Экспортно-импортный банк США
![]() | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 2 февраля 1934 г |
Штаб-квартира | Лафайет Билдинг Вашингтон, округ Колумбия |
Сотрудники | 370 (2018) |
руководитель агентства |
|
Веб-сайт | www |
Экспортно -импортный банк США ( ЭКСИМ ) является официальным экспортно-кредитным агентством (ЭКА) федерального правительства США . [1] [2] Работая как корпорация, находящаяся в полной собственности федерального правительства , [1] банк «помогает в финансировании и содействии экспорту товаров и услуг из США », [1] особенно когда кредиторы частного сектора не могут или не желают предоставлять финансирование. Ее нынешний председатель и президент Рета Джо Льюис была утверждена Сенатом 9 февраля 2022 года. [3]
Экспортно-импортный банк был основан в 1934 году как Экспортно-импортный банк Вашингтона указом президента Франклина Д. Рузвельта . Его заявленная цель заключалась в том, чтобы «помочь в финансировании и облегчить экспорт и импорт, а также обмен товарами между Соединенными Штатами и другими странами, их агентствами или гражданами». Первой сделкой банка стала ссуда Кубе в 3,8 миллиона долларов в 1935 году на покупку американских серебряных слитков. его независимым органом исполнительной власти сделал В 1945 году Конгресс .
Согласно федеральному закону, EXIM должен повторно утверждаться Конгрессом каждые четыре-пять лет. [4] После кратковременного прекращения действия разрешения Конгресса 1 июля 2015 г. [5] [6] что помешало банку заняться новым бизнесом, [7] его разрешение было продлено до сентября 2019 года на основании Закона об исправлении наземного транспорта Америки от декабря 2015 года. [8] В декабре 2019 года президент Дональд Трамп подписал закон о расширении Экспортно-импортного банка в рамках Закона о дальнейших консолидированных ассигнованиях 2020 года, который разрешил банку действовать до 31 декабря 2026 года. [9]
За время своего существования Экспортно-импортный банк помог профинансировать несколько исторических проектов, включая Панамериканское шоссе , Бирманскую дорогу и реконструкцию после Второй мировой войны. В то время как сторонники утверждают, что банк позволяет малому и среднему бизнесу участвовать в мировом рынке, критики утверждают, что он проявляет фаворитизм по отношению к крупным корпорациям и особым интересам.
Обзор
[ редактировать ]
Экспортно-импортный банк США (ЭКСИМ) — правительственное учреждение, предоставляющее различные инструменты, предназначенные для помощи экспорту американских товаров и услуг. Миссия Банка – создавать и поддерживать рабочие места в США путем финансирования продаж американского экспорта международным покупателям. EXIM предоставляет экспортерам США и их клиентам такие инструменты, как финансирование покупателей, страхование экспортных кредитов и доступ к оборотному капиталу. Во-вторых, когда американские экспортеры сталкиваются с иностранной конкуренцией, поддерживаемой правительствами других стран, EXIM предоставляет покупателям финансирование, соответствующее или противоречащее финансированию, предлагаемому почти 96 ЭКА по всему миру. Банк зарегистрирован Конгрессом США как государственная корпорация; Последний раз он был учрежден сроком на три года в 2012 году. В Уставе подробно описаны полномочия и ограничения Банка. Среди них принцип, согласно которому EXIM не конкурирует с кредиторами частного сектора, а скорее обеспечивает финансирование сделок, которые в противном случае не произошли бы, поскольку коммерческие кредиторы либо не могут, либо не желают принимать политический или коммерческий риск, присущий сделке. [10] [11]
Продукты EXIM предназначены для содействия экспортным продажам любой американской экспортной компании независимо от ее размера. Устав банка предусматривает, что EXIM предоставляет «не менее 20%» своих кредитных полномочий малому бизнесу, хотя они часто не достигают 20-процентного порога. [12] [13] Однако в 2013 финансовом году 76% стоимости кредитов и гарантий досталось 10 крупнейшим получателям. [14]
Подобные банки, известные как экспортно-кредитные агентства (ЭКА), управляются 60 зарубежными странами. [15] Поскольку Соединенные Штаты являются членом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), они осуществляют свою деятельность, подчиняясь правилам и принципам ОЭСР. Цель состоит в том, чтобы позволить экспортерам в разных странах конкурировать на основе качества своих товаров и услуг, а не на льготных условиях финансирования. ЭКА стран, не являющихся участниками ОЭСР, таких как Экспортно-импортный банк Китая, не обязаны своим правительствам следовать правилам ОЭСР. [16]
Персонал
[ редактировать ]Список председателей и президентов EXIM
|
---|
Список директоров EXIM
|
---|
История
[ редактировать ]Ранняя история (1934–1944)
[ редактировать ]Первоначально EXIM была организована как округа Колумбия банковская корпорация в соответствии с Указом № 6581 , заархивированным 20 апреля 2023 года в Wayback Machine Франклина Д. Рузвельта 2 февраля 1934 года под названием Экспортно-импортный банк Вашингтона . Заявленная цель заключалась в том, чтобы «помочь в финансировании и облегчить экспорт и импорт, а также обмен товарами между Соединенными Штатами и другими странами или их агентствами или гражданами» с непосредственной целью предоставления кредитов СССР и Латинской Америке. Рузвельт создал Второй экспортно-импортный банк Вашингтона указом № 6638 от 9 марта 1934 года с конкретной целью оказания помощи в торговле с Кубой. [19] Первой сделкой Банка стала ссуда Кубе в 3,8 миллиона долларов в 1935 году на покупку американских серебряных слитков . [20] Первый и Второй экспортно-импортные банки были объединены в 1936 году, когда Конгресс передал обязательства Второго экспортно-импортного банка первому. [21]
Независимое агентство (1945 – настоящее время)
[ редактировать ]Конгресс сделал банк независимым агентством 31 июля 1945 года на основании Закона об экспортно-импортном банке 1945 года. [22] 13 марта 1968 года новый закон изменил название на «Экспортно-импортный банк Соединенных Штатов». [23] [24] EXIM стал самоокупаемым (самофинансируемым) агентством в 2007 году, хотя кредиты по-прежнему поддерживаются правительством. [25]
Закон о контроле над правительственными корпорациями 1945 года требует, чтобы Банк получал повторную авторизацию Конгресса каждые четыре-пять лет. [4] Повторные авторизации одобрялись несколько раз:
Имя счета | Дата подписания закона | Банк уполномочен до |
---|---|---|
С. 3938 | 20 декабря 2006 г. | 30 мая 2012 г. [26] |
HR 2072 | 30 мая 2012 г. [26] | 30 сентября 2014 г. [26] |
HJRes. 124 | 19 сентября 2014 г. [27] [28] | 30 июня 2015 г. [27] |
HR 22 | 4 декабря 2015 г. [29] | 30 сентября 2019 г. [30] |
ХР 1865 | 20 декабря 2019 г. [31] [32] | 31 декабря 2026 г. [33] |
В последний раз он был учрежден на трехлетний срок в 2012 году, а в сентябре 2014 года он был продлен до 30 июня 2015 года. Срок действия полномочий Конгресса для банка истек с 1 июля 2015 года. [5] [6] В результате банк не смог заниматься новым бизнесом, но продолжал управлять существующим кредитным портфелем. [7] Пять месяцев спустя, после успешного применения редко используемой процедуры ходатайства об увольнении в Палате представителей , Конгресс продлил полномочия банка до сентября 2019 года посредством Закона об исправлении наземного транспорта Америки , подписанного 4 декабря 2015 года президентом Бараком Обамой . [8] В декабре 2019 года президент Дональд Трамп подписал закон о расширении Экспортно-импортного банка в рамках Закона о дальнейших консолидированных ассигнованиях 2020 года (PL 116–94), который разрешил банку действовать до 31 декабря 2026 года. [9]
EXIM учредила программу «Китай и трансформационный экспорт», чтобы помочь американским экспортерам конкурировать с китайскими компаниями и сохранить американские преимущества в определенных отраслях. [34]
Проекты получили помощь
[ редактировать ]Панамериканское шоссе
[ редактировать ]Панамериканское шоссе проходит от Аляски до Чили через 14 стран и имеет важные транспортные связи почти со всей континентальной Латинской Америкой. Строительство шоссе началось в 1936 году, а последний этап был завершен в 1980 году. [35]
Кредиты и займы ЭКСИМ-банка поддержали строительство Панамериканского шоссе в Мексике, Гондурасе, Гватемале, Никарагуа, Сальвадоре, Коста-Рике, Панаме, Колумбии, Эквадоре, Перу и Чили. [36] В Парагвае, Аргентине и Боливии EXIM поддержала строительство развязок, ведущих к Панамериканскому шоссе. [37] EXIM одобрило двадцать кредитов американским компаниям, включая Caterpillar, Koehring Co., Allis-Chalmers Manufacturing, The Galion Iron Works и Thew Shovel, на помощь в строительстве шоссе. [38]
Бирма Роуд
[ редактировать ]Построенная между 1937 и 1938 годами, 717-мильная Бирманская дорога соединяет Лашио на территории современной Мьянмы (ранее Бирма) с Куньмином в провинции Юньнань, Китай. [39]
Кредит в 25 миллионов долларов, одобренный EXIM в декабре 1938 года, имел решающее значение для обеспечения того, чтобы маршрут поставок оставался открытым, поскольку он предоставил транспортные средства и вспомогательные материалы для эксплуатации новой дороги, а также обеспечил Китаю покупательную способность во время Второй мировой войны. Дополнительные 20 миллионов долларов для Universal Trading Corporation были утверждены в 1940 году. [40] В журнальной статье 1939 года в журнале Foreignaffs отмечалось, что Китай использовал часть 25 миллионов долларов на закупку 2000 трехтонных грузовиков у Ford, Chrysler и General Motors. [41]
Послевоенная реконструкция и план Маршалла
[ редактировать ]EXIM сыграл решающую роль в период между окончанием ленд-лиза (сентябрь 1945 г.) и началом действия плана Маршалла и первыми разрешениями Всемирного банка (май 1947–1948 гг.). В конце Второй мировой войны было признано, что у США нет кредитной линии, способной удовлетворить спрос, который возникнет в результате прекращения боевых действий. Одним из основных обоснований Закона об экспортно-импортном банке 1945 года, лежащего в основе нынешнего уставного документа EXIM, была необходимость резко увеличить кредитные возможности EXIM, чтобы адекватно реагировать на потребности Европы в послевоенном восстановлении. Годовой отчет EXIM за 1945 год определил роль EXIM в период сразу после Второй мировой войны: «Экспортно-импортный банк должен был быть основным источником долгосрочных долларовых кредитов в течение длительного периода времени». Это утверждение было основано на отсутствии интереса частного капитала к кредитованию иностранных правительственных покупателей и задержках в ратификации статей соглашения Международного валютного фонда и Международного банка реконструкции и развития. [42] Закон об экспортно-импортном банке 1945 года увеличил кредитные полномочия с 750 миллионов долларов до 3,5 миллиардов долларов, что почти в четыре раза больше, чтобы помочь решить эту проблему. [43]
В 1945 и 1946 годах кредит был предложен Франции, Дании, Норвегии, Бельгии, Нидерландам, Турции, Чехословакии, Финляндии, Италии, Эфиопии, Греции, Польше и Австрии для приобретения оборудования, объектов и услуг в Соединенных Штатах. Финансирование было предназначено для помощи в восстановлении стран и восстановлении их импортных и экспортных возможностей посредством покупки нового оборудования, обмена валюты, а также улучшения и ремонта инфраструктуры и транспортных систем. [44]
Когда в 1948 году был инициирован план Маршалла , EXIM сосредоточил свое кредитование на странах Северной и Южной Америки, не входящих в Закон об экономическом восстановлении. [45]
Первые кредиты постсоветским странам
[ редактировать ]Когда в 1989 году пала Берлинская стена, а в 1991 году распался СССР, американские компании впервые после окончания Второй мировой войны смогли свободно вести бизнес с Восточной Европой. EXIM был одним из первых финансовых учреждений, обеспечивших финансирование экспорта в бывший Советский Союз, Польшу, Чехословакию и новые независимые страны, возникшие после 1991 года. В 1990 году президент Джордж Буш-старший отменил поправку Джексона-Вэника , которая официально блокировала нормальные торговые отношения с коммунистическими странами с 1975 года. Этот отказ разрешил все программы гарантий и страхования E для американских компаний, желающих вести бизнес с СССР и несколькими бывшими коммунистическими странами. [46]
EXIM возобновила бизнес с Чехословакией в марте 1990 года. 25 января 1991 года EXIM одобрила первую сделку с Чехословакией с 1947 года. Гарантия, финансируемая Первым межгосударственным банком Лос-Анджелеса, Калифорния, позволила Tonak Hat Company [47] приобрести компьютеры у американской компании Digital Equipment Corporation из Массачусетса. С 1991 года EXIM поддерживает экспорт в 25 стран, возникших после падения железного занавеса. [48]
Первый кредит Индии
[ редактировать ]После визита в Индию в январе 2015 года президент Обама объявил, что EXIM профинансирует экспорт продукции «Сделано в Америке» на сумму 1 миллиард долларов, а Корпорация зарубежных частных инвестиций США выделит кредит на 1 миллиард долларов малым и средним сельским предприятиям. США а Агентство по торговле и развитию выделит 2 миллиарда долларов на возобновляемые источники энергии. Обама и Моди договорились по вопросам, которые ранее мешали американским компаниям строить ядерные реакторы в Индии. [49]
Поддерживать
[ редактировать ]Сторонники говорят, что банк делает упор на то, чтобы помочь малому и среднему бизнесу расширить свои экспортные возможности. Генеральный директор и президент Национальной ассоциации производителей Джей Тиммонс заявил: «EXIM играет решающую роль в способности производителей экспортировать на новые рынки и идти в ногу с растущей глобальной конкуренцией. Банк поддерживает почти 290 000 рабочих мест, связанных с экспортом, и каждый год помогает большему количеству рабочих мест. и все больше малых и средних производителей развивают свой бизнес и нанимают новых работников. Более 85% всех транзакций EXIM напрямую приносят пользу малым предприятиям-экспортерам — экономическому двигателю, который питает нашу экономику и создает рабочие места». [50]
Когда Обама проводил предвыборную кампанию на пост президента в 2008 году, он заявил, что Экспортно-импортный банк «стал не более чем фондом корпоративного благосостояния ». [51] Во время борьбы за повторную авторизацию Банка в мае 2012 года он сказал, что Экспортно-импортный банк играет очень важную роль в достижении его цели по удвоению экспорта за 5 лет. На церемонии повторного разрешения Обама заявил: «Мы помогаем тысячам предприятий продавать больше своей продукции и услуг за границу, при этом мы помогаем им создавать рабочие места здесь, дома. И мы делаем это без каких-либо дополнительных затрат для налогоплательщик». [52]
Критика
[ редактировать ]Критика на основе особых интересов
[ редактировать ]Банк подвергался критике за поддержку особых интересов. Эти интересы включали такие корпорации, как Boeing или Enron , а также иностранные правительства и граждане, например, в 1996 году кредит в размере 120 миллионов долларов под низкие проценты был предоставлен Китайской национальной ядерно-энергетической корпорации (CNNP) для поддержки экспорта технологий, произведенных в США. [53]
Совсем недавно банк санкционировал выдачу кредита на сумму 33,6 млн. долларов США Abengoa, испанской энергетической компании, занимающейся экологически чистой энергетикой, бывший управляющий Билл Ричардсон членом совета директоров которой является . По состоянию на май 2014 года Ричардсон также числился членом консультативного комитета Экспортно-импортного банка. [54]
Боинг
[ редактировать ]65% кредитных гарантий в 2007 и 2008 годах досталось компаниям, приобретавшим самолеты Boeing . [55] В 2012 году кредитные гарантии Банка стали еще более искаженными: 82 процента из них достались клиентам Boeing. [56]
Однако сторонники EXIM отмечают, что Boeing является крупнейшим экспортером в США в долларовом выражении. [57] и должны быть защищены как единственный оставшийся комплексный производитель коммерческих самолетов в США. Поддержка Boeing рассматривается как особенно важная, поскольку Comac , китайский производитель коммерческих самолетов, принадлежащий государству и получающий значительные субсидии, агрессивно пытается отобрать долю рынка у Boeing и Airbus. Также важно отметить, что Boeing — не единственный производитель самолетов в США, ранее поддерживаемый EXIM. В течение 1930-х, 40-х и 50-х годов EXIM поддерживала других авиационных производителей США, таких как Douglas Aircraft Company , Consolidated Vultee Aircraft Company (Convair) и Lockheed Aircraft Corporation . [58]
Стоимость и эффективность банка являются спорными. Хотя проекты EXIM будут приносить правительству США в среднем 1,4 миллиарда долларов в год в течение следующих 10 лет, альтернативный анализ Бюджетного управления Конгресса показал, что программа потеряет около 2 миллиардов долларов за тот же период, отчасти из-за расхождений в том, как кредитный риск учтен. И консервативные, и либеральные группы критиковали банк, а некоторые продолжают требовать его закрытия. [ нужна ссылка ]
Критика, основанная на бюджете
[ редактировать ]Критики также заявляют о существовании «невидимых» затрат, вызванных субсидиями Экспортно-импортного банка, включая искусственное повышение цен на новые самолеты и потенциальное увеличение дефицита на 2 миллиарда долларов в течение следующего десятилетия. [59]
Forbes Сотрудник Дуг Бэндоу писал в 2014 году: «Агентство свято заявляет, что не предоставляет субсидий, поскольку взимает комиссии и проценты, но оно существует только для того, чтобы предложить бизнесу более выгодные кредитные сделки, чем те, которые доступны на рынке. государственные ставки для предоставления кредитов, гарантий по кредитам, гарантий оборотного капитала и страхования кредитов». [60]
Если применяются обычные принципы экономики или финансов, то критики считают маловероятным, что банк получил прибыль, и наиболее маловероятно, что он получит заявленную годовую прибыль, поскольку расчеты прибыли банка не позволяют сделать надлежащую поправку на риск. [61] [62] [63] [64] [65] [66] Передовая практика в финансах и экономике, а также в банковском деле заключается в корректировке стоимости капитала или ставки дисконтирования с учетом риска. [67] или, что то же самое, использовать оценку справедливой стоимости. На этом основании критика заключается в том, что «этот простой подход, основанный на методе, изложенном в статье Национального бюро экономических исследований Дебби Лукас из Массачусетского технологического института , предполагает, что программа долгосрочных кредитных гарантий EXIM на самом деле предоставляет гарантии». в убыток для налогоплательщиков, а не в прибыль. Более того, этот анализ показывает, что кредитные гарантии EXIM предоставляются на достаточно щедрых условиях, что заемщики получают субсидии в размере около 1% от суммы займа, что означает затраты налогоплательщиков в размере 200 миллионов долларов. Кредиты на сумму 21 миллиард долларов, которые банк выделит в 2012 году». [68]
Критика, основанная на окружающей среде
[ редактировать ]В феврале 2009 года EXIM урегулировал семилетнее судебное разбирательство, возбужденное Друзьями Земли , Гринпис совместно с городами Боулдер , Арката и Окленд . Истцы заявили, что EXIM и Корпорация зарубежных частных инвестиций предоставили финансовую помощь проектам в области нефти и другого ископаемого топлива без предварительной оценки воздействия этих проектов на изменение климата . [69] В 2005 году истцам было предоставлено право подать в суд. Это решение считается знаковым, поскольку впервые федеральный суд конкретно предоставил правовую силу иску, оспаривающему исключительно неспособность федерального правительства оценить воздействие своих действий на климат Земли и граждан США. [70] В своем мировом соглашении EXIM соглашается оценить выбросы углекислого газа в рамках определения квалификации проекта. [71] [72] [73] Однако финансирование EXIM ископаемого топлива и связанные с ним выбросы парниковых газов быстро выросли после заключения мирового соглашения, что совпало с сроком полномочий председателя Хохберга. В период с 2009 по 2012 год финансирование EXIM ископаемого топлива выросло с 2,56 миллиарда долларов до почти 10 миллиардов долларов. [74] [75]
В 2010 году экологические группы заявили, что EXIM находится в состоянии «запоя на ископаемом топливе», что «представляет собой насмешку» над заявленным президентом Обамой обязательством поэтапно отказаться от субсидий на ископаемое топливо . [76] [77] В декабре 2009 года директора EXIM одобрили финансирование в размере 3 миллиардов долларов для ExxonMobil возглавляемого проекта по сжиженному газу в Папуа-Новой Гвинее, . [78] Сообщается, что проект вызвал насилие, и в апреле 2012 года правительство Папуа-Новой Гвинеи приказало ввести войска для подавления сопротивления жителей деревни после того, как оползень, связанный с карьером, который использовался в рамках проекта, унес жизни примерно 25 человек. [79] [80]
В 2010 году экологические группы раскритиковали директоров EXIM за одобрение финансирования на сумму 917 миллионов долларов для проекта Sasan Ultra Mega Power, работающего на угле, мощностью 3960 мегаватт в Индии после первоначального отклонения проекта по причине изменения климата. Экологические группы заявляют, что, отменив решение, председатель агентства Фред Хохберг и совет директоров «поддались» политическому давлению со стороны политиков Висконсина. [81] [82] [83] [84] [85] В 2011 году несколько экологических групп протестовали у штаб-квартиры Экспортно-импортного банка, безуспешно призывая председателя Хохберга и совет директоров отклонить финансирование на сумму 805 миллионов долларов для угольной электростанции Кусиле мощностью 4800 мегаватт в Южной Африке . [86] который, по мнению экологических групп, является крупнейшим проектом по выбросам углекислого газа в истории агентства, который не уменьшит бедность, но приведет к чрезмерному загрязнению местного воздуха, что, по мнению экспертов в области здравоохранения, наносит ущерб дыхательной, сердечно-сосудистой и нервной системам и приводит к смерти в результате сердечно-сосудистых заболеваний и рака. , инсульт и хронические заболевания нижних дыхательных путей. [87] [88] [89] [90] В объявлении EXIM в 2011 году о поддержке Кусиле утверждались заявления об экологических достижениях, в том числе то, что «Кусиле станет первой угольной электростанцией в Южной Африке, которая будет включать скрубберы с диоксидом серы ». [91] Однако в 2023 году южноафриканская энергетическая компания Eskom предложила обойти систему контроля загрязнения диоксидом серы в Кусиле, что, по оценкам расположенного в Хельсинки Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха, может привести к гибели 680 человек. [92]
В декабре 2012 года Центр биологического разнообразия , Тихоокеанской окружающей среды и Сеть восстановления черепашьих островов подали иск против председателя Хохберга и EXIM за финансирование агентством Australia Pacific LNG проектов сжиженного природного газа компании в районе всемирного наследия Большого Барьерного рифа . В иске утверждалось, что финансирование проектов EXIM нарушает законы США об охране окружающей среды и культурном наследии. [93] Их измененный иск включал кредит EXIM для проекта Australia Pacific LNG и кредит в размере 1,8 миллиарда долларов для Queensland Curtis, что вместе составило 4,8 миллиарда долларов. В марте 2016 года федеральный судья Калифорнии вынес решение против защитников окружающей среды, утверждая, что финансирование EXIM составляет только 10% проекта, который поддерживается ConocoPhillips , Origin Energy Ltd. и Sinopec , и отказ от кредита не остановит проект. Экологи обжаловали это решение. [94]
В 2019 году «Друзья Земли» (США) раскритиковали президента EXIM Кимберли А. Рид за поддержку отрасли сжиженного природного газа (СПГ), несмотря на воздействие ископаемого топлива на климат в течение жизненного цикла, сославшись на Четвертую национальную оценку климата правительства США , в которой установлено, что более частые и экстремальные погодные условия События наносят серьезный ущерб окружающей среде и экономике, одновременно увеличивая ущерб здоровью людей и увеличивая количество человеческих жертв. «Друзья Земли» (США) также раскритиковали EXIM за одобрение финансирования проекта СПГ в Мозамбике на сумму 5 миллиардов долларов, сославшись на ущерб, нанесенный проектом окружающей экосистеме (в том числе находящимся под угрозой исчезновения видам), перемещение местных сообществ и отсутствие экономических выгод для местного населения. [95] [96]
В мае 2023 года председатель EXIM Рета Джо Льюис, заместитель председателя Джудит Прайор и директор Спенсер Бахус проголосовали за одобрение финансирования Экспортно-импортным банком почти 100 миллионов долларов для проекта расширения нефтеперерабатывающего завода в Индонезии (директор EXIM Оуэн Херрнштадт воздержался). [36] Экологические группы критикуют это одобрение как прямое нарушение обязательств президента Байдена прекратить зарубежное финансирование ископаемого топлива, в том числе на Конференции ООН по изменению климата 2021 года. [38] Одобрение также было отклонено Советом национальной безопасности Белого дома, который заявил, что «решение не отражает политику администрации». [40]
Критика финансирования на основе зеленой энергетики
[ редактировать ]И наоборот, EXIM также столкнулся с критикой в связи с реализацией проектов в области зеленой энергетики . В 2011 году EXIM предоставила кредитные гарантии на сумму 10 миллионов долларов компании Solyndra , которая в конечном итоге обанкротилась. [97]
См. также
[ редактировать ]- КоБанк
- Список экспортно-кредитных агентств
- Независимые агентства правительства США
- Список федеральных агентств в США
- Раздел 12 Кодекса федеральных правил
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Шайера Илиас Ахтар; Дэвид Х. Карпентер; Грант А. Дриссен; Джулия Тейлор (13 апреля 2016 г.). Экспортно-Импортный Банк: Часто задаваемые вопросы (PDF) . Исследовательская служба Конгресса (Отчет). п. 72 . Проверено 21 апреля 2017 г.
- ^ «Факты об EXIM» . Экспортно-импортный банк США. Архивировано из оригинала 6 августа 2013 года . Проверено 7 августа 2013 г.
- ^ «Рета Джо Льюис приведена к присяге в качестве президента и председателя Экспортно-импортного банка США» .
- ^ Jump up to: а б «Раздел 31 – Деньги и финансы, Кодекс США, издание 2009 г.» . Издательство правительства США .
- ^ Jump up to: а б «Резюме и статус законопроекта, 112-й Конгресс (2011–2012 гг.), HR2072» . Библиотека Конгресса. 30 мая 2012. Архивировано из оригинала 25 декабря 2019 года . Проверено 27 июня 2012 г. который стал публичным законом 112-122 30 мая 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Совместная резолюция Палаты представителей № 124 , которая 19 сентября 2014 года стала публичным законом № 113-164.
- ^ Jump up to: а б Калмс, Джеки (30 июня 2015 г.). «У него истек срок действия устава, Экспортно-импортный банк будет держать двери открытыми» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Jump up to: а б Калмс, Джеки (7 декабря 2015 г.). «ЭКСИМ вновь открыт, но крупные кредиты остановлены» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Jump up to: а б «Устав и подзаконные акты | EXIM.GOV» . www.exim.gov . Проверено 26 сентября 2022 г.
- ^ «Реавторизация Экспортно-импортного банка в 2012 году» (PDF) . Экспортно-импортный банк США . Проверено 10 июня 2013 г.
- ^ «Устав Экспортно-импортного банка США» (PDF) . Экспортно-импортный банк США. Архивировано из оригинала (PDF) 18 августа 2014 года . Проверено 10 июня 2013 г.
- ^ «Оценка реформы Экспортно-импортного банка» (слушания в Конгрессе) . 13 июня 2013 года . Проверено 22 мая 2014 г.
{{cite journal}}
: Для цитирования журнала требуется|journal=
( помощь ) - ^ «Устав Экспортно-импортного банка США, раздел 2 (b) (1) (E) (v)» (PDF) . Экспортно-импортный банк США. Архивировано из оригинала (PDF) 18 августа 2014 года . Проверено 10 июня 2013 г.
- ^ Вероника Де Рюжи. «Крупнейшие бенефициары EXIM» . Центр Меркатус . Проверено 22 мая 2013 г.
- ^ «ОЭСР: лучшая политика для лучшей жизни» . Организация экономического сотрудничества и развития . Проверено 17 июня 2013 г.
- ^ «Экспортно-импортный банк Китая» . English.eximbank.gov.cn . Проверено 27 декабря 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В х и С аа аб и объявление но из в ах есть также и аль являюсь а к ап ак с как в В из хорошо топор является тот нет бб до нашей эры др. быть парень бг чб с минет БК с бм млрд быть б.п. БК бр бс БТ этот бв б бх к бз что CB копия компакт-диск Этот см. cg ч Там СиДжей ск кл см CN «История ЭКСИМ» . Экспортно-импортный банк США. Архивировано из оригинала 23 января 2015 года . Проверено 7 августа 2013 г.
- ^ "Совет директоров" . Экспортно-импортный банк США. Архивировано из оригинала 5 мая 2015 года . Проверено 13 июня 2013 г.
- ^ s: Автор: Франклин Делано Рузвельт / Приказы президента
- ^ «Путеводитель репортера по EXIM» . Архивировано из оригинала 15 июля 2007 года . Проверено 15 ноября 2007 г.
- ^ Беккер, Уильям; МакКленахан, Уильям (2003). Рынок, государство и Экспортно-импортный банк США . Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета. стр. 10–40.
- ^ «Публичный закон 79-173, 79-й Конгресс, HR 3771: Закон, предусматривающий увеличение кредитных полномочий Экспортно-импортного банка Вашингтона и для других целей [Закон об экспортно-импортном банке 1945 года]» . Уильям Макчесни Мартин-младший, Документы. 31 июля 1945 года.
- ^ «Отчеты Экспортно-импортного банка США (EIBUS)» . Проверено 15 ноября 2007 г.
- ^ «Примечания к 12 USC § 635» . Проверено 15 ноября 2007 г.
- ^ Годовой отчет 2008 . Вашингтон, округ Колумбия: Экспортно-импортный банк США. 2008. с. 3.
- ^ Jump up to: а б с Сьюзан Крэбтри (30 мая 2012 г.). «Обама подписывает повторную авторизацию Экспортно-импортного банка, несмотря на предыдущее противодействие» . Вашингтон Таймс . Проверено 13 сентября 2015 г.
- ^ Jump up to: а б Ребекка Шабад (9 сентября 2014 г.). «Обама подписывает законопроект о временных расходах на сумму в 1 триллион долларов с мерой по Сирии» . Холм . Проверено 13 сентября 2015 г.
- ^ "HJ Res.124" (PDF) . Палата представителей . Проверено 17 сентября 2014 г.
- ^ «HR22 – БЫСТРЫЙ Акт» . Конгресс.gov . 2015.
- ^ «Экспортно-импортный банк США» . Bloomberg.com . Архивировано из оригинала 9 апреля 2016 года . Проверено 9 апреля 2016 г.
- ^ Акерман, Эндрю; Уайз, Линдси (9 января 2020 г.). «Отмена Трампа возрождает агентство, помогающее экспортерам» . ВСЖ . Проверено 16 июня 2020 г.
- ^ «Эксимбанк продлевается на семь лет» . SpaceNews.com . 21 декабря 2019 года . Проверено 16 июня 2020 г.
- ^ «Устав и положения» . Экспортно-импортный банк США . Проверено 3 июля 2022 г.
- ^ Чен, Муян (2024). Восстание опоздавших: политические банки и глобализация финансирования развития Китая . Итака и Лондон: Издательство Корнельского университета . п. 103. ИСБН 9781501775857 . JSTOR 10.7591/jj.6230186 .
- ^ Джонс, Джесси; Энгли, Эдвард (1951). Пятьдесят миллиардов долларов: мои тринадцать лет в RFC (1932–1945) . Нью-Йорк: Компания MacMillan. п. 220.
- ^ Jump up to: а б Годовой отчет Конгрессу за 1941 год . Вашингтон, округ Колумбия: Экспортно-импортный банк США. 1941 год.
- ^ «Годовые отчеты Экспортно-импортного банка Конгрессу, 1936–1961». Экспортно-импортный банк США.
{{cite web}}
: Отсутствует или пусто|url=
( помощь ) - ^ Jump up to: а б «Годовые отчеты Экспортно-импортного банка США Конгрессу, 1936–1961». Экспортно-импортный банк США.
{{cite journal}}
: Для цитирования журнала требуется|journal=
( помощь ) - ^ «Бирма-роуд» . Британская энциклопедия . Проверено 10 июня 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Первый полугодовой отчет Конгрессу за период июль – декабрь 1945 г. Вашингтон, округ Колумбия: Экспортно-импортный банк США. 1946. стр. 48–49.
- ^ Мэллори, Уолтер (апрель 1939 г.). «Бирманская дорога» . Иностранные дела . Проверено 10 июня 2013 г.
- ^ Первый полугодовой отчет Конгрессу за период июль – декабрь 1945 г. Вашингтон, округ Колумбия: Экспортно-импортный банк США. 1946. с. 10.
- ^ «Закон об экспортно-импортном банке 1945 года, PL 79-173 STAT 526». Экспортно-импортный банк США.
- ^ Седьмой полугодовой отчет Конгрессу за период июль – декабрь 1948 г. Вашингтон, округ Колумбия: Экспортно-импортный банк США. 1949. стр. 32–33.
- ^ Седьмой полугодовой отчет Конгрессу за период июль – декабрь 1948 г. Вашингтон, округ Колумбия: Экспортно-импортный банк США. 1949. с. 2.
- ^ «Пресс-релиз: Эксимбанк предлагает поддержку экспорта США в Советский Союз». Пресс-релиз Экспортно-Импортного Банка . Экспортно-импортный банк США.
- ^ «Компания Тонак Хэт» . Архивировано из оригинала 15 ноября 2016 года . Проверено 10 июня 2013 г.
- ^ «Годовые отчеты Экспортно-импортного банка за 2008–2011 годы: Албания, Армения, Азербайджан, Босния и Герцеговина, Хорватия, Чехия, Эстония, Германия (объединенная), Венгрия, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Литва, Молдова, Черногория, Польша, Румыния, Россия, Сербия, Словакия, Словения, Таджикистан, Украина и Узбекистан» . Экспортно-импортный банк США. Архивировано из оригинала 5 мая 2015 года . Проверено 6 мая 2013 г.
- ^ Санджив Миглани и Роберта Рэмптон (26 января 2015 г.). «Обама завершает день индийского зрелища обещанием в 4 миллиарда долларов» . Рейтер . Проверено 27 января 2015 г.
- ^ Остермайер, Джефф (15 марта 2012 г.). «Производители: Экспортно-импортный банк поддерживает рабочие места» . Национальная ассоциация производителей . Архивировано из оригинала 26 февраля 2013 года . Проверено 13 июня 2013 г.
- ^ Гольдфарб, Закари (26 июня 2014 г.). «Кандидат Обама, вторя чаепитию, назвал EXIM «не более чем фондом корпоративного благосостояния» » . Вашингтон Пост . Проверено 25 августа 2014 г.
- ^ Ландлер, Марк (30 мая 2012 г.). «Обама расширяет Экспортно-импортный банк» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 июля 2015 г.
- ^ Карни, Тимоти (31 мая 2002 г.). «Банковское мошенничество» . Национальное обозрение . Проверено 19 декабря 2007 г.
- ^ Вероника Де Рюжи (21 мая 2014 г.). «ЭКСИМ: большая возможность двойного роста для компаний, занимающихся зеленой энергетикой» . Национальное обозрение . Проверено 22 мая 2014 г.
- ^ Анализ Pew показывает, что более 60 процентов гарантий по кредитам экспортно-импортных банков принесли выгоду одной компании. Архивировано 5 мая 2011 г., на Wayback Machine.
- ↑ Боинг и Обама сидят на дереве и ЦЕЛУЮТСЯ.
- ^ «Boeing заявляет, что летает высоко, несмотря на рецессию – USATODAY.com» . usatoday30.usatoday.com . Проверено 6 октября 2017 г.
- ^ «Обзор двадцать пятой годовщины 1959 года, 1934–1959: Сборник годовых отчетов EXIM» . www.digitalarchives.exim.gov . Проверено 6 октября 2017 г.
- ^ Мэтью Митчелл (Центр Меркатус) (25 августа 2014 г.). Является ли EXIM беспроигрышным вариантом? . Ютуб. Архивировано из оригинала 21 декабря 2021 года.
- ^ Дуг Бэндоу (5 мая 2014 г.). «Закройте Экспортно-импортный банк: сократите федеральные обязательства, уничтожьте корпоративное благосостояние, продвигайте свободную торговлю» . Форбс .
- ^ Фама, Юджин и Макбет, Джеймс Д. «Риск, доход и равновесие: эмпирические тесты», Журнал политической экономии , Vol. 81, № 3 (май – июнь 1973 г.), стр. 607–636.
- ^ Фама и Френч, «Общие факторы риска доходности акций и облигаций» , Журнал финансовой экономики . 33 (1993). 3—56.
- ^ Скоулз, Майрон ; Уильямс, Джозеф (1977). «Оценка бета на основе асинхронных данных». Журнал финансовой экономики . 5 (3): 309–327. дои : 10.1016/0304-405X(77)90041-1 .
- ^ Бандоу, Дуг (1 июля 2015 г.). «Закрыть Экспортно-импортный банк, чтобы сократить федеральные обязательства и обеспечить экономическую справедливость» . Институт Катона . Проверено 2 июля 2015 г.
- ^ Кокрейн, Дж. Х. «Риск и доходность венчурного капитала». Журнал финансовой экономики , том 75, выпуск 1, январь 2005 г., стр. 3–52.
- ^ Ардитти, Фред Д. «Риск и требуемая доходность капитала». Журнал финансовой экономики Vol. 22, № 1 (март 1967 г.), стр. 19–36.
- ^ Брили; Майерс (2007). Принципы корпоративных финансов, 9-е издание . Мейденхед: Макгроу Хилл. ISBN 978-0-07-340510-0 .
- ^ Джейсон Делисл; Кристофер Папагианис (29 марта 2012 г.). «Критики Экспортно-импортного банка получили в свое распоряжение новое оружие: учет по справедливой стоимости» . e21 – Экономическая политика в XXI веке . Манхэттенский институт . Архивировано из оригинала 26 марта 2016 года . Проверено 22 мая 2014 г.
- ^ Дуглас Старр, «Учет выбросов углерода. Ричард Хиде возлагает большую часть ответственности за изменение климата всего на 90 компаний. Другие говорят, что это отговорка» , Science , том 353, выпуск 6302, 26 августа 2016 г., страницы 858–861 .
- ^ «Иск об изменении климата» . Архивировано из оригинала 28 августа 2009 года . Проверено 25 июня 2009 г.
- ^ «Текст расчетов EXIM» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 сентября 2009 г. Проверено 25 июня 2009 г.
- ^ Судебные разбирательства, связанные с изменением климата. Архивировано 4 ноября 2018 г., в Wayback Machine , Четвертый оценочный отчет МГЭИК: Изменение климата, 2007 г., Межправительственная группа экспертов по изменению климата .
- ^ Постановление об отказе в вынесении ответчиками ходатайства о вынесении упрощенного решения по делу «Друзья Земли», «Гринпис, Инк.» и города Боулдер, штат Колорадо, против Питера Уотсона (Корпорация зарубежных частных инвестиций) и Филиппа Леррила (Экспортно-импортный банк США) , № C 02-4106 JSW. Архивировано 1 декабря 2016 г. в Wayback Machine , Окружной суд США Северного округа Калифорнии , 2005 г.
- ^ Годовые отчеты [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Информационный бюллетень: Финансирование ископаемого топлива и возобновляемых источников энергии Экспортно-импортного банка США, Окружающая среда Тихого океана» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 29 марта 2016 года . Проверено 6 мая 2013 г.
- ^ Драйем, Марк (11 марта 2010 г.). «Торговая цель Обамы противоречит его плану создания чистой энергии» . Блумберг.
- ^ Маккейб, Джесс (12 августа 2010 г.). «ЭКСИМ призвал положить конец разгулу ископаемого топлива и поддержать возобновляемые источники энергии» . Экологическое финансирование . Архивировано из оригинала 17 мая 2013 года . Проверено 20 мая 2012 г.
- ↑ Терренс Сэмюэл, «Дело не только в Копенгагене» , The American Prospect , 10 декабря 2009 г.
- ^ Работа над проектом СПГ возобновляется в Хелле PNG, местные жители в замешательстве по поводу размещения войск
- ^ «Дальнейшие новости об оползне Тумби от RNZI» . LNG Watch, Папуа-Новая Гвинея. Архивировано из оригинала 22 декабря 2014 года . Проверено 20 мая 2012 г.
- ^ «Протокол заседания Совета директоров, вопрос №2» . Экспортно-импортный банк. 24 июня 2011. Архивировано из оригинала 16 сентября 2012 года . Проверено 20 мая 2012 г.
- ^ «Протокол заседания Совета директоров, вопрос №7» . Экспортно-импортный банк. 21 октября 2010. Архивировано из оригинала 16 сентября 2012 года . Проверено 20 мая 2012 г.
- ^ Джесс МакКейб (1 июля 2010 г.). «Шлепанцы EXIM США по гигантскому угольному проекту в Индии» . Экологическое финансирование . Архивировано из оригинала 17 мая 2013 года . Проверено 20 мая 2012 г.
- ^ Эндрю Баст (16 июля 2010 г.). «Нелегко быть зеленым» . Newsweek .
- ^ Мишель Чан (15 июля 2010 г.). «Банк, финансируемый налогоплательщиками США, под давлением администрации Обамы дает зеленый свет гигантскому заводу по производству грязного угля в Индии» . Хаффингтон Пост .
- ^ «Протестующие: зачем запирать мир в будущем, работающем на угле» . Сьерра-клуб.
- ^ «Южноафриканский угольный завод заручился поддержкой США в борьбе с протестами экологов» , Bloomberg, 14 апреля 2011 г.
- ^ «Ваши налоги в действии: гигантский угольный завод в Южной Африке» . Мать Джонс . 9 декабря 2009 г.
- ↑ EXIM США финансирует крупнейший в своей истории проект по выбросам углерода. Архивировано 19 октября 2016 г. в Wayback Machine , Friends of the Earth и др.
- ↑ 14 марта 2011 г., письмо председателю EXIM Фреду Хохбергу от организации «Врачи за социальную ответственность». Архивировано 25 октября 2014 г., в Wayback Machine.
- ^ «Совет Ex Im дает предварительное одобрение на финансирование электростанции Кусиле в Южной Африке на сумму 805 миллионов долларов | EXIM.GOV» . www.exim.gov . Проверено 9 мая 2023 г.
- ^ Сгуаццин, Антоний. «План Eskom по обходу контроля за загрязнением окружающей среды в Кусиле может привести к гибели сотен людей – исследования показывают» . Бизнес . Проверено 9 мая 2023 г.
- ^ «Иск нацелен на финансирование США проекта по добыче ископаемого топлива на Большом Барьерном рифе в Австралии» (пресс-релиз) на сумму 3 миллиарда долларов. Центр биологического разнообразия . 13 декабря 2012 г.
- ^ Хуан Карлос Родригес (27 мая 2016 г.), «Апелляция Enviros в 9-м округе по иску о кредите австралийского СПГ» , Law360 , Нью-Йорк , получено 21 апреля 2017 г.
- ^ EXIM не должен финансировать вредный газовый проект в Мозамбике , 24 сентября 2019 г.
- ^ «5 миллиардов долларов в виде EXIM-финансирования завода СПГ в Мозамбике способствуют вкладу США в борьбу с климатической катастрофой» (пресс-релиз). Друзья Земли (США) . 22 августа 2019 г.
- ^ Марк Осборн. «Solyndra использует систему кредитных гарантий EXIM для поддержки коммерческих проектов на крыше» . Архивировано из оригинала 30 ноября 2020 года . Проверено 22 мая 2014 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Оценка реформы в Экспортно-импортном банке: слушания в Подкомитете по денежно-кредитной политике и торговле Комитета по финансовым услугам Палаты представителей США, Сто тринадцатый Конгресс, первая сессия, 13 июня 2013 г.
- Роберт Хиггс . Против Левиафана: государственная власть и свободное общество . Окленд, Калифорния: Независимый институт, 2004.
- Использование экологических и социальных критериев в практике экспортно-кредитных агентств ( архивировано 29 мая 2008 г., в Wayback Machine ), Маркус Книгге и др. Опубликовано в 2003 году Немецким обществом технического сотрудничества – GTZ .