Юридическое лицо Бангсаморо

Бангсаморо
Бангсаморо
Предлагаемое связанное состояние
	Юридическое лицо Бангсаморо
	Карта, показывающая максимально возможные размеры юридического лица Бангсаморо
Суверенное государство	Филиппины
Демон(ы)	Бангсаморо

( Юридическое лицо Бангсаморо BJE ) было предложенным подразделением на Филиппинах, охватывающим части Минданао и Палавана . Задуманный в ходе мирных переговоров между правительством Филиппин во время правления президента Глории Макапагал Арройо и Исламским фронтом освобождения моро (ИФОМ), BJE был предложенным расширенным преемником Автономного региона мусульманского Минданао (ARMM).

Меморандум о соглашении о наследственных владениях (MOA-AD) должен был быть подписан между правительством Филиппин и ИФОМ 4 августа 2008 года, но Верховный суд остановил подписание из-за опасений по поводу конституционности сделки. 4 октября 2008 года Высокий суд признал МОА-АД неконституционным, что привело к провалу мирных переговоров между двумя сторонами.

История

Фон

Исламский фронт освобождения моро (ИФОМ) боролся за отделение территории Бангсаморо от Филиппин. Мирные переговоры, которые велись время от времени, между ИФОМ и правительством Филиппин начались в 1997 году. ^{[ 1 ]}

Президент Джозеф Эстрада начал военную кампанию или « тотальную войну » против ИФОМ в 2000 году в попытке разрешить конфликт Моро . Напротив, его преемница Глория Макапагал Арройо продолжала переговоры с ИФОМ, хотя филиппинские военные вступили в бой с повстанческой группировкой в 2003 году в Булиоке .

Переговоры

Мирные переговоры набрали обороты в 2003 году, когда Малайзия . в качестве посредника выступила ^{[ 1 ]}

В качестве компромисса ИФОМ и национальное правительство Филиппин согласились создать юридическое лицо Бангсаморо (BJE), подразделение, которое потенциально было бы больше и имело бы большую автономию, чем существовавший тогда Автономный регион мусульманского Минданао (ARMM).

К ноябрю 2007 года обе стороны договорились о географическом охвате BJE и прогнозируют, что соглашение может быть подписано к августу 2008 года. ^{[ 2 ]}

16 июля 2008 года ИФОМ и правительство Филиппин объявили, что они завершили сделку и собираются подписать 5 августа 2008 года в Куала-Лумпуре меморандум о соглашении по наследственным владениям (MOA-AD) , который установит основу для создания BJE. ^{[ 3 ]}

Срыв переговоров и возврат к конфликту

Предложенный MOA-AD между ИФОМ и правительством Филиппин встретил сопротивление со стороны законодателей и групп, которые считали, что сделка в конечном итоге приведет к отделению частей Южных Филиппин. Точно так же Лумады также выразили обеспокоенность тем, что с ними не консультировались по поводу BJE и что предлагаемая территория BJE посягнет на их собственные исконные владения. ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]} Руководители местных органов власти за пределами ARMM также выразили обеспокоенность по поводу потери юрисдикции некоторых из своих территорий в пользу предлагаемого BJE. ^{[ 6 ]}^{[ 7 ]} и деятели оппозиции подозревали, что президент Арройо использовал BJE как уловку, чтобы продлить свой срок в ожидании того, что в конституцию придется внести поправки, чтобы она соответствовала MOA-AD. ^{[ 6 ]}^{[ 8 ]} В ходе переговоров содержание MOA-AD было в значительной степени конфиденциальным, и когда он был окончательно доработан, появились требования обнародовать его содержание. ^{[ 6 ]}

Вопрос был поднят в Верховном суде Филиппин , который 4 августа 2008 года издал временный запретительный судебный приказ, препятствующий подписанию MOA-AD. ^{[ 3 ]}^{[ 9 ]}

Вооруженные столкновения между ИФОМ и правительством произошли в Северном Котабато и Ланао-дель-Норте 7 августа 2008 года. ^{[ 3 ]} По данным филиппинских военных, они начали преследование командиров ИФОМ Абдуллы Макапаара и Америла Умбры Като, которые предположительно нападали на мирных жителей.

3 сентября 2008 года правительство объявило, что распускает правительственную комиссию по вопросам мира и что документ не будет подписан «в свете недавних инцидентов с применением насилия, совершенных беззаконными насильственными группировками». ^{[ 3 ]}

3 октября 2008 года Консорциум гражданского общества Бангсаморо (CBCS) организовал в Марави митинг против операции филиппинских военных, в результате которой были перемещены гражданские лица, и заявил, что военные сотрудничали с группой линчевателей Илага . Они также призвали Организацию исламского сотрудничества и ООН вмешаться. ^{[ 10 ]}

14 октября 2008 г. Верховный суд вынес постановление о том, что предложенный MOA-AD является неконституционным. ^{[ 11 ]}

Главный переговорщик ИФОМ Мохагер Икбал заявил, что его организация потеряла доверие к правительству Филиппин, поскольку оно распустило комиссию еще до вынесения решения Верховного суда, и что оно в одностороннем порядке установило разоружение, демобилизацию и реабилитацию (РДР) в качестве предварительного условия для возобновления мирных переговоров. ^{[ 12 ]}

Последствия

BJE так и не был реализован. При преемнике Арройо, президенте Бениньо Акино III , мирные переговоры между ИФОМ и правительством Филиппин продолжались.

В сентябре 2012 года Управление советника президента по мирному процессу опубликовало заявление, в котором разъяснялось, что обе стороны больше не рассматривают концепцию BJE. В соответствии с пунктами принятия решений по принципам, принятыми в апреле 2012 года, обе стороны договорились по нескольким вопросам, в том числе о работе над «созданием нового автономного политического образования (NPE) вместо АРММ». ^{[ 13 ]}

НПЭ будет создан автономный район Бангсаморо на мусульманском Минданао , который придет на смену АРММ в 2019 году после успешного плебисцита, проведенного во время правления президента Родриго Дутерте .

Уставом BARMM является Органический закон Бангсаморо (BOL). BOL как законопроект подвергся тщательной проверке на предмет его конституционности, как и MOA-AD 2008 года. ^{[ 14 ]}

Географический охват

BJE, по крайней мере, будет охватывать все территории своего предполагаемого предшественника, ARMM. Территории ARMM считались «основной территорией» предлагаемого BJE. Плебисцит было предложено провести через двенадцать месяцев после создания BJE для возможного включения дополнительных территорий в BJE. Третьей категорией территорий будут территории особого вмешательства , которые были определены как затронутые конфликтом территории за пределами BJE, на которые распространяются специальные социально-экономические и культурные позитивные действия, осуществляемые национальным правительством Филиппин. Второй плебисцит будет проведен через 25 лет после подписания всеобъемлющего договора между ИФОМ и правительством Филиппин, который определит, будут ли зоны специального вмешательства включены в BJE.

Предлагаемое правительство

В своем постановлении, объявившем MOA-AD неконституционным, Верховный суд постановил, что предлагаемый BJE будет ассоциированным государством или «государством во всем, кроме названия», «поскольку оно соответствует критериям государства». Он счел предлагаемые «ассоциативные отношения» между центральным правительством Филиппин и BJE неконституционными. ^{[ 11 ]}^{[ 14 ]} BJE также назывался автономным политическим регионом. ^{[ 15 ]} и федеративное государство . ^{[ 16 ]}

Хотя MOA-AD служил основой для BJE, оно не было всеобъемлющим соглашением. Возможность внесения поправки в конституцию Филиппин 1987 года была поднята для того, чтобы иметь возможность выполнить положения ожидаемого тогда мирного соглашения между ИФОМ и правительством Филиппин. ^{[ 16 ]}

Епископ Марави Эдвин дела Пенья предложил BJE стать исламским государством с законами шариата, применимыми к мусульманам. ^{[ 1 ]}

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с Ансон, Джон (3 июня 2008 г.). «ИФОМ правительству: продолжаем переговоры» . Филиппинская звезда . Проверено 6 июня 2022 г.
^ «Филиппины и мусульманские повстанцы договорились о границах» . Китайская газета . 16 ноября 2007 года . Проверено 6 июня 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Что было раньше: предлагаемый MOA-AD» . Филиппинский Daily Inquirer . 9 октября 2012 года . Проверено 6 июня 2022 г.
^ «Племя Субанон выдвигает претензии на наследственные владения» . МиндаНьюс . 1 декабря 2007 года . Проверено 6 июня 2022 г.
^ «Коренные жители не консультировались по поводу BJE» . Филиппинская звезда . 28 августа 2008 года . Проверено 6 июня 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Руд, Стивен (7 августа 2008 г.). «На Филиппинах: Верховный суд приостановил действие «Меморандума о соглашении» Минданао » . Фонд Азии . Проверено 8 июня 2022 г.
^ «Илиган потеряет золото, медь, 8 барангаев в БЖЕ – мэр» . Новости ГМА. 5 августа 2008 года . Проверено 8 июня 2022 г.
^ «Роксас: «Остановите войну на Минданао» [Роксас: «Остановите войну на Минданао» (на филиппинском языке). Сенат Филиппин. 12 августа , Получено июня , 8
^ «ВС все еще может вынести решение по MOA-AD, - говорит представитель» . Новости АБС-ЦБН . 22 августа 2008 года . Проверено 6 июня 2022 г.
^ Тимонера, Бобби (3 октября 2008 г.). «Маранаос призывает ООН и ОИК помочь положить конец войне» . МиндаНьюс . Архивировано из оригинала 6 декабря 2008 года . Проверено 8 июня 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б Фриальде, Майк (15 октября 2008 г.). «Верховный суд признал сделку о наследственном домене «неконституционной» » . Филиппинская звезда . Проверено 6 июня 2022 г.
^ Лакорт, Жермелина (21 октября 2008 г.). «ИФОМ говорит, что правительству нельзя доверять» . Давао сегодня . Проверено 6 июня 2022 г.
^ «Руководитель OPAPP: «Юридическое лицо Бангсаморо» больше не рассматривается в мирных переговорах» . Официальный вестник Республики Филиппины . Офис советника президента по мирному процессу. 5 сентября 2012 года . Проверено 6 июня 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б Каябьяб, Марк Джейсон (28 октября 2014 г.). «Два бывших магистрата спорят по поводу конституционности законопроекта Бангсаморо» . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 6 июня 2022 г.
^ Кудис, Кристина (22 января 2019 г.). «Хронология: мирный процесс в Бангсаморо» . Филиппинское информационное агентство . Проверено 8 июня 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Сделка с MILF может расширить родину ARMM для Мороса, включив в нее еще 5 провинций» . Каблаланский монитор мира . 3 (7): 3, 6. Июль 2008 г.

Внешние ссылки

Меморандум о соглашении по аспекту наследственных владений в Триполийском соглашении о мире 2001 года между GRP и MILF.

[pursue-talks-1] Jump up to: ^а ^б ^с Ансон, Джон (3 июня 2008 г.). «ИФОМ правительству: продолжаем переговоры» . Филиппинская звезда . Проверено 6 июня 2022 г.

[cd1-2] «Филиппины и мусульманские повстанцы договорились о границах» . Китайская газета . 16 ноября 2007 года . Проверено 6 июня 2022 г.

[went-before-3] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Что было раньше: предлагаемый MOA-AD» . Филиппинский Daily Inquirer . 9 октября 2012 года . Проверено 6 июня 2022 г.

[subanon-4] «Племя Субанон выдвигает претензии на наследственные владения» . МиндаНьюс . 1 декабря 2007 года . Проверено 6 июня 2022 г.

[ip-not-5] «Коренные жители не консультировались по поводу BJE» . Филиппинская звезда . 28 августа 2008 года . Проверено 6 июня 2022 г.

[asia-foundation-6] Jump up to: ^а ^б ^с Руд, Стивен (7 августа 2008 г.). «На Филиппинах: Верховный суд приостановил действие «Меморандума о соглашении» Минданао » . Фонд Азии . Проверено 8 июня 2022 г.

[iligan-7] «Илиган потеряет золото, медь, 8 барангаев в БЖЕ – мэр» . Новости ГМА. 5 августа 2008 года . Проверено 8 июня 2022 г.

[roxas-senate-8] «Роксас: «Остановите войну на Минданао» [Роксас: «Остановите войну на Минданао» (на филиппинском языке). Сенат Филиппин. 12 августа , Получено июня , 8

[sc-may-still-9] «ВС все еще может вынести решение по MOA-AD, - говорит представитель» . Новости АБС-ЦБН . 22 августа 2008 года . Проверено 6 июня 2022 г.

[un-oic-10] Тимонера, Бобби (3 октября 2008 г.). «Маранаос призывает ООН и ОИК помочь положить конец войне» . МиндаНьюс . Архивировано из оригинала 6 декабря 2008 года . Проверено 8 июня 2022 г.

[scdeclares-11] Jump up to: ^а ^б Фриальде, Майк (15 октября 2008 г.). «Верховный суд признал сделку о наследственном домене «неконституционной» » . Филиппинская звезда . Проверено 6 июня 2022 г.

[davao-today-12] Лакорт, Жермелина (21 октября 2008 г.). «ИФОМ говорит, что правительству нельзя доверять» . Давао сегодня . Проверено 6 июня 2022 г.

[opapp-statement-13] «Руководитель OPAPP: «Юридическое лицо Бангсаморо» больше не рассматривается в мирных переговорах» . Официальный вестник Республики Филиппины . Офис советника президента по мирному процессу. 5 сентября 2012 года . Проверено 6 июня 2022 г.

[ex-magistrates-14] Jump up to: ^а ^б Каябьяб, Марк Джейсон (28 октября 2014 г.). «Два бывших магистрата спорят по поводу конституционности законопроекта Бангсаморо» . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 6 июня 2022 г.

[pna-timeline-15] Кудис, Кристина (22 января 2019 г.). «Хронология: мирный процесс в Бангсаморо» . Филиппинское информационное агентство . Проверено 8 июня 2022 г.

[kablalan-16] Jump up to: ^а ^б «Сделка с MILF может расширить родину ARMM для Мороса, включив в нее еще 5 провинций» . Каблаланский монитор мира . 3 (7): 3, 6. Июль 2008 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]