Торговля людьми в Италии
Италия является страной назначения и транзита для женщин, детей и мужчин, которые подвергаются транснациональной торговле с целью коммерческой сексуальной эксплуатации и принудительного труда . Женщин и детей вывозят в основном из Нигерии , Румынии , Болгарии , Молдовы , Албании и Украины , а также из России , Южной Америки , Северной и Восточной Африки , Ближнего Востока , Китая и Узбекистана . Китайских мужчин и женщин продают в Италию для принудительного труда. Детей рома продолжают продавать в целях сексуальной эксплуатации и принуждения к попрошайничеству . Сообщается, что все большее число жертв становятся жертвами торговли людьми в целях трудоустройства, в основном в сельскохозяйственном секторе. По данным одной неправительственной организации , 90 процентов иностранных сезонных рабочих не зарегистрированы, а две трети находятся в Италии нелегально, что делает их уязвимыми для торговли людьми. В пятерку крупнейших стран-источников сельскохозяйственных рабочих входят Румыния, Пакистан , Албания и Кот-д'Ивуар . Сообщается, что торговцы людьми чаще перемещают жертв внутри Италии, часто удерживая жертв в крупных городах всего на несколько месяцев, пытаясь избежать обнаружения полицией. [ 1 ]
Правительство Италии не полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми, но прилагает для этого значительные усилия. [ 2 ]
В марте 2010 года 69 человек по связи с русской мафией были арестованы в различных странах Европы , включая Италию . [ 3 ] В июне 2010 года власти Италии и Румынии расправились с сетью торговли людьми, в которую входило более 150 женщин, в том числе несовершеннолетних, которые подвергались сексуальной эксплуатации. 14 человек были задержаны в различных регионах Румынии и 26 арестованы в Италии. Среди 57 человек, которые были признаны причастными к сети, большинство составляли румыны, но среди них были также итальянцы, албанец и египтянин . [ 4 ]
В сентябре 2010 года газета New York Times сообщила, что итальянские чиновники в Прато могут быть ответственны за растущее количество нелегальных китайских иммигрантов , которые скупают итальянские предприятия и меняют « сделано в Италии широко известный имидж ». Растет организованная преступность, включая незаконный ввоз тканей, торговлю людьми, проституцию, азартные игры и отмывание денег. В первой половине 2010 года власти провели обыски более 154 предприятий, принадлежащих китайцам, тогда как на тот момент было зарегистрировано более 3000 предприятий, принадлежащих китайцам. Полиции не хватает рабочей силы, чтобы справиться с иммиграционной проблемой. Несколько итальянских офицеров были арестованы ранее в том же году за получение взяток в обмен на вид на жительство . [ 5 ]
В декабре 2010 года Health Rights Watch сообщила о жестоком обращении с мигрантами, которое допускалось многими правительственными политиками и пробелами в защите. Среди перечисленных была Италия, которая, поставляя лодки и экипажи ливийским прибрежным патрулям , косвенно отправляла мигрантов, в основном из стран Африки к югу от Сахары , в ливийские центры содержания под стражей, которые являются унижающими достоинство и бесчеловечными условиями. [ 6 ] Ливия и Италия заключили сделку, чтобы перекрыть основной морской путь в Европу для нелегальных африканских мигрантов, которые, в свою очередь, отправили большую часть лодок в Израиль , который в начале 2010 года зафиксировал рост на 300%. [ 7 ]
Обвинение
[ редактировать ]В 2007 году правительство Италии продолжило активные усилия по обеспечению правопорядка. Италия запрещает все формы торговли людьми своим Законом о мерах по борьбе с торговлей людьми 2003 года, который предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до двадцати лет. Эти наказания считаются достаточно строгими и сопоставимы с наказаниями, предусмотренными за насильственное сексуальное насилие. Принятый правительством в 2006 году закон о расширении закона о трудовой торговле и введении новых наказаний для вербовщиков остается в форме проекта.
В апреле 2007 года суды приговорили четырех итальянцев и трех румынских торговцев людьми к тюремному заключению на срок от трех до 12 лет после того, как они были осуждены за принуждение к проституции и эксплуатацию 200 цыганских детей в период с 2004 по 2006 год. правительство привлекло к ответственности восемь других преступников по обвинению в сексуальной эксплуатации детей путем принуждения их к совершению сексуальных действий в обмен на небольшие подарки. Сообщается, что правительственные расследования в результате широкомасштабной операции по борьбе с торговлей людьми, проводившейся в период с октября 2006 года по январь 2007 года, все еще продолжаются. В 2007 году итальянские прокуроры начали расследования торговли людьми в отношении 1202 человек, возбудили уголовное дело по 80 делам о торговле людьми, а суды признали виновными 163 торговца людьми. Средний срок наказания составлял четыре года. Правительство сообщило, что большинство торговцев людьми остаются под стражей на время уголовного разбирательства. При приговорах на срок более двух лет обвиняемые не имеют права на условное наказание. Правительство продолжило судебное преследование 19 торговцев людьми по делу 2006 года о торговле 113 людьми. Польские сборщики помидоров в Апулии , которых эксплуатировали в условиях принудительного труда, планировали начать судебное преследование еще четырех преступников в начале 2008 года. После того, как местная итальянская полиция поначалу не торопилась с ответом, прокуратура и карабинеры энергично расследовали обвинения в соучастии официальных лиц, когда были уведомлены и обнаружены. никаких доказательств в поддержку обвинений.
По данным неправительственной организации, базирующейся в Генуе и работающей с нигерийскими жертвами торговли людьми, некоторые правительственные чиновники были заключены в тюрьму за содействие торговле людьми. [ 1 ]
Защита
[ редактировать ]В течение отчетного периода итальянское правительство прилагало активные усилия по защите жертв торговли людьми. Статья 18 закона о борьбе с торговлей людьми позволяет властям выдавать вид на жительство и предоставлять защиту и услуги по профессиональному обучению жертвам торговли людьми, а в течение отчетного периода правительство расширило льготы по статье 18 для жертв торговли людьми в целях трудовой эксплуатации. В 2007 году правительство выделило 3,75 миллиона долларов на дополнительный план чрезвычайной помощи и одобрило 23 проекта, реализуемых НПО. За отчетный период оно выделило около 9,75 миллиона долларов на 65 проектов помощи жертвам, хотя правительство не предоставило данных о количестве жертв торговли людьми, которые получили выгоду от этих проектов, или о количестве участников программ социальной защиты. В 2007 году НПО при государственном финансировании провели курсы грамотности для 588 жертв и профессиональное обучение для 313, помогли 436 найти временную работу и 907 найти постоянную работу. В 2007 году Министерство внутренних дел выдало 1009 видов на жительство потерпевшим, которые помогали правоохранительным органам в расследовании. Правительство также обеспечило ответственное возвращение 62 жертв торговли людьми из-за границы в 2007 году, профинансировав их репатриацию и реинтеграцию, а также предоставив деньги для переселения в их родные страны. В течение отчетного периода правительство внедрило систематические процедуры выявления жертв среди уязвимых групп населения в Италии. Несмотря на усилия правительства по выявлению всех жертв торговли людьми, некоторые из них, например, нигерийские женщины, подвергающиеся коммерческой сексуальной эксплуатации, все еще депортируются. На основании отчета независимой комиссии 2006 года о том, что его меры по выявлению жертв для иммигрантов, прибывающих на лодках из Северной Африки, не полностью эффективны, правительство, как сообщается, улучшило свой процесс выявления жертв торговли людьми и теперь позволяет международным организациям и НПО проверять места содержания под стражей и проводить собеседования. мигранты. Жертвы, подающие жалобы на торговцев людьми, обычно не подвергаются наказанию за противоправные действия, совершенные непосредственно в результате их торговли людьми. В 2007 году правительство приняло руководящие принципы по выявлению жертв принудительного труда и способствовало проведению четырех региональных исследований о жертвах трудовой эксплуатации. [ 1 ]
В 2008 году программы социальной защиты охвачены 1100 жертвами торговли людьми, среди них 50 детей и 100 мужчин. Министерство внутренних дел заявило, что 810 жертвам были предоставлены шестимесячные виды на жительство, которые будут продлены, когда они найдут работу или зачислятся на программу обучения. Дети автоматически получали разрешения до достижения 18-летнего возраста. В 2009 году национальное правительство и местные власти выделили 12,7 миллиона долларов на программы помощи жертвам. [ 8 ]
В январе 2010 года расовые беспорядки в Розарно выявили растущую эксплуатацию труда иммигрантов в сельскохозяйственном секторе Италии. Из 1000 африканских мигрантов некоторые имели вид на жительство, другим было предоставлено убежище, а третьи были депортированы. Неясно, идентифицировали ли власти их вообще как жертв торговли людьми, но только 8 мигрантов запросили вид на жительство в качестве жертв торговли людьми. [ 8 ]
Профилактика
[ редактировать ]Правительство Италии продолжало информировать итальянскую общественность о торговле людьми, финансируя усилия НПО по повышению осведомленности, и в 2007 году инициировало новую рекламную кампанию, которая включала телевизионные ролики, интернет-баннеры и наклейки на бамперы на разных языках. В марте 2007 года Министерство внутренних дел создало комитет, призванный улучшить надзор и судебное преследование за торговлю людьми, и пригласило НПО к процессу разработки политики, включив их членов в этот комитет. Министерство внутренних дел совместно с рядом других стран находится на стадии планирования кампании по информированию общественности с целью снижения спроса на коммерческие сексуальные услуги и повышения осведомленности о торговле людьми под названием «Проект Пентаметро». Министерство обороны Италии сообщает, что регулярно организует учебные занятия по правам человека и торговле людьми как для гражданских лиц, так и для военнослужащих, которые служат в международных миротворческих миссиях за рубежом. Правительство выделило финансирование неправительственной организации ECPAT, которая проводит мероприятия по предотвращению детского секс-туризма в Италии. В феврале 2007 года полиция арестовала профессора университета в г. Неаполя за совершение преступлений, связанных с детским секс-туризмом, во время пребывания в Таиланде . [ 1 ]
В 2009 году правительство спонсировало программу, реализуемую ИМО, которая должна была расширить возможности нигерийских НПО и предотвратить нигерийских жертв торговли людьми. По оценкам неправительственной организации ECPAT, в 2009 году около 80 000 итальянских мужчин отправлялись в Кению , Таиланд, Бразилию , Латинскую Америку и Чехию ежегодно в целях секс-туризма. Хотя правительство продолжало реализовывать программы по борьбе с детским секс-туризмом, в 2009 году не сообщалось о каких-либо судебных преследованиях. [ 8 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д Государственный департамент. Управление электронной информации, Бюро по связям с общественностью (10 июня 2008 г.). «Страновые рассказы — страны от H до R» . Государственный департамент США . Проверено 1 января 2023 г.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .
- ^ «Отчет о торговле людьми за 2022 год: Италия» . Государственный департамент США . 10 февраля 2023 г. Архивировано из оригинала 27 декабря 2022 г. Проверено 10 февраля 2023 г.
- ^ «Полиция арестовала 69 человек в ходе подавления русской мафии в Европе» . Франция 24 . 15 марта 2010 г. Проверено 26 марта 2021 г.
- ^ «Разоблачена банда торговцев людьми» . Новости24 . Проверено 26 марта 2021 г.
- ^ Донадио, Рэйчел (13 сентября 2010 г.). «Китайский римейк модного лейбла «Сделано в Италии»» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 30 марта 2021 г.
- ^ «Глобальный уровень: ошибочная политика подвергает мигрантов злоупотреблениям» . Хьюман Райтс Вотч . 11 декабря 2010 г. Проверено 7 апреля 2021 г.
- ^ «Израиль начинает строительство барьера на границе с Египтом» . Новости Би-би-си . 22 ноября 2010 г. Проверено 7 апреля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с «Отчет о торговле людьми за 2010 год – Италия» . Рефмир . 14 июня 2010 г. Проверено 9 апреля 2021 г.
