Иммиграция в Гонконг
Эта статья является частью серии статей о |
История Гонконга |
---|
Хронология |
|
По теме |
Иммиграция в Гонконг — это процесс, при котором люди в китайский специальный административный район Гонконг мигрируют с целью проживания там. В регионе действует собственная иммиграционная политика Гонконга , регулирующая порядок осуществления такой миграции, в том числе для тех, кто иммигрирует из материкового Китая .
Первоначально это был малонаселенный район фермерских и рыбацких деревень. [1] Во время Первой Опиумной войны Гонконг был первоначально передан британцам Империей Цин в соответствии с Конвенцией Чуэнпи . [2] Однако обе страны остались недовольны и не ратифицировали соглашение. [3] После более чем года дальнейших военных действий остров Гонконг был официально передан Соединенному Королевству 1842 года по Нанкинскому договору . [4]
С 1898 по 1997 год Гонконг находился в аренде на 99 лет Соединенному Королевству , и в течение этого периода наблюдалась волна беженцев из Китайской Народной Республики в Британский Гонконг , в основном между 1949 и 1979 годами.
Задержание иммигрантов в Гонконге
[ редактировать ]Департамент иммиграции Гонконга задержал около 10 тысяч мигрантов [5] ежегодно для иммиграционного контроля и по другим причинам, как это предусмотрено Постановлением об иммиграции (глава 115) . В Гонконге иммиграционное задержание является формой административного задержания ; решение о лишении человека свободы принимается государственными чиновниками, а не судами.
Соответствующее законодательство
[ редактировать ]- Постановление об иммиграции (глава 115) : Причины задержания иммигрантов.
- Приказ об иммиграции (местах содержания под стражей) (глава 115B) : Места, где будут содержаться задержанные иммигранты.
- Приказ об иммиграции (обращение с задержанными) (глава 115E) : регулирует обращение с задержанными в иммиграционном центре Касл-Пик-Бэй.
- Приказ Иммиграционной службы (обращение с задержанными лицами) (глава 331C) : регулирует обращение с задержанными в центре содержания под стражей Ма Тау Кок.
- Тюремные правила (глава 234A) : регулируют обращение с задержанными иммигрантами в исправительном учреждении Тай Там Гап.
Места содержания под стражей
[ редактировать ]В Гонконге есть четыре основных места содержания под стражей иммигрантов: иммиграционный центр Касл-Пик-Бэй (CIC), центр задержания Ма Тау Кок (MTKDC), исправительное учреждение Тай Там Гап (TGCI) и исправительное учреждение Ней Кву (NKCI) . Помимо этих трех учреждений, задержанных иммигрантов также можно содержать в любом полицейском участке, некоторых больницах, пограничных пунктах и тюрьмах. В Указе об иммиграции (местах содержания под стражей) (глава 115B) указаны места содержания задержанных иммигрантов и соответствующее законодательство, регулирующее обращение с ними в каждом соответствующем месте. Всего существует более 100 мест содержания под стражей иммигрантов.
CIC содержит задержанных взрослых иммигрантов и функционирует как центр длительного содержания под стражей. MTKDC удерживает задержанных для краткосрочных переводов. И CIC, и MTKDC находятся в ведении Департамента иммиграции .
TGCI — недавнее дополнение к местам содержания под стражей иммигрантов в Гонконге. Ранее несуществующая тюрьма была вновь введена в эксплуатацию в качестве места содержания под стражей иммигрантов 28 мая 2021 года. [6] TGCI содержит только взрослого мужчину [6] лица, включая заявителей о невыдворении, [7] в частности, лица, которых правительство Гонконга считает «рисками для безопасности». [8] Примечательно, что TGCI находится в ведении администрации тюрьмы, Службы исправительных учреждений Гонконга , а не Департамента иммиграции . TGCI также является первым учреждением, представляющим «инициативу «умной тюрьмы». [9]
NKCI — новейший центр содержания под стражей иммигрантов. 18 мая 2023 года он был преобразован в центр содержания под стражей иммигрантов. NKCI содержит взрослых женщин в соответствии с иммиграционными полномочиями, в частности, в соответствии с Постановлением об иммиграции. [10]
Обращение с задержанными
[ редактировать ]Обращение с задержанными, содержащимися в CIC, регулируется Приказом об иммиграции (обращение с задержанными) (глава 115E) , а обращение с задержанными, содержащимися в MTKDC, регулируется Приказом Иммиграционной службы (обращение с задержанными лицами) (глава 331C) .
С другой стороны, обращение с задержанными, содержащимися в TGCI и NKCI, регулируется Тюремными правилами (глава 234A) , которые являются тем же законодательством, которое регулирует обращение с заключенными в Гонконге.
Заметное освещение
[ редактировать ]В 2021 году общественная телекомпания Гонконга Radio Television Hong Kong выпустила документальный фильм о задержании иммигрантов в рамках сериала «Связь с Гонконгом» (китайский: 鏗鏘集). В документальный фильм включено интервью с бывшим заключенным, который рассказал о нарушениях прав, имевших место в местах содержания под стражей, в том числе о том, что его удерживали и завязывали глаза во время физических избиений, а также заставляли становиться на колени и надевать наручники во время еды. В документальный фильм также вошли интервью с адвокатами-правозащитниками и сотрудниками содержания под стражей, которые рассказали об одиночном заключении в «мягкой комнате».
В том же году Stand News опубликовал серию статей об условиях содержания в недавно открывшейся исправительной колонии Тай Там Гап. Министр безопасности раскритиковал новостное издание за «предвзятость, клевету и демонизацию» инициативы «умных тюрем». [11] Вскоре после этого компания Stand News прекратила свою деятельность [12]
Последние события
[ редактировать ]В 2021 году в Постановление об иммиграции были внесены поправки, которые, среди прочего, предотвращают прибытие потенциальных заявителей о невыдворении в Гонконг. [13] Одна из поправок снизила порог для длительных периодов задержания иммигрантов, включив в качестве оправданий административные факторы, в том числе, обрабатываются ли многие заявления о невыдворении и даже если «есть ситуации, находящиеся вне контроля ImmD». [14] Поправки также позволили расширить доступ к оружию для сотрудников мест содержания под стражей. [15] несмотря на очень небольшое количество физических столкновений в местах содержания под стражей иммигрантов. [16] Защитники гражданского общества выразили обеспокоенность тем, что поправки ограничат процессуальную справедливость для заявителей о невыдворении, например, потенциально лишив их доступа к переводчикам в судебных разбирательствах, поддерживая связь со странами происхождения для облегчения депортации до окончательного рассмотрения их заявлений, а также ограничивая время допущено к стадии апелляции [15] [17]
Последствия пандемии COVID-19
[ редактировать ]Случаи заражения Covid-19 у сотрудников СИЗО [18] и задержанные [19] [20] [21] привели к приостановке посещений мест содержания под стражей родственниками и друзьями.
См. также
[ редактировать ]- Волны массовой миграции из Гонконга
- Демографическая история Гонконга
- Иммиграционный центр Касл-Пик-Бэй
- Правительственные учреждения на улице Ма Тау Кок Роуд
- Исправительное учреждение Тай Там Гап
- Исправительное учреждение Ней Кву
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Кэрролл, Джон (2007). Краткая история Гонконга . Роуман и Литтлфилд. ISBN 978-0-7425-3422-3 .
- ^ Место, где можно торговать .
- ^ Цанг, Стив (2007). Современная история Гонконга . ИБ Таурис. п. 12. ISBN 978-1-84511-419-0 . .
- ^ Курто, Кэролайн; Холдсворт, Мэй; Викерс, Саймон (1997). Гонконгская история . Издательство Оксфордского университета . стр. 38–58. ISBN 978-0-19-590353-9 .
- ^ «Приложение 13 – Статистика правоохранительной деятельности» . www.immd.gov.hk. Проверено 19 мая 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Исправительное учреждение Тай Там Гап» . www.csd.gov.hk. Проверено 19 мая 2022 г.
- ^ «Группа по безопасности LegCo посещает исправительное учреждение Тай Там Гап (с фотографиями)» . www.info.gov.hk. Проверено 19 мая 2022 г.
- ^ «Заявление CSD в ответ на необоснованные сообщения отдельных СМИ об исправительном учреждении Тай Там Гэп» . www.info.gov.hk. Проверено 19 мая 2022 г.
- ^ Стандарт,. «Первая «умная тюрьма» в Тай Таме» . Стандарт . Проверено 19 мая 2022 г.
- ^ «Исправительное учреждение Ней Кву» . www.csd.gov.hk. Проверено 22 августа 2023 г.
- ^ «Крис Танг раскритиковал Stand News за «демонизирующие» репортажи — RTHK» . news.rthk.hk. Проверено 25 мая 2022 г.
- ^ «Stand News: Независимое издание закрывается после ареста высокопоставленных сотрудников» . Новости Би-би-си . 29 декабря 2021 г. Проверено 25 мая 2022 г.
- ^ «Глава службы безопасности Гонконга защищает новый иммиграционный закон, направленный на лиц, ищущих убежища» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 28 апреля 2021 г. Проверено 25 мая 2022 г.
- ^ https://www.legco.gov.hk/yr20-21/english/bills/brief/b202012041_brf.pdf .
- ^ Перейти обратно: а б «Нет переводчиков, бессрочное задержание? Закон об иммиграции в Гонконг вызывает критику» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 16 декабря 2020 г. Проверено 25 мая 2022 г.
- ^ «Визуализация данных» . Задержание иммигрантов в Гонконге . 2021-09-23 . Проверено 19 мая 2022 г.
- ^ «Не позволяйте реформе иммиграционного законодательства Гонконга нанести ущерб правам беженцев» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 16 декабря 2020 г. Проверено 25 мая 2022 г.
- ^ «Приостановление официальных посещений иммиграционного центра Касл-Пик-Бэй Департамента иммиграции» . www.info.gov.hk. Проверено 19 мая 2022 г.
- ^ «Приостановление официальных и общественных посещений в центре содержания под стражей Ма Тау Кок... | Департамент иммиграции» . www.immd.gov.hk. Проверено 19 мая 2022 г.
- ^ «Приостановление официальных и общественных посещений иммиграционного центра Касл-Пик-Бэй Департамента иммиграции» . www.info.gov.hk. Проверено 19 мая 2022 г.
- ^ «У человека, которого отправили под стражу в иммиграционный центр Касл-Пик-Бэй, оказался положительный результат на COVID-19 | Иммиграция» . www.immd.gov.hk. Проверено 19 мая 2022 г.