Парламент Северной Ирландии

Эта статья о парламенте Северной Ирландии до 1972 года. Для нынешнего назначенного законодательного органа см. В Ассамблее Северной Ирландии .

Парламент Северной Ирландии
Переданенный парламент
Оружие Северной Ирландии, 1924–1972 гг.
Тип
Тип	Бикамалал
Дома	Сенат палата общин
История
Учредил	7 июня 1921 года
Расформирован	30 марта 1972 года
Предшествует	Великобритания парламент (1801-1921)
Преуспевает	Ассамблея Северной Ирландии (1973)
Лидерство
Спикер Сената	Лорд Глентран (последний)
Спикер дома	Иван Нил (последний)
Выборы
в Сенате Система голосования	Избран Commons через STV
палаты общин Система голосования	Одиночный перевод поддающегося голосованию (1921–1929) Первый паст-пост (1929–1972)
Место встречи
Парламентские здания , Стормонт , Белфаст

Парламент Северной Ирландии был законодательным органом Северной Ирландии , созданным в соответствии с Законом о правительстве Ирландии 1920 года , который сидел с 7 июня 1921 года. до 30 марта 1972 года, когда он был приостановлен из -за его неспособности восстановить порядок во время проблем , что привело к введению прямого правила . Он был отменен в соответствии с Законом о конституции Северной Ирландии 1973 года .

Парламент Северной Ирландии был двукратным , состоящий из палаты общин с 52 местами, и косвенно избранным Сенатом с 26 местами. Суверен королевское был представлен губернатором ( первоначально лордом лейтенантом ), который предоставил согласие парламенту в Северной Ирландии, но исполнительная власть осталась на премьер -министру , лидере крупнейшей партии в Палате общин.

палата общин

Основная статья: Палата общин Северной Ирландии

В Палате общин было 52 члена, из которых 48 были для территориальных мест, а четверо были для выпускников Университета Королевы в Белфасте (до 1969 года, когда четыре места в университете были заменены еще четырьмя территориальными местами, наряду с отменой голосования плюлерального звена ) Закон о правительстве Ирландии предписал, что выборы в Палату общин должны быть проведены одним переносным голосованием (STV), хотя парламенту было дано полномочия изменить избирательную систему через три года после первого собрания. Система STV была предметом критики со стороны низовых юнионистов , но поскольку трехлетний период закончился во время лейбористского правительства 1924 года, правительство Стормонта решило не провоцировать известные эгалитарные симпатии многих брюшных рабочи основа Потеря восьми профсоюзных мест на этих выборах вызвала большую яростность, и в 1929 году система была заменена на первое паст для всех территориальных округов, хотя STV был сохранен для университетских мест.

Однако на выборах 1925 года республиканцы также потеряли четыре места и значительную долю голосов. Националисты получили такое же количество мест, которые потеряли республиканцы, но получили лишь небольшой процент голосов. Это ощущалось некоторыми что Северная Ирландия должна использовать ту же систему первого паст, которая была на месте в остальной части Великобритании .

К тому времени, когда была внедрена система первого пост-пост для выборов 1929 года, у республиканцев было мало или нет кандидатов, а националистическая партия была представлена ​​практически исключительно исключительно националистической партией . Несмотря на изменения в избирательной системе и обвинения в джериментинге , националистическая партия потеряла 9,5% доли голосования, но все еще получила место. Более умеренная лейбористская партия Северной Ирландии и Либеральная партия Ольстера получили в ходе голосования, но потеряли места.

Граничные изменения за 1929 год были сделаны не беспристрастной комиссией пограничной комиссии, а правительством профсоюза, за что его обвиняли в заканчивании. Обвинения о том, что места Стормонта (в отличие от приходов местного совета) были зачатыми против националистов, оспариваются историками (Поскольку число националистов, избранных в соответствии с двумя системами, едва изменилось), хотя согласовано, что убытки в рамках перехода на границы избирательного округа однопорядки были перенесены независимыми профсоюзными деятелями, либералами и лейбористской партией Северной Ирландии . Население движения были настолько небольшими, что эти границы использовались почти повсюду, пока парламент не был распущен в 1972 году. В 1968 году правительство отменило избирательное округ Университета королевы ( избирательные округа были отменены в Вестминстере с 1950 г.) и создали четыре новых избирательных округах в окраинах Белфаста , где росла популяции. Это изменение помогло профсоюзам, поскольку они занимали только два места в университете, но выиграли все четыре из недавно созданных мест. Однако давно были призывы из внешнего профсоюза отменить аспирантуру (и другие аномалии) и иметь « один человек один голос ».

Сенат

Основная статья: Сенат Северной Ирландии

Сенат стал дополнением к парламенту в последнюю минуту, после того как первоначальные планы по одному Сенату, охватывающие как парламенты Стормонта, так и Дублин , были обогнаны событиями.

Двадцать четыре сенатора были избраны Палатой общин с использованием единственного передачи голосования. Выборы проводились после каждых всеобщих выборов, когда каждый раз избирались 12 членов для двух парламентов. Два других местах были проведены бывшими починками лорда -мэра Белфаста и мэром Дерри . Сенат, как правило, имел тот же партийный баланс, что и Палата общин, хотя воздержавшиеся вечеринки и очень небольшие стороны не были представлены. Из -за этого и его зависимости от Палаты общин для выборов, это практически не оказало политического воздействия.

Корона

Первоначально британский монарх был представлен как в Северной Ирландии, так и в Южной Ирландии лордом -лейтенантом Ирландии . Однако замена Южной Ирландии ирландским свободным государством привела к отмене поста лорда лейтенанта. Вместо этого новый офис - губернатор Северной Ирландии - был создан 12 декабря 1922 года.

Расположение

Белфаста Первоначально парламент встретился в мэрии , но затем переехал в колледж Ассамблеи Пресвитерианской церкви (более поздний профсоюзный теологический колледж ), где он оставался в период 1921–1932 годов. Commons встретилась в библиотеке азартных игр колледжа и в Сенате в часовне. В 1932 году парламент переехал в новые специально построенные здания парламента , разработанные сэром Арнольдом Торнели , в Стормонте , на восточной окраине города. «Stormont» стал синекдохом, ссылающимся как на сам парламент, так и на правительство Северной Ирландии.

Законодательство

Стормонт был предоставлен властью законодательства практически во всех аспектах жизни Северной Ирландии, причем лишь несколько вопросов исключено из ее ущерба, наиболее важными из которых являются: преемственность короны, создание мира или войны, вооруженных сил, почестей, натурализации, натурализации, Некоторые центральные налоги и почтовые услуги (полный список находится в разделе 4 Закона о правительстве Ирландии 1920 года ). Парламент не пытался нарушить условия Закона о правительстве Ирландии; В один раз правительство Соединенного Королевства посоветовало королю удержать королевское согласие. Это был закон местного самоуправления (Северная Ирландия) который отменил пропорциональное представительство на выборах местного самоуправления; Проблема была направлена ​​в Лондон, и в конечном итоге было дано королевское согласие. Выход законодательства был высоким для переданного парламента, хотя некоторые из действий были адаптацией недавно принятых актов парламентом Соединенного Королевства. Это было номинально запрещено разделом 16 Закона об Ирландском Свободном государстве (соглашение) 1922 года, заключающего любой закон, который прямо или косвенно дискриминирует религию, хотя это положение мало что оказало.

Краткая история

Робинсон и универмаг Кливер в Белфасте, украшенный для открытия штата первого парламента Северной Ирландии. 22 июня 1921 года.

Джордж V и королева Мария во время открытия парламента Северной Ирландии (1921)

Всеобщие выборы 1921 года были явно сражались по вопросу раздела , в результате чего референдум о утверждении концепции администрации Северной Ирландии. После этого время на всеобщие выборы были до премьер -министра. Выборы почти всегда проводились в то время, когда проблема перегородка была поднята в новом кризисе. Это обычно гарантирует лояльность протестантских избирателей к профсоюзной партии . Независимые кандидаты в юниониста и лейбористскую партию Северной Ирландии обычно обвинялись в том, что они сплиттеры или дураки националистов .

были Всеобщие выборы 1925 года призваны связаться с ожидаемым докладом о пограничной комиссии, требуемом англо-ирландским договором 1922 года. Ожидалось, что Комиссия по границе рекомендует передавать многие пограничные районы в ирландское свободное государство и выборы профсоюзов Слоган был «не дюйм!». Они потеряли восемь мест в Белфасте и окружном Антриме , где проблема границы имела гораздо меньший резонанс. Синн Фейн сражался в 1921 году, но к 1925 году страдал от последствий его раскола на англо-ирландский договор . Эамона де Валера Синн Фейн сражался как республиканцы , но выиграл только два места. Граница никогда не была изменена.

Незначительный ряд разразился в 1925 году, когда проходили выборы в Сенат. Были избраны одиннадцать профсоюзов и один сенатор лейбористов, несмотря на то, что имелся блок из трех из них из двух не приспособленных националистов и диссидентского профсоюза. Последние три отправили по почте свои голоса, но из -за государственного праздника и практики почтовой службы они прибыли через час после выборов. Запросы о пересчета были отклонены. (Сомнительно, было бы достаточным для избрания сенатора в рамках избирательной системы, поскольку они не достигли бы полной однозначной одному переводящему голосованию квоте, и голоса юниониста, вероятно, были так сильно переданы друг другу, что националистические Кандидат не достигнет квоты в раунде подсчета.) С конца 1925 по 1927 год члены Националистической партии впервые заняли свои места.

Для всеобщих выборов 1929 года профсоюзные деятели заменили пропорциональную систему представления , обвиняемую в их плохих результатах в 1925 году. Новые границы установили образец для политики, пока Стормонт не был отменен; Союзные активисты никогда не упали ниже 33 мест. В 1930 -х годах фраза « протестантский парламент для протестантского народа » была обсуждаемым термином. были Всеобщие выборы 1938 года вызваны, когда премьер -министр Соединенного Королевства Невилл Чемберлен ведет переговоры о урегулировании выдающихся споров с Эмоном де Валерой, чья новая конституция подала претензии на Северную Ирландию, и выборы 1949 года были вызваны, когда ирландское правительство заявило о себе Республика ​

Во время Второй мировой войны правительство Стормонта призывало Вестминстера несколько раз ввести рецепт , так как это уже имело место в Великобритании. Британское правительство последовательно отказывалось, вспоминая, как аналогичная попытка в 1918 году резко оказала неприятные последствия, поскольку националистическая оппозиция сделала ее неработающей. Большая часть населения служащего возраста была либо на важнейшей работе, либо уже присоединилась к добровольному, что делает потенциальную доходность призывного низкого уровня.

В 1965 году значительные изменения в том, что националисты приняли должность в качестве официальной оппозиции . Это было предназначено как награда за попытки, предпринятые Теренсом О'Нилом, положить конец дискриминации католиков и нормализовать отношения с Республикой. Тем не менее, профсоюзные деятели расстались на предварительные реформы О'Нила на всеобщих выборах 1969 года , и Яна Пейсли начала протестантская юнионистская партия выигрывать выборы. Новая националистическая партия, социал -демократическая и лейбористская партия , вышла из Стормонта в июле 1971 года из -за отказа от расследования действий по полицейскому языку Королевского Ольстера в Дерри .

Stormont был отменен, и прямое правило от Вестминстера было введено в марте 1972 года, всего через шесть недель после кровавого воскресенья , когда профсоюзное правительство отказалось передать ответственность за закон и порядок в Вестминстер . В своей 50-летней истории был принят только один законодательный акт, который был представлен националистическим членом, Законом о защите диких птиц. В октябре 1971 года, когда проблемы ухудшились, Джерард Новый был назначен младшим министром в Стормонте, пытаясь улучшить отношения с общественностью. Через пятьдесят лет после того, как это произошло, Новый был первым католиком, который служил в правительстве Северной Ирландии, но поскольку он не был ни депутатом, ни сенатором, его назначение могло длиться всего шесть месяцев.

Влияние оранжевого порядка на управление Северной Ирландией было далеко идущим. Все шесть премьер -министров Северной Ирландии были членами Ордена, как и все только три министра кабинета до 1969 года. Три из министров позже покинули орден, потому что его дочь вышла замуж за католик, один, чтобы стать министром общественных отношений в 1970, а третий был исключен за участие в католической религиозной церемонии. Из 95 членов парламента Стормонта, которые не стали министрами кабинета, 87 были оранжевыми. Каждый сенатор -профсоюз, за ​​одним исключением, между 1921 и 1969 годами был оранжером. Один из этих сенаторов, Джеймс Гайл , был отстранен от ордена на семь лет на посещение националистического депутата Джо Девлина на смертном одре.

Полностью оцифрованная копия дебатов Commons (187 000 печатных страниц парламентских дебатов) доступна в Интернете.

Всеобщие выборы и композиция

1921

1925

1929

1933

1938

1945

1949

1953

1958

1962

1965

1969

Ключ

•    - Антинозирование Ирландии лиги
•    - лейбористская партия Содружества
•    - Фианна Файл
•    - Независимый
•    - Независимый труд
•    - Независимая трудовая группа
•    - Независимый националист
•    - Независимый юнионист
•    - Независимая ассоциация юнионистов
•    - Ирландская лейбористская партия
•    - Национальная демократическая партия
•    - Националистическая партия (Северная Ирландия)
•    - Лейбористская партия Северной Ирландии
•    - Республиканец (1923)
•    - Республиканская лейбористская партия
•    - заработная плата
•    - Социалистическая республиканская партия
•    - Либеральная партия Ольстера
•    - Юнионистская партия Ольстера
•    - Ассоциация непредвзятых арендаторов Ассоциация

Смотрите также

• Ассамблея Северной Ирландии (1973)
• Ассамблея Северной Ирландии

Дальнейшее чтение

• Костелло, Фрэнк. «Речь короля Георга в Stormont (1921): прелюдия к англо-ирландскому перемирию», Eire-Ireland , (1987), с. 43–57.
• Фоллис, Брайан А. Государство под осадой: создание Северной Ирландии, 1920-1925 (1995).
• Офицер, Дэвид. «В поисках порядка, постоянства и стабильности: строительство Stormont, 1921–32». В Ричарде Инглиш и Грэм Уокер, ред. Юнионизм в современной Ирландии (Palgrave Macmillan, London, 1996), стр. 130–147.

Внешние ссылки

• Сайт результатов выборов в Великобритании - вступление в парламент NI
• Строительные документы: парламентские дебаты