Джастин Баттерфилд

Джастин Баттерфилд
Джастин Баттерфилд в исполнении Мэтью Брэйди
12-й комиссар Главного земельного управления
В офисе 21 июня 1849 г. - 15 сентября 1852 г.
Президент	Закари Тейлор
Предшественник	Ричард М. Янг
Преемник	Джон Уилсон
Личные данные
Рожденный	1790 Кин, Нью-Гэмпшир , США
Умер	23 октября 1855 г. (64–65 лет) Чикаго , Иллинойс, США
Место отдыха	Грейслендское кладбище
Политическая партия	Виги
Супруг	Элизабет Пирс
Дети	восемь
Альма-матер	Уильямс Колледж
Занятие	адвокат
Подпись

Джастин Баттерфилд (1790 — 23 октября 1855) служил в 1849–1852 годах комиссаром Главного земельного управления США . Назначенный на эту должность в 1849 году новой администрацией Закари Тейлора , он наиболее известен тем, что противостоял и победил другого кандидата от вигов на ту же должность, Авраама Линкольна . В Главном земельном управлении он был одним из ведущих сторонников системы предоставления земель под железные дороги для финансирования строительства инфраструктуры железных дорог дальнего следования на всей территории Соединенных Штатов. Он также был одним из выдающихся защитников из язычников прав Церкви Иисуса Христа Святых последних дней в Иллинойсе в последний период руководства Джозефа Смита в Наву .

Биография

Джастин Баттерфилд родился в Кине, штат Нью-Гэмпшир, он поступил в колледж Уильямс в 1790 году. В семнадцать лет ; Будучи студентом -работодателем , он одновременно учился на коллежских курсах и служил школьным учителем, как это допускалось тогдашними законами. По завершении учебы он переехал в Уотертаун, штат Нью-Йорк , где изучал право в офисе Эгберта Тен Эйка . В 22 года он был принят в коллегию адвокатов и практиковал в Адамсе, штат Нью-Йорк ; Новый Орлеан ; и Уотертаун. Он также женился на Элизабет Баттерфилд, урожденной Пирс (1795–1863) из Шохари, штат Нью-Йорк , и у пары было восемь детей. Будучи прокурором штата Нью-Йорк, Баттерфилд был решительным защитником гражданских свобод, представляя интересы двух ответчиков, которым предъявлены иски по отдельным делам о клевете . Баттерфилд представил оба дела перед присяжными с отдельными аргументами в защиту принципа свободы слова . В 1835 году уже немолодой адвокат посетил Джеймса Х. Коллинза и основал практику в быстрорастущей приграничной деревне Чикаго , а к 1837 году завершил работу над своим делом в северной части штата Нью-Йорк.

У Баттерфилда была красочная практика в Нью-Йорке. Во время войны 1812 года он добился судебного приказа о хабеас корпус для своего клиента, которого подозревали в связях с противником в Канаде. Он вручил приказ командующему генералу, у которого находился его клиент. Генерал уклонился от выполнения требований, а общественность заклеймила Баттерфилда как нелояльного. Во время американо-мексиканской войны его спросили, выступает ли он против этой войны, и он ответил: «Нет, сэр! Я не против войны; однажды я выступал против одной, и это меня погубило. Отныне я за войну, эпидемию и голод!»

юрист из Иллинойса

Баттерфилд стал одним из первых адвокатов Чикаго в то время, когда деревня у подножия озера Мичиган начала устанавливать свое превосходство над всеми другими поселениями Среднего Запада Америки . В «Истории права штата Иллинойс» Баттерфилд описывается как «один из величайших юристов своего времени» и упоминается о товариществе «Баттерфилд и Коллинз», основанном в 1835 году, как о фирме «очень высокого ранга не только в городе Чикаго, но и в городе Чикаго». по всему штату». Он был одним из попечителей Медицинского колледжа Раша при его создании в 1837 году. В 1841 году он был назначен прокурором США по округу Иллинойс.

Баттерфилд практиковал с Коллинзом в 1835–1843 годах, а затем с Эрастусом С. Уильямсом в 1843–1849 годах. Он сыграл ключевую роль в оказании помощи предприятиям Иллинойса и штату в целом в преодолении последствий паники 1837 года . Специализируясь на реструктуризации долга , он и его близкие соратники в 1843 году разработали юридические формулировки для рефинансирования канала Иллинойс и Мичиган , работа такого масштаба, что она помогла штату Иллинойс объявить дефолт . Заложив восточной столице наполовину раскопанный канал и большую часть государственной земли, принадлежащей государству, Баттерфилд получил экстренную ссуду в размере 1,6 миллиона долларов, с помощью которой можно было вырыть и достроить неглубокий канал от Чикаго до Ла-Саль, штат Иллинойс . Хотя налогоплательщики Иллинойса добились далеко не оптимального решения проблем штата, сделка помогла Баттерфилду установить прочные связи с банкирами Нью-Йорка.

Баттерфилд также занимался уголовным правом. Летом 1843 года Джозеф Смит , глава Церкви Иисуса Христа Святых последних дней , попросил Баттерфилда защитить его в федеральном суде. Лидер Наву был арестован блюстителями порядка штата Миссури по ряду обвинений, связанных с пребыванием мормонов в этом штате несколькими годами ранее; Чтобы избежать экстрадиции и возможного линчевания , Баттерфилд обратился в федеральный суд, заседающий в Иллинойсе, предоставить хабеас корпус Смиту . Когда судья Натаниэль Поуп удовлетворил это ходатайство, Смит и его адвокат эффектно появились в зале суда Спрингфилда, штат Иллинойс . Без раскаяния признавшись судье Поупу, что его клиент скрывается от правосудия , Баттерфилд провозгласил верховенство федерального закона над законом штата (оспариваемая правовая доктрина в 1843 году) и заявил, что он и его клиент предстали перед федеральным судом, чтобы «выступить за свободу, личную свободу». , закрепленное за каждым гражданином этой обширной страны Конституцией Соединенных Штатов». Во время суда в галерее находилось большое количество женщин. Остроумное вступительное заявление Баттерфилда гласило: «Ваша честь, я предстану перед Папой в присутствии ангелов, чтобы защитить Пророка Господня!»

Хотя судья Поуп вынес решение по образцу, предложенному адвокатом Баттерфилдом, и освободил Смита на этих условиях, лидер мормонов и его ближайшие соратники начали понимать, что они не могут исповедовать свою веру в границах ни одного из существующих штатов США. Только федеральное правительство могло предоставить Святым последних дней пространство, необходимое им для дальнейшего развития своей церкви. После того, как Смит был убит в июне 1844 года, Бригам Янг повел большую часть выживших мормонов на запад, в сторону Юты. Несмотря на то, что Баттерфилд был язычником, его юридическая защита сыграла роль в истории Святых последних дней.

Главное земельное управление

К 1849 году Джастин Баттерфилд был адвокатом в Чикаго и имел прочные национальные связи в доминирующей в то время партии вигов. В ноябре 1848 года виги избрали Захари Тейлора в Белый дом, и теперь перед ними стояла приятная задача — подобрать лояльных партийных политических деятелей на высокопоставленные должности в новой администрации Тейлора.

Рядом с местами в кабинете Тейлора одной из самых высоких должностей покровительства, доступных торжествующим вигам, была должность комиссара (главного оперативного директора) Генерального земельного управления США, агентства, ответственного за учет и продажу государственных земель на американской границе. . Главное земельное управление наняло геодезистов для составления карты земель, выставленных на продажу , и назначило местных земельных агентов для управления региональными офисами по продаже земли. Кроме того, положение Главного земельного управления в центре тогдашнего американского бизнеса в сфере недвижимости означало, что его комиссар имел возможность развивать многочисленные связи с банковскими кругами Восточного побережья, которые могли бы сослужить хорошую службу каждому государственному служащему, когда пришло время для ему уйти в частную жизнь. Кроме того, комиссару платили существенную на тот момент зарплату в размере 3000 долларов в год.

Внутренние круги Партии вигов раздавали ключевые административные должности политическим претендентам по штатам, и в начале 1849 года стало известно, что должность генерального комиссара земельного управления будет предоставлена ​​вигу из Иллинойса, имя которого будет названо позже . По крайней мере четыре кандидата, в том числе Баттерфилд, Сайрус Эдвардс, Линкольн и Джей ЛД «Дон» Моррисон, провели активную кампанию за эту должность. Кроме того, Линкольн утверждал в своей переписке, что, по его оценкам, по крайней мере 300 вигов Иллинойса предприняли по крайней мере предварительные шаги, чтобы подать заявку на привлекательную работу. Адвокат из Спрингфилда раскритиковал Баттерфилда за то, что он был одним из наименее партийных претендентов и имел одни из самых слабых связей с Партией вигов. Действия чикагца на посту подтвердят это суждение. 16 мая 1849 года Линкольн написал министру военно-морского флота Уильяму Б. Престону : «Когда мы с вами почти проливали кровь, чтобы выдвинуть кандидатуру Генла Тейлора, этот же человек высмеивал эту идею… Если бы (Баттерфилд) уехал из города. Чикаго, чтобы помочь в избрании (Тейлора), это больше, чем я когда-либо слышал или во что мог поверить».

Хотя друзья Линкольна поначалу считали, что у него есть инсайдерская информация о назначении, результат оказался разочарованием. В то время как виги Иллинойса боролись за пост комиссара, 30-й Конгресс создавал новое Министерство внутренних дел США и объединял Земельное управление в состав вновь созданного департамента. Выбор Тейлора на пост министра внутренних дел, Томас Юинг из Огайо , настойчиво отдавал предпочтение Баттерфилду на эту должность, и его пожелания возобладали. Ученые обнаружили в федеральных файлах рекомендательные письма в поддержку Баттерфилда от видных национальных вигов, таких как Генри Клей и личный друг чикагского юриста Дэниел Вебстер . в то время как аналогичные письма, написанные и подписанные конгрессменами от имени Линкольна, исчезли из тех же файлов, и их больше никогда не видели. Баттерфилд, назначенный в июле 1849 года, будет возглавлять Земельное управление в течение трех лет.

Карта маршрута Центрального Иллинойса 1850 года

Гранты на землю под железной дорогой

Связи Баттерфилда сыграли свою роль в 1849–1852 годах, когда Главное земельное управление сделало один из ключевых политических шагов в истории государственных земель США. В 1840-х годах началось планирование строительства Центральной железной дороги Иллинойса . Штату Иллинойс, у которого было мало собственного капитала, нужно было собрать средства для строительства магистральной железнодорожной линии, которая охватила бы штат от Чикаго до Каира, штат Иллинойс . Соратник Баттерфилда из Иллинойса Стивен А. Дуглас , демократ, избранный в Конгресс в 1842 году, стал лидером в этих усилиях.

Хотя Баттерфилд был чиновником-вигом, номинально выступавшим против Дугласа, его межпартийные связи позволили политическому назначенцу создать подпольный союз с сенатором-демократом. Баттерфилд и Дуглас, работая вместе, приняли систему «шахматной доски» , ранее использовавшуюся для грантов на землю под каналом. с помощью которого полоса непроданных государственных земель Соединенных Штатов, находящихся под контролем Главного земельного управления, могла быть отмечена альтернативными квадратами. Переосмысливая эту систему развития железных дорог, можно было бы нарисовать полосы земли так, чтобы они лежали вдоль, вдоль и по обеим сторонам предлагаемой полосы отвода политически предпочтительной железной дороги. Затем проектировщикам железных дорог были предоставлены альтернативные участки государственной земли в качестве субсидии на строительство. Система была самостимулирующей; гранты на землю были почти бесполезны для железной дороги и ее строителей, если только они фактически не построили железную дорогу, которая должна была обслуживать недвижимое имущество, содержащееся в грантах. В соответствии с системой Баттерфилда-Дугласа Главное земельное управление временно сохраняло за собой пятьдесят процентов недвижимости в пределах каждой полосы земельных грантов; но эти участки были сохранены при условии, что строительство железной дороги откроет эти участки для поселений, и приграничные фермеры охотно скупят их, когда придет время. Отрицательной стороной этих сделок было то, что государственный бюджет получал минимальное вознаграждение за передачу недвижимости, стоимость которой вскоре могла резко возрасти. Критик Джордж Драффан пришел к выводу: «Неудачная шахматная схема предоставления земельных грантов началась в эпоху грантов на землю под каналом и продолжилась грантами на железные дороги как уступкой противникам как земельных субсидий, так и межгосударственных железных дорог».

Принятие системы Баттерфилда-Дугласа позволило в конце 1850 года распутать силы, блокировавшие строительство железной дороги. Руководитель партии вигов Баттерфилд, сенатор-демократ Дуглас и президент вигов Миллард Филлмор работали вместе. принял 31-й Конгресс закон Дугласа о предоставлении альтернативных участков земли новой Центральной железной дороге Иллинойса, и новая железная дорога была зафрахтована штатом Иллинойс в феврале 1851 года. Банковские связи Баттерфилда помогли заключить сделку, которая позволила бы молодое предприятие по монетизации земельных грантов и привлечению необходимого капитала; Строительство железной дороги было быстрым: прокладка железных дорог началась в декабре 1851 года, а работы завершились в сентябре 1856 года. Система предвещала другие гранты на землю, которые станут неотъемлемой частью строительства более поздних западных железнодорожных проектов и открытия американской границы .

Надгробие Джастина Баттерфилда

Болезнь, смерть и наследие

На пике своей карьеры Баттерфилд навсегда остался инвалидом из-за инсульта . Поскольку виги вскоре ушли от власти, он сложил с себя пост комиссара в 1852 году, и в сентябре того же года его заменил беспартийный Джон Уилсон . Баттерфилд, последний виг, занимавший должность комиссара земельного управления, вернулся в Чикаго ослабленным. Он не возобновил юридическую практику и больше никогда не отличался хорошим здоровьем и умер в Чикаго 23 октября 1855 года.

По иронии судьбы, всего через шесть лет после смерти Баттерфилда железная дорога Центральный Иллинойс, которую он помог организовать, сыграла ключевую роль в мобилизации сил Союза против армий Южной Конфедерации, дислоцированных в западном Кентукки и Теннесси. Эти силы Союза действовали под властью главнокомандующего Авраама Линкольна, адвоката из Иллинойса, которого однажды победил Баттерфилд. Г-н Линкольн также подписал серию законопроектов, начиная с июля 1862 года, в которых использовалась шахматная система предоставления земли, изобретенная двумя его политическими противниками, Баттерфилдом и Дугласом, для строительства Первой трансконтинентальной железной дороги .

Баттерфилд реинвестировал большую часть своих судебных издержек в недвижимость в Чикаго и оставил богатство своей семье. Его дочь Элизабет Баттерфилд Сойер и его внучка Ада Сойер Гарретт разделили семейное поместье, чтобы застроить то, что впоследствии стало районом Логан-сквер в Чикаго .

Его останки первоначально были захоронены в склепе на Городском кладбище , а 31 мая 1871 года были перенесены и повторно захоронены на кладбище Грейсленд в Чикаго.

Брошюра-биография пионера-юриста была опубликована в Чикаго в 1880 году. портрет своего деда В 1908 году Гарретт представила Чикагскому историческому обществу .

Защита Джозефа Смита Баттерфилдом в 1843 году оставалась ключевым делом в юридической истории США по состоянию на 2013 год. Президентская библиотека Авраама Линкольна объявила в июле 2013 года о планах провести 24 сентября 2013 года в Спрингфилде, штат Иллинойс, инсценировку судебного процесса с обсуждением принципы хабеас корпус, которые Баттерфилд защищал в суде.