Jump to content

Сингапурский фонд улучшения

Это хорошая статья. Нажмите здесь для получения дополнительной информации.

Сингапурский фонд улучшения
Обзор агентства
Сформированный 1927
Растворенный 1960
Заменяющие агентства
Юрисдикция Правительство Сингапура

Сингапурский фонд улучшения ( SIT ) — бывшая правительственная организация , которая отвечала за городское планирование и обновление городов в Сингапуре. Официально созданная в 1927 году в соответствии с Постановлением об улучшении Сингапура, она была создана по образцу аналогичных организаций в Индии. Первоначально SIT реализовывал схемы благоустройства переулков и размечал антисанитарные здания для сноса, но с 1935 года начал строительство государственного жилья . После 1945 года SIT первоначально сосредоточил свои усилия на ремонте своих жилых комплексов. В 1947 году оно возобновило строительство государственного жилья, но не смогло удовлетворить спрос. SIT также участвовал в разработке «Генерального плана», в котором определялось направление развития Сингапура с 1952 по 1958 год. два законопроекта, которые были приняты в 1959 году. С созданием правительством Сингапура организаций-преемников, Управления жилищного строительства и развития и Управление планирования, в 1960 году SIT был распущен.

SIT состоял из Попечительского совета, двух сотрудников и дополнительных рабочих для проведения работ по техническому обслуживанию, а также созданного в 1947 году Департамента недвижимости, который занимался землей и развитием организации. займов . Проекты SIT финансировались за счет налога на недвижимость, известного как «Коэффициент улучшения», доходов от аренды и государственных SIT распределял квартиры заявителям по балльной системе.

Фотография многоквартирного дома
Жилье, построенное компанией SIT, в Тионг-Бару , Сингапур .

В начале 20-го века Сингапур переживал быстрое расширение и развитие, и местное правительство не могло реализовать значительные планы по благоустройству города. В отчете комиссара по здравоохранению от 1907 года содержится призыв к строительству проселочных полос для облегчения вывоза человеческих отходов. Впоследствии за такую ​​работу взялись муниципальные власти. В отчете жилищной комиссии 1918 года рекомендовалось, чтобы городским планированием Сингапура занимался траст, подобно тому, как это было сделано в Индии. [ 1 ]

В свете этих событий в 1920 году был создан Фонд благоустройства Сингапура как отдел Муниципальной комиссии . [ 2 ] и предназначался для контроля над жилищным строительством и планированием в Сингапуре. [ 3 ] Первоначально ГНИ провел обследование частично застроенных и незастроенных участков, изыскания по расширению дорог, [ 4 ] и работать на задних полосах. Планирование обновления городов и жилищного строительства началось в 1925 году. [ 5 ] Тем не менее, ресурсов и полномочий, предоставленных SIT, оказалось недостаточно для проведения обновления городов. Более того, проект закона о благоустройстве и развитии городов, который должен был облегчить работу SIT в области городского планирования, был отклонен колониальным правительством Сингапура в 1924 году, в результате чего позиция SIT осталась неясной. [ 6 ]

После того, как в отчете комитета была отмечена необходимость создания SIT, с июня 1924 года был подготовлен законопроект о создании SIT как независимой организации. [ 7 ] Получившийся в результате законопроект, Закон о благоустройстве города Сингапура, был внесен в Законодательный совет в феврале 1927 года. [ 8 ]

Учреждение

[ редактировать ]

Постановление о совершенствовании Сингапура, подписанное 1 июля 1927 года, официально учредило SIT. Его целью было «обеспечить благоустройство города и острова Сингапур». Постановление распространялось как на город, так и на остров Сингапур, за исключением территорий, оккупированных британскими военными. [ 3 ] После создания SIT было поручено подготовить «Генеральный план города», используя данные обследований для составления планов различных частей Сингапура; в него часто вносились поправки и обновления. [ 9 ]

Вскоре SIT начал работу над тем, что, как утверждала The Straits Times , должно было стать образцовой схемой жилищного строительства на пересечении Лавендер-стрит и Серангун-роуд, а также над расчисткой земли в Тионг-Бару . [ 10 ] Кроме того, МИТ построил парки и открытые пространства вблизи густонаселенных районов. [ 11 ] осуществил планирование расширения и строительства дорог и проселочных полос, [ 12 ] и выделили непригодные для проживания людей здания для сноса без выплаты компенсации владельцам. [ 13 ] В 1931 году SIT реализовал план строительства домов для ремесленников в районе Балестиер-роуд, тем самым обеспечив рабочих санитарными и доступными жилыми помещениями. [ 14 ]

1930-е и 1940-е годы

[ редактировать ]

В 1935 году SIT объявил несколько зданий на улице Бугис слишком антисанитарными для проживания людей и приказал их снести. Владельцы зданий оспорили этот приказ и в январе 1935 года передали дело в Верховный суд. [ 15 ] и в Тайный совет в 1937 году. SIT проиграл дело, поэтому такие заявления больше не выполнялись, поскольку они считались слишком трудными. [ 13 ]

В феврале 1935 года SIT начал работу по строительству государственного жилья в Тионг-Бару. [ 16 ] Первые квартиры были завершены и заселены к декабрю 1936 года, а дополнительные здания были построены до 1937 года. [ 17 ] К 1937 году были начаты дополнительные схемы строительства квартир на Нью-Бридж-роуд и Банда-стрит. [ 18 ] К моменту японского вторжения компания SIT построила около 2000 квартир . [ 19 ]

Во время японской оккупации функции SIT выполнялись японскими властями, которые осуществляли незначительный уход за имуществом SIT. Таким образом, к концу японского правления эти объекты находились в крайне плохом состоянии, и первые несколько лет после оккупации SIT провела их ремонт. [ 20 ] Также были проведены проверки квартир МСН с целью убедиться, что они по-прежнему заняты их фактическими владельцами, и оценить ущерб, нанесенный зданиям. [ 21 ] Работы по строительству нового жилья начались только в апреле 1947 года со строительства многоквартирного дома на Оуэн-роуд. [ 22 ] В октябре 1947 года SIT также объявил о плане строительства нового жилья стоимостью 7 миллионов долларов. [ 23 ]

Тем не менее, с обеспечением SIT жильем были проблемы. В марте 1948 года репортер Malaya Tribune заявил, что арендная плата за квартиры недоступна для рабочего класса. [ 24 ] Как отметил исполняющий обязанности управляющего SIT в 1949 году, строительство квартир шло слишком медленно, чтобы удовлетворить спрос. [ 25 ] Кроме того, в отчете Жилищного комитета Сингапура, опубликованном в 1948 году, содержится призыв к правительству взять на себя управление SIT, чтобы оправдать расходы государственных денег, а также разработать «Генеральный план», определяющий путь будущего развития Сингапура. [ 26 ]

Генеральный план и дальнейшие жилищные работы

[ редактировать ]
Фотография трехэтажного жилого дома.
Жилой квартал SIT на Дакота-Кресент , Сингапур.

В 1952 году SIT начал работу над генеральным планом Сингапура, который был представлен правительству Сингапура на утверждение в 1955 году. В этом плане содержалось несколько рекомендаций относительно зонирования и транспортной инфраструктуры Сингапура, таких как улучшение дорожной сети и строительство новые города, которые могли функционировать отдельно от города. [ 27 ] Генеральный план был показан публике в 1956 году. [ 28 ] и реализован с 1958 года, определяя землепользование и развитие в Сингапуре в последующие годы. [ 29 ]

Поскольку SIT сосредоточил внимание на жилищном строительстве, он больше не мог проводить значительную реконструкцию городов. [ 30 ] Более того, сопротивление жителей кампонга препятствовало расчистке кампонгов на землях МСН для облегчения строительства жилья. Причинами этого были высокая стоимость аренды или нежелательное расположение квартир, предложенных SIT в качестве компенсации, а также более агрессивное сопротивление со стороны членов тайного общества. Это привело к провалу усилий по разминированию в Кампонг-Хендерсоне и Ковент-Гардене в середине и конце 1950-х годов соответственно. [ 31 ]

Квартиры, построенные SIT, были дорогими в строительстве, поэтому с 1953 года началось строительство более дешевых «аварийных» квартир. Эти квартиры, предназначенные для размещения жителей кампонга, перемещенных в результате пожара, изначально были плохо приняты, поэтому SIT не занималась крупномасштабными проектами. «аварийное» строительство квартир продолжалось до 1958 года. Программа «аварийных» квартир увенчалась успехом только после пожара в Кампонг Тионг Бару в 1959 году. SIT приобрела место пожара и вместо того, чтобы продавать квартиры, как это делалось ранее, сдала квартиры в аренду перемещенным жителям Кампонга. . [ 32 ]

Растворение

[ редактировать ]

В 1955 году Комитет по местному самоуправлению рекомендовал отменить SIT и передать управление жильем агентству, управляемому советом, назначенным правительством. Следовательно, к июню 1956 года были реализованы планы по передаче обязанностей SIT по жилищному строительству и планированию специальному агентству и Министерству земель и жилищного строительства местного самоуправления соответственно. [ 33 ] Два законопроекта, Закон о жилье и развитии и Закон о планировании, касающиеся формирования Управления жилищного строительства и планирования вместо SIT, были зачитаны Законодательному собранию в 1958 году и приняты к январю 1959 года. [ 34 ]

После принятия этих двух законопроектов в феврале 1960 года вступили в силу два постановления, Постановление о планировании и Постановление о жилищном строительстве и развитии, учредившие два органа-преемника: [ 35 ] и SIT прекратил свою деятельность 1 февраля 1960 года. [ 34 ]

Организационная структура

[ редактировать ]

По состоянию на 1952 год SIT состоял из Попечительского совета, старшего штаба из 24 офицеров, подчиненного штаба из более чем 200 человек, а также около 300 рабочих, которые исполняли обязанности наблюдателей или выполняли техническое обслуживание. [ 36 ] Первоначально в Совете было девять попечителей, четверо из которых назначались либо губернатором, либо сельским советом или городским советом на трехлетний срок, а остальные пять были ex officio попечителями . Чтобы вызвать больший интерес к жилищным вопросам, в 1938 году были добавлены еще два назначенных попечителя, в результате чего общее количество попечителей достигло одиннадцати. [ 37 ]

С расширением жилищных программ SIT в конце 1940-х годов в 1947 году был создан Департамент недвижимости, который заботился о собственности организации. Первоначально состоявший из одиннадцати сотрудников, отдел ежегодно расширялся, чтобы справиться с ростом жилищного строительства, и к 1952 году в нем работало 70 человек. [ 38 ] В обязанности департамента входило управление землей, принадлежащей SIT, и арендой, а также управление недвижимостью. [ 39 ] В ноябре 1959 года SIT был реорганизован в три отдела: отделы зданий, планирования и управления. [ 40 ]

В 1947 году также был создан жилищный регистр для распределения новых квартир, но из-за огромного спроса к концу 1947 года распределение было переведено на балльную систему. Эта балльная система учитывала такие факторы, как перенаселенность и размер семьи. [ 38 ]

Для финансирования SIT первоначально полагался в основном на коэффициент улучшения, средства правительства и доходы от аренды. Ставка улучшения — это плата, взимаемая со всех объектов недвижимости в Сингапуре в рамках Постановления об улучшении, и ее размер эквивалентен проценту от годовой стоимости объекта. Средства, предоставленные правительством SIT, были эквивалентны доходам SIT от коэффициента улучшения. Тем не менее, к концу 1940-х годов средства из этих источников не покрыли затраты на жилищные проекты, которые осуществлял SIT, поэтому для покрытия возросших расходов у правительства были взяты кредиты. [ 36 ]

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ Дом, Роберт (октябрь 2016 г.). «Британское колониальное гражданское улучшение в начале двадцатого века: Э. П. Ричардс в Мадрасе, Калькутте и Сингапуре». Перспективы планирования . 31 (4): 639–640. Бибкод : 2016PlPer..31..635H . дои : 10.1080/02665433.2016.1185961 . S2CID   148188164 .
  2. ^ Дом, Роберт (октябрь 2016 г.). «Британское колониальное гражданское улучшение в начале двадцатого века: Э. П. Ричардс в Мадрасе, Калькутте и Сингапуре». Перспективы планирования . 31 (4): 640. Бибкод : 2016PlPer..31..635H . дои : 10.1080/02665433.2016.1185961 . S2CID   148188164 .
  3. ^ Перейти обратно: а б Фрейзер, Джеймс М. (апрель 1952 г.). «Городское планирование и жилищное строительство в Сингапуре». Обзор городского планирования . 23 (1). Издательство Ливерпульского университета : 10. doi : 10.3828/tpr.23.1.v7327214j63750w3 . JSTOR   40102143 .
  4. ^ «Траст улучшения» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 8 октября 1923 г. с. 11. Архивировано из оригинала 5 июня 2021 года . Проверено 2 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  5. ^ «Восстановление Сингапура» . Сингапурская свободная пресса и рекламодатель коммерческой продукции . Сингапур. 20 июля 1927 г. с. 3. Архивировано из оригинала 3 ноября 2019 года . Проверено 2 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  6. ^ «Улучшение Сингапура» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 11 августа 1925 года. Архивировано из оригинала 10 ноября 2019 года . Проверено 2 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  7. ^ «Обновление Сингапура» . Сингапурская свободная пресса и рекламодатель коммерческой продукции . Сингапур. 30 сентября 1926 г. с. 16 . Проверено 11 июня 2021 г. - через NewspaperSG.
  8. ^ «Благоустройство города» . Малая трибуна . Сингапур. 7 февраля 1927 г. с. 8 . Проверено 11 июня 2021 г. - через NewspaperSG.
  9. ^ «Градостроительство в Сингапуре» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 14 декабря 1931 г. с. 6 . Проверено 9 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  10. ^ «Образцовое жилье» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 24 ноября 1927 г. с. 10. Архивировано из оригинала 5 июня 2021 года . Проверено 2 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  11. ^ «Пространства Сингапура» . Малая трибуна . Сингапур. 22 марта 1928 г. с. 2. Архивировано из оригинала 5 июня 2021 года . Проверено 2 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  12. ^ Фрейзер, Джеймс М. (апрель 1952 г.). «Городское планирование и жилищное строительство в Сингапуре». Обзор городского планирования . 23 (1). Издательство Ливерпульского университета : 8. doi : 10.3828/tpr.23.1.v7327214j63750w3 . JSTOR   40102143 .
  13. ^ Перейти обратно: а б Фрейзер, Джеймс М. (апрель 1952 г.). «Городское планирование и жилищное строительство в Сингапуре». Обзор городского планирования . 23 (1). Издательство Ливерпульского университета : 13. doi : 10.3828/tpr.23.1.v7327214j63750w3 . JSTOR   40102143 .
  14. ^ «Дома за семь долларов в месяц. САНИТАРНЫЕ ДОМА ДЛЯ БЕДНЫХ РАБОТНИКОВ» . Малая трибуна . Сингапур. 22 июля 1931 г. с. 12. Архивировано из оригинала 5 июня 2021 года . Проверено 9 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  15. ^ «Спор собственников с благоустройством» . Малая трибуна . Сингапур. 23 января 1935 г. с. 13. Архивировано из оригинала 10 апреля 2021 года . Проверено 10 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  16. ^ «План жилищного строительства Тионг Бахру» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 20 апреля 1935 г. с. 12. Архивировано из оригинала 10 апреля 2021 года . Проверено 10 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  17. ^ «Квартиры Благоустройства заняты» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 2 декабря 1936 г. с. 18. Архивировано из оригинала 10 апреля 2021 года . Проверено 10 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  18. ^ «Траст благоустройства» . Воскресная Трибьюн . Сингапур. 29 ноября 1936 г. с. 1. Архивировано из оригинала 10 апреля 2021 года . Проверено 10 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  19. ^ Фрейзер, Джеймс М. (апрель 1952 г.). «Городское планирование и жилищное строительство в Сингапуре». Обзор городского планирования . 23 (1). Издательство Ливерпульского университета : 18. doi : 10.3828/tpr.23.1.v7327214j63750w3 . JSTOR   40102143 .
  20. ^ Фрейзер, Джеймс М. (апрель 1952 г.). «Городское планирование и жилищное строительство в Сингапуре». Обзор городского планирования . 23 (1). Издательство Ливерпульского университета : 18. doi : 10.3828/tpr.23.1.v7327214j63750w3 . JSTOR   40102143 .
  21. ^ «Нахальство над арендаторами SIT» . Малая трибуна . Сингапур. 1 мая 1946 г. с. 4. Архивировано из оригинала 11 апреля 2021 года . Проверено 11 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  22. ^ «Квартиры на Оуэн-роуд» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 13 апреля 1947 г. с. 5. Архивировано из оригинала 11 апреля 2021 года . Проверено 11 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  23. ^ «Новый жилищный план для Колонии стоимостью 7 000 000 долларов» . Сингапурская свободная пресса . Сингапур. 9 октября 1947 г. с. 1. Архивировано из оригинала 11 апреля 2021 года . Проверено 11 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  24. ^ Чоу, К.В. (7 марта 1948 г.). «Жилье: социальная проблема Споре № 1» . Воскресная Трибьюн . Сингапур. п. 6. Архивировано из оригинала 24 апреля 2021 года . Проверено 24 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  25. ^ «14 000 семей стоят в очереди SIT» . Сингапурская свободная пресса . Сингапур. 23 августа 1949 г. с. 5. Архивировано из оригинала 2 мая 2021 года . Проверено 2 мая 2021 г. - через NewspaperSG.
  26. ^ «План строительства жилья стоимостью 32 миллиона долларов будет рассмотрен Законодательным советом» . Малая трибуна . Сингапур. 30 апреля 1948 г. с. 1. Архивировано из оригинала 24 апреля 2021 года . Проверено 24 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  27. ^ Йенсен, Рольф (июль 1967 г.). «Планирование, обновление городов и жилищное строительство в Сингапуре» . Обзор городского планирования . 38 (2): 120. дои : 10.3828/tpr.38.2.eg304r3377568262 . JSTOR   40102546 . Архивировано из оригинала 8 мая 2021 года . Проверено 8 мая 2021 г.
  28. ^ «Колония приветствует генеральный план» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 5 января 1956 г. с. 8. Архивировано из оригинала 9 мая 2021 года . Проверено 9 мая 2021 г. - через NewspaperSG.
  29. ^ Тео, Сью Энг (апрель 1992 г.). «Принципы планирования в Сингапуре до и после обретения независимости» . Обзор городского планирования . 63 (2): 168. doi : 10.3828/tpr.63.2.vr76822vu248631x . JSTOR   40113142 . Архивировано из оригинала 10 мая 2021 года . Проверено 8 мая 2021 г.
  30. ^ «Гораздо больше, чем снос» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 22 августа 1955 г. с. 6. Архивировано из оригинала 13 мая 2021 года . Проверено 4 июня 2021 г. - через NewspaperSG.
  31. ^ Ло, Ка Сенг (октябрь 2009 г.). «Кампонг, Огонь, Нация: К социальной истории послевоенного Сингапура» . Журнал исследований Юго-Восточной Азии . 40 (3): 626. doi : 10.1017/S0022463409990099 . JSTOR   27751588 . S2CID   154901051 . Архивировано из оригинала 11 апреля 2021 года . Проверено 11 апреля 2021 г.
  32. ^ Ло, Ка Сенг (2009). «5 Политика пожаров в Сингапуре после 1950-х годов и создание модернистского национального государства» . В Альджуниеде — Сайед Мухад Хайрудин; Хенг, Дерек (ред.). Переосмысление Сингапура: память – идентичность – трансрегионализм . Издательство Амстердамского университета . стр. 89–108. JSTOR   j.ctt45kf1j.9 . Архивировано из оригинала 3 июня 2021 года . Проверено 5 июня 2021 г.
  33. ^ «Действия правительства: дни SIT сочтены» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 12 июня 1956 года. Архивировано из оригинала 8 мая 2021 года . Проверено 8 мая 2021 г. - через NewspaperSG.
  34. ^ Перейти обратно: а б «2 новых совета приходят на смену SIT» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 1 февраля 1960 г. с. 7. Архивировано из оригинала 8 мая 2021 года . Проверено 8 мая 2021 г. - через NewspaperSG.
  35. ^ «Премьер-министр возглавит новый орган планирования» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 17 января 1960 г. с. 11. Архивировано из оригинала 10 мая 2021 года . Проверено 8 мая 2021 г. - через NewspaperSG.
  36. ^ Перейти обратно: а б Фрейзер, Джеймс М. (апрель 1952 г.). «Городское планирование и жилищное строительство в Сингапуре». Обзор городского планирования . 23 (1). Издательство Ливерпульского университета : 11. doi : 10.3828/tpr.23.1.v7327214j63750w3 . JSTOR   40102143 .
  37. ^ «Траст улучшения получает нового члена» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 7 января 1939 г. с. 13. Архивировано из оригинала 11 апреля 2021 года . Проверено 11 апреля 2021 г. - через NewspaperSG.
  38. ^ Перейти обратно: а б Фрейзер, Джеймс М. (апрель 1952 г.). «Городское планирование и жилищное строительство в Сингапуре». Обзор городского планирования . 23 (1). Издательство Ливерпульского университета : 19. doi : 10.3828/tpr.23.1.v7327214j63750w3 . JSTOR   40102143 .
  39. ^ Фрейзер, Джеймс М. (апрель 1952 г.). «Городское планирование и жилищное строительство в Сингапуре». Обзор городского планирования . 23 (1). Издательство Ливерпульского университета : 20. doi : 10.3828/tpr.23.1.v7327214j63750w3 . JSTOR   40102143 .
  40. ^ «SIT разделен на 3 отдела» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 6 ноября 1959 г. с. 4. Архивировано из оригинала 8 мая 2021 года . Проверено 8 мая 2021 г. - через NewspaperSG.
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: bb029a59353b68e06a9a29ff0827efa7__1701040260
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/bb/a7/bb029a59353b68e06a9a29ff0827efa7.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Singapore Improvement Trust - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)