Jump to content

Региональные группы Организации Объединенных Наций

(Перенаправлено с Региональной группы ООН )

Региональные группы ООН это геополитические региональные группы членов ООН государств - . Первоначально государства-члены ООН были неофициально разделены на пять групп в качестве неформального средства распределения должностей в комитетах Генеральной Ассамблеи . Теперь эта группировка взяла на себя гораздо более обширную и официальную роль. Многие органы ООН распределяются на основе географического представительства. Высшие руководящие должности, включая Генерального секретаря и Председателя Генеральной Ассамблеи , чередуются между региональными группами. Группы также координируют основную политику и образуют общие фронты для переговоров и блокового голосования . [ 1 ]

  Государство-член ООН, не входящее ни в одну региональную группу ( Кирибати )

Лига Наций

[ редактировать ]

Прецедент географического распределения мест был создан предшественницей Организации Объединенных Наций – Лигой Наций . В системе Лиги был создан Комитет по назначениям для формирования избирательных списков для распределения мест в Совете Лиги. [ 4 ]

Это оказалось сложной задачей, поскольку количество мест в Совете постоянно менялось. Однако с 1926 по 1933 год возникла неофициальная схема распределения, при которой непостоянные места в Совете распределялись по следующему принципу: [ 4 ]

  • 3 для государств Латинской Америки
  • 1 для скандинавского государства
  • 1 для государства Малой Антанты (Чехословакия, Румыния или Югославия)
  • 1 для члена Британского Содружества
  • 1 для дальневосточного государства
  • По 1 месту для Испании и Польши

Объединенные Нации

[ редактировать ]

При разработке Устава ООН идея географического распределения мест органов новой организации была одним из приоритетов составителей. По рекомендации Соединенных Штатов самый первый Генеральный комитет Организации Объединенных Наций состоял из: [ 4 ]

  • Пять постоянных членов Совета Безопасности
  • 3 государства Латинской Америки
  • 2 государства Британского Содружества
  • 2 государства Восточной Европы
  • 1 западноевропейское государство
  • 1 государство Ближнего Востока

Такое распределение положило начало прецеденту использования региональных групп для распределения мест в органах Организации Объединенных Наций. Например, на первых выборах в Совет Безопасности использовалась аналогичная схема, при которой места распределялись по следующей схеме: [ 5 ]

  • Пять постоянных членов Совета Безопасности
  • 2 государства Латинской Америки
  • 1 государство Британского Содружества
  • 1 восточноевропейское государство
  • 1 государство Западной Европы
  • 1 государство Ближнего Востока

Выборы в Экономический и Социальный Совет также прошли по аналогичной схеме, но вместо этого места были распределены «государствам Ближнего Востока», а не «государствам Ближнего Востока».

Однако эти договоренности не были формальными и основывались на «Джентльменских соглашениях», согласованных Соединенными Штатами и Советским Союзом относительно распределения мест в органах Организации Объединенных Наций.

После волны деколонизации в Организацию Объединенных Наций поступило множество представителей стран Африки, Азии и Тихоокеанского региона. После Бандунгской конференции 1955 года солидарность между постколониальными государствами росла, что привело к оказанию давления на Организацию Объединенных Наций с целью увеличения представительства этих государств. Это давление привело к принятию Резолюции 1192 (XII) от 12 декабря 1957 года, которая установила формальную схему распределения мест в Генеральном комитете. [ 6 ]

За этим последовали 17 декабря 1963 г. Резолюции 1990 (XVIII) и 1991 (XVIII). В этих резолюциях дополнительно очерчено распределение мест в Генеральном комитете, а также указано, как места будут распределяться географически в Экономическом и Социальном Совете и Совете Безопасности. В резолюциях регионы были определены следующим образом: [ 7 ]

  • Африканские и азиатские государства
  • Латиноамериканские государства
  • Восточноевропейские государства
  • Западная Европа и другие государства

20 декабря 1971 года резолюция 2847 (XXVI) официально установила нынешнюю систему распределения, действующую для Экономического и Социального Совета. Он также разделил регион африканских и азиатских государств на два отдельных региона: один для Азии и один для Африки. [ 8 ]

Наконец, 19 декабря 1978 г. Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 33/138. Эта резолюция призывала к справедливому географическому распределению постов президента и вице-президентов Генеральной Ассамблеи, а также председательства в семи главных комитетах. [ 9 ]

Самое последнее изменение в системе региональных группировок произошло в 2011 году, когда Азиатская группа была переименована в Группу малых островных развивающихся государств Азии и Тихого океана, а также Азиатско-Тихоокеанскую группу или Азиатско-Тихоокеанскую группу, чтобы признать растущую роль Островные государства Тихого океана играют роль в системе Организации Объединенных Наций. [ 10 ] [ 11 ]

Помимо предоставления государствам-членам, имеющим соответствующие международные интересы, поддерживать связь, обсуждать и координировать свое голосование и другую деятельность в Организации Объединенных Наций, основной функцией региональных групп является распределение квот членства в органах Организации Объединенных Наций и руководящих должностей. Согласно конвенции, места непостоянных членов Совета Безопасности ООН распределяются между региональными группами по установленной формуле. Другие органы, такие как Экономический и Социальный Совет ООН и Совет ООН по правам человека , также установили квоты членства для каждой региональной группы. Должность Президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций меняется между группами в течение десятилетнего цикла (действующее правило заключается в том, что каждая региональная группа заполняет эту должность дважды в течение цикла, по сути, она меняется в течение пятилетнего цикла).

Региональная группа Количество членов Население (прибл., округленные цифры WP) СБ ООН Постоянные члены избранные члены СБ ООН ЭКОСОС Члены СПЧ Члены Президент ГА ООН (единица года)
Африка 54 (28%) 1140 миллионов (16%) 0 3 14 (26%) 13 (28%) 4 и 9
Азия и Тихоокеанский регион 53 (28%) 4240 миллионов (59%) 1 2 11 (20%) 13 (28%) 1 и 6
ЭЭГ 23 (12%) 340 миллионов (5%) 1 1 6 (11%) 6 (13%) 2 и 7
ГРУЛАК 33 (17%) 621 миллион (9%) 0 2 10 (19%) 8 (17%) 3 и 8
ВЕОГ 28+1 (15%) 904 миллиона (12%) 3 2 13 (24%) 7 (15%) 0 и 5
Никто 1 (1%) 0,124 миллиона (<1%)
Всего ОДИН 193 7240 миллионов 5 10 54 47 Все годы

Распределение мест

[ редактировать ]
Совет Безопасности Генеральная Ассамблея Экономический и Социальный Совет Совет по правам человека
  Африканская группа
  Азиатско-Тихоокеанская группа
  Восточноевропейская группа
  Группа стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК)
  Группа западноевропейских и других стран (WEOG)
  Член ООН, не входящий ни в одну группу с правом голоса

Региональные группы

[ редактировать ]

Африканская группа

[ редактировать ]

Африканская группа состоит из 54 государств-членов (28% всех членов ООН) и, таким образом, является крупнейшей региональной группой по количеству государств-членов. Это единственная региональная группа, территория которой совпадает с традиционным континентом , от которого произошло ее название. Его территория полностью состоит из земель Африки .

Африканская группа имеет три места в Совете Безопасности, и все они непостоянные. Группа также имеет 14 мест в Экономическом и Социальном Совете и 13 мест в Совете по правам человека. При ротации выборов Президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций группа отвечает за избрание граждан своих государств-членов в годы, заканчивающиеся на 4 и 9; Совсем недавно Тиджани Мухаммад-Банде из Нигерии на эту должность в 2019 году был избран .

В 1964 году Южная Африка была отвергнута как Африканской группой, так и WEOG. Южная Африка присоединилась к Африканской группе после окончания апартеида . [ 4 ]

Государства-члены Африканской группы: [ 12 ]

Азиатско-Тихоокеанская группа

[ редактировать ]

Группа малых островных развивающихся государств Азии и Тихого океана (ранее Азиатская группа), или Азиатско-Тихоокеанская группа, состоит из 53 государств-членов (27% всех членов ООН) и является второй по величине региональной группой по количеству государств-членов. после Африканской группы. Его территория состоит из большей части континентов Азии и Океании , за исключением нескольких стран.

Армения , Азербайджан , Грузия и Россия являются членами Восточноевропейской группы , а Австралия , Новая Зеландия и Израиль являются членами Западноевропейской и других групп . Кирибати — единственное государство-член ООН, которое никогда не вступало ни в одну из региональных групп. [ 12 ] а Кипр — единственное государство-член Европейского Союза, которое является членом Азиатско-Тихоокеанской группы. Кроме того, Турция участвует в заседаниях Азиатско-Тихоокеанской группы, но для целей выборов считается частью Группы западноевропейских и других стран.

Азиатско-Тихоокеанская группа имеет три места в Совете Безопасности: постоянное место Китая и два непостоянных места. Группа также имеет 11 мест в Экономическом и Социальном Совете и 13 мест в Совете по правам человека. При ротации выборов Президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций группа отвечает за избрание граждан своих государств-членов в годы, заканчивающиеся на 1 и 6; совсем недавно Абдулла Шахид из Мальдив на эту должность в 2021 году был избран .

Государства-члены Азиатско-Тихоокеанской группы: [ 12 ]

Восточноевропейская группа

[ редактировать ]

Восточноевропейская группа состоит из 23 государств-членов (12% всех членов ООН) и, как таковая, является региональной группой с наименьшим количеством государств-членов. Его территория состоит из земель Восточной Европы , а также части Центральной Европы и Юго-Восточной Европы .

Восточноевропейская группа имеет два места в Совете Безопасности: постоянное место России и одно непостоянное место. Группа также имеет 6 мест в Экономическом и Социальном Совете и 6 мест в Совете по правам человека. При ротации выборов Президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций группа отвечает за избрание граждан своих государств-членов в годы, заканчивающиеся на 2 и 7; совсем недавно Чаба Корёши из Венгрии на эту должность в 2022 году был избран .

Государства-члены Восточноевропейской группы: [ 12 ]

Группа стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК)

[ редактировать ]

Группа стран Латинской Америки и Карибского бассейна, или ГРУЛАК, состоит из 33 государств-членов (17% всех членов ООН). Его территория полностью состоит из земель Южной и Центральной Америки , а также некоторых островов Карибского моря и Мексики в Северной Америке . Любые различия возникают из-за наличия зависимых территорий европейских стран. [ 13 ]

Группа стран Латинской Америки и Карибского бассейна имеет два места в Совете Безопасности, оба непостоянные. Группа также имеет 10 мест в Экономическом и Социальном Совете и 8 мест в Совете по правам человека. При ротации выборов Президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций группа отвечает за избрание граждан своих государств-членов в годы, заканчивающиеся на 3 и 8; совсем недавно Мария Фернанда Эспиноза из Эквадора в 2018 году на эту должность была избрана .

Государства-члены Группы Латинской Америки и Карибского бассейна: [ 12 ]

Группа западноевропейских и других стран (WEOG)

[ редактировать ]

Группа западноевропейских и других стран, или WEOG, состоит из 28 государств-членов (15% всех членов ООН). Его территория состоит из земель, разбросанных по всем континентам, но в основном сосредоточенных в Западной Европе и Северной Америке . Кроме того, США выступают в роли наблюдателя, поскольку формально не входят в какую-либо региональную группу.

Группа западноевропейских и других стран, включая США, имеет пять мест в Совете Безопасности: три постоянных места (Франция, Великобритания и США) и два непостоянных места. Группа также имеет 13 мест в Экономическом и Социальном Совете и 7 мест в Совете по правам человека. При ротации выборов Президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций группа отвечает за избрание граждан своих государств-членов в годы, оканчивающиеся на 0 и 5; совсем недавно Волкан Бозкыр из Турции на эту должность в 2020 году был избран .

Государства-члены Группы западноевропейских и других стран: [ 12 ]

Государства-наблюдатели Генеральной Ассамблеи ООН

[ редактировать ]

Святой Престол

[ редактировать ]

Святой Престол участвует в работе Группы западноевропейских и других стран только в качестве наблюдателя. [ 14 ]

Государство Палестина

[ редактировать ]

Организация освобождения Палестины участвует в работе Азиатско-Тихоокеанской группы со 2 апреля 1986 года в качестве наблюдателя. [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]

Призывы к реформам

[ редактировать ]

Большая разница в размере (от 21 до 53) между региональными группами является проблематичной, поскольку может означать, что равного представительства будет труднее достичь. [ 5 ] Кроме того, некоторые группы могут нуждаться в реформировании из-за политических изменений внутри группы. Многие члены Восточноевропейской группы в последние годы постепенно присоединились к Группе западноевропейских и других стран в связи с их приемом в Организацию Североатлантического договора и Европейский Союз. Кроме того, некоторые члены Группы западноевропейских и других стран также чувствуют себя бесправными из-за усиления координации между государствами Европейского Союза, входящими в группу. [ 5 ]

В 1995 году правительство Австралии предложило реорганизовать региональные группы в семь групп следующим образом:

  • Западная Европа (24 члена)
  • Центральная и Восточная Европа (22 члена)
  • Ближний Восток и Магриб (19 членов)
  • Африка (43 члена)
  • Центральная Азия и Индийский океан (17 членов)
  • Восточная Азия и Океания (25 членов)
  • Америка (35 участников)

Это предложение создаст однородную ближневосточную группу, а также удовлетворит требования южнотихоокеанских государств, которые призывают к созданию своего собственного региона. [ 5 ]

В 1997 году канадское исследование предложило реорганизовать региональные группы в девять групп следующим образом:

  • Евразия (21 член)
  • Азиатско-Тихоокеанский регион (25 членов)
  • Средиземноморье/Залив (19 членов)
  • Северная Европа (20 членов)
  • Южная Европа (19 членов)
  • Северная Африка (23 члена)
  • Южная Африка (23 члена)
  • Америка (19 участников)
  • Карибский бассейн (16 участников)

Это предложение позволит создать группы аналогичного размера, но при этом будет учитывать местную политику регионов. [ 5 ] [ 19 ]

В 2000 году правительство Науру в своем обращении к общим дебатам призвало к созданию новой региональной группы для Океании. Эта новая группа обеспечит большее представительство тихоокеанским островным государствам, которые в настоящее время сгруппированы вместе с Ближним Востоком, Центральной Азией и Восточной Азией, ограничивая их возможности. Помимо Науру, в этот предлагаемый блок могут также войти Австралия и Новая Зеландия (обе входят в WEOG), Япония , Южная Корея , страны АСЕАН и остальная часть Океании. [ 20 ]

См. также

[ редактировать ]

Примечания

[ редактировать ]
  1. ^ Суверенное образование с государственностью на территории государства-города Ватикан .
  2. ^ В настоящее время находится под израильской оккупацией .
  3. ^ с Спорная территория неопределенным политическим статусом . [ 2 ] Бывшая Испанская Сахара до 1976 года, в настоящее время администрация разделена между Марокко и Сахарской Арабской Демократической Республикой , обе из которых претендуют на всю территорию . Административный контроль Сахарской Арабской Демократической Республики ограничен примерно 30% территории , а остальные 70% территории оккупированы Марокко. [ 3 ] Миссия Организации Объединенных Наций по референдуму в Западной Сахаре — это миротворческая миссия Организации Объединенных Наций на этой территории (см. Конфликт в Западной Сахаре ).
  4. ^ Утверждение территориальных претензий приостановлено в соответствии с Системой Договора об Антарктике .
  5. В мае 2000 года Израиль стал полноправным членом Группы западноевропейских и других государств на временной основе (при условии продления), что позволило ему выдвигать кандидатов для избрания в различные органы Генеральной Ассамблеи. В 2004 году Израиль добился постоянного продления своего членства. [ 12 ]
  6. ^ Турция полностью участвует как в Группе западноевропейских и других государств, так и в Группе азиатско-тихоокеанских государств, но в избирательных целях считается членом только Группы западноевропейских и других государств. [ 12 ]
  7. ^ Соединенные Штаты Америки не являются членом какой-либо региональной группы, но присутствуют на заседаниях Группы западноевропейских и других государств в качестве наблюдателя и считаются членом этой группы в избирательных целях. [ 12 ]
  1. ^ Справочник ГА: практическое руководство для Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (PDF) (2-е изд.). Нью-Йорк: Постоянное представительство Швейцарии при Организации Объединенных Наций. 2017. с. 124. ИСБН  978-0-615-49660-3 .
  2. ^ BBC News: Профиль Западной Сахары
  3. ^ Население города: Западная Сахара (спорная территория)
  4. ^ Перейти обратно: а б с д Агам, Хасми; Сэм Доус; Теренс О'Брайен; Рамеш Такур (26 марта 1999 г.). Что такое справедливое географическое представительство в XXI веке (PDF) (Отчет). Университет ООН . Проверено 5 марта 2019 г.
  5. ^ Перейти обратно: а б с д и Винкельманн, Инго (2010). «Региональные группы в ООН» (PDF) . В Фольгере, Хельмуте (ред.). Краткая энциклопедия Организации Объединенных Наций (2-е изд.). Лейден: Издательство Мартинуса Нийхоффа. стр. 592–96. ISBN  978-90-04-18004-8 . S2CID   159105596 . Архивировано из оригинала (PDF) 13 января 2020 года . Проверено 4 марта 2019 г.
  6. ^ Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 12-й сессии Резолюция 1192 (XII) . Состав Генерального комитета Генеральной Ассамблеи A/RES/1192(XII) от 12 декабря 1957 г. Дата обращения 5 марта 2019 г.
  7. ^ Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 18-й сессии Резолюция 1991 (XVII) . Вопрос о справедливом представительстве в Совете Безопасности и Экономическом и Социальном Совете A/RES/1991(XVIII) 17 декабря 1963 г. Дата обращения 5 марта 2019 г.
  8. ^ Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 26-й сессии Резолюция 2847 (XXVI) . Расширение Экономического и Социального Совета A/RES/2847(XXVI) 20 декабря 1971 г. Дата обращения 5 марта 2019 г.
  9. ^ Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 33-й сессии Резолюция 33/138 . Вопрос о составе соответствующих органов Организации Объединенных Наций: поправки к правилам 31 и 38 Правил процедуры Генеральной Ассамблеи A/RES/33/138, 19 декабря 1978 г. Проверено 5 марта 2019 г.
  10. ^ «ООН признает Тихий океан, изменив название» . Секретариат Тихоокеанской региональной программы по окружающей среде . 3 сентября 2011 года . Проверено 26 февраля 2019 г.
  11. ^ «Азиатская группа стран в ООН меняет название на Азиатско-Тихоокеанскую группу» . Радио Новой Зеландии . Веллингтон. 1 сентября 2011 года . Проверено 26 февраля 2019 г.
  12. ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я «Региональные группы государств-членов Организации Объединенных Наций» . Департамент по делам Генеральной Ассамблеи и конференционному управлению . Объединенные Нации. нд . Проверено 5 марта 2019 г.
  13. ^ «Группа стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК)» . Министерство иностранных дел Республики Колумбия . Проверено 18 октября 2012 г.
  14. ^ «Группы государств-членов | outreach.un.org.mun» . outreach.un.org . Архивировано из оригинала 15 марта 2017 г. Проверено 10 августа 2017 г.
  15. ^ Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (7 июля 1998 г.). «Резолюция ГА ООН 52/250» (PDF) . Объединенные Нации. Архивировано из оригинала (PDF) 22 мая 2011 года . Проверено 10 января 2011 г. : «Палестина является полноправным членом Группы азиатских государств и Экономической и социальной комиссии для Западной Азии».
  16. ^ Миссия постоянного наблюдателя Палестины при Организации Объединенных Наций. «Статус Палестины в ООН» . Объединенные Нации. Архивировано из оригинала 6 июня 2011 г. Проверено 10 января 2011 г. : «2 апреля 1986 года Азиатская группа ООН решила принять ООП в качестве полноправного члена».
  17. ^ Конференция ООН по торговле и развитию. «Государственные структуры» . Объединенные Нации. Архивировано из оригинала 13 июня 2010 г. Проверено 10 января 2011 г. : «В настоящее время ООП является полноправным членом Азиатской группы ООН,...»
  18. ^ Добблер, Кертис (27 ноября 2009 г.). «Международное право и независимость Палестины: взгляд из Палестины» . ЮРИСТ . Юридический факультет Питтсбургского университета. Архивировано из оригинала 30 сентября 2015 г. Проверено 10 января 2011 г. : «Палестина уже признана полноправным членом Азиатской группы государств в ООН и часто тем самым подчиняется резолюциям ООН и влияет на них. Будучи государством-членом, представитель Палестины в ООН также получит право голосовать по резолюциям Генеральной Ассамблеи. , среди других решений ООН».
  19. ^ О'Брайен, Теренс (1997). «Организация Объединенных Наций: наследие и реформа» (PDF) . Проверено 8 декабря 2020 г. {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )
  20. ^ Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 55-й сессии Официальные отчеты 55/PV.25 . 25-е ​​пленарное заседание . Общие прения A/55/PV.25 , стр. 21. Винчи Ниль Клодумар Науру (на английском языке ). 20 сентября в 15:00.
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: bd056dd73a0851797ed82329f1e9af4d__1719752100
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/bd/4d/bd056dd73a0851797ed82329f1e9af4d.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
United Nations Regional Groups - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)