Интервенция США в Чили

Вмешательство США в чилийскую политику началось во время войны за независимость Чили (1812–1826). С тех пор влияние Соединенных Штатов как на экономической , так и на политической арене Чили было значительным.

независимость Чили

Приезд Джоэла Робертса Пойнсетта в 1811 году ознаменовал начало участия США в чилийской политике. Он был отправлен президентом Джеймсом Мэдисоном в 1809 году в качестве специального агента в испанские колонии Южной Америки (должность, которую он занимал с 1810 по 1814 год) для расследования перспектив революционеров в их борьбе за независимость от Испании.

Военная паника 1891 года

Во время гражданской войны в Чили 1891 года США поддержали президента Хосе Мануэля Бальмаседу , чтобы увеличить свое влияние в Чили, в то время как Великобритания поддержала успешные силы Конгресса.

Инцидент в Итате

Основная статья: Инцидент с Итатой

Инцидент с Итатой касался попытки отправки 5000 винтовок в 1891 году на корабле «Итата» с оружием, купленным в Калифорнии у компании «Ремингтон». ВМС США с флотом, состоящим из многонациональных кораблей, в том числе из Королевского флота и Кригсмарине. Этот флот зашёл в порт Икике и «убедил» портовые власти сдать оружие.

Балтиморский кризис

Основная статья: Балтиморский кризис

Вашингтон направил военный корабль в Чили для защиты американских интересов. Экипаж « Балтимора» ушел на берег в Вальпараисо . Во время увольнения американских моряков на берег 16 октября 1891 года на них напала толпа разъяренных чилийцев, недовольных захватом «Итаты» . Два американских моряка были убиты, 17 ранены и еще 36 заключены в тюрьму. Бунт в Вальпараисо вызвал бряцание оружием со стороны разъяренных американских чиновников. Война между США и Чили была отдаленно возможна. Министр иностранных дел Чили усилил напряженность, но в Вашингтоне госсекретарь Джеймс Дж. Блейн охладил горячие головы. Кризис закончился, когда чилийское правительство уступило место и, утверждая, что в беспорядках виноваты моряки, выплатило семьям жертв компенсацию в размере 75 000 долларов.

Первая половина 20 века

Смотрите также: Закон о постоянной защите демократии и гонка дредноутов в Южной Америке.

Участие Соединенных Штатов в делах Чили усилилось в первые десятилетия 20 века. После Первой мировой войны Соединенные Штаты заменили Великобританию в качестве ведущей сверхдержавы, контролирующей большую часть ресурсов Чили, поскольку большая часть экономической деятельности в стране находилась в руках США. Такое изменение помешало Чили получить прибыль от войны и обрести финансовую независимость. Зависимость от США формально началась в первые годы 1920-х годов, когда две крупные американские компании Anaconda и Kennecott взяли под свой контроль ценные ресурсы. Вплоть до 1970-х годов «обе отрасли контролировали от 7% до 20% валового внутреннего продукта страны».

Завершение Второй мировой войны принесло еще больше того же, поскольку Чили даже не могла эксплуатировать «избыток меди, которую они производили, поскольку почти вся медь продавалась через дочерние компании медных компаний Соединенных Штатов, основанных в Чили, для которых союзное правительство установило максимальную цену». на медные изделия во время войны».

Поскольку рабочий класс требовал повышения уровня жизни, повышения заработной платы и улучшения условий труда, идея о том, что левое правительство может стать решением проблемы народа, начала обретать форму.

1950-е и 1960-е годы

См. Также: Проект Камелот

В течение 1950-х и 1960-х годов США выдвинули множество программ и стратегий, начиная от финансирования политических кампаний и заканчивая финансированием пропаганды, направленных на препятствование президентским устремлениям левого кандидата Сальвадора Альенде , занимавшего пост президента Сената (1966–1969 гг.). ) перед тем, как в последний раз баллотироваться на пост 28-го президента Чили, и это продолжалось до его смерти в 1973 году. На протяжении этих двух десятилетий левые партии в Чили не смогли прийти к власти, отчасти из-за того, что Соединенные Штаты, что можно доказать, препятствовали левым партиям различными способами. На выборах 1958 года президентских Хорхе Алессандри – номинальный независимый кандидат, пользующийся поддержкой Либеральной и Консервативной партий – победил Альенде почти с 33 500 голосами и претендовал на пост президента. Его политика невмешательства, одобренная Соединенными Штатами, рассматривалась как решение проблем инфляции в стране. По рекомендациям Соединенных Штатов Алессандри постепенно снижал тарифы, начиная с 1959 года, и эта политика привела к тому, что чилийский рынок был перегружен американской продукцией. Эта политика правительства разозлила рабочий класс Чили, который потребовал повышения заработной платы, и последствия этого массового недовольства ощущались на выборах в Конгресс 1961 года. Президент получил страшные удары, посылая сигнал о том, что политика невмешательства нежелательна. Как «общая сумма в 130 миллионов долларов от банковской отрасли США, Министерства финансов США, МВФ и МКА». Как показывает Алессандри, политика невмешательства могла привести к противоположному ожидаемому эффекту – сделать Чили более зависимой от Соединенных Штатов, а не меньше.

Кандидат в президенты Сальвадор Альенде был главным претендентом на выборах 1964 года . США через Центральное разведывательное управление (ЦРУ) тайно потратили три миллиона долларов на кампанию против него. до и после выборов, в основном посредством радио и печатной рекламы. Американцы считали избрание от христианских демократов кандидата Эдуардо Фрея Монтальвы жизненно важным, опасаясь, что неудачи Алессандри заставят людей поддержать Альенде. Американцы опасались Альенде из-за его теплых отношений с Кубой и открытой критики вторжения в залив Свиней . Кроме того, тайная помощь Фрею была предложена через Латиноамериканский альянс за прогресс Джона Ф. Кеннеди , который обещал «20 миллиардов долларов в виде государственной и частной помощи стране в течение следующего десятилетия».

Выборы 1970 года

По данным специального комитета Сената США , опубликовавшего в 1975 году отчет Черч-комиссии с описанием международных злоупотреблений, совершенных ЦРУ, АНБ и ФБР, тайное участие Соединенных Штатов в Чили в десятилетие между 1963 и 1973 годами было «обширным и постоянным». ЦРУ потратило 8 миллионов долларов за три года, с 1970 года до военного переворота в сентябре 1973 года. только в 1972 году на чилийскую интервенцию было выделено более 3 миллионов долларов. Тайная американская деятельность присутствовала почти на всех крупных выборах в Чили за десятилетие с 1963 по 1973 год, но ее ощутимое влияние на результаты выборов не совсем ясно. Чили, более чем любой из ее южноамериканских соседей, имела давнюю демократическую традицию, восходящую к началу 1930-х годов, и трудно оценить, насколько успешной была тактика ЦРУ в оказании влияния на избирателей.

Рассекреченный файл от 19 августа 1970 года содержит протоколы высокопоставленных чиновников ЦРУ, известных как «Специальная группа проверки». Его возглавил Генри Киссинджер , и его санкционировал тогдашний президент Никсон . Это был один из нескольких документов, выпущенных в рамках серии «Международные отношения Соединенных Штатов » (FRUS), посвященной американо-чилийскому интервенционизму, известному под общим названием « Международные отношения Соединенных Штатов, 1969–1976», том XXI, Чили, 1969–1973 гг. и международные отношения, 1969–1976 гг., Том E–16, Документы по Чили, 1969–1973 гг. - это выявило подробный отчет о переписке между каждым из этих чиновников, телеграммы из посольства Чили, меморандумы и «специальные отчеты» о положении дел в Чили. Например, в «Оценке национальной разведки» от 28 января 1969 года были изложены проблемы и выводы, сделанные высокопоставленными чиновниками в Вашингтоне в отношении распространяющегося кризиса в Чили. В документе указывается, что выборы 1970 года имели решающее значение превыше всех других вопросов, а политическая и экономическая стабильность Чили во многом зависела от результатов этих конкретных выборов; В документе отмечается обеспокоенность возможностью выхода из-под контроля экономической стагнации и инфляции в Чили. Выводы документа предполагают, что необходимо решить проблему фракционности и разъяснить интересы Соединенных Штатов в компаниях по добыче меди, работающих в Чили. Выборы представляли собой потенциальную угрозу краха или продолжения важных экономических отношений. В документе также основное внимание уделяется потенциальным последствиям, если исход выборов не будет соответствовать интересам США.

На заседании Комитета 40 8 сентября 1970 года председатель комитета попросил проанализировать позицию США/ЦРУ с точки зрения принятия мер, чтобы помешать Альенде стать президентом Чили. Уильям Бро, высокопоставленный офицер ЦРУ, сказал, что Эдуардо Фрей Монтальва, 29-й президент Чили, сыграл важную роль в ситуации в Чили, независимо от типа участия — военных или Конгресса. Комитет 40 попросил ЦРУ собрать информацию и подготовить больше разведывательных отчетов, чтобы посмотреть, что можно сделать дальше в Чили. Комитет решил, что маловероятно, что они смогут повлиять на выборы в Конгресс 24 октября, чтобы выступить против Альенде. Хелмс также был обеспокоен сторонниками Альенде в чилийских вооруженных силах, поскольку казалось, что они поддержат Альенде в случае государственного переворота. В результате всей этой информации Комитет решил, что им нужен полный анализ двух вещей: (1) анализ затрат и выгод от организации военного (чилийского) переворота; (2) анализ затрат и выгод от организации будущей оппозиции Альенде с целью свержения его влияния. Это представило два варианта Генри Киссинджер : политическое маневрирование или прямая сила.

Через четыре дня после заседания Комитета 40 8 сентября 1970 года в телеграмме между Ричардом Хелмсом и Генри Киссинджером обсуждалось отсутствие морального духа у посольства США в Чили, по словам американского посла в Чили Эдварда Корри. Киссинджер заявил в ответ, что созовет еще одно 40-е заседание комитета в следующий понедельник. Киссинджер далее отметил: «Мы не позволим Чили пропасть».

Президентство Альенде

Сальвадор Альенде

Сальвадор Альенде снова баллотировался на президентских выборах 1970 года , одержав победу с небольшим перевесом большинства голосов (около 37%). Президент США Ричард Никсон опасался, что Чили может стать «еще одной Кубой », и прекратил большую часть иностранной помощи Чили. Правительство США считало, что Альенде станет ближе к социалистическим странам, таким как Куба и Советский Союз. Они опасались, что Альенде подтолкнет Чили к социализму, что приведет к потере всех инвестиций США, сделанных в Чили.

15 сентября 1970 года, еще до того, как Альенде вступил в должность, Ричард Никсон отдал приказ свергнуть его. Согласно рассекреченному документу АНБ, в рукописных записках Ричарда Хелмса (в то время директора ЦРУ) говорится: «Возможно, 1 из 10 шансов, но спасите Чили! больше, если необходимо; работа на полный рабочий день — лучшие люди, которые у нас есть; заставьте экономику кричать 48 часов на план действий». Эти записи были сделаны во время встречи Хелмса с президентом Никсоном и свидетельствуют о готовности администрации организовать переворот в Чили и о том, насколько Никсон был готов пойти на это. 5 ноября 1970 года Генри Киссинджер посоветовал президенту Никсону отказаться от мирного сосуществования с администрацией Альенде и вместо этого отстаивал одну из двух позиций. «Путь I» представлял собой инициативу Госдепартамента, призванную помешать Альенде путем свержения выборных должностных лиц Чили в рамках конституции Чили, исключая участие ЦРУ. Трек I расширился и включил в себя некоторые политики, конечной целью которых было создание условий, способствующих перевороту. «След II» — операция ЦРУ, которую курировали Генри Киссинджер и Томас Карамессинес , директор секретных операций ЦРУ. Трек II исключал Государственный департамент и Министерство обороны. Целью «Трека II» было найти и поддержать чилийских офицеров, которые поддержали бы переворот.

Сразу после прихода к власти правительства Альенде администрация Никсона попыталась оказать давление на нем, чтобы ограничить свою способность проводить политику, противоречащую интересам США и полушария, такую ​​​​как полная национализация нескольких американских корпораций, работающих в Чили. Никсон распорядился не брать на себя никаких новых двусторонних обязательств по экономической помощи с правительством Чили. США поддерживали оппонентов Альенде в Чили во время его президентства, намереваясь способствовать либо отставке Альенде, его свержению, либо его поражению на выборах 1976 года. Администрация Никсона также тайно финансировала независимые и негосударственные СМИ и профсоюзы.

Трек I

«Путь I» представлял собой план Госдепартамента США, призванный убедить чилийский Конгресс через уходящего Христианско-демократической партии президента Эдуардо Фрея Монтальву утвердить на посту президента кандидата от консерваторов Хорхе Алессандри , занявшего второе место . Вскоре после этого Алессандри уйдет в отставку, что даст Фрею право баллотироваться против Альенде на новых выборах. В рамках стратегии «Путь I», направленной на то, чтобы помешать Альенде вступить в должность после выборов, ЦРУ необходимо было повлиять на второй тур голосования в Конгрессе, требуемый Конституцией, поскольку Альенде не получил абсолютного большинства. Их тактика заключалась в политической войне, экономическом давлении, пропаганде и дипломатической жесткости, поскольку они стремились купить достаточное количество голосов в чилийском сенате, чтобы заблокировать инаугурацию Альенде. Если этот план не увенчается успехом, посол США Эдвард Корри попытается убедить президента Фрея совершить конституционный переворот. Их последним средством было заставить США «обречь Чили и чилийцев на крайние лишения и нищету, вынудив Альенде принять суровые черты полицейского государства», сказал Корри Киссинджеру. Для помощи в этой миссии был привлечен руководитель резидентуры ЦРУ в Бразилии Дэвид Атли Филлипс вместе с двадцатью тремя иностранными репортерами, которые работали над настройкой международного общественного мнения против Альенде. История Альенде на обложке журнала Time .

Трек II

Основная статья: Проект FUBELT

ЦРУ также разработало второй план, «Трек II», согласно которому агентство должно было найти и поддержать офицеров, желающих принять участие в перевороте. Тогда они могли бы назначить новые выборы, на которых Альенде мог бы потерпеть поражение.

В сентябре 1970 года Никсон санкционировал выделение 10 миллионов долларов, чтобы помешать Альенде прийти к власти или свергнуть его. В рамках инициативы «Трек II» ЦРУ использовало агентов под чужим флагом с поддельными паспортами, чтобы приблизиться к чилийским военным и побудить их совершить переворот. Первым шагом к свержению Альенде стало устранение генерала Рене Шнайдера , главнокомандующего армией. Как конституционалист, Шнайдер выступил бы против государственного переворота. 18 октября 1970 года резидентура ЦРУ в Сантьяго рассмотрела логистику секретного оружия и боеприпасов для использования в заговоре с целью похищения Шнайдера. [1] ЦРУ предоставило «50 000 долларов наличными, три пистолета-пулемета и пакет со слезоточивым газом, все одобрено в штаб-квартире…» Пистолеты-пулеметы были доставлены дипломатической почтой.

Была сформирована группа, которую возглавил отставной генерал Роберто Вио . США считали Вио нестабильным, и ему не хотелось предпринимать попытку государственного переворота в одиночку. ЦРУ предложило ему объединить усилия с действующим генералом Камило Валенсуэлой , к которому также обращались сотрудники ЦРУ. К ним присоединился адмирал Уго Тирадо, который был вынужден уйти в отставку после восстания в Такнасо . 22 октября Вио реализовал план по похищению Шнайдера, но Шнайдер вытащил пистолет, чтобы защитить себя от нападавших, которые затем выстрелили ему в четыре жизненно важных области. Через три дня он умер в . военном госпитале Сантьяго Попытка похищения и последующая смерть Шнайдера шокировали общественность и усилили поддержку Конституции Чили, что было полной противоположностью ожидаемому результату запланированного переворота. Чилийский народ сплотился вокруг своего правительства, которое, в свою очередь, подавляющим большинством голосов одобрило Альенде 3 ноября 1970 года.

25 ноября 1970 года Генри Киссинджер издал меморандум, в котором подробно описывалась Программа тайных действий, которую США предпримут в Чили. В меморандуме Киссинджер заявил, что существует пять принципов программы. США будут продолжать поддерживать контакты в чилийских вооруженных силах, предпринимать шаги по расколу сторонников Альенде, сотрудничать со средствами массовой информации в проведении пропагандистских кампаний против Альенде, поддерживать некоммунистические политические партии в Чили и публиковать материалы, утверждающие, что Альенде не придерживается демократический процесс, а также хотел установить связи с Кубой и Советским Союзом.

Сокрытие ЦРУ и Белого дома скрыло участие Америки, несмотря на усилия Конгресса по расследованию. Комитет Чёрча , расследовавший участие США в Чили в этот период, определил, что оружие, использованное при попытке похищения, «по всей вероятности, не было тем, которое ЦРУ поставило заговорщикам».

После смерти Шнайдера ЦРУ вернуло предоставленные им пистолеты-пулеметы и деньги. И Валенсуэла, и Вио были арестованы и осуждены за заговор после убийства Шнайдера. Один из организаторов государственного переворота, избежавший ареста, обратился за помощью к ЦРУ и получил 35 000 долларов. годы."

В 1970 году американская производственная компания ITT Corporation владела 70 процентами Chitelco, Чилийской телефонной компании, и финансировала El Mercurio , чилийскую правую газету. ЦРУ использовало ITT как канал для финансовой помощи противникам правительства Альенде. 28 сентября 1973 года штаб-квартира ITT в Нью-Йорке подверглась бомбардировке со стороны Weather Underground по обвинению в предполагаемой причастности компании к свержению Альенде.

10 сентября 2001 года семья Шнайдера подала иск, обвиняя бывшего госсекретаря США Генри Киссинджера в организации убийства, поскольку Шнайдер выступал бы против военного переворота. Документы ЦРУ указывают на то, что, хотя агентство и пыталось его похитить, его смерть никогда не была преднамеренной. Киссинджер заявил, что объявил переворот «безнадежным» и «отключил его». Однако ЦРУ заявило, что такого приказа о прекращении деятельности так и не было получено.

переворот 1973 года

Основная статья: Государственный переворот в Чили 1973 года

Аугусто Пиночет в 1974 году.

11 сентября 1973 года к власти пришел Аугусто Пиночет , свергнув демократически избранного президента Сальвадора Альенде . В последующем отчете ЦРУ за сентябрь 2000 года с использованием рассекреченных документов, связанных с военным переворотом, было обнаружено, что ЦРУ «вероятно, одобряло» переворот 1973 года, но не было «никаких доказательств» того, что США действительно участвовали в нем. Эта точка зрения была оспорена некоторыми авторами, которые заявили, что скрытая поддержка Соединенных Штатов имела решающее значение для подготовки к перевороту, самого переворота и последующей консолидации режима. ЦРУ казалось, что, даже если этот переворот не состоится, Альенде все равно ждет очень трудное политическое будущее. Эта точка зрения была поддержана ненаучными комментариями.

Согласно документу ЦРУ «Деятельность ЦРУ в Чили» от 18 сентября 2000 года, в конце лета 1973 года местное отделение ЦРУ предложило США взять на себя обязательство поддержать военный переворот. В ответ штаб-квартира ЦРУ подтвердила радиостанции, что «не должно быть никакого участия военных в каких-либо тайных действиях; не было никакой поддержки для подстрекательства к военному перевороту».

По вопросу об участии ЦРУ в перевороте 1973 года документ ЦРУ столь же откровенен:

10 сентября 1973 года, за день до переворота, положившего конец правительству Альенде, чилийский военный сообщил офицеру ЦРУ о планировании переворота и попросил помощи у правительства США. Ему сказали, что правительство США не окажет никакой помощи, поскольку это исключительно внутреннее дело Чили. Офицер резидентуры также сообщил ему, что его запрос будет перенаправлен в Вашингтон. ЦРУ узнало точную дату переворота незадолго до его совершения. Во время нападения на Президентский дворец и сразу после него деятельность станции ограничивалась предоставлением разведданных и отчетов о ситуации.

В отчете комитета Черча , опубликованном в 1975 году, говорилось, что в период, предшествовавший перевороту, ЦРУ получало информацию о потенциальных заговорах переворота.

Разведывательная сеть продолжала сообщать на протяжении 1972 и 1973 годов о планах государственного переворота. В течение 1972 года станция продолжала следить за группой, которая могла совершить успешный переворот, и потратила значительно больше времени и усилий на проникновение в эту группу, чем на предыдущие группы. Первоначально эта группа попала в поле зрения станции в октябре 1971 года. К январю 1972 года станция успешно проникла в нее и через посредника установила контакт со своим лидером.

Сообщения разведки о подготовке государственного переворота достигли двух пиковых периодов: один - в последнюю неделю июня 1973 года, другой - в конце августа и в первые две недели сентября. Совершенно очевидно, что ЦРУ получало разведывательные отчеты о планировании государственного переворота группой, которая осуществила успешный переворот 11 сентября в течение июля, августа и сентября 1973 года.

В отчете Чёрча также рассматривается утверждение о том, что правительство США причастно к перевороту 1973 года:

Были ли Соединенные Штаты ПРЯМО, тайно, вовлечены в переворот 1973 года в Чили? Комитет не нашел никаких доказательств того, что это было так.

Нет убедительных доказательств прямой помощи США в перевороте, несмотря на частые обвинения в такой помощи. Скорее, Соединенные Штаты – своими предыдущими действиями во время «второго пути», своей существующей общей позицией оппозиции Альенде и характером своих контактов с чилийскими военными – вероятно, создали впечатление, что они не отнесутся с неодобрением к военному перевороту. И чиновникам США в годы до 1973 года, возможно, не всегда удавалось пройти тонкую грань между наблюдением за заговорами коренных народов и фактическим их стимулированием.

В конечном счете, ЦРУ может не иметь прямого участия в военном перевороте, поскольку некоторые рассекреченные документы не устанавливают прямую роль ЦРУ в военном перевороте, информации, почерпнутой из некоторых из этих документов, достаточно, чтобы установить тесную связь между ЦРУ и различные способы подготовки государственного переворота, и делают упор на то, чтобы, по крайней мере, положить конец правлению Альенде. В одном из таких документов, датированном 7 сентября 1973 года, содержались глубокие знания ЦРУ о плане действий непосредственно перед днем ​​переворота. В документе офицер ЦРУ сообщил Белому дому, что переворот неизбежен и должен вступить в силу 8 сентября 1973 года. Офицер ЦРУ, имя которого было скрыто в документе, информировал Белый дом о ситуации и текущих событиях. развития в Чили, сообщил о некотором уровне консенсуса между «тремя службами», включая вооруженные силы, и партиями, противостоящими правительству Альенде, с целью отстранить его от власти посредством самоотставки, поскольку на него оказывалось давление со стороны «правой Национальной партии». В случае, если Альенде воспротивится такой попытке, что он в конечном итоге и сделал, тогда газета «Милитантли» «окончает» свое «решение» вынудить его уйти с поста путем государственного переворота. С другой стороны, ЦРУ продемонстрировало свою тесную связь с заговорщиками, зная об изменении военного плана, который «некоторые подразделения вооруженных сил хотели» осуществить «еще 8-го числа», «но были отговорены высшим командованием». «Офицеры высокого ранга», которые заявили, что «невозможно собраться вместе до 10 сентября», поскольку «необходимость в скоординированных усилиях» отсутствовала в обоих рядах.

ЦРУ в своем отчете было уверено, что Альенде определенно будет отстранен от должности и что «переворот, по всей видимости, будет иметь поддержку всех командующих службами», чему ни Альенде, ни его сторонники не смогут противостоять. И что Альенде осознавал, что любая попытка «противостоять военным может привести к тяжелым жертвам». ЦРУ проинформировало Белый дом о том, что о готовящемся перевороте знает Национальная полиция Чили, которая «была в контакте с заговорщиками и согласилась не оказывать сопротивления военным в случае попытки государственного переворота». Такой уровень знаний, которым ЦРУ поделилось с Белым домом, не только продемонстрировал эффективный способ сбора разведывательной информации, но и его закрытую сеть или иное косвенное участие в перевороте.

С одной стороны, ЦРУ, надеясь на недружественную политическую атмосферу в Чили в то время, которая выступала против правительства Альенде, в конечном итоге вынудит его уйти с поста, «если не произойдет переворот». В ЦРУ сообщили, что «правая Национальная партия» стала шагом вперед, «требуя отставки Альенде» на фоне его «некомпетентности». Эта некомпетентность и недружественная оппозиционная политическая атмосфера были прямой экономической манипуляцией ЦРУ, которая сделала Чили неуправляемой, и национальные партии стремились использовать эту ситуацию в своих интересах. 

Стенограммы телефонного разговора между Киссинджером и Никсоном показывают, что они не приложили руку к последнему перевороту. Они берут на себя ответственность за создание условий, которые привели к перевороту. Киссинджер говорит, что «они создали максимально хорошие условия». Никсон и Киссинджер также обсудили, как они будут разыгрывать это событие в средствах массовой информации, и посетовали на тот факт, что, если бы это была эпоха Эйзенхауэра, то их считали бы героями. Был PDB, в котором был раздел о Чили, датированный 11 сентября 1973 года, который до сих пор полностью подвергается цензуре, как и целая страница о Чили, предоставленная Никсону 8 сентября 1973 года. Кроме того, телеграмма оперативника ЦРУ Джека Дивайна от 10 сентября 1973 года подтвердила высокопоставленным чиновникам США, что переворот состоится на следующий день. В связи с переворотом в сводке Управления военной разведки, также датированном 8 сентября и грифом «Совершенно секретно Умбра», содержалась подробная информация о соглашении между чилийской армией, военно-морским флотом и военно-воздушными силами выступить против Альенде 10 сентября. Поскольку ЦРУ отрицает свою причастность к перевороту, в другой телеграмме, отправленной агентством 8 сентября под грифом «Секретно», содержалась информация о времени и дате свержения правительства президента Альенде ВМС Чили. В телеграмме также указаны ключевые чилийские чиновники, поддержавшие переворот. Телеграммы примерно того же времени, а также еще одна, в которой говорилось, что переворот был отложен в целях улучшения тактической координации и что попытка переворота будет предпринята 11 сентября.

После переворота 12 сентября в «Президентской ежедневной сводке», написанной как совершенно секретный информационный документ ЦРУ для Никсона, о событиях переворота сообщалось как о первом принципиальном событии того дня. В этом брифинге нет никаких указаний на то, что США сыграли какую-либо значительную роль в перевороте. ЦРУ сообщило только известные факты ситуации, такие как состояние чилийского правительства и неподтвержденные сообщения о самоубийстве Альенде. В последнем абзаце раздела, посвященного Чили, ЦРУ сообщило, что «единственная сильная реакция среди правительств Латинской Америки пришла с Кубы ».

В отчете разведки ЦРУ от 25 октября 1973 года, касающемся генерала Арельяно Старка, отмечалось, что Арельяно приказал убить 21 политического заключенного. Также считалось, что исчезновения еще 14 заключенных произошли по приказу Арельяно. Генерал Арельяно после переворота считался правой рукой Пиночета.

Историк Питер Винн утверждал, что роль ЦРУ имела решающее значение для консолидации власти, последовавшей за переворотом; ЦРУ помогло сфабриковать заговор против правительства Альенде, которому тогда приписывали Пиночета. Он заявляет, что сам переворот стал возможен только благодаря трехлетней тайной операции, организованной Соединенными Штатами. Он также указывает, что США ввели «невидимую блокаду», которая была призвана подорвать экономику при Альенде и способствовала дестабилизации режима. Питер Корнблу , директор Проекта документации Чили Архива национальной безопасности, утверждает в своей книге «Досье Пиночета» что США активно участвовали и активно «разжигали» переворот 1973 года. Авторы Тим Вайнер в своей книге «Наследие пепла » и Кристофер Хитченс в своей книге « Суд над Генри Киссинджером». Аналогично утверждают, что тайные действия США активно дестабилизировали правительство Альенде и подготовили почву для переворота 1973 года. Хоакин Фермандуа раскритиковал «черно-белую» и «северноамериканскую концепцию мировых дел» Корнблу, заявив, что свою роль также сыграли различные внутренние и внешние факторы и что внимательное чтение документальных материалов показывает, что ЦРУ было в значительной степени «импотентом». .

Консервативный ученый Марк Фалькофф утверждал, что Куба и Советский Союз предоставили несколько сотен тысяч долларов социалистическим и марксистским фракциям в правительстве. Кроме того, документы, расшифрованные и предоставленные перебежчиком из КГБ Василием Митрохиным, подробно описывают отношения между Альенде и КГБ, начиная с 1953 года. В досье Альенде в КГБ зафиксированы «систематические контакты», начиная с 1961 года. Поддержка КГБ кампании Альенде 1970 года включала первоначальное финансирование в размере 400 000 долларов США, дополнительное финансирование, включая «личную субсидию» в размере 50 000 долларов Альенде, а также подкуп левого сенатора в размере 18 000 долларов США, чтобы убедить его не баллотироваться в качестве кандидата в президенты и остаться в составе партии. Единство Народной коалиции. Питер Уинн отмечал, что «чилийская революция всегда шла мирным путем, несмотря на контрреволюционные заговоры и насилие». Более того, такой сильный акцент на ненасилии был сделан именно для того, чтобы избежать революционного террора, который запятнал репутацию Французской, Русской и Кубинской революций.

Позже Альенде покончил жизнь самоубийством, опубликовав статью в The Atlantic, в которой говорилось, что «он покончил жизнь самоубийством при загадочных обстоятельствах, когда войска окружили его дом, положив начало более чем 15-летней военной диктатуре Аугусто Пиночета». Бывший агент ЦРУ Джек Девайн, который активно работал в агентстве ЦРУ во время переворота, рассказал The Atlantic , что свержение правительства Альенде было не решением ЦРУ, а, скорее, решением Белого дома, в частности президента Никсона. Переворот и вмешательство США остаются важным эпизодом, как указано в отчете New York Times за октябрь 2017 года.

Режим Пиночета

Смотрите также: Операция Кондор

США оказали материальную поддержку военному режиму после переворота, хотя и критиковали его публично. Документ, опубликованный Центральным разведывательным управлением США (ЦРУ) в 2000 году и озаглавленный «Деятельность ЦРУ в Чили», показал, что ЦРУ активно поддерживало военную хунту после свержения Альенде и что оно вовлекло многих офицеров Пиночета в платные контакты с ЦРУ или военные США, хотя известно, что некоторые из них были причастны к нарушениям прав человека.

Документы ЦРУ показывают, что ЦРУ имело тесные контакты с членами чилийской тайной полиции DINA и ее руководителем Мануэлем Контрерасом (оплачиваемый актив с 1975 по 1977 год, по данным ЦРУ в 2000 году). Некоторые утверждают, что единовременный платеж ЦРУ Контрерасу является доказательством того, что США одобрили операцию «Кондор» и военные репрессии в Чили. В официальных документах ЦРУ говорится, что в свое время некоторые члены разведывательного сообщества рекомендовали сделать Контрераса платным контактом из-за его близости к Пиночету; план был отклонен из-за плохой репутации Контрераса в области прав человека, но из-за недопонимания был произведен единый платеж. [2] В описании деятельности ЦРУ в Чили признается, что один из их высокопоставленных контактов был более предрасположен к совершению злоупотреблений: «хотя у ЦРУ была информация, указывающая на то, что контакт на высоком уровне был сторонником жесткой линии и поэтому более вероятно, что он совершит нарушения, контакту с ним было разрешено продолжаться в отсутствие конкретной информации о нарушениях прав человека».

В докладе от 24 мая 1977 года также описываются новые нарушения прав человека, которые могли иметь место в Чили: «сообщения о грубых нарушениях прав человека в Чили, которые почти прекратились в начале этого года, снова растут... Пиночет правительство возвращается к практике, которая поставила под угрозу его международное положение после переворота 1973 года». В документе также подробно описывается, как эти нарушения прав человека могли привести к ухудшению статуса Чили на международной арене. Похоже, что Соединенные Штаты не смогли спланировать эти нарушения, о чем говорится в документе, в котором упоминается, что в злоупотреблениях также принимали участие высокопоставленные чиновники.

6 марта 2001 года газета New York Times сообщила о существовании недавно рассекреченного документа Госдепартамента, свидетельствующего о том, что Соединенные Штаты содействовали связям с общественностью операции «Кондор». Документ, телеграмма 1978 года от Роберта Э. Уайта , посла США в Парагвае , был обнаружен профессором Дж. Патрисом МакШерри из Университета Лонг-Айленда , который опубликовал несколько статей об операции «Кондор» . Она назвала эту телеграмму «еще одним все более веским доказательством того, что американские военные и разведчики поддерживали Кондора и сотрудничали с ним в качестве тайного партнера или спонсора».

В телеграмме посол Уайт рассказывает о разговоре с генералом Алехандро Фретесом Давалосом, начальником штаба вооруженных сил Парагвая, который сообщил ему, что руководители южноамериканской разведки, участвовавшие в операции «Кондор», «поддерживают связь друг с другом через американскую систему связи в Панаме». Зона канала , охватывающая всю Латинскую Америку». Эта установка «используется для координации разведывательной информации между странами южного конуса». Уайт, чье послание было отправлено госсекретарю Сайрусу Вэнсу , был обеспокоен тем, что связь США с Кондором может быть раскрыта в ходе продолжавшегося тогда расследования смерти 44-летнего бывшего чилийского дипломата Орландо Летелье и его американского коллеги Ронни Моффита . Ее муж Майкл Моффит находился в машине во время взрыва, но оказался единственным выжившим. «Было бы целесообразно, — предлагает он, — пересмотреть эту договоренность, чтобы убедиться, что ее продолжение отвечает интересам США».

Чилийский лидер Аугусто Пиночет пожимает руку госсекретарю США Генри Киссинджеру в 1976 году.

Документ был найден среди 16 000 отчетов Государства, ЦРУ, Белого дома, министерства обороны и юстиции, опубликованных в ноябре 2000 года и посвященных почти 17-летней диктатуре Пиночета в Чили, а также роли Вашингтона в насильственном перевороте , который привел к власти его военный режим. Этот выпуск стал четвертой и последней серией пластинок, выпущенных в рамках специального проекта по рассекречиванию информации в Чили , организованного администрацией Клинтона .

Во время режима Пиночета были убиты четыре американских гражданина: Чарльз Хорман , Фрэнк Теруджи , Борис Вайсфейлер и Ронни Карпен Моффит. Позже, в конце августа 1976 года, правительство Соединенных Штатов заявило в секретном меморандуме Госдепартамента, что правительство Соединенных Штатов действительно сыграло косвенную роль в смерти одного из четырех американских граждан, Чарльза Хормана. В секретном меморандуме говорится:

«Исходя из того, что мы имеем, мы убеждены в том, что: ГОК разыскивал Хормана и почувствовал угрозу, достаточную, чтобы отдать приказ о его немедленной казни. ГОК, возможно, полагал, что этого американца можно убить без негативных последствий.

из США. Есть некоторые косвенные доказательства, которые позволяют предположить: разведка США, возможно, сыграла неудачную роль в смерти Хормана. В лучшем случае оно ограничивалось предоставлением или подтверждением информации, которая помогла мотивировать его убийство ГПЦ. В худшем случае разведка США знала, что ГОК рассматривает Хормана в довольно серьезном свете, и официальные лица США не сделали ничего, чтобы воспрепятствовать логическому результату паранойи ГОК». — Государственный департамент, Секретный меморандум, «Дело Чарльза Хормана», 25 августа 1976 г. (без цензуры). версия)

30 июня 2014 года чилийский суд постановил, что США сыграли ключевую роль в убийствах Чарльза Хормана и Фрэнка Теруджи. По словам судьи Хорхе Сепеды, капитан ВМС США Рэй Э. Дэвис, который командовал военной миссией США в Чили, предоставил чилийскому правительству информацию о Хормане и Теруджи, что привело к их аресту и казни через несколько дней после переворота. Верховный суд Чили добивался экстрадиции Дэвиса из Флориды, чтобы он предстал перед судом, но он тайно жил в Сантьяго и умер в доме престарелых в 2013 году.

В документе, рассекреченном в рамках чилийского проекта рассекречивания администрации Обамы, были опубликованы документы, в которых говорится, что ЦРУ подозревало самого Пиночета в том, что он лично отдал приказ об убийстве Ронни Моффита и Орландо Летелье. Хотя им не удалось собрать достаточно разведданных, подтверждающих, что именно он отдал приказ, они получили шокирующие доказательства от чилийского майора Армандо Фернандеса, которого они убедили приехать в столицу, чтобы предоставить им информацию, о том, что Пиночет непосредственно участвовал в сокрытии событий. инцидент. Еще одна рассекреченная копия специальной разведывательной оценки ЦРУ о роли Пиночета в убийствах Летелье и Моффита была представлена ​​президенту Чили Бачелет в 2016 году. В этом документе утверждается, что ЦРУ считало, что Пиночет «лично приказал своему начальнику разведки совершить убийство». Даже несмотря на те доказательства, которые у них были, госсекретарь Джордж Шульц не считал, что их достаточно, чтобы предъявить Пиночету обвинение, и вместо этого использовал эту информацию, чтобы попытаться убедить Рейгана изменить свою политику в отношении Чили. Пиночет ушел от власти в 1990 году и умер 10 декабря 2006 года, так и не предстал перед судом.

Политика в 21 веке

Президент США Билл Клинтон распорядился обнародовать многочисленные документы, касающиеся политики и действий США в отношении Чили. Документы, подготовленные различными агентствами США, были открыты для общественности Госдепартаментом США в октябре 1999 года. Коллекция из 1100 документов посвящена годам, предшествовавшим военному перевороту.

Что касается прихода к власти Пиночета, ЦРУ в отчете, опубликованном в 2000 году, пришло к выводу, что: «ЦРУ активно поддерживало военную хунту после свержения Альенде, но не помогло Пиночету занять пост президента». Однако в отчете 2000 года также говорилось, что: «Основные усилия ЦРУ против Альенде были предприняты ранее, в 1970 году, в результате неудачной попытки заблокировать его избрание и вступление на пост президента. Тем не менее, давняя враждебность администрации США к Альенде и ее прошлое поощрение Военный переворот против него был хорошо известен среди чилийских заговорщиков, которые в конечном итоге предприняли собственные действия, чтобы свергнуть его».

В пресс-релизе Белого дома в ноябре 2000 года было признано, что «действия, одобренные правительством США в этот период, усугубили политическую поляризацию и повлияли на давнюю традицию демократических выборов в Чили».

В ратуше 2003 года со студентами старшеклассник Джеймс Дубек спросил госсекретаря Колина Пауэлла о поддержке Соединенными Штатами переворота, на что Пауэлл ответил, что «это не часть американской истории, которой мы гордимся».

Во время визита президента США Барака Обамы в Чили в 2011 году левоцентристская коалиция чилийских политических партий попросила Обаму извиниться за прошлую поддержку Пиночета со стороны США. В интервью Associated Press г-н Пиньера заявил, что его правительство «категорически привержено делу поиска истины, чтобы справедливость восторжествовала во всех этих случаях нарушений прав человека». Обама не ответил на просьбы об извинениях, но заявил во время пресс-конференции, что отношения США с Латинской Америкой временами были «чрезвычайно непростыми» и что людям необходимо извлекать уроки из истории и понимать ее, но не попадать в ее ловушку.

В феврале 2018 года, чтобы создать «вечный контрапункт», статуя в честь убитого чилийского дипломата и политического аналитика аналитического центра Орландо Летелье была установлена ​​на Массачусетс-авеню в Вашингтоне, округ Колумбия, недалеко от места, где Летелье был убит в машине 1976 года. бомбардировки по приказу Пиночета. Нападение также унесло жизнь Ронни Карпена Моффита, 25-летнего американского коллеги Летелье. Майкл Моффитт, муж Ронни Моффитт, также находившийся в машине, пережил нападение. Убийство, организованное Чили, привело государственный терроризм со стороны поддерживаемого Америкой союзника в колыбель американского владычества. На открытии присутствовали трое сыновей Летелье и внучка, с которой Летелье никогда не было возможности встретиться. Открытие памятной статуи Летелье произошло менее чем через два года после того, как администрация Обамы опубликовала «давно засекреченный анализ ЦРУ... [в котором] приводились «убедительные доказательства того, что президент Пиночет лично приказал своему начальнику разведки совершить убийство»». Летелье служил послом Чили в Соединенных Штатах при демократически избранном правительстве Чили Альенде. После переворота Пиночета в 1973 году Летелье стал политическим заключенным и попросил политического убежища в Соединенных Штатах, куда он в конечном итоге приехал, чтобы возглавить миссию по экономической политике базирующегося в Вашингтоне аналитического центра, Института политических исследований, а также организовать международное осуждение Режим Пиночета. Институт политических исследований уже давно включил продвижение прав человека в основу своей миссии.

См. также

• Проект ФУБЕЛТ
• История Чили
• Чили при Альенде
• Дэвид Х. Поппер , посол США в Чили (1974–77)
• Семейные драгоценности (Центральное разведывательное управление)
• Иностранное вмешательство в выборы
• Военная диктатура Чили (1973–90) - последствия переворота.
• Отношения Латинской Америки и США
• Иностранное вмешательство США
• Участие США в смене режима

Дальнейшее чтение

• Джон Дингес (2005). Годы Кондора: как Пиночет и его союзники принесли терроризм на три континента. Нью-Йорк: Новая пресса. ISBN   1-56584-977-9 .
• Кристиан Густавсон, (2007) Враждебное намерение: тайные операции США в Чили, 1964–1974 (Даллес: Потомакские книги)
• Таня Хармер, (2011) Чили Альенде и межамериканская холодная война (2011) онлайн
• Джонатан Хаслам (2005) Администрация Никсона и смерть Чили Альенде: случай оказания помощи в самоубийстве (2005).
• Томас Карамессинес (1970). Оперативное руководство по подготовке государственного переворота в Чили , Вашингтон: Совет национальной безопасности .
• Джин Киркпатрик (1979). «Диктатуры и двойные стандарты», Комментарий , ноябрь, стр. 34–45.
• Генри Киссинджер (1970). Решение национальной безопасности 93: Политика в отношении Чили , Вашингтон: Совет национальной безопасности.
• Питер Корнблу . Дело Пиночета: рассекреченное досье о злодеяниях и ответственности . Нью-Йорк: Новая пресса. ISBN   1-59558-912-0 .
• Джеймс Ф. Петрас и Моррис Х. Морли (1974). Как пал Альенде: исследование американо-чилийских отношений , Ноттингем: Пресс-секретарь.
• Лубна З. Куреши (2009). Никсон, Киссинджер и Альенде: участие США в перевороте 1973 года в Чили. Лексингтонские книги . ISBN   0-7391-2656-3
• Закия Шираз, «Вмешательство ЦРУ в Чили и падение правительства Альенде в 1973 году». Журнал американских исследований (2011) 45 № 3, стр. 603–613. онлайн в JSTOR ; также онлайн бесплатно обобщает научную историографию.

Внешние ссылки

• Церковный отчет. Тайные действия в Чили, 1963–1973 гг. Архивировано 11 сентября 2014 г. в Wayback Machine (FOIA).
• Проект документации Архива национальной безопасности в Чили. Архивировано 19 февраля 2015 года в Wayback Machine , где представлены документы, полученные по запросам FOIA относительно участия США в Чили, начиная с попыток способствовать перевороту в 1970 году и продолжаясь поддержкой Пиночета США.
• Киссинджер и Чили: рассекреченные записи
• «Заставь экономику кричать» знаменитое указание Никсона ЦРУ о Чили
• Деятельность ЦРУ в Чили (подробный отчет самого ЦРУ )
• Чили и США: рассекреченные документы, касающиеся военного переворота 1970-1976 гг.