Леонидас К. Дайер

Леонидас К. Дайер
Член Палаты представителей США из Миссури го 12- округа
В офисе 4 марта 1911 г. - 18 июня 1914 г.
Предшественник	Гарри М. Кудри
Преемник	Майкл Дж. Гилл
В офисе 4 марта 1915 г. - 3 марта 1933 г.
Предшественник	Майкл Дж. Гилл
Преемник	Джеймс Р. Клэйборн
Личные данные
Рожденный	11 июня 1871 г. недалеко от Уоррентона, штат Миссури , США
Умер	15 декабря 1957 г. (1957-12-15) (86 лет) Сент-Луис , Миссури, США
Политическая партия	республиканец
Супруг	Клара Хайер
Дети	Марта Дайер Коллинз, Кэтрин Вервурт
Альма-матер	Центральный Уэслианский колледж Вашингтонского университета
Занятие	полковник армии США
Профессия	Адвокат

Леонидас Карстарфен Дайер (11 июня 1871 — 15 декабря 1957) — американский политик, реформатор, борец за гражданские права и военный офицер. Республиканец от , он прослужил одиннадцать сроков в Конгрессе США в качестве представителя США Миссури с 1911 по 1933 год. В 1898 году, поступив рядовым в армию США, Дайер особенно участвовал в испано-американской войне ; и в конце войны получил звание полковника.

Работая адвокатом в Сент-Луисе, Дайер начал антиростовщическую кампанию был избран в Конгресс как республиканец и в 1910 году . столица страны, тогда еще управляемая Конгрессом.

В ужасе от беспорядков в Восточном Сент-Луисе в 1917 году и высокого уровня сообщений о линчеваниях на Юге, Дайер в 1918 году представил законопроект Дайера о борьбе с линчеванием. В 1920 году Республиканская партия поддержала такой закон в своей платформе Национального собрания. В январе 1922 года законопроект Дайера был принят Палатой представителей, которая одобрила его с большим перевесом из-за «настойчивого спроса по всей стране». Законопроект был отклонен флибустьерами белых консерваторов и южных демократов в Сенате США в декабре 1922, 1923 и 1924 годах.

В 1919 году Дайер является автором закона об угонах автомобилей, согласно которому перевозка украденных автомобилей через границы штатов стала федеральным преступлением. К 1956 году ФБР сообщило, что закон позволил вернуть автомобили стоимостью более 212 миллионов долларов. Что касается сухого закона , Дайер голосовал против различных законов, направленных против спиртных напитков, включая Восемнадцатую поправку к Конституции США . Дайер работал в Конгрессе с 62-го по 72-й Конгресс . Он потерпел поражение на переизбрании в 1932 году.

Ранняя жизнь и образование

Дайер родился недалеко от Уоррентона в округе Уоррен, штат Миссури , в семье Джеймса Коулмана Дайера и Марты Э. (Кэмп) Дайер. Семья его отца имела корни в Вирджинии его дядя Дэвид Паттерсон Дайер , где родился ; он был избран конгрессменом-республиканцем от штата Миссури (1869–71).

Леонидас посещал общеобразовательные школы и Центральный Уэслианский колледж . Он изучал право в Вашингтонском университете в Сент-Луисе , получил степень бакалавра права. получил степень в 1893 году и был принят в коллегию адвокатов.

Служба в испано-американской войне

Основная статья: Испано-американская война

Когда началась испано-американская война , Дайер присоединился к армии Соединенных Штатов и участвовал в боях во время кампании Сантьяго в качестве рядового в 1898 году. Во время войны он получил звание полковника и служил членом штаба Герберта С. Хэдли. , будущий губернатор штата Миссури.

Поверенный и реформатор Сент-Луиса

Дополнительная информация: Ростовщичество.

После войны молодой Дайер служил помощником окружного прокурора в Сент-Луисе , где он отстаивал кампанию по борьбе с ростовщичеством , которая в конечном итоге привлекла внимание всей страны. Дайер успешно представлял интересы железнодорожного служащего, с которого взимались 34% ежемесячных ( 408% ​​годовых ) процентов по кредиту в 100 долларов после выплаты процентов в размере 480 долларов за 14 месяцев. Ни одна из выплат процентов кредитору не была использована для погашения основной суммы долга . Ростовщик перед Атт. Дайер разорвал ссуду железнодорожнику. Дайер организовал группу богатых торговцев в Сент-Луисе, которые благодаря расследованиям смогли поддерживать низкие процентные ставки в Миссури.

Карьера в Конгрессе

Леонидас К. Дайер из Миссури был избран в Конгресс в 1910 году. В 1918 году он стал автором законопроекта Дайера против линчевания. Хотя законопроект был принят Палатой представителей в 1922 году, он был отклонен в Сенате флибустьером-демократом Юга . Девиз Дайера: «Мы только начали сражаться».

В 1910 году Дайер успешно баллотировался и был избран конгрессменом в Палату представителей США. Его неоднократно переизбирали, хотя его пребывание в Конгрессе было ненадолго прервано между 1914 и 1915 годами из-за спора по поводу результатов выборов 1912 года. , но был переизбран в 1914 году.

Дайер потерпел поражение на переизбрании от своего округа в 1932, 1934 и 1936 годах и решил уйти из политики. Дайер представлял 12-й округ штата Миссури, большинство населения которого составляли афроамериканцы. Они были разочарованы неспособностью республиканцев принять закон о запрете линчевания в 1920-х годах. и привлекался к кандидатам от Демократической партии во время Великой депрессии , после того как Франклин Д. Рузвельт начал некоторые из своих программ работы и социального обеспечения. Дайер последовал за Гарри Кудри , также республиканцем.

Антиростовщический закон

Дайер продолжил свою кампанию против ростовщичества в 1914 году, разработав закон, который запрещал банкам взимать чрезмерные процентные ставки по кредитам в Вашингтоне, округ Колумбия, которым тогда управлял Конгресс. Дайер считал, что ростовщики преследовали финансово уязвимых людей, разрешая кредитные договоры для ненужных целей. Дайер заявил, что ростовщичество было «древним моральным преступлением против бедных и беспомощных». Он выступал за принятие в каждом штате аналогичных законов против ростовщичества.

Защитная система почтовых пневматических трубок

Дополнительная информация: Пневматические трубы.

29 марта 1916 года Дайер выступил перед комитетом Сената, выступая за принятие закона HR 10484 о финансировании почтовой службы пневматических трубок США в Сент-Луисе. В рамках существующей службы почта США перевозилась с помощью вакуумных трубок со сжатым воздухом в районе Сент-Луиса. Дайер попросил комитет расширить обслуживание пневматических трубок с двух до пяти миль за 50 000 долларов. По словам Дайера, расширение метро будет способствовать развитию бизнеса и частных лиц в Восточном Сент-Луисе за счет сокращения времени доставки на 11 часов 50 минут. Для сравнения, в Бостоне было восемь миль пневматической трубки Почтовой службы США.

Законопроект против линчевания

Беспорядки в Сент-Луисе, 1917 год.

Дополнительная информация: Законопроект Дайера против линчевания , линчевание в Соединенных Штатах и ​​линчевание.

вспыхнуло восстание В мае 1917 года в Сент-Луисе ; белые этнические рабочие, объявившие забастовку, напали на черных штрейкбрехеров , призванных заменить их. вспыхнуло насилие В июле в Восточном Сент-Луисе против чернокожих, также на фоне конкуренции за рабочие места. Два белых полицейских были убиты в начале столкновения. В отместку белые банды убили 35 чернокожих, изуродовали тела и бросили их в реку Миссисипи . Белые бунтовщики открыто преследовали и линчевали нескольких чернокожих. Тем, кто пытался остановить линчевания, белая толпа угрожала физической расправой. Когда чернокожие бежали в Сент-Луис, белые бунтовщики угрожали убить их по возвращении. Белые национальные гвардейцы Иллинойса, посланные для подавления беспорядков, либо не сделали ничего, чтобы остановить насилие, либо вместо этого участвовали в нападениях на чернокожее сообщество. Одного чернокожего ребенка застрелили и бросили в горящее здание, а белые проститутки открыто нападали на чернокожих женщин. После беспорядков из 134 человек, которым были предъявлены обвинения, только девять белых, представших перед судом, попали в тюрьму, а 12 чернокожих, которым были предъявлены обвинения, предстали перед судом, были заключены в тюрьму. Почти треть из 134 обвиняемых были чернокожими. Математически уровень обвинительных приговоров среди чернокожих был более чем вдвое выше, чем среди белых.

Дайер был огорчен таким насилием со стороны толпы, с ее пренебрежением к судам и верховенству закона . В его округе в Сент-Луисе проживали в основном афроамериканцы, и он хотел защитить своих избирателей и других граждан. Многие чернокожие из его района мигрировали в Сент-Луис с юга в ходе исхода, известного как Великая миграция . Они поселились в Сент-Луисе вместе с иммигрантами из Южной и Восточной Европы, где индустриализация привела к сильной экономике и увеличению количества рабочих мест. Дайер также знал о продолжающемся высоком уровне линчеваний, в основном черных, белыми на Юге . Работая с УЭБ Дюбуа и Уолтером Уайтом из Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения (NAACP), которые работали над национальной кампанией против линчевания, Дайер помог разработать и согласился спонсировать закон, запрещающий линчевание.

Законопроект Дайера против линчевания внесен в 1918 году.

Призывая к прекращению насилия со стороны толпы, 1 апреля 1918 года Дайер представил законопроект Дайера о борьбе с линчеванием , согласно которому линчевание было бы признано федеральным преступлением. В своем выступлении он предвидел вероятные возражения некоторых членов по поводу того, что федеральное правительство поддерживает «социальное» законодательство, и отметил, что линчевание нарушает права людей в соответствии с 14-й поправкой. Кроме того, он отметил, что Конгресс принял законы о детском труде и поправку о запрете. Он сказал:

Если Конгресс счел своим долгом сделать это, почему бы ему также не взять на себя юрисдикцию и не принять законы, защищающие жизни граждан Соединенных Штатов от закона линча и насилия со стороны толпы? Являются ли права собственности или то, что гражданин должен пить, или возраст и условия, в которых дети должны работать, более важными для Нации, чем сама жизнь?

Черные лидеры Севера настаивали на том, чтобы Национальная платформа Республиканской партии на президентских выборах 1920 года включала поддержку законодательства, запрещающего линчевание. После выборов чернокожее сообщество пожаловалось, что прошли месяцы, а Хардинг не добился внесения и принятия Конгрессом законопроекта.

Дайер представил пересмотренную версию законопроекта в Палате представителей в 1921 году. Президент США Уоррен Дж. Хардинг , республиканец, высказался в пользу законопроекта Дайера о борьбе с линчеванием на своем выступлении в Бирмингеме , штат Алабама, и заявил, что подпишет законопроект, если он был принят Сенатом. Из-за высокого интереса к законопроекту по всей стране, который описывается как «настойчивый общенациональный спрос», законопроект был принят с большим перевесом (230 против 119). 26 января 1922 года. Это первый такой федеральный закон, принятый Палатой представителей в двадцатом веке. Он позволил бы федеральному правительству привлечь к ответственности за преступление. Южные власти редко делали это. На Юге большинство чернокожих были лишены избирательных прав в период с 1890 по 1911 год в результате конституционных изменений и дискриминационного законодательства после того, как южные демократы восстановили власть в законодательных собраниях штатов. Не имея возможности голосовать, чернокожие были лишены права работать в составе присяжных или занимать какие-либо политические должности; они практически не имели политической власти внутри официальной системы. В тех немногих делах, которые дошли до суда, присяжные, состоявшие исключительно из белых, обычно никогда не обвиняли белых в линчевании чернокожих.

Сторонники законопроекта Дайера о борьбе с линчеванием считали, что линчевание и насилие со стороны толпы лишают афроамериканских граждан прав в соответствии с Четырнадцатой поправкой . Эти права включали быстрое и справедливое судебное разбирательство беспристрастным жюри. Другие права граждан включали право быть информированным о характере обвиняемого преступления, возможность иметь свидетелей в пользу защиты и быть представленным адвокатом в суде. Многие чернокожие чувствовали себя преданными республиканцами из-за медленного рассмотрения законопроекта в Сенате. Тихий марш протеста многих чернокожих прошел перед зданием Капитолия и Белым домом в 1922 году, когда рассматривалась конституционность законопроекта. Табличка протеста гласила: «Конгресс обсуждает конституционность, в то время как дым горящих тел затмевает небо».

Сенатский флибустьер 1922 г.

Сенатор США Ли Слейтер Оверман от Северной Каролины, Харрис и Юинг, 1914 год. Сенаторы-демократы Юга в декабре 1922 года и еще дважды воспрепятствовали его принятию.

Уильям Бора ок. 1919–1925 гг.

После того, как законопроект Дайера дошел до Сената и получил положительный отчет Юридического комитета , некоторые сенаторы-республиканцы, в том числе наиболее известный Уильям Бора , в других отношениях прогрессивный сенатор от Айдахо , выступили против него. Бора был обеспокоен вопросами государственного суверенитета и считал, что законопроект не соответствует конституции. Его особенно беспокоил пункт, который предусматривал, что федеральные власти накажут чиновников штата за «небрежность в пресечении линчеваний».

Длительный флибустьер со стороны белых демократов Юга помешал рассмотрению законопроекта и отклонил его. После того, как в декабре 1922 года демократы из-за своего флибустьера приостановили голосование по всем национальным делам в Сенате на неделю, республиканцы поняли, что не смогут преодолеть эту тактику, и, наконец, признали поражение по законопроекту Дайера. Сенатор Ли С. Оверман от Северной Каролины заявил The New York Times , что «добрые негры Юга не хотели принятия закона, потому что «он им не нужен»».

Последствия и наследие

После отклонения своего первого законопроекта в Сенате в 1922 году Дайер еще дважды безуспешно пытался добиться его принятия Сенатом. Некоторые противники законопроекта утверждали, что угроза линчевания защищает белых женщин от сексуальных домогательств со стороны чернокожих мужчин. Исследования журналистки Иды Б. Уэллс в конце 1890-х годов показали, что чернокожие жертвы линча обвинялись в изнасиловании или попытке изнасилования только в трети случаев. Скорее, убийства чернокожих были крайней формой внесудебного наказания и общественного контроля над белыми, часто направленными против чернокожих, которые были экономическими конкурентами белых, которые пытались продвинуться в обществе, которые были в долгу перед землевладельцами (сезон расчетов для издольщиков был временем высоких показателей линчеваний в сельской местности), или тех, кто не смог «оставаться на своем месте». В 1919 году, по данным Pittsburgh Gazette Times , многие южане рассматривали практику линчевания как спортивное мероприятие .

В 1923 году, чтобы заручиться национальной поддержкой своего законопроекта о борьбе с линчеванием, который в том же году должен был снова рассматриваться в Сенате, Дайер совершил поездку по западным Соединенным Штатам, чтобы заручиться общественной поддержкой. Его девизом кампании против линчевания было: «Мы только начали сражаться». (Это заявление прославило Джона Пола Джонса .) Дайер привлек смешанную черно-белую аудиторию в Денвере , Портленде , Лос-Анджелесе, Омахе и Чикаго. Он поблагодарил Национальную ассоциацию содействия прогрессу цветного населения (NAACP) за поддержку его законопроекта и похвалил их за то, что они продолжают пропагандировать ужасные человеческие жертвы линчевания в Соединенных Штатах. В Чикаго на его митинг против линчевания пришли 4000 человек. Кампания Дайера получила положительное освещение в основной белой прессе, что помогло усилить движение против линчевания на Западе.

Внимание всей страны, привлеченное законопроектом Дайера о борьбе с линчеванием и его речевой кампанией, возможно, помогло уменьшить количество линчеваний на Юге. Что еще более важно, шла Великая миграция, и десятки тысяч чернокожих рабочих покидали Юг и направлялись в промышленные города Северного и Среднего Запада в поисках работы, образования и шанса избежать законов Джима Кроу и насилия. К 1934 году, когда был принят законопроект Костигана - Вагнера против линчевания, количество линчеваний сократилось до 15 в год. В 1935 и 1938 годах сенатор Бора повторил свои конституционные аргументы против законопроекта; он добавил, что, по его мнению, в таком законодательстве больше нет необходимости, поскольку количество линчеваний резко снизилось. К 1940 году 1,5 миллиона чернокожих покинули Юг в результате Великой миграции. Еще пять миллионов уехали с 1940 по 1970 год.

Политическая власть белых демократов на Юге возникла благодаря тому, что они лишили избирательных прав большинство чернокожих в период с 1890 по 1910 год. Юг был по сути однопартийным демократическим регионом, в котором только белые голосовали и занимали свои должности вплоть до 1960-х годов, но представительство в Конгрессе было основано на общей численности населения. Ситуация с лишением избирательных прав заметно не менялась до принятия в 1960-х годах федерального законодательства о гражданских правах , которое защищало и обеспечивало соблюдение конституционных прав голоса и гражданства афроамериканцев и других меньшинств.

С 1882 по 1968 год «... около 200 законопроектов против линчевания были внесены в Конгресс, и три из них были приняты Палатой представителей. Семь президентов в период с 1890 по 1952 год обратились в Конгресс с просьбой принять федеральный закон». Ни один из них не был одобрен Сенатом из-за мощной оппозиции избирательного блока Южных демократов. В июне 2005 года, приняв двухпартийную резолюцию, предложенную сенаторами Мэри Ландриу от Луизианы и Джорджем Алленом от Вирджинии, Сенат США официально извинился за то, что не принял закон против линчевания, «когда это было больше всего необходимо».

Закон о борьбе с угонами автомобилей

В 1919 году Дайер разработал закон о борьбе с преступностью, согласно которому перевозка угнанных автомобилей через границы штатов стала федеральным преступлением и преследовалась федеральными правоохранительными органами. В 1956 году ФБР директор Дж. Эдгар Гувер заявил, что закон привел к возвращению 227 752 украденных автомобилей на сумму 212 679 296 долларов (что эквивалентно 2,39 миллиардам долларов в 2023 году).

Пропаганда независимости Филиппин

В декабре 1922 года Дайер отправился на Филиппины , которые тогда были территорией США, согласно Парижскому договору 1898 года . 22 декабря он выступил перед сенатом Филиппин в Маниле , заявив, что, по его мнению, Филиппины станут независимыми к следующему Конгрессу. Он заявил, что выступает за независимость Филиппин. Он сказал, что США всегда будут «гордиться Филиппинами и тем, чего мы здесь достигли для филиппинцев и американского народа». Филиппины получили статус содружества в 1935 году и, наконец, независимость в 1946 году.

Контрабандный запас спиртных напитков

10 апреля 1929 года Нью -Йоркская биржа (NYCE) получила письмо, написанное Дайером, в котором требовалось вернуть ему деньги после того, как он купил и продал с убытком акции канадской компании по производству виски Hiram Walker . Дайер утверждал, что он не знал, что компания производила спиртные напитки, контрабандный продукт в США во времена Сухого закона, и была вынуждена продавать их с убытком. Он полагал, что акции Хайрама Уокера и других компаний по производству спиртных напитков были проданы на Нью-Йоркской фондовой бирже без указания того, что это были компании по производству виски.

Дайер голосовал против Восемнадцатой поправки к сухому закону , Закона Волстеда , закона Волстеда, отменяющего президентское вето, и закона Джонса. Эти законы санкционировали федеральное правоприменение и по существу запретили продажу спиртных напитков в Соединенных Штатах. В Сент-Луисе была крупная пивоваренная промышленность, а до сухого закона Миссури был вторым по величине винодельческим штатом в стране. Обе отрасли были созданы и развиты немецкими иммигрантами в штате. Запрет нанес бы серьезный ущерб экономике главного города и штата Дайер.

Условия и протокол голосования

Дайер отбыл 11 сроков на посту в 12-м округе штата Миссури. Во время своего второго срока на посту, 19 июня 1914 года, он был отстранен от занятия своего места в Палате представителей из-за оспаривания результатов голосования на выборах 1912 года в 12-м округе штата Миссури. По данным The New York Times , Дайер не имел никакого отношения к фальсификации результатов голосования. Палата представителей проголосовала за отстранение Дайера, который принимал активное участие в законодательной работе, 147 голосами против 98. Во время голосования за отстранение Дайера 22 представителя проголосовали «присутствуют», а не проголосовали за или против. 126 голосами против 108 за замену Дайера Палата представителей назначила демократа Майкла Дж. Гилла , который принял присягу.

Гилл работал в Палате представителей с 19 июня 1914 года по 3 марта 1915 года. Он потерпел поражение от Дайера на выборах 1914 года.

Почетный конгрессмен
Леонидас К. Дайер

Срок	Год начался	Год закончился
Первый	1911	1913
Второй	1913	1914
Третий	1915	1917
Четвертый	1917	1919
Пятый	1919	1921
Шестой	1921	1923
Седьмой	1923	1925
Восьмой	1925	1927
Девятый	1927	1929
Десятый	1929	1931
Одиннадцатый	1931	1933

Дайер проголосовал 1556 раз из 2035 поименных голосований в Конгрессе. Он пропустил голосование 482 раза, или 28%, за период Конгресса, начинающийся с 5 апреля 1911 года и заканчивающийся 1 марта 1933 года. Двумя периодами времени, когда Дайер пропускал голосование в 80% случаев, были апрель – июнь 1912 года и октябрь – декабрь 1922 года.

Уход с государственной должности

Дайер безуспешно баллотировался на переизбрание в 1932, 1934 и 1936 годах, во время Великой депрессии . Чернокожие избиратели были разочарованы тем, что республиканцы не смогли выполнить свое обещание принять закон о запрете линчевания, который был частью национальной программы 1920 года. и подходом президента Гувера к решению экономических проблем. Администрация президента Франклина Д. Рузвельта привлекла многих избирателей к кандидатам от Демократической партии, потому что он заставлял людей работать через Управление прогресса работ и предоставлял программы социальной помощи.

После трех поражений подряд Дайер ушел из политики и вернулся к частной юридической практике в качестве адвоката.

Смерть

Дайер умер в Сент-Луисе, штат Миссури , 15 декабря 1957 года в возрасте 86 лет. Дайер был похоронен на кладбище Оук-Гроув в Сент-Луисе.

Общие источники

Книги

• Ховард, Мэрилин К.; Ракер, Уолтер К.; Аптон, Джеймс Н. (2007). Энциклопедия американских расовых беспорядков . Вестпорт , Коннектикут: Greenwood Press. ISBN  978-0-313-33301-9 .

Газеты

• Морроу, Джеймс Б. (21 июня 1914 г.). «Ростовничество, страх бедняков». Бостон Дейли Глоуб . Бостон, Массачусетс. п. СМ 10.

Интернет

• «Обновление законодательства против линчевания» , Исторический очерк: Временное прощание негров: Джим Кроу и исключение афроамериканцев из Конгресса, 1887–1929 гг. , Чернокожие американцы в Конгрессе, Конгресс США
• «Сенат приносит извинения за непринятие законов против линчевания» . Фокс Ньюс. Ассошиэйтед Пресс. 13 июня 2005 года . Проверено 19 июля 2011 г.