Торговля людьми на Мальте

Мальта ратифицировала Протокол ООН по торговле людьми 2000 года в сентябре 2003 года.

В 2010 году Мальта была страной назначения для европейских женщин, подвергшихся торговле людьми, в частности принудительной проституции . В течение отчетного периода и в прошлом мальтийские средства массовой информации также освещали возможные случаи, когда мальтийские девочки-подростки могли быть вовлечены в принудительную проституцию на Мальте. Мальта, вероятно, была страной назначения для мужчин, подвергавшихся принудительному труду , о чем свидетельствует отчет 2009 года о том, что трое пакистанских мужчин были вынуждены работать в пакистанских ресторанах на Мальте. Десятки детей и 4304 нелегальных мигранта, проживающих в настоящее время на Мальте из африканских стран, возможно, были уязвимы для торговли людьми на «сером» неформальном рынке труда Мальты.

Правительство Мальты не полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми; однако оно прилагает для этого значительные усилия. Несмотря на эти усилия, правительство не продемонстрировало прогресса в осуждении и наказании преступников, занимающихся торговлей людьми, а также в выявлении и обеспечении защиты жертв торговли людьми в течение отчетного периода.

Управление Государственного департамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместило страну в «уровень 2» в 2017 году. и 2023 год.

С 2017 по 2020 год в стране выявлено 44 жертвы преступления.

Общая информация

Правительство Мальты пыталось бороться с торговлей людьми с помощью нескольких инициатив, включая развитие служб помощи жертвам, обучение государственных чиновников и повышение осведомленности общественности.

На Мальте произошло ограниченное количество случаев торговли людьми , все из которых были связаны с сексуальной эксплуатацией женщин. Жертвами России стали в основном граждане третьих стран из Восточной Европы , в том числе, в частности, и Украины , которые въехали на Мальту легальными способами. Только один случай был связан с сексуальной эксплуатацией гражданина ЕС . Рассмотренные до сих пор случаи не касались сетей организованной преступности .

В 2009 и 2010 годах не было зарегистрировано ни одного нового дела о торговле людьми, хотя в этом году в суд было передано новое дело.

Ввиду ограниченного числа случаев, выявленных до сих пор, особенно за последние три года, трудно экстраполировать какие-либо конкретные тенденции .

В 2011 году на Мальте было зарегистрировано одно новое дело о ТЛ. Обвиняемыми были 4 человека: 2 гражданина Мальты и еще 2 гражданина Румынии . Было выявлено 3 жертвы из Румынии которые были завербованы во время отпуска , в Греции. Этот случай следует за ранее зарегистрированными тенденциями, наблюдавшимися на Мальте, где торговля людьми осуществляется в целях сексуальной эксплуатации .

В отчете TIP США , опубликованном в июне 2012 года, Мальта была отнесена к уровню 2 по сравнению с уровнем 2 (список наблюдения) в предыдущих отчетах. Давая рекомендации относительно дальнейших действий, в докладе также отмечается, что мальтийскими властями зафиксирован значительный прогресс в сфере торговли людьми.

С февраля 2012 года выявлено 2 случая торговли людьми.

Один случай был связан с торговлей людьми в целях трудовой и сексуальной эксплуатации. Оно касалось граждан Китая, работающих в массажном салоне и ресторане, в результате которого были опознаны 3 жертвы: 2 мужчины и 1 женщина. Все жертвы работали нерегулярно и в плохих условиях труда. Женщину также просили оказывать сексуальные клиентам услуги . Этот случай был обнаружен во время специальной проверки подразделением полиции, ответственным за проституцию и торговлю людьми . Предполагаемый преступник является гражданином Китая.

Другой случай касался молодой филиппинской женщины, которая работала на Мальте в иностранной семье. Жертва общалась с НПО через свой ноутбук, агентство социального обеспечения было предупреждено, и жертве помогли сбежать из дома. У жертвы есть действующий паспорт и виза, поэтому она может оставаться в стране . Пока что потерпевшая еще не приняла решение передать дело в полицию и таким образом сообщить об этом своим работодателям.

Что касается новых дел о ТЛ, то 1 новое дело было рассмотрено полицией и передано в суд в феврале 2013 года по обвинению в торговле людьми . Это рассматривается как случай внутренней торговли людьми, поскольку преступник и жертва являются гражданами Мальты. Это первый случай такого рода на Мальте.

Обвинение (2010)

В течение отчетного периода правительство Мальты продемонстрировало минимальный прогресс в своих усилиях по судебному преследованию преступлений, связанных с торговлей людьми, и наказанию правонарушителей. Уголовный кодекс Мальты запрещает торговлю людьми в целях коммерческой сексуальной эксплуатации и трудовой эксплуатации и предусматривает наказание от двух до девяти лет тюремного заключения. Эти предписанные наказания являются достаточно строгими и соизмеримыми с наказаниями, предусмотренными за другие тяжкие преступления , такие как изнасилование. В течение отчетного периода правительство не привлекало к ответственности и не наказывало предполагаемых преступников, занимающихся торговлей людьми. Несколько текущих судебных дел, упомянутых в Отчетах за 2008 и 2009 годы, остались нерешенными: дело полицейского, осужденного в 2005 году, который остался на свободе в ожидании апелляции; граждане Мальты, арестованные за торговлю восемью российскими и украинскими женщинами; четыре человека, привлеченные к ответственности по подозрению в торговле румынской женщиной в 2004 году; и дело 2008 года, когда трое мужчин были арестованы за торговлю шведской женщиной. В январе 2010 года комиссар полиции поручил своим подчиненным, которые отвечают за уголовное преследование и расследование, ускорить и завершить текущие и будущие дела о торговле людьми в течение 90 дней с даты предъявления обвинения. За отчетный период было возбуждено одно новое уголовное дело по делу о торговле людьми. Правительство не спонсировало какое-либо новое обучение полиции по вопросам торговли людьми. прокуроров или судей в течение отчетного периода, хотя такая подготовка для пограничников проводилась.

Защита (2010)

людьми . За отчетный период правительство Мальты не добилось заметного прогресса в защите жертв торговли Отсутствие НПО по борьбе с торговлей людьми на Мальте, вероятно, усугубило проблемы с защитой жертв, поскольку НПО традиционно обеспечивают ценное партнерство в выявлении и оказании помощи потенциальным жертвам. Отсутствие идентификации жертв повышало риск того, что жертвы будут наказаны за иммиграционные нарушения или другие незаконные действия как прямой результат торговли людьми. Правительству по-прежнему не хватает формальных процедур, которые могли бы помочь службам экстренного реагирования выявить случаи принудительного труда среди уязвимых групп, таких как иностранные рабочие, и направить их в службы, специализирующиеся на торговле людьми. Правительство не представило доказательств адекватного внедрения своей официальной системы направления всех женщин, занимающихся проституцией, задержанных полицией, к государственным социальным работникам . Правительство включило индикаторы торговли людьми в процесс предоставления убежища нелегальным мигрантам , но не имело формальных процедур направления потенциальных жертв в центрах содержания мигрантов в службы, специализирующиеся на торговле людьми. Согласно отчету ООН за 2009 год, правительство первоначально вводило под стражу всех нелегальных мигрантов по прибытии в страну. Мальта . В то время как правительство применило ускоренную процедуру освобождения уязвимых мигрантов, включая беременных женщин, семьи и несовершеннолетних без сопровождения взрослых, из-под стражи в открытые центры (где мигрантам предоставляется жилье и финансируемые государством социальные услуги, доступные всем гражданам Мальты), это может занять до трех месяцев. Правительство не предоставило жертвам торговли людьми убежище или услуги в течение отчетного периода, а также потенциальным жертвам торговли иностранной рабочей силой не были предложены виды на жительство, социальная , медицинская и юридическая помощь, а также другие потенциальные ресурсы безопасности и защиты, доступные в соответствии с мальтийским законодательством до их возвращения на родину. страну их происхождения. Правительство не разработало и не внедрило стандартизированные процедуры безопасной добровольной репатриации жертв эксплуатации на Мальте . Правительство поощряет жертв торговли людьми помогать в судебном преследовании торговцев людьми и пытается реализовать творческие способы сделать это; одной жертве в прошлом было разрешено дать показания против своего торговца через видеоконференцсвязь .

Профилактика (2010)

За последний год мальтийское правительство добилось определенного прогресса в продвижении мероприятий по борьбе с торговлей людьми. Государственное агентство социального обеспечения Appogg продолжало выпускать подробные брошюры для повышения осведомленности о торговле людьми, включая информацию о выявлении потенциальных жертв и местах оказания помощи жертвам, и распространяло их в медицинских клиниках, общественных центрах, церквях и развлекательных заведениях для целевой аудитории. потенциальные клиенты секс-торговли. В конце 2009 года правительство и международная косметическая компания заключили партнерство , согласно которому доходы от продукции, продаваемой этой компанией, помогут правительству в разработке информационной кампании по борьбе с торговлей детьми. Правительственная корпорация по трудоустройству и обучению Мальты провела информационные занятия в центрах содержания мигрантов , чтобы проинформировать мигрантов об их правах и процессе получения разрешений на работу и надлежащего трудоустройства в случае предоставления им убежища и освобождения. Правительство официально не контролировало свои усилия по борьбе с торговлей людьми и по-прежнему не имело национального плана действий по борьбе с торговлей людьми. Правительство не сообщило о каких-либо конкретных мерах по сокращению возможного участия мальтийских граждан в детский секс-туризм за рубежом.

См. также

• Права человека на Мальте
• Мальта
• Торговля людьми
• Права человека