Кризис руководства Магинданао

Кризис руководства Магинданао
Часть переходного периода в Магинданао-дель-Норте и Магинданао-дель-Сур.
	Магинданао дель Норте и Магинданао дель Сур
Дата	13 октября 2022 г. - подарок
Расположение	Магинданао-дель-Норте и Магинданао-дель-Сур , Филиппины
Тип	Кризис лидерства
Тема	Легитимность провинциальных чиновников, включая: Губернатор Магинданао-дель-Норте ; Губернатор Южного Магинданао ;
Причина	Отсрочка плебисцита округа Магинданао после национальных выборов на Филиппинах в мае 2022 года и возникшего конфликта по поводу положения устава Магинданао дель Норте и Магинданао дель Сур
Участники	Претенденты на пост губернатора: Южный Магинданао ; Мариам Мангудадату (Спор закончился 28 апреля 2023 г.) Северный Магинданао ; Абдулраоф Макакуа (признан) ; Айни Синсуат (истец согласно уставу провинции)

После создания провинций Магинданао-дель-Норте и Магинданао-дель-Сур на Филиппинах временное руководство этими двумя провинциями было неопределенным, поскольку существует юридическое противоречие, возникающее из-за переноса соответствующего плебисцита на 2022 год.

Бывший губернатор Магинданао Мариам Мангудадату была назначена губернатором Магинданао-дель-Сур , а ее вице-губернатор Айни Синсуат была назначена губернатором Магинданао-дель-Норте . ^{[ нужны разъяснения ]} Однако соответствующее положение предполагает, что раздельный плебисцит будет проведен до национальных выборов в мае 2022 года . Однако плебисцит был перенесен на сентябрь 2022 года.

Должностные лица, в том числе Мангудадату и Синсуат, вступят в должность в соответствии с уставом провинции 13 октября 2022 года. Однако их вступление не было признано национальными правительствами Бангсаморо и Филиппин.

В апреле 2023 года президент Бонгбонг Маркос назначит свой собственный набор чиновников. Что касается Магинданао-дель-Сур, Маркос назначит Мангудадату ответственным губернатором (ОИК), что фактически положит конец кризису в провинции. Однако он назначил для Магинданао дель Норте другой набор чиновников, чем в 2022 году. Он назначил Абдулраофа Макакуа губернатором, а Синсуата - своим вице-губернатором.

В августе 2023 года Синсуат освободила пост вице-губернатора и заявила, что является законным исполняющим обязанности губернатора Магинданао-дель-Норте, ссылаясь на постановление Верховного суда.

Фон

Плебисциты и осложнения устава

После плебисцита дивизии Магинданао 2022 года , состоявшегося 17 сентября 2022 года, Магинданао был разделен на Магинданао-дель-Сур и Магинданао-дель-Норте . провинции ^{[ 1 ]} Уставное законодательство двух провинций, Республиканский закон № 11550, предусматривает назначение исполняющих обязанности губернаторов вновь образованных подразделений. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}

Ожидается, что Мариам Мангудадату , последний губернатор Магинданао, займет пост губернатора Магинданао-дель-Сур. , последний вице-губернатор Магинданао , Ожидается, что Айни Синсуат займет пост губернатора Магинданао-дель-Норте. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}

Однако это было сомнительно, поскольку соответствующее положение, которое предписывает первоначальным должностным лицам провинции, предполагает, что плебисцит будет проведен до национальных выборов в мае 2022 года, но раздельное голосование было отложено после этой даты. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}

Положение о временных должностных лицах Магинданао дель Норте

Должностные лица вновь созданных провинций. - (a) Выборные должностные лица вновь созданных провинций должны быть избраны во второй понедельник мая 2022 года на национальных и местных выборах: При условии, что если настоящий Закон будет одобрен и ратифицирован в течение шести (6) месяцев или более до национальных и местных выборов 2022 года. и местные выборы , вице-губернатор ^{[ б ]} и следующий высокопоставленный выборный член сангунианг панлалавиган нынешней провинции Магинданао, которые являются жителями нового Магинданао-дель-Норте, должны взять на себя обязанности исполняющего обязанности губернатора и исполняющего обязанности вице-губернатора соответственно, и оба будут продолжать исполнять свои обязанности до тех пор, пока их преемники должны быть избраны и квалифицированы на национальных и местных выборах 2022 года.
- Раздел 50, статья IX: Переходные и заключительные положения, Республиканский закон № 11550 (2021 г.).

Положение о временных должностных лицах Магинданао-дель-Сур

Действующий губернатор нынешней провинции Магинданао. ^{[ с ]} останется губернатором провинции Магинданао-дель-Сур .
- Раздел 50d, Статья IX: Переходные и заключительные положения, Республиканский закон № 11550 (2021 г.).

Юридическое заключение избирательной комиссии

Это привело к тому, что Избирательная комиссия вынесла юридическое заключение. ^{[ 4 ]}^{[ 2 ]} Положение было опубликовано 28 сентября 2022 года, в котором избирательный орган пришел к выводу, что только Министерство внутренних дел и местного самоуправления может назначать первых должностных лиц провинции. ^{[ 3 ]}

Временные должностные лица

Первоначальный набор чиновников двух новых провинций принесет присягу 13 октября 2022 года. ^{[ 5 ]} Региональное правительство Бангсаморо . отказалось признать этих чиновников, приняв к сведению «юридические разногласия», возникшие из-за отсрочки плебисцита ^{[ 6 ]}

5 апреля 2023 года президент Бонгбонг Маркос назначил своих собственных ответственных должностных лиц (ОИК) в двух провинциях. ^{[ 7 ]}

Спор

Северный Магинданао

Айни Синсуат и Абдулраоф Макакуа

Айни Синсуат 13 октября 2022 года вступила в должность исполняющего обязанности губернатора Магинданао-дель-Норте на основании устава провинции. Шарифудин Мастура является ее исполняющим обязанности вице-губернатора. ^{[ 5 ]}

5 апреля 2023 года президент Бонгбонг Маркос назначил Абдулраофа Макакуа исполняющим обязанности губернатора провинции (ОИК). Синсуат, который предположительно взял на себя роль исполняющего обязанности губернатора, будет назначен вице-губернатором ОИК. ^{[ 8 ]}

28 апреля 2023 года президент Бонгбонг Маркос повторно назначил Макакуа полноправным губернатором Магинданао-дель-Норте вместе с другими должностными лицами правительства провинции. ^{[ 9 ]} Мариам Мангудадату будет выступать против назначения Макакуа до 3 мая 2023 года. ^{[ 10 ]}

14 августа 2023 года Синсуат освободила свой пост вице-губернатора и возобновила свои претензии в качестве законного исполняющего обязанности губернатора Магинданао-дель-Норте, еще раз сославшись на июньское постановление Верховного суда. Шариффудин Мастура также вновь вступил в должность исполняющего обязанности вице-губернатора. ^{[ 11 ]} Региональное правительство Бангсаморо не признает иск Синсуата. ^{[ 12 ]}

Южный Магинданао

13 октября 2022 года Мариам Мангудадату вступила в должность исполняющего обязанности губернатора Магинданао-дель-Сур в соответствии с уставом провинции. Натаниэль Мидтимбанг - ее исполняющий обязанности вице-губернатора. ^{[ 5 ]}

Мангудадату будет утверждена на посту губернатора провинции 5 апреля 2023 года, когда президент Бонгбонг Маркос назначит ее ответственным лицом (OIC) провинции. Мидтимбанг также был назначен вице-губернатором ОИК. ^{[ 13 ]} Однако она будет выступать против назначения на пост ОИК, полагая, что у нее уже есть мандат исполняющего обязанности губернатора в соответствии с уставом провинции. ^{[ 14 ]}

Однако 28 апреля 2023 года Мангудадату принял присягу в качестве представителя ОИК провинции, положив конец кризису руководства в Магинданао-дель-Норте. ^{[ 15 ]}

Краткое содержание

Дата	Северный Магинданао		Южный Магинданао		Примечания
Дата	Губернатор	Вице-губернатор	Губернатор	Вице-губернатор	Примечания
17 сентября 2022 г. – 13 октября 2022 г.	Вакантный
13 октября 2022 г. – 5 апреля 2023 г.	Эйни Синсуат (неопознанный)	Шарифудин Мастура (неопознанный)	Мариам Мангудадату (неопознанный)	Натаниэль Мидтимбанг (неопознанный)	Чиновники в одностороннем порядке заняли позицию; Не признан национальным правительством Филиппин и региональным правительством Бангсаморо.
5 апреля 2023 г. – настоящее время	Абдулраоф Макакуа (признан)	Эйни Синсуат (до 14 августа 2023 г.) Вакантен (с 14 августа 2023 г.)	Мариам Мангудадату	Натаниэль Мидтимбанг	Назначены президентом Бонгбонгом Маркосом Мариам Мангудадату оспаривает свой статус ответственного лица до 28 апреля.
5 апреля 2023 г. – настоящее время	Эйни Синсуат (претендует как исполняющий обязанности; с 14 августа 2023 г.)	Шарифудин Мастура (претендует как исполняющий обязанности; с 14 августа 2023 г.	Мариам Мангудадату	Натаниэль Мидтимбанг	Айни Синсуат с 14 августа 2023 года претендует на пост исполняющего обязанности губернатора.

Примечания

↑ Дата, когда первая группа должностных лиц Магинданао дель Норте и Магинданао дель Южный в одностороннем порядке вступила в должность. Плебисцит округа Магинданао состоялся 17 сентября 2022 года.
^ Эйни Синсуат
^ Мариам Мангудадату

Ссылки

^ «Поскольку Магинданао разделен на две части, Минданао теперь имеет 28 провинций, а BARMM — 6» . МиндаНьюс . 18 сентября 2022 г. . Проверено 18 сентября 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Кто возглавит две провинции Магинданао? Comelec скоро вынесет юридическое заключение» . CNN Филиппины . 19 сентября 2022 года. Архивировано из оригинала 19 сентября 2022 года . Проверено 19 сентября 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Вильегас, Габ Умильде (27 сентября 2022 г.). «DILG призывает: назначить чиновника Магинданао» . Ежедневная Трибьюн .
^ Патинио, Фердинанд (19 сентября 2022 г.). «Юридическое заключение Comelec по поводу руководства Магинданао скоро будет расторгнуто» . Филиппинское информационное агентство . Проверено 19 сентября 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Губернаторы и вице-губернаторы разделенных провинций Магинданао вступают в должность» . Новости АБС-ЦБН . 22 октября 2022 г. . Проверено 23 октября 2022 г.
^ Фернандес, Эдвин (26 октября 2022 г.). «BARMM заявляет, что не признает чиновников новой провинции Магинданао» . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 26 октября 2022 г.
^ «Маркос называет ОИК для Северного Магинданао, Южного Магинданао » ГМА Новости 5 апреля , Получено 5 , апреля
^ «Маркос называет ОИК для Северного Магинданао, Южного Магинданао » ГМА Новости 5 апреля , Получено 5 , апреля
^ Флорес, Хелен (30 апреля 2023 г.). «Маркос отдаст приоритет новым провинциям Магинданао» . Филиппинская звезда . Проверено 24 июля 2023 г.
^ Кабрера, Фердинанд (4 мая 2023 г.). «Мариам Мангудадату протягивает оливковую ветвь лидерам BARMM » РЭППЛЕР . Получено 20 . августа
^ Кабрера, Фединанд (16 августа 2023 г.). «Постановление ВС вызывает кризис в Магинданао-дель-Норте, поскольку Синсуат снова претендует на место губернатора» . Рэплер . Проверено 20 августа 2023 г.
^ Мадале, Асанган (19 августа 2023 г.). «БАРММ: Никаких изменений в губернаторстве» . Манила Таймс . Проверено 20 августа 2023 г.
^ «Маркос называет ОИК для Северного Магинданао, Южного Магинданао » ГМА Новости 5 апреля , Получено 5 , апреля
^ Пинлак, Беатрис (13 апреля 2023 г.). «Мариам Мангудадату возражает против назначения Маркоса исполняющим обязанности губернатора Магинданао » Филиппинский Daily Inquirer . Получено 15 . апреля
^ «Во имя мира, Магинданао дель Сур, лидеры дель Норте объединяются и приносят присягу перед PBBM» . Радиовещательная корпорация Нотр-Дам . Проверено 20 августа 2023 г.

[1] Дата, когда первая группа должностных лиц Магинданао дель Норте и Магинданао дель Южный в одностороннем порядке вступила в должность. Плебисцит округа Магинданао состоялся 17 сентября 2022 года.

[sinsuat-5] Эйни Синсуат

[6] Мариам Мангудадату

[2] «Поскольку Магинданао разделен на две части, Минданао теперь имеет 28 провинций, а BARMM — 6» . МиндаНьюс . 18 сентября 2022 г. . Проверено 18 сентября 2022 г.

[CNN_Philippines-3] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Кто возглавит две провинции Магинданао? Comelec скоро вынесет юридическое заключение» . CNN Филиппины . 19 сентября 2022 года. Архивировано из оригинала 19 сентября 2022 года . Проверено 19 сентября 2022 г.

[dilg-4] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Вильегас, Габ Умильде (27 сентября 2022 г.). «DILG призывает: назначить чиновника Магинданао» . Ежедневная Трибьюн .

[7] Патинио, Фердинанд (19 сентября 2022 г.). «Юридическое заключение Comelec по поводу руководства Магинданао скоро будет расторгнуто» . Филиппинское информационное агентство . Проверено 19 сентября 2022 г.

[governor-assumes-8] Jump up to: ^а ^б ^с «Губернаторы и вице-губернаторы разделенных провинций Магинданао вступают в должность» . Новости АБС-ЦБН . 22 октября 2022 г. . Проверено 23 октября 2022 г.

[9] Фернандес, Эдвин (26 октября 2022 г.). «BARMM заявляет, что не признает чиновников новой провинции Магинданао» . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 26 октября 2022 г.

[10] «Маркос называет ОИК для Северного Магинданао, Южного Магинданао » ГМА Новости 5 апреля , Получено 5 , апреля

[11] «Маркос называет ОИК для Северного Магинданао, Южного Магинданао » ГМА Новости 5 апреля , Получено 5 , апреля

[12] Флорес, Хелен (30 апреля 2023 г.). «Маркос отдаст приоритет новым провинциям Магинданао» . Филиппинская звезда . Проверено 24 июля 2023 г.

[13] Кабрера, Фердинанд (4 мая 2023 г.). «Мариам Мангудадату протягивает оливковую ветвь лидерам BARMM » РЭППЛЕР . Получено 20 . августа

[sc-ruling-crisis-14] Кабрера, Фединанд (16 августа 2023 г.). «Постановление ВС вызывает кризис в Магинданао-дель-Норте, поскольку Синсуат снова претендует на место губернатора» . Рэплер . Проверено 20 августа 2023 г.

[15] Мадале, Асанган (19 августа 2023 г.). «БАРММ: Никаких изменений в губернаторстве» . Манила Таймс . Проверено 20 августа 2023 г.

[16] «Маркос называет ОИК для Северного Магинданао, Южного Магинданао » ГМА Новости 5 апреля , Получено 5 , апреля

[17] Пинлак, Беатрис (13 апреля 2023 г.). «Мариам Мангудадату возражает против назначения Маркоса исполняющим обязанности губернатора Магинданао » Филиппинский Daily Inquirer . Получено 15 . апреля

[18] «Во имя мира, Магинданао дель Сур, лидеры дель Норте объединяются и приносят присягу перед PBBM» . Радиовещательная корпорация Нотр-Дам . Проверено 20 августа 2023 г.

[ а ]

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ б ]

[ с ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]