Выбор Генерального секретаря Организации Объединенных Наций 2006 г.
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
|
В 2006 году был проведен отбор на должность Генерального секретаря Организации Объединенных Наций , чтобы сменить Кофи Аннана , второй срок которого на посту Генерального секретаря Организации Объединенных Наций продлился до 31 декабря 2006 года. На эту должность было официально выдвинуто семь кандидатов.
С 24 июля по 2 октября Совет Безопасности ООН провел серию неофициальных подставных опросов . Южной Кореи Министр иностранных дел Пан Ги Мун с самого начала лидировал в опросах, став единственным кандидатом, получившим поддержку всех пяти постоянных членов Совета Безопасности (P5), имеющих право вето. После финального голосования все остальные кандидаты сняли свои кандидатуры. [ 1 ] Совет Безопасности провел официальное голосование 9 октября и направил свой выбор Генеральной Ассамблее, которая избрала Пана 13 октября.
Процесс отбора
[ редактировать ]Устав ООН предусматривает, что Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по представлению Совета Безопасности . Поэтому на выбор может быть наложено вето любого из пяти постоянных членов Совета Безопасности.
С тех пор минимальные формулировки Хартии были дополнены другими процедурными правилами и общепринятой практикой. Существует неофициальное ограничение срока полномочий в два полных срока, что лишает Кофи Аннана права на переизбрание. Действует система региональной ротации для выбора нового Генерального секретаря после того, как предыдущий отслужил два срока. Способность кандидата общаться как на английском, так и на французском языке также считается преимуществом, хотя это не всегда соблюдается.
Совет Безопасности проводит серию закрытых опросов , чтобы оценить уровень поддержки каждого кандидата. Когда кажется, что кандидат побеждает, проводится еще один опрос, чтобы выявить случаи вето. Наиболее вероятным выбором считается кандидат, не имеющий права вето, набравший не менее 9 голосов и больше голосов, чем другие кандидаты. Затем Совет Безопасности проводит официальное публичное голосование, чтобы объявить о своем выборе, а Генеральная Ассамблея голосует за принятие рекомендации Совета Безопасности.
Фон
[ редактировать ]Когда в 2006 году началась гонка за преемником Аннана, широко ожидалось, что успешным кандидатом будет азиат, поскольку с 1971 года не было генерального секретаря из Азии. Ряд членов Совета Безопасности (включая Китай , который имеет право вето) ) указали, что поддержат только азиатского кандидата. [ 2 ]
Отмечая, что на сегодняшний день все генеральные секретари являются мужчинами, организация «Равенство сегодня» начала кампанию по избранию женщины-генерального секретаря и определила «выборку» из 18 квалифицированных женщин, в том числе Вайру Вике-Фрейбергу , Луизу Арбор , Гро Харлем Брундтланд. и Тарья Халонен . [ 3 ] «Равенство сейчас» также отметило, что в организации много квалифицированных азиатских женщин, в том числе Аун Сан Су Чжи из Бирмы , Садако Огата из Японии , Нафис Садик из Пакистана , Ансон Чан из Гонконга и Летисия Шахани из Филиппин . [ 4 ] Идея назначения женщины-генерального секретаря получила некоторую поддержку (в том числе со стороны Кофи Аннана и посла США в ООН Джона Болтона) . [ 5 ] [ 6 ] ), но ни одна азиатская женщина не была номинирована.
Номинанты
[ редактировать ]На эту должность официально были выдвинуты семь кандидатов: [ 7 ]
Официальные кандидаты | ||||
---|---|---|---|---|
Изображение | Кандидат | Позиция | Номинирован | Региональная группа |
Пан Ги Мун | Министр иностранных дел и торговли Кореи Южной | Южная Корея | Азиатско-Тихоокеанская группа | |
Шаши Тхарур | Заместитель генерального секретаря по коммуникации и общественной информации | Индия | Азиатско-Тихоокеанская группа | |
Вайра Вике-Фрейберга | Президент Латвии | Эстония Латвия Литва |
Восточноевропейская группа (ВЕГ) | |
Суракиарт Сатиратаи | Заместитель премьер-министра Таиланда | Таиланд | Азиатско-Тихоокеанская группа | |
Ашраф Гани | Канцлер Кабульского университета | Афганистан | Азиатско-Тихоокеанская группа | |
Принц Зейд бин Раад | Посол Иордании в ООН | Иордания | Азиатско-Тихоокеанская группа | |
Джаянтха Дханапала | Бывший заместитель генерального секретаря восстановит Департамент по разоружению | Шри-Ланка | Азиатско-Тихоокеанская группа |
Ряд других потенциальных кандидатов были упомянуты комментаторами, но не баллотировались, в том числе Билл Клинтон (бывший президент США ) , Жан Кретьен (бывший премьер-министр Канады ), Анвар Ибрагим (бывший заместитель премьер-министра Малайзии ), Го Чок. Тонг ( старший министр Сингапура ), Фидель Рамос (бывший президент Филиппин ) , Хосе Рамос-Орта ( премьер-министр Восточного Тимора ), Александр Квасьневский (бывший президент Польши ) и Тони Блэр (тогдашний премьер-министр Соединенного Королевства) ). [ 7 ] Однако Билл Клинтон и Тони Блэр не претендовали на этот пост, поскольку одним из неофициальных правил процесса отбора является то, что гражданин постоянного члена не может занимать эту должность. [ 8 ]
Выбор
[ редактировать ]Совет Безопасности провел четыре подставных опроса 24 июля. [ 9 ] 14 сентября, [ 10 ] 28 сентября, [ 11 ] и 2 октября, [ 12 ] в котором каждому из 15 государств-членов был задан вопрос, будут ли они «поощрять» или «опрещать» каждого из официальных кандидатов (или если у них «нет мнения» о кандидате). Пан Ги Мун лидировал во всех опросах, а Шаши Тхарур занял второе место.
В финальном опросе постоянные члены голосовали на красной бумаге, а ротируемые члены голосовали на белой бумаге. Пан был единственным кандидатом, на которого не было наложено вето, в то время как Тхарур получил один красный голос «неодобрение» от Соединенных Штатов. [ 13 ] После голосования Шаши Тхарур снял свою кандидатуру. [ 14 ] Постоянный представитель Китая при ООН заявил журналистам, что «из сегодняшнего опроса совершенно ясно , что министр Пан Ги Мун является кандидатом, которого Совет Безопасности будет рекомендовать Генеральной Ассамблее». [ 15 ]
Зейд и Гани отказались от участия в гонке 4 октября. [ 16 ] 5 октября за ними последовали Суракиарт и Вике-Фрейберга, оставив в гонке только Бана. [ 17 ] Совет Безопасности провел официальное голосование 9 октября и передал свой выбор Генеральной Ассамблее, которая затем 13 октября назначила Пан Ги Муна. [ 18 ]
Кандидат | 24 июля | 14 сентября | 28 сентября | 2 октября | Финальное голосование | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
И | Д | Н | И | Д | Н | И | Д | Н | И | Д | Н | ||
Пан Ги Мун | 12 | 1 | 2 | 14 | 1 | 0 | 13 | 1 | 1 | 14 | 0 | 1 | Признанный |
Шаши Тхарур | 10 | 2 | 3 | 10 | 3 | 2 | 8 | 3 | 4 | 10 | 3 (1П) | 2 | снято |
Суракиарт Сатиратаи | 7 | 3 | 5 | 9 | 3 | 3 | 5 | 7 | 3 | 4 | 7 (2П) | 4 | снято |
Джаянтха Дханапала | 5 | 6 | 4 | 3 | 5 | 7 | 3 | 7 | 5 [ 20 ] | снято | снято | ||
Принц Зейд бин Раад | Еще не номинирован | 6 | 4 | 5 | 3 | 6 | 6 | 2 | 8 (1П) | 5 | снято | ||
Вайра Вике-Фрайберг | Еще не номинирован | Еще не номинирован | 7 | 6 | 2 | 5 | 6 (2П) | 4 | снято | ||||
Ашраф Гани | Еще не номинирован | Еще не номинирован | 3 | 6 | 6 | 4 | 11(3П) | 0 | снято |
повторный отбор 2011 г.
[ редактировать ]Традиционно Генеральный секретарь переизбирается на второй срок, если на него не наложит вето постоянный член. Пан Ги Мун не встретил сопротивления на второй срок в 2011 году. Совет Безопасности собрался для неофициальных консультаций 16 июня 2011 года, на которых Пан не получил вето. Совет Безопасности принял резолюцию 1987 путем аккламации 17 июня 2011 года, рекомендуя Пана на второй срок, заканчивающийся 31 декабря 2016 года. Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 65/282 21 июня 2011 года, ратифицировав повторное назначение Пана. [ 21 ] : 415
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Тхарур, Шаши (21 октября 2016 г.). «Внутренняя история того, как я проиграл гонку за пост генерального секретаря ООН в 2006 году» . Журнал ОТКРЫТЫЙ . Проверено 6 марта 2019 г.
- ^ « Поддержка кандидатов в Генсек ООН государствами-членами ООН » . UNSG.org. Архивировано из оригинала 14 декабря 2007 г. Проверено 24 ноября 2007 г.
- ^ « Следующий генеральный секретарь ООН: время женщины » . Равенство сейчас . Ноябрь 2005 г. Архивировано из оригинала 25 ноября 2007 г. Проверено 24 ноября 2007 г.
- ^ Нойвирт, Джессика (15 марта 2006 г.). « Отдайте бразды правления ООН женщине » . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 26 июля 2008 г. Проверено 26 мая 2010 г.
- ^ « Международный женский день » . UNSG.org. 8 марта 2006 г. Архивировано из оригинала 14 декабря 2007 г. Проверено 24 ноября 2007 г.
- ^ «Болтон настаивает на женском составе Генерального секретаря ООН?» . UNSG.org. 10 апреля 2006 г. Архивировано из оригинала 14 декабря 2007 г. Проверено 24 ноября 2007 г.
- ^ Перейти обратно: а б « Кандидаты в Генеральные Секретари ООН » . UNSG.org. Архивировано из оригинала 11 декабря 2007 г. Проверено 24 ноября 2007 г.
- ^ «Кофи Аннан: краткий обзор работы» . ПБС . Образовательная радиовещательная корпорация. Архивировано из оригинала 20 апреля 2016 г.
- ^ « Пан принимает первый соломенный опрос » . UNSG.org. 24 июля 2006 г. Архивировано из оригинала 8 августа 2007 г. Проверено 28 сентября 2006 г.
- ^ « Запретительные фирмы лидируют во втором соломенном опросе » . UNSG.org. 14 сентября 2006 г. Архивировано из оригинала 12 июня 2009 г. Проверено 28 сентября 2006 г.
- ^ « Бан ускользает, но держится, Вике Фрейберга выходит на третье место » . UNSG.org. 28 сентября 2006 г. Архивировано из оригинала 12 июня 2009 г. Проверено 28 сентября 2006 г.
- ^ « Пан Ги Мун побеждает » . UNSG.org. 02.10.2006. Архивировано из оригинала 4 ноября 2006 года . Проверено 2 октября 2006 г.
- ^ Тхарур, Шаши (21 октября 2016 г.). «Внутренняя история того, как я проиграл гонку за пост генерального секретаря ООН в 2006 году» . Журнал ОТКРЫТЫЙ . Архивировано из оригинала 5 ноября 2016 г. Проверено 5 ноября 2016 г.
- ^ « Шаши Тхарур выходит из гонки в ООН » . НДТВ. 02.10.2006. Архивировано из оригинала 11 марта 2007 г. Проверено 2 октября 2006 г.
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 7 августа 2007 года . Проверено 2 августа 2007 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ « Иорданские и афганские кандидаты выходят из гонки за пост следующего главы ООН » . Синьхуа . 05.10.2006. Архивировано из оригинала 9 октября 2006 г. Проверено 5 октября 2006 г.
- ^ « Вике-Фрейберга снимает свою кандидатуру, Бан теперь единственный кандидат » . UNSG.org. 5 октября 2006 г. Архивировано из оригинала 17 ноября 2015 г. Проверено 21 декабря 2015 г.
- ^ « Южная Корея избрана новым главой ООН » . Новости Би-би-си . 13 октября 2006 г. Архивировано из оригинала 8 января 2007 г. Проверено 13 октября 2006 г.
- ^ «Обзор кандидатов на пост генерального секретаря, официально выдвинутых государствами-членами, а также результаты неофициальных опросов и голосований» (PDF) . Центр образования реформы ООН . 13 октября 2006 г. Архивировано из оригинала (PDF) 7 августа 2016 г. . Проверено 24 июля 2016 г.
- ^ «Бан ускользает, но держится, Вике Фрейберга выходит на третье место» . UNSG.org. 28 сентября 2006 г. Архивировано из оригинала 15 февраля 2017 г. Проверено 26 сентября 2016 г.
- ^ Сиверс, Лорейн; Дэвис, Сэм (2014). Процедура Совета Безопасности ООН (4-е изд.). Оксфордский университет Пресс. ISBN 9780199685295 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Как назначается генеральный секретарь? — сайт ООН» . Архивировано из оригинала 17 ноября 2007 года . Проверено 24 ноября 2007 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ) - «Отчет о процессе назначения нового Генерального секретаря» . Архивировано из оригинала 7 февраля 2007 года . Проверено 24 ноября 2007 г.
- Кто будет следующим генеральным секретарем?
- UNSGselection.org. Архивировано 1 ноября 2018 г. на Wayback Machine - кампания за более демократичный процесс отбора.