Совет по жилищному строительству и развитию
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 1 февраля 1960 г |
| Предыдущее агентство | |
| Юрисдикция | Правительство Сингапура |
| Штаб-квартира | HDB Hub, 480 Лоронг 6 Тоа Пайох, Сингапур 310480 |
| Руководители агентства |
|
| Материнское агентство | Министерство национального развития |
| Веб-сайт | www |
Совет по жилищному строительству и развитию ( HDB ; часто называемый Жилищным советом ) — это уставный совет при Министерстве национального развития, отвечающий за государственное жилищное строительство в Сингапуре . HDB , созданный в 1960 году в результате усилий в конце 1950-х годов по созданию органа, который взял бы на себя обязанности Сингапурского фонда благоустройства (SIT) в области государственного жилья, сосредоточил свое внимание на строительстве аварийного жилья и переселении жителей Кампонга в государственные жилищные учреждения. жилья в первые несколько лет его существования.
Этот фокус сместился в конце 1960-х годов, когда HDB построила квартиры с улучшенной отделкой и выставила их на продажу. С 1970-х годов он инициировал усилия по улучшению сплоченности сообщества в своих поместьях и сбору отзывов жителей. В 1990-х и 2000-х годах HDB в партнерстве с частными застройщиками представил схемы модернизации и реконструкции зрелых поместий, а также новые типы жилья, предназначенные для обслуживания групп с различным доходом. HDB был реорганизован в 2003 году, чтобы лучше соответствовать рынку жилья Сингапура в 2000-х годах. Усилия по привлечению жителей к программам модернизации активизировались в 2000-х и 2010-х годах, а с начала 2010-х HDB также начал работы по установке солнечных панелей.
HDB состоит из совета директоров из 12 человек и трех отделов: строительного, имущественного и корпоративного. Помимо предоставления государственного жилья, HDB занимается мелиорацией земель в Сингапуре и поддерживает инфраструктуру национальных запасов ресурсов Сингапура.
HDB также является крупным покупателем государственной земли у правительства , при этом покупная цена, уплачиваемая HDB, идет в прошлые резервы . [2]
История
[ редактировать ]Предыстория и формирование
[ редактировать ]К 1940-м и 1950-м годам в Сингапуре наблюдался быстрый рост населения: в период с 1947 по 1957 год население увеличилось до 1,7 миллиона с 940 700. Условия жизни людей в Сингапуре ухудшились, многие люди жили в неформальных поселениях или тесных магазинах . [3] Более того, Сингапурский фонд благоустройства (SIT), который в то время отвечал за государственное жилье в Сингапуре, столкнулся со многими проблемами в предоставлении государственного жилья, поскольку арендная плата за квартиры была слишком низкой, чтобы быть финансово устойчивой, но недоступной для многих беднейших слоев населения Сингапура. . Задержки в одобрении строительства нового жилья значительно замедлили жилищное строительство к 1958 году. [4]
В середине 1950-х годов, в свете выводов Комитета по местному самоуправлению, правительство инициировало усилия по созданию нового жилищного управления вместо SIT. [5] Кульминацией этих усилий стал законопроект о жилищном строительстве и развитии, который был зачитан Законодательному собранию в 1958 году и принят в следующем году. После принятия законопроекта в феврале 1960 года была создана HDB, которая взяла на себя обязанности SIT по государственному жилищному строительству. [6]
1960-е - 1980-е годы
[ редактировать ]
При создании Совета по жилищному строительству и развитию (HDB) он объявил о планах построить более 50 000 квартир, в основном в городе, по пятилетней схеме. [7] и нашли способы построить квартиры как можно дешевле, чтобы бедняки могли позволить себе в них оставаться. [8] HDB также продолжил усилия SIT по строительству аварийных квартир в Тионг-Бару , которые в основном использовались для расселения людей, перемещенных в результате пожара в Букит Хо Сви в мае 1961 года. После пожара HDB сосредоточил свои усилия на Букит Хо Сви реконструкции , быстрое проектирование и строительство государственного жилого комплекса на месте пожара, при этом люди, перемещенные в результате проектов обновления города и пожаров в кампонге , будут переселены в квартиры поместья. Их жильцам не нравились однокомнатные аварийные квартиры, поэтому к середине 1960-х годов HDB перешло к строительству квартир побольше, особенно в Центральном районе. Тем не менее, поместье Букит Хо Сви положило начало усилиям HDB по переселению, и жители кампонга были быстро переселены в государственное жилье. К 1965 году было построено 54 430 квартир, при этом доля населения, проживающего в домах HDB, росла. [9]
Переселение жителей Кампонга позволило HDB реализовать планы реконструкции Центрального района. [9] а в 1966 году в рамках HDB был сформирован Департамент городского обновления для управления работами по реконструкции. Этот отдел также занимался строительством новых объектов инфраструктуры в Центральном районе и сотрудничал с частными предприятиями в строительстве новых зданий на расчищенных территориях. Однако к 1970-м годам проекты обновления городов оказались слишком масштабными, чтобы департамент мог справиться с ними в одиночку. [10] поэтому в 1974 году на смену департаменту пришло Управление городской реконструкции , уставный совет. [11]
Построив поместье Букит Хо Сви, HDB также стремилось изменить поведение жителей поместья и предоставить государству больший контроль над их жизнью. [9] Более того, поскольку новые жилые комплексы не были разделены по расовому признаку, HDB способствовал формированию многорасовых сообществ вместо разделенных по расовому признаку. [12] Тем не менее, к 1980-м годам расовые различия внутри поместий HDB становились все более выраженными, поэтому для смягчения возможной этнической напряженности в 1989 году была введена Политика этнической интеграции, ограничивавшая расовые пропорции жителей поместий HDB. [13]
HDB начал предлагать квартиры для покупки в 1964 году, но, поскольку многие жильцы квартир в то время не могли себе этого позволить, поначалу это не имело большого успеха. Заявители могли использовать свои взносы в Центральный резервный фонд (CPF) для оплаты своих квартир, начиная с 1968 года. Уровень спроса на покупку квартир увеличился настолько, что к 1980-м годам большинство заявителей на квартиры предпочитали покупать их. [3] С конца 1960-х годов HDB проектировала квартиры и поместья с улучшенными удобствами и оборудованием для улучшения качества жизни. Для дальнейшего развития этих усилий в 1970-х и 1980-х годах HDB создал комитеты жильцов в своих жилых комплексах для содействия сплочению сообщества, ослабил правила переустройства квартир и занялся работами по модернизации. Эти работы включали расширение старых однокомнатных квартир и строительство новых удобств в старых усадьбах. [14] Кроме того, с 1975 года HDB начал получать отзывы жителей посредством выборочных обследований домохозяйств (SHS). [15]
В 1982 году контроль над Компания жилищного и городского развития (HUDC) был передан HDB. [16] Поскольку цены на квартиры HUDC приблизились к ценам на частное жилье, а средний класс мог покупать квартиры HDB, HDB прекратил строительство квартир HUDC в 1985 году. [14]
1990-е годы по настоящее время
[ редактировать ]Стремясь побудить молодых людей продолжать жить в старых государственных жилых комплексах, HDB объявил в 1989 году о масштабной программе модернизации этих поместий. [14] Известная как Основная программа модернизации , [12] он пытался улучшить эти поместья, добавляя к ним новые объекты, улучшая оснащение квартир и меняя внешний вид жилых домов в разных районах. Кроме того, в 1995 году HDB инициировал программу реконструкции, « Схему выборочной реконструкции блоков» (SERS), в рамках которой отдельные жилые блоки были снесены, а их жильцы получили компенсацию. В конце 1990-х годов SERS реализовала программы обновления в городских центрах нескольких старых поместий. По состоянию на 2018 год насчитывалось 81 сайт SERS. [14]
Наряду со схемами модернизации HDB в 1990-х годах представил несколько новых жилищных схем. К ним относятся схемы Design and Build и Design Plus, в которых квартиры спроектированы в сотрудничестве с частными архитекторами и построены по более высоким стандартам, чем другие квартиры, а также представительские кондоминиумы с удобствами, аналогичными частному жилью. [14] В 2000-х годах были введены дополнительные схемы, такие как «Строительство на заказ», согласно которым строительство квартир начиналось только после подачи на них заявок заявителями. [17] и Схема проектирования, строительства и продажи , согласно которой квартиры разрабатывались и продавались частными застройщиками. [18]
Тем не менее, HDB не смог достаточно быстро адаптироваться к изменениям на рынке жилья Сингапура в начале 2000-х годов. Чтобы определить и переопределить свою позицию на рынке жилья, HDB был реорганизован, передав предоставление фиксированных кредитов частным банкам. [19] и объединение своего подразделения строительства и развития в новую дочернюю компанию HDB Corp. [20]
В 2000-х годах HDB активизировал усилия по привлечению жителей к предоставлению государственного жилья. Эти усилия включали схемы общественных консультаций и Программу обновления кварталов , в рамках которых объекты на нескольких соседних участках были улучшены или модернизированы, а жители могли оставить отзыв о запланированных улучшениях. Усилия по обеспечению более широкого участия жителей были предприняты в 2013 году в рамках проекта «Строим мечты нашего района!» проект, в котором жители могли предлагать улучшения района вместо того, чтобы просто оставлять отзывы, но первоначальные проекты не были хорошо приняты. [15]
HDB начала установку солнечных панелей на многоквартирных жилых домах и на своих объектах в 2010-х годах. В 2014 году совместно с Советом по экономическому развитию он инициировал программу SolarNova по установке солнечных панелей на государственных объектах и зданиях. [21]
Обязанности
[ редактировать ]В соответствии с Законом о жилищном строительстве и развитии HDB поручено планировать и осуществлять строительство или модернизацию любого здания, расчищать трущобы, управлять и поддерживать принадлежащие ему поместья и здания, а также предоставлять кредиты людям для покупки земли или государственного жилья. . [22] HDB также выполняет работы по мелиорации земель и управляет инфраструктурой национальных запасов ресурсов Сингапура. [21]
Организация
[ редактировать ]HDB состоит из председателя и 11 других членов. [23] наряду с тремя отделами: строительным, имущественным и корпоративным, под руководством главного исполнительного директора, [24] кто является членом правления. [25] Каждый отдел далее подразделяется на различные группы. Группы исследований и планирования, развития и закупок, качества строительства, строительства и инфраструктуры, а также Институт строительства и исследований находятся в ведении Департамента строительства; группы по управлению недвижимостью и собственности, жилищному управлению, связям с общественностью и собственности и земле в составе Департамента недвижимости; а также группы корпоративного развития, корпоративных коммуникаций, финансов, информационных услуг и права Корпоративного департамента. [24]
HDB также контролирует 75% EM Services, компании, занимающейся содержанием жилых комплексов и собственности HDB, а также собственности других государственных организаций. [26] Сотрудники HDB объединены в профсоюз сотрудников HDB (HDBSU). [27]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Генеральный директор HDB Чонг Кун Хин уйдет в отставку в январе, генеральный директор NEA Тан Мэн Дуй вступит в должность в феврале» . ЦНА . 30 ноября 2020 года. Архивировано из оригинала 24 января 2021 года . Проверено 31 декабря 2020 г.
- ^ «Поправки относительно дефицита HDB и прошлых резервов Сингапура» . Правительство Сингапура. Архивировано из оригинала 14 октября 2022 года . Проверено 31 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б Лим, Уильям Сью Вай (июль – август 1984 г.). «Государственное жилищное строительство и общественное развитие в Сингапуре» . Экистика . 51 (307): 319–327. JSTOR 43621881 . Архивировано из оригинала 5 апреля 2022 года . Проверено 26 мая 2021 г.
- ^ «Квартирный вопрос» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 12 сентября 1958 г. с. 8. Архивировано из оригинала 26 мая 2021 года . Проверено 26 мая 2021 г. - через NewspaperSG.
- ^ «Действия правительства: дни SIT сочтены» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 12 июня 1956 г. с. 4. Архивировано из оригинала 8 мая 2021 года . Проверено 26 мая 2021 г. - через NewspaperSG.
- ^ «2 новых совета приходят на смену SIT» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 1 февраля 1960 г. с. 7. Архивировано из оригинала 8 мая 2021 года . Проверено 26 мая 2021 г. - через NewspaperSG.
- ^ «Правительство потратит 230 миллионов долларов на дома в ближайшие пять лет» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 10 августа 1960 г. с. 4. Архивировано из оригинала 2 июня 2021 года . Проверено 29 мая 2021 г. - через NewspaperSG.
- ^ «Приближается: жилищный рекорд» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 6 июля 1960 г. с. 7. Архивировано из оригинала 6 мая 2021 года . Проверено 19 мая 2021 г. - через NewspaperSG.
- ^ Перейти обратно: а б с Ло, Ка Сенг (2009). «5 Политика пожаров в Сингапуре после 1950-х годов и создание модернистского национального государства» . В Альджуниеде — Сайед Мухад Хайрудин; Хенг, Дерек (ред.). Переосмысление Сингапура: память – идентичность – трансрегионализм . Издательство Амстердамского университета . стр. 89–108. JSTOR j.ctt45kf1j.9 . Архивировано из оригинала 3 июня 2021 года . Проверено 29 мая 2021 г.
- ^ «Настоящее начало — 18 лет назад» . «Стрейтс Таймс» . Сингапур. 15 апреля 1984 г. с. 7. Архивировано из оригинала 2 июня 2021 года . Проверено 29 мая 2021 г. - через NewspaperSG.
- ^ «Тан получил высший пост по обновлению города» . Новая Нация . Сингапур. 9 февраля 1974 г. с. 2. Архивировано из оригинала 2 июня 2021 года . Проверено 29 мая 2021 г. - через NewspaperSG.
- ^ Перейти обратно: а б Го, Робби Б.Х. (август 2001 г.). «Идеологии« модернизации » государственного жилищного строительства Сингапура: постмодернистский стиль, глобализация и классовое построение в искусственной среде» . Городские исследования . 38 (9): 1589–1604. дои : 10.1080/00420980120076821 . JSTOR 43196729 . S2CID 143688718 . Архивировано из оригинала 5 апреля 2022 года . Проверено 29 мая 2021 г.
- ^ Беатрис Ведер Ди Мауро (1 апреля 2018 г.). Построение сплоченного общества: пример жилищной политики Сингапура (Отчет). Центр инноваций в области международного управления . Архивировано из оригинала 3 июня 2021 года . Проверено 3 июня 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Тео, Сью Энг; Конг, Лили (март 1997 г.). «Государственное жилье в Сингапуре: интерпретация «качества» в 1990-е годы» . Городские исследования . 34 (3): 441–452. Бибкод : 1997UrbSt..34..441S . дои : 10.1080/0042098976069 . JSTOR 43083375 . S2CID 154318656 . Архивировано из оригинала 5 апреля 2022 года . Проверено 29 мая 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б Чо, Им Сик; Насутион, Иван; Ли, Джихе; Масхеренхас, Нина (зима 2017 г.). «Механизмы содействия участию сообщества в системе планирования района Сингапура» . Журнал архитектурных и планировочных исследований . 34 (4): 320–335. JSTOR 44987240 . Архивировано из оригинала 5 апреля 2022 года . Проверено 12 июня 2021 г.
- ^ Оэй, Син Геок (8 марта 1984 г.). «Выпал — последний проект HUDC в эксклюзивной зоне» . Сингапурский монитор . Сингапур. п. 3. Архивировано из оригинала 2 июня 2021 года . Проверено 29 мая 2021 г. - через NewspaperSG.
- ^ Чуа, Челси (22 марта 2001 г.). «Готовьтесь к квартирам где-когда-что» . Сегодня . Сингапур. п. 1. Архивировано из оригинала 12 июня 2021 года . Проверено 12 июня 2021 г. - через NewspaperSG.
- ^ Генералова, Елена; Генералов, Виктор (2014). «Социальные проблемы: проектирование многоэтажного жилья: опыт Сингапура» . Журнал CTBUH (4): 40–45. JSTOR 24192834 . Архивировано из оригинала 12 июня 2021 года . Проверено 12 июня 2021 г.
- ^ Нг, Бун Ян (28 января 2003 г.). «ХДБ на перепутье» . Сегодня . Сингапур. п. 1. Архивировано из оригинала 24 июня 2021 года . Проверено 18 июня 2021 г. - через NewspaperSG.
- ^ Пауло, Деррик А. (1 июля 2003 г.). «Рекордная выплата HDB» . Сегодня . Сингапур. п. 1. Архивировано из оригинала 12 июня 2021 года . Проверено 12 июня 2021 г. - через NewspaperSG.
- ^ Перейти обратно: а б «Годовой отчет 2019/2020» . hdb.gov.sg. Совет по жилищному строительству и развитию. Архивировано из оригинала 12 июня 2021 года . Проверено 12 июня 2021 г.
- ^ «Закон о жилищном строительстве» . sso.agc.gov.sg. Устав Сингапура в Интернете. Архивировано из оригинала 12 июня 2021 года . Проверено 12 июня 2021 г.
- ^ «Годовой отчет 2019/2020» . hdb.gov.sg. Совет по жилищному строительству и развитию. Архивировано из оригинала 12 июня 2021 года . Проверено 18 июня 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Схема организации» . hdb.gov.sg. Совет по жилищному строительству и развитию. Архивировано из оригинала 12 июня 2021 года . Проверено 18 июня 2021 г.
- ^ «Корпоративное управление» . hdb.gov.sg. Совет по жилищному строительству и развитию. Архивировано из оригинала 12 июня 2021 года . Проверено 18 июня 2021 г.
- ^ «Дочерние и зависимые общества» . hdb.gov.sg. Совет по жилищному строительству и развитию. Архивировано из оригинала 12 июня 2021 года . Проверено 18 июня 2021 г.
- ^ «Совет по жилищному строительству и развитию | Трехсторонний альянс за справедливую и прогрессивную практику трудоустройства (TAFEP)» . www.tafep.sg . Архивировано из оригинала 8 марта 2016 года . Проверено 8 марта 2016 г.
