятерых торговцев людьми. [ 3 ]
Защита
[ редактировать ]Правительство прилагало значительные усилия для обеспечения жертвам торговли людьми доступа к необходимой помощи. Он продолжал финансировать НПО , а также два своих специализированных приюта для взрослых женщин и детей , ставших жертвами торговли людьми, на общую сумму 96 461 доллар США в 2009 году. Он также предоставил 45 937 долларов США НПО для поддержки и помощи жертвам торговли людьми. В 2009 году четыре жертвы воспользовались приютами. Хотя правительство продолжало подчеркивать подход, ориентированный на жертв, за отчетный период оно выявило только восемь жертв, что на одну больше, чем в 2008 году, но меньше, чем 15 жертв, выявленных в 2007 году. В 2018 году правительство профинансировало два приюта НПО: один для взрослых и один, специализирующийся на детях, в которых в отчетный период проживали семь взрослых и один ребенок. Кроме того, Министерство демографии, семьи, молодежи и социальной политики (MDFYSP) приняло 14 пострадавших детей. MDFYSP выделил 360 000 кун (57 785 долларов США) на поддержку приютов НПО и еще 63 000 кун (10 110 долларов США) на ежемесячные пособия для жертв. Управление по правам человека и правам национальных меньшинств (УПЧРНМ) выделило 20 000 кун (3210 долларов США) на прямую помощь жертвам. [ 2 ]
В марте 2009 года правительство внесло поправки в свой Закон об иностранцах, продлив «период на размышление» с 30 до 90 дней; дети по-прежнему имеют право на пребывание в стране в течение 90 дней. Правительство активно поощряло участие жертв в делах о торговле людьми и сообщило, что все восемь выявленных жертв помогали в расследовании и судебном преследовании своих торговцев людьми в 2009 году. Согласно предварительным выводам, опубликованным в январе 2010 года исследовательского проекта по торговле людьми и проституции, проведенного в период с декабря 2008 года по ноябрь 2009 года. , хорватское правительство не обеспечило адекватной защиты некоторым жертвам торговли людьми, давшим показания против своих торговцев людьми. Исследователи сообщили, что жертвам требовалось неоднократно давать показания в ходе судебных процессов по делам о торговле людьми; Показания потерпевшего могут быть организованы посредством системы видеоконференцсвязи . В 2018 году Генеральная прокуратура продолжила выполнение инструкции не наказывать потерпевших, а помощь оказали семь отделов поддержки потерпевших и свидетелей при окружных судах. УВРНМ предоставило ряд бесплатных юридических услуг жертвам, однако сообщалось, что адвокатам не хватало подготовки для представления интересов жертв торговли людьми. Правительство обеспечило обучение сотрудников полиции проведению расследований, ориентированных на жертв, но сообщалось, что некоторым судьям не хватало чувствительности и понимания психологической травмы, оказываемой жертвам. [ 2 ]
В 2009 году правительство инициировало пилотную программу помощи свидетелям-жертвам в четырех судах, чтобы улучшить защиту этих жертв. Исследователи также рекомендовали правительству активизировать усилия по адекватному выявлению всех потенциальных жертв принудительной проституции . Хотя в некоторых судебных делах жертвы могли быть как свидетелями, так и обвиняемыми, исследователи сообщили, что правительство прилагало усилия для обеспечения того, чтобы признанные жертвы торговли людьми не подвергались наказанию за незаконные действия, совершенные в результате их торговли людьми.
В ответ на сохраняющуюся обеспокоенность по поводу проституции и потенциальной торговли людьми в разгар туристического сезона на Адриатическом побережье правительство сообщило, что в 2009 году было обучено более 250 полицейских в прибрежных городах. Хотя полиция сообщила о проведении 10 операций по борьбе с торговлей людьми вдоль побережья в 2009 году, правительство не выявило ни одной жертвы торговли людьми в результате этих операций. Правительство предоставило жертвам-иностранцам законные альтернативы их высылке в страны, где они могут столкнуться с трудностями или возмездием. Из четырех жертв торговли иностранцами, выявленных в 2009 году, правительство репатриировало одну женщину в Боснию и Герцеговину и трех в Сербию . [ 1 ]
Профилактика
[ редактировать ]В 2009 году правительство продолжило свою прогрессивную информационно-пропагандистскую работу на национальном уровне и усилия по обучению борьбе с торговлей людьми с целью повышения осведомленности и предотвращения торговли людьми. В течение отчетного периода оно провело многочисленные обучающие семинары и семинары по борьбе с торговлей людьми для хорватских властей, включая социальных работников , дипломатический и консульский персонал, судей, прокуроров, полицию и студентов, включая членов мобильных групп, ответственных за помощь жертвам торговли людьми. В ноябре 2009 года оно организовало семинар для лидеров туристической индустрии по способам выявления жертв торговли людьми. Он продолжал проводить обучение хорватских солдат по борьбе с торговлей людьми перед их отправкой в Афганистан в качестве международных миротворцев . [ 1 ]
В феврале 2012 года правительство Хорватии реализовало новый Национальный план по борьбе с торговлей людьми. В 2011 году правительство провело различные кампании по повышению осведомленности о борьбе с торговлей людьми, три из которых транслировались по телевидению, посвященные борьбе с торговлей людьми, и публичным объявлениям. Дополнительные усилия были предприняты в рамках Дня ЕС по борьбе с торговлей людьми . [ 7 ] В связи со вступлением Хорватии в Европейский Союз десятки миллионов евро из фондов европейской помощи были использованы для улучшения пограничной инфраструктуры, модернизации оборудования и обучения полицейских. Агентство ЕС по управлению границами Frontex сообщило о 35 000 человек, пойманных при незаконном пересечении границы в этом регионе в 2013 году, что более чем на 33% больше, чем в предыдущем году. [ 9 ]
В сентябре 2015 года президент Хорватии попросил армию быть готовой отреагировать и оказать помощь на границе, чтобы замедлить въезд нелегальных иммигрантов, в основном из Сербии, пробирающихся через Хорватию, поскольку венгерская полиция закрыла пограничный переход между Венгрией и Венгрией. и Сербия. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] Хорватские активисты и неправительственные организации обратились за помощью и безопасным проходом для беженцев в ЕС. Большинство въезжающих в страну планируют отправиться дальше в Западную Европу, из 75 000 въехавших менее 10 попросили убежища. [ 13 ] В связи с продолжающимся притоком беженцев страны, окружающие Хорватию, объявили о закрытии границ заборами и ужесточении контроля на железнодорожном транспорте, чтобы замедлить переправку людей через Словению в Австрию и Германию . [ 14 ]
В 2018 году правительство сообщило, что у него все еще нет национального плана действий. УВСРНМ выполняло функции секретариата национального координационного комитета высокого уровня и сообщило, что существует нехватка ресурсов и персонала. УВРНМ выделило 197 000 кун (31 620 долларов США) на профилактические мероприятия в 2016 и 2017 годах. [ 2 ] В следующем году УПЧРНМ включило НПО и Инспекцию труда в состав национального координационного комитета высшего уровня и приняло национальный план действий на 2018–2021 годы. [ 3 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и «Отчет о торговле людьми за 2010 год. Характеристика стран – страны A–F» . Госдепартамент США. 17 июня 2010 г. Архивировано из оригинала 17 июня 2010 г. Проверено 11 февраля 2023 г.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж «Отчет о торговле людьми за 2018 год: Хорватия» . Государственный департамент США . Проверено 20 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Отчет о торговле людьми за 2019 год: Хорватия» . Государственный департамент США . Проверено 20 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Отчет о торговле людьми за 2020 год: Хорватия» . Государственный департамент США . Проверено 20 октября 2022 г.
- ^ «Жертвы торговли людьми говорят от лица безгласных» . www.voanews.com . Проверено 23 апреля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Торговля людьми в Хорватии: оценка трудовой эксплуатации» (PDF) . Международный центр развития миграционной политики . 2010 . Проверено 4 мая 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Беженцы, Верховный комиссар ООН. «Refworld | Отчет о торговле людьми за 2012 год – Хорватия» . Рефмир . Проверено 20 октября 2022 г.
- ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: Размещение по уровням» . www.state.gov . Архивировано из оригинала 28 июня 2017 г. Проверено 1 декабря 2017 г.
- ^ «Хорватия намерена охранять самую длинную сухопутную границу ЕС» . EUbusiness.com . Проверено 29 декабря 2022 г.
- ^ «Словения останавливает поезда, чтобы остановить иммигрантов – DW – 18.09.2015» . dw.com . Проверено 13 января 2023 г.
- ^ «Хорватию захлестнул поток мигрантов» . Джордан Таймс . 17 сентября 2015 г. Проверено 13 января 2023 г.
- ^ «Словения отправляет мигрантов обратно в Хорватию, поскольку кризис обостряется» . www.timesofisrael.com . Проверено 17 января 2023 г.
- ^ « Подсчет клеток крови»: кризис хорватских беженцев» . открытая демократия . Проверено 13 января 2023 г.
- ^ «Австрия построит забор на границе со Словенией – DW – 13.11.2015» . dw.com . Проверено 17 января 2023 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- «Тргованье люди» . mup.hr (на хорватском языке). Министерство внутренних дел Хорватии . Проверено 14 декабря 2015 г.