Глава администрации Белого дома

Глава администрации Белого дома
Глава администрации Белого дома
	Действующий президент ; Джефф Зиентс ; с 8 февраля 2023 г.
	Администрация Президента ; Офис Белого дома
Отчеты перед	Президент Соединенных Штатов
Назначитель	Президент Соединенных Штатов
Формирование	1946 (помощник президента) ; 1961 (руководитель аппарата Белого дома)
Первый обладатель	Джон Р. Стилман
Веб-сайт	www .уайтхаус .gov

Глава аппарата Белого дома — глава исполнительной канцелярии президента США , должность в кабинете министров федерального правительства США.

Руководитель аппарата является политическим назначенцем президента Соединенных Штатов , который не требует утверждения Сенатом и действует по усмотрению президента. Хотя это и не является обязательной по закону ролью, все президенты, начиная с Гарри С. Трумэна , назначали главу администрации.

В администрации Джо Байдена нынешним руководителем аппарата является Джефф Зиентс , сменивший Рона Клейна 8 февраля 2023 года. Руководитель аппарата является самым высокопоставленным политическим назначенцем в Белом доме. Эта должность широко признана как обладающая огромной властью и влиянием благодаря ежедневным контактам с президентом Соединенных Штатов и контролю над исполнительной канцелярией президента Соединенных Штатов .

Историческая справка

президента Первоначально обязанности, которые теперь выполнял глава администрации, принадлежали личному секретарю и выполнялись важными доверенными лицами и политическими советниками, такими как Джордж Б. Кортелиу , Джозеф Тумалти и Луи МакГенри Хоу президентов Теодора Рузвельта , Вудро Вильсона и Франклина. Рузвельта соответственно. ^{[ 1 ]} был главным помощником президента Личный секретарь де-факто , выполняя обязанности, сочетающие в себе личные и профессиональные задания весьма деликатного и требовательного характера, требующие большого мастерства и предельной осмотрительности. ^{[ 2 ]} Работа привратника и надзор за расписанием президента была отдельно делегирована секретарю по назначениям, как и в случае с помощником Эдвином «Па» Уотсоном . ^{[ 3 ]}

С 1933 по 1939 год, когда он значительно расширил сферу политики и полномочий федерального правительства в ответ на Великую депрессию , президент Франклин Д. Рузвельт полагался на свой знаменитый « Мозговой трест » из лучших советников. Хотя они работали непосредственно на президента, их часто назначали на вакантные должности в федеральных агентствах и департаментах, откуда они получали зарплату, поскольку у Белого дома не было законодательных или бюджетных полномочий для создания штатных должностей. Лишь в 1939 году, во время второго президентского срока Рузвельта, основы современного аппарата Белого дома были созданы с использованием формальной структуры. Рузвельту удалось убедить Конгресс одобрить создание Исполнительного аппарата президента , который будет подчиняться непосредственно президенту. Во время Второй мировой войны Рузвельт учредил должность «начальника штаба главнокомандующего» для своего главного военного советника адмирала флота Уильяма Д. Лихи . ^{[ нужна ссылка ]}

правительства США В 1946 году, в ответ на быстрый рост исполнительной власти , была учреждена должность «помощника президента Соединённых Штатов». Он отвечал за дела Белого дома и был непосредственным предшественником современного главы администрации. Это было в 1953 году, при -республиканце президенте Дуайте Д. Эйзенхауэре , выдающийся помощник президента был назначен «руководителем аппарата Белого дома». ^{[ нужна ссылка ]}

Помощник президента стал рангом, которое обычно разделяет глава администрации наряду с другими наиболее старшими помощниками президента, такими как советник Белого дома , пресс-секретарь Белого дома и другие. Однако эта новая система не сразу прижилась. Президенты Кеннеди и Джонсон вместо этого по-прежнему полагались на своих назначенных секретарей, и только в администрации Никсона руководитель администрации взял на себя ведение графика президента. Такая концентрация власти в Белом доме Никсона и Форда (последним руководителем аппарата которого был Дик Чейни ) побудила кандидата в президенты Джимми Картера начать предвыборную кампанию в 1976 году с обещанием, что он не будет назначать главу аппарата. И действительно, за первые два с половиной года своего президентства он никого не назначил на этот пост. ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}

Средний срок пребывания в должности

Средний срок пребывания в должности главы администрации Белого дома составляет немногим более 18 месяцев. ^{[ 6 ]} Первый руководитель администрации президента Джон Р. Стилман при Гарри С. Трумэне был единственным главой администрации президента; Только Кеннет О'Доннелл занимал эту должность в течение Джона Ф. Кеннеди незавершенного 34-месячного срока пребывания в должности. Эндрю Кард и Денис Макдоноф служили как минимум один полный президентский срок при президентах Джордже Буше-младшем и Бараке Обаме соответственно. ^{[ нужна ссылка ]}

Роль

Крис Уиппл, автор книги «Привратники: как руководители штабов Белого дома определяют каждое президентство» , в общих чертах описывает роль руководителя аппарата Белого дома в своем интервью с бывшим президентом Бараком Обамой :

В последние дни своего президентства Барак Обама заметил: «Одна из вещей, которую я усвоил, это то, что большие прорывы обычно являются результатом огромной тяжелой работы – просто множества блокировок и противодействия». Черновая работа – это то, чем занимаются начальники штабов. ^{[ 6 ]}
— Крис Уиппл

Обязанности руководителя аппарата являются как управленческими, так и консультативными и могут включать следующее:

Отбор старших сотрудников Белого дома и контроль за деятельностью их офисов;
Управление и проектирование общей структуры кадровой системы Белого дома;
Контролировать поток людей в Овальный кабинет ;
Управлять потоком информации и решениями от Resolute Desk (совместно с секретарем аппарата Белого дома );
Направление, управление и надзор за разработкой всей политики;
Защита политических интересов президента;
Переговоры по законодательству и выделение средств с лидерами Конгресса США , секретарями кабинета министров и внеправительственными политическими группами для реализации повестки дня президента; и
Консультировать по любым и обычно различным вопросам, поставленным президентом. ^{[ 6 ]}

Эти обязанности недавно распространились на увольнение старших сотрудников. В случае с Омаросой Маниго Ньюман , которая опубликовала запись, сделанную, по ее утверждению, в оперативном штабе во время ее увольнения начальником штаба Джоном Келли, начальник штаба заявил, что его решение о ее уходе не подлежит обсуждению и что «персонал и все сотрудники работают на меня, а не на президента». ^{[ 7 ]}

Ричарда Никсона Первый руководитель администрации , Х.Р. Холдеман , заработал в Вашингтоне репутацию железной руки, которую он держал на этом посту. Известный как «президентский сукин сын», он был жестким привратником, который часто встречался с чиновниками администрации вместо президента, а затем докладывал Никсону о темах разговоров чиновников. Журналист Боб Вудворд в своих книгах «Все люди президента» (1974) и «Тайный человек» (2005) писал, что многие из его источников, в том числе Марк Фелт , позднее раскрытый как « Глубокая глотка », проявляли искренний страх перед Холдеманом. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}

Список руководителей аппарата Белого дома

Нет.	Имя	Вступил в должность	Левый офис	Время в офисе	Вечеринка	Президент
1	Стилман, ДжонДжон Стилман (1900–1999)	12 декабря 1946 г.	20 января 1953 г.	6 лет, 39 дней	Демократический	Гарри С. Трумэн
2	Адамс, Шерман Шерман Адамс (1899–1986)	20 января 1953 г.	7 октября 1958 г.	5 лет, 260 дней	республиканец	Дуайт Д. Эйзенхауэр
3	Персоны, Уилтон Уилтон Персоны (1896–1977)	7 октября 1958 г.	20 января 1961 г.	2 года, 105 дней	республиканец	Дуайт Д. Эйзенхауэр
–	О'Доннелл, Кеннет Кеннет О'Доннелл (1924–1977) ^{[ а ]}	20 января 1961 г.	22 ноября 1963 г.	2 года, 306 дней	Демократический	Джон Ф. Кеннеди
–	Дженкинс, Уолтер Уолтер Дженкинс (1918–1985) ^{[ а ]}	22 ноября 1963 г.	14 октября 1964 г.	327 дней	Демократический	Линдон Б. Джонсон
–	Мойерс, Билл Билл Мойерс (род.1934) ^{[ а ]}	14 октября 1964 г.	8 июля 1965 г.	267 дней	Демократический	Линдон Б. Джонсон
–	Валенти, ДжекДжек Валенти (1921–2007) ^{[ а ]}	8 июля 1965 г.	1 июня 1966 г.	328 дней	Демократический	Линдон Б. Джонсон
–	Уотсон, Марвин Марвин Уотсон (1924–2017) ^{[ а ]}	1 июня 1966 г.	26 апреля 1968 г.	1 год, 330 дней	Демократический	Линдон Б. Джонсон
–	Джонс, Джеймс Джеймс Р. Джонс (род.1939) ^{[ а ]}	26 апреля 1968 г.	20 января 1969 г.	269 дней	Демократический	Линдон Б. Джонсон
4	Холдеман, Гарри Х. Р. Холдеман (1926–1993)	20 января 1969 г.	30 апреля 1973 г.	4 года, 100 дней	республиканец	Ричард Никсон
Вакантный 30 апреля 1973 г. - 4 мая 1973 г. ( 4 дня)
5	Хейг, Александр Александр Хейг (1924–2010)	4 мая 1973 г.	21 сентября 1974 г.	1 год, 140 дней	республиканец	Ричард Никсон Джеральд Форд
6	Рамсфелд, Дональд Дональд Рамсфелд (1932–2021)	21 сентября 1974 г.	20 ноября 1975 г.	1 год, 60 дней	республиканец	Джеральд Форд
7	Чейни, Дик Дик Чейни (род.1941)	20 ноября 1975 г.	20 января 1977 г.	1 год, 61 день	республиканец	Джеральд Форд
Вакантный 20 января 1977 г. - 18 июля 1979 г. ( 2 года, 179 дней)
8	Джордан, Хэмилтон Хэмилтон Джордан (1944–2008)	18 июля 1979 г.	11 июня 1980 г.	329 дней	Демократический	Джимми Картер
9	Уотсон, ДжекДжек Уотсон (род.1938)	11 июня 1980 г.	20 января 1981 г.	223 дня	Демократический	Джимми Картер
10	Бейкер, ДжеймсДжеймс Бейкер (род.1930)	20 января 1981 г.	4 февраля 1985 г.	4 года, 15 дней	республиканец	Рональд Рейган
11	Риган, Дональд Дональд Риган (1918–2003)	4 февраля 1985 г.	27 февраля 1987 г.	2 года, 23 дня	республиканец	Рональд Рейган
12	Бейкер, Говард Говард Бейкер (1925–2014)	27 февраля 1987 г.	1 июля 1988 г.	1 год, 125 дней	республиканец	Рональд Рейган
13	Дуберштейн, Кеннет Кеннет Дуберштейн (1944–2022)	1 июля 1988 г.	20 января 1989 г.	203 дня	республиканец	Рональд Рейган
14	Сунуну, Джон Джон Сунуну (род.1939)	20 января 1989 г.	16 декабря 1991 г.	2 года, 330 дней	республиканец	Джордж Буш-старший
15	Скиннер, Сэмюэл Сэмюэл Скиннер (род.1938)	16 декабря 1991 г.	23 августа 1992 г.	251 день	республиканец	Джордж Буш-старший
16	Бейкер, ДжеймсДжеймс Бейкер (род.1930)	23 августа 1992 г.	20 января 1993 г.	150 дней	республиканец	Джордж Буш-старший
17	МакЛарти, МакМак МакЛарти (род.1946)	20 января 1993 г.	17 июля 1994 г.	1 год, 178 дней	Демократический	Билл Клинтон
18	Панетта, Леон Леон Панетта (род.1938)	17 июля 1994 г.	20 января 1997 г.	2 года, 187 дней	Демократический	Билл Клинтон
19	Боулз, Эрскин Эрскин Боулз (род.1945)	20 января 1997 г.	20 октября 1998 г.	1 год, 273 дня	Демократический	Билл Клинтон
20	Подеста, ДжонДжон Подеста (1949 г.р.)	20 октября 1998 г.	20 января 2001 г.	2 года, 92 дня	Демократический	Билл Клинтон
21	Кард, Эндрю Эндрю Кард (род.1947)	20 января 2001 г.	14 апреля 2006 г.	5 лет, 84 дня	республиканец	Джордж Буш
22	Болтен, Джошуа Джошуа Болтен (1954 г.р.)	14 апреля 2006 г.	20 января 2009 г.	2 года, 281 день	республиканец	Джордж Буш
23	Эмануэль, Рам Рам Эмануэль (1959 г.р.)	20 января 2009 г.	1 октября 2010 г.	1 год, 254 дня	Демократический	Barack Obama
–	Роуз, Пит Пит Роуз (род.1946) Действуя ^{[ б ]}	1 октября 2010 г.	13 января 2011 г.	104 дня	Демократический	Barack Obama
24	Дэйли, Билл Билл Дэйли (род.1948)	13 января 2011 г.	27 января 2012 г.	1 год, 14 дней	Демократический	Barack Obama
25	Лью, Джек Джек Лью (1955 г.р.)	27 января 2012 г.	20 января 2013 г.	359 дней	Демократический	Barack Obama
26	МакДонаф, Денис Дэнис МакДонаф (1969 г.р.)	20 января 2013 г.	20 января 2017 г.	4 года, 0 дней	Демократический	Barack Obama
27	Прибус, Райнс Райнс Прибус (1972 г.р.)	20 января 2017 г.	31 июля 2017 г.	192 дня	республиканец	Дональд Трамп
28	Келли, Джон Джон Ф. Келли (1950 г.р.)	31 июля 2017 г.	2 января 2019 г.	1 год, 154 дня	Независимый	Дональд Трамп
–	Малвани, Мик Мик Малвани (1967 г.р.) Действуя	2 января 2019 г.	31 марта 2020 г.	1 год, 89 дней	республиканец	Дональд Трамп
29	Медоуз, Марк Марк Медоуз (1959 г.р.)	31 марта 2020 г.	20 января 2021 г.	295 дней	республиканец	Дональд Трамп
30	Клейн, Рон Рон Клейн (1961 г.р.)	20 января 2021 г.	7 февраля 2023 г.	2 года, 18 дней	Демократический	Джо Байден
31	Зиентс, Джефф Джефф Зиентс ^{[ 10 ]} (1966 г.р.)	8 февраля 2023 г.	Действующий президент	1 год, 193 дня	Демократический	Джо Байден

См. также

Примечания

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Фактически
^ Пит Роуз исполнял обязанности временного руководителя аппарата Белого дома после отставки Рама Эмануэля и до назначения Билла Дейли .

Ссылки

^ «Новые кварталы» . Время . 17 декабря 1934 года. Архивировано из оригинала 20 января 2009 года . Проверено 8 мая 2008 г.
^ «Встреча» . Время . 20 августа 1923 года. Архивировано из оригинала 22 декабря 2008 года . Проверено 9 мая 2009 г.
^ Хассетт, Уильям Д. (1958). Не для протокола с Рузвельтом 1942–1945 гг . Чикаго, Иллинойс: Издательство Университета Рутгерса . п. 36 . Проверено 9 мая 2009 г.
^ «Гамильтон Джордан, правая рука Картера, умер в 63 года» . Нью-Йорк Таймс . 21 мая 2008 года . Проверено 7 марта 2016 г.
^ Майкл Нельсон (2013). Президентство и политическая система . Публикации SAGE. п. 351. ИСБН 9781483322896 . Проверено 7 марта 2016 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Уиппл, Крис. (2017). Привратники: как руководители аппаратов Белого дома определяют каждое президентство. Нью-Йорк: Издательская группа Crown .
^ «Стенограмма» . Си-Эн-Эн. 13 августа 2018 г.
^ Вудворд, Боб ; Бернштейн, Карл . (1974) Все люди президента . Нью-Йорк: Саймон и Шустер . ISBN 978-0-671-21781-5
^ Вудворд, Боб. (2005). Тайный человек . Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN 0-7432-8715-0
^ Фил Мэттингли; Кейтлан Коллинз (22 января 2023 г.). «Джефф Зиентс заменит Рона Клейна на посту главы администрации Белого дома» . CNN . Проверено 22 января 2023 г.

[note-10] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Фактически

[11] Пит Роуз исполнял обязанности временного руководителя аппарата Белого дома после отставки Рама Эмануэля и до назначения Билла Дейли .

[Secretary_to_the_President-1] «Новые кварталы» . Время . 17 декабря 1934 года. Архивировано из оригинала 20 января 2009 года . Проверено 8 мая 2008 г.

[2] «Встреча» . Время . 20 августа 1923 года. Архивировано из оригинала 22 декабря 2008 года . Проверено 9 мая 2009 г.

[FDR-3] Хассетт, Уильям Д. (1958). Не для протокола с Рузвельтом 1942–1945 гг . Чикаго, Иллинойс: Издательство Университета Рутгерса . п. 36 . Проверено 9 мая 2009 г.

[4] «Гамильтон Джордан, правая рука Картера, умер в 63 года» . Нью-Йорк Таймс . 21 мая 2008 года . Проверено 7 марта 2016 г.

[5] Майкл Нельсон (2013). Президентство и политическая система . Публикации SAGE. п. 351. ИСБН 9781483322896 . Проверено 7 марта 2016 г.

[Whipple-6] Перейти обратно: ^а ^б ^с Уиппл, Крис. (2017). Привратники: как руководители аппаратов Белого дома определяют каждое президентство. Нью-Йорк: Издательская группа Crown .

[7] «Стенограмма» . Си-Эн-Эн. 13 августа 2018 г.

[8] Вудворд, Боб ; Бернштейн, Карл . (1974) Все люди президента . Нью-Йорк: Саймон и Шустер . ISBN 978-0-671-21781-5

[9] Вудворд, Боб. (2005). Тайный человек . Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN 0-7432-8715-0

[12] Фил Мэттингли; Кейтлан Коллинз (22 января 2023 г.). «Джефф Зиентс заменит Рона Клейна на посту главы администрации Белого дома» . CNN . Проверено 22 января 2023 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ а ]

[ б ]

[ 10 ]

v т и Исполнительный аппарат президента США
Executive Office	Advisory Boards (Council for Community Solutions, Corporation for National and Community Service, Initiative on Asian Americans and Pacific Islanders, President's Council of Advisors on Science and Technology, President's Intelligence Advisory Board, President's Management Advisory Board) Council of Economic Advisers Council on Environmental Quality Digital Service Executive Residence (Committee for the Preservation of the White House, Office of the Curator, Office of the Chief Usher, Office of the Chief Floral Designer, Office of the Executive Chef, Graphics and Calligraphy Office) National Space Council National Security Council (Deputies Committee) Homeland Security Council Office of Administration (Office of Mail and Messenger Operations, Office of the Chief Financial Officer, Office of the Chief Administrative Officer) Office of Management and Budget (Office of the Chief Performance Officer, Office of E-Government and Information Technology, Office of Federal Financial Management, Office of Information and Regulatory Affairs) Office of National Drug Control Policy Office of Science and Technology Policy (Office of the Chief Technology Officer, National Science and Technology Council) Office of the Trade Representative Office of the Vice President (Office of the Chief of Staff)
White House Office	Office of Cabinet Affairs Office of the Chief of Staff (Office of Senior Advisors) Office of Communications (Office of Media Affairs, Office of Research, Office of the Press Secretary, Office of Speechwriting) Counsel Counselor to the President Office of Digital Strategy Domestic Policy Council (Office of Faith-Based and Neighborhood Partnerships, Office of National AIDS Policy, Office of Social Innovation and Civic Participation, Rural Council) Fellows First Lady (Office of the Social Secretary) Office of the National Security Advisor (Homeland Security Advisor) Gun Violence Prevention Intergovernmental Affairs Legislative Affairs Management and Administration (White House Operations, White House Personnel, Visitors Office) National Economic Council National Trade Council Oval Office Operations (Personal Secretary) Office of Political Affairs Presidential Innovation Fellows Presidential Personnel Public Engagement (Council on Women and Girls, Jewish Liaison, Urban Affairs) Scheduling and Advance Staff Secretary (Executive Clerk, Presidential Correspondence, Office of Records Management) Military Office (Communications Agency, Medical Unit, Presidential Food Service, Transportation Agency)