Парламент Северной Ирландии

Парламент Северной Ирландии
Парламент Северной Ирландии
Переданный парламент
	Герб Северной Ирландии, 1924–1972 гг.
Тип
Тип	Двухпалатный
Дома	Сенат ; палата общин ;
История
Учредил	7 июня 1921 г.
Расформирован	30 марта 1972 г.
Предшественник	Парламент Великобритании (1801-1921)
Преемник	Ассамблея Северной Ирландии (1973)
Лидерство
Спикер Сената	Лорд Гленторан (последний)
Спикер Палаты представителей	Иван Нил (последний)
Выборы
в Сенате Система голосования	Избран палатой общин через STV
Палаты общин Система голосования	Один передаваемый голос (1921–1929) ; Первопроходец (1929–1972) ;
Место встречи
	Здания парламента , Стормонт , Белфаст

Парламент Северной Ирландии был самоуправления законодательным органом Северной Ирландии , созданным в соответствии с Законом о правительстве Ирландии 1920 года , который заседал с 7 июня 1921 года. ^{[ 1 ]} до 30 марта 1972 года, когда оно было приостановлено из-за неспособности восстановить порядок во время Смуты , что привело к введению прямого правления . Он был отменен в соответствии с Законом о Конституции Северной Ирландии 1973 года .

Парламент Северной Ирландии был двухпалатным и состоял из Палаты общин с 52 местами и непрямо избираемого Сената с 26 местами. Суверена губернатор представлял - (первоначально лорд лейтенант ), который давал королевское одобрение актам парламента Северной Ирландии, но исполнительная власть принадлежала премьер-министру , лидеру крупнейшей партии в Палате общин.

палата общин

В Палате общин было 52 члена, из которых 48 были от территориальных мест, а четыре - от выпускников Королевского университета в Белфасте (до 1969 года, когда четыре университетских места были заменены дополнительными четырьмя территориальными местами, наряду с отменой множественного голосования. ). Закон о правительстве Ирландии предписывал, что выборы в Палату общин должны проводиться одним передаваемым голосом (STV), хотя парламенту было предоставлено право изменять избирательную систему через три года после его первого заседания. Система STV была предметом критики со стороны рядовых юнионистов , но поскольку трехлетний период закончился во время правления лейбористского правительства в 1924 году, правительство Стормонта решило не провоцировать известные эгалитарные симпатии многих сторонников лейбористской партии и провело вторые выборы на том же самом месте. основе. Потеря восьми мест юнионистов на этих выборах вызвала большую недовольство, и в 1929 году система была изменена на большинство голосов для всех территориальных округов, хотя STV было сохранено для мест в университетах.

Однако на выборах 1925 года республиканцы также потеряли четыре места и значительную часть голосов. Националисты получили такое же количество мест, которое потеряли республиканцы, но набрали лишь небольшой процент голосов. Это почувствовали некоторые ^{[ ВОЗ? ]} что Северная Ирландия должна использовать ту же систему большинства голосов, которая действовала в остальной части Великобритании .

К тому времени, когда на выборах 1929 года была введена система «первого большинства», у республиканцев было мало кандидатов или вообще не было кандидатов, а просепаратистские избиратели были представлены почти исключительно Националистической партией . Несмотря на изменение избирательной системы и обвинения в махинациях , Националистическая партия потеряла 9,5% голосов, но все же получила место. Более умеренная Лейбористская партия Северной Ирландии и Либеральная партия Ольстера получили больше голосов, но потеряли места.

Граничные изменения за 1929 год были сделаны не беспристрастной комиссией пограничной комиссии, а правительством профсоюза, за что его обвиняли в заканчивании. Обвинения о том, что места Стормонта (в отличие от приходов местного совета) были зачатыми против националистов, оспариваются историками ^{[ 2 ]} (Поскольку число националистов, избранных в соответствии с двумя системами, едва изменилось), хотя согласовано, что убытки в рамках перехода на границы избирательного округа однопорядки были перенесены независимыми профсоюзными деятелями, либералами и лейбористской партией Северной Ирландии . ^{[ нужна ссылка ]} Население движения были настолько небольшими, что эти границы использовались почти повсюду, пока парламент не был распущен в 1972 году. В 1968 году правительство отменило избирательное округ Университета королевы ( избирательные округа были отменены в Вестминстере с 1950 г.) и создали четыре новых избирательных округах в окраинах Белфаста , где росла популяции. Это изменение помогло профсоюзам, поскольку они занимали только два места в университете, но выиграли все четыре из недавно созданных мест. Однако давно были призывы из внешнего профсоюза отменить аспирантуру (и другие аномалии) и иметь « один человек один голос ».

Сенат

Сенат стал дополнением к парламенту в последнюю минуту, после того как первоначальные планы по одному Сенату, охватывающие как парламенты Стормонта, так и Дублин , были обогнаны событиями.

Двадцать четыре сенатора были избраны Палатой общин с использованием единственного передачи голосования. Выборы проводились после каждых всеобщих выборов, когда каждый раз избирались 12 членов для двух парламентов. ^{[ нужно разъяснения ]} Два других местах были проведены бывшими починками лорда -мэра Белфаста и мэром Дерри . Сенат, как правило, имел тот же партийный баланс, что и Палата общин, хотя воздержавшиеся вечеринки и очень небольшие стороны не были представлены. Из -за этого и его зависимости от Палаты общин для выборов, это практически не оказало политического воздействия.

Корона

Первоначально британский монарх был представлен как в Северной Ирландии, так и в Южной Ирландии лордом -лейтенантом Ирландии . Однако замена Южной Ирландии ирландским свободным государством привела к отмене поста лорда лейтенанта. Вместо этого новый офис - губернатор Северной Ирландии - был создан 12 декабря 1922 года.

Расположение

Белфаста Первоначально парламент встретился в мэрии , но затем переехал в колледж Ассамблеи Пресвитерианской церкви (более поздний профсоюзный теологический колледж ), где он оставался в период 1921–1932 годов. Commons встретилась в библиотеке азартных игр колледжа и в Сенате в часовне. В 1932 году парламент переехал в новые специально построенные здания парламента , разработанные сэром Арнольдом Торнели , в Стормонте , на восточной окраине города. «Stormont» стал синекдохом, ссылающимся как на сам парламент, так и на правительство Северной Ирландии.

Законодательство

Стормонт был предоставлен властью законодаться практически во всех аспектах жизни Северной Ирландии, причем лишь несколько вопросов исключено из ее ущерба, наиболее важными из которых являются: преемственность короны, создание мира или войны, вооруженных сил, почестей, натурализации, натурализации, Некоторые центральные налоги и почтовые услуги (полный список находится в разделе 4 Закона о правительстве Ирландии 1920 года ). Парламент не пытался нарушить условия Закона о правительстве Ирландии; В один раз правительство Соединенного Королевства посоветовало королю удержать королевское согласие. Это был закон местного самоуправления (Северная Ирландия) ^{[ который? ]} который отменил пропорциональное представительство на выборах местного самоуправления; Проблема была направлена в Лондон, и в конечном итоге было дано королевское согласие. Выход законодательства был высоким для переданного парламента, хотя некоторые из действий были адаптацией недавно принятых актов парламентом Соединенного Королевства. ^{[ нужна ссылка ]} Это было номинально запрещено разделом 16 Закона об Ирландском Свободном государстве (соглашение) 1922 года, заключающего любой закон, который прямо или косвенно дискриминирует религию, хотя это положение мало что оказало. ^{[ нужна ссылка ]}

Краткая история

Всеобщие выборы 1921 года были явно сражались по вопросу раздела , в результате чего референдум о утверждении концепции администрации Северной Ирландии. После этого время на всеобщие выборы были до премьер -министра. Выборы почти всегда проводились в то время, когда проблема перегородка была поднята в новом кризисе. ^{[ нужна ссылка ]} Это обычно гарантирует лояльность протестантских избирателей к профсоюзной партии . Независимые кандидаты в юниониста и лейбористскую партию Северной Ирландии обычно обвинялись в том, что они сплиттеры или дураки националистов . ^{[ нужна ссылка ]}

были Всеобщие выборы 1925 года призваны связаться с ожидаемым докладом о пограничной комиссии, требуемом англо-ирландским договором 1922 года. Ожидалось, что Комиссия по границе рекомендует передавать многие пограничные районы в ирландское свободное государство и выборы профсоюзов Слоган был «не дюйм!». Они потеряли восемь мест в Белфасте и окружном Антриме , где проблема границы имела гораздо меньший резонанс. Синн Фейн сражался в 1921 году, но к 1925 году страдал от последствий его раскола на англо-ирландский договор . Эамона де Валера Синн Фейн сражался как республиканцы , но выиграл только два места. Граница никогда не была изменена.

Небольшой скандал разразился в 1925 году, когда состоялись выборы в Сенат. Были избраны одиннадцать юнионистов и один сенатор от Лейбористской партии, несмотря на то, что существовал блок из трех человек, состоящий из двух невоздержавшихся националистов и одного юниониста-диссидента. Последние трое отправили свои голоса по почте, но из-за государственных праздников и практики почтовой службы они прибыли через час после выборов. Просьбы о пересчете голосов были отклонены. (Сомнительно, что этих трех голосов было бы достаточно для избрания сенатора в рамках избирательной системы, поскольку они не смогли бы получить полную единую передаваемую квоту голосов в одиночку, а голоса юнионистов, вероятно, перешли бы друг к другу настолько сильно, что националисты кандидат не достигнет квоты на протяжении всех раундов подсчета голосов.) ^{[ нужна ссылка ]} С конца 1925 по 1927 год члены Националистической партии впервые заняли свои места.

Для всеобщих выборов 1929 года профсоюзные деятели заменили пропорциональную систему представления , обвиняемую в их плохих результатах в 1925 году. ^{[ нужна ссылка ]} Новые границы установили образец для политики, пока Стормонт не был отменен; Союзные активисты никогда не упали ниже 33 мест. В 1930 -х годах фраза « протестантский парламент для протестантского народа » была обсуждаемым термином. ^{[ 3 ]}^{[ сомнительно - обсудить ]} были Всеобщие выборы 1938 года вызваны, когда премьер -министр Соединенного Королевства Невилл Чемберлен ведет переговоры о урегулировании выдающихся споров с Эмоном де Валерой, чья новая конституция подала претензии на Северную Ирландию, и выборы 1949 года были вызваны, когда ирландское правительство заявило о себе Республика

Во время Второй мировой войны правительство Стормонта призывало Вестминстера несколько раз ввести рецепт , так как это уже имело место в Великобритании. Британское правительство последовательно отказывалось, вспоминая, как аналогичная попытка в 1918 году резко оказала неприятные последствия, поскольку националистическая оппозиция сделала ее неработающей. Большая часть населения служащего возраста была либо на важнейшей работе, либо уже присоединилась к добровольному, что делает потенциальную доходность призывного низкого уровня.

В 1965 году значительные изменения в том, что националисты приняли должность в качестве официальной оппозиции . Это было предназначено как награда за попытки, предпринятые Теренсом О'Нилом, положить конец дискриминации католиков и нормализовать отношения с Республикой. Тем не менее, профсоюзные деятели расстались на предварительные реформы О'Нила на всеобщих выборах 1969 года , и Яна Пейсли начала протестантская юнионистская партия выигрывать выборы. Новая националистическая партия, социал -демократическая и лейбористская партия , вышла из Стормонта в июле 1971 года из -за отказа от расследования действий по полицейскому языку Королевского Ольстера в Дерри .

Стормонт был упразднен, а прямое правление Вестминстера было введено в марте 1972 года, всего через шесть недель после Кровавого воскресенья , когда юнионистское правительство отказалось передать ответственность за закон и порядок Вестминстеру . За 50-летнюю историю страны был принят только один закон, предложенный членом-националистом, — Закон о защите диких птиц. ^{[ который? ]}^{[ 4 ]} В октябре 1971 года, когда беспорядки усугубились, Джерард Нью был назначен младшим министром в Стормонте в попытке улучшить отношения с обществом. Спустя пятьдесят лет после его создания Нью был первым католиком, работавшим в правительстве Северной Ирландии, но, поскольку он не был ни депутатом парламента, ни сенатором, его назначение могло длиться всего шесть месяцев.

Влияние оранжевого порядка на управление Северной Ирландией было далеко идущим. Все шесть премьер -министров Северной Ирландии были членами Ордена, как и все только три министра кабинета до 1969 года. Три из министров позже покинули орден, потому что его дочь вышла замуж за католик, один, чтобы стать министром общественных отношений в 1970, а третий был исключен за участие в католической религиозной церемонии. Из 95 членов парламента Стормонта, которые не стали министрами кабинета, 87 были оранжевыми. Каждый сенатор -профсоюз, за одним исключением, между 1921 и 1969 годами был оранжером. Один из этих сенаторов, Джеймс Гайл , был отстранен от ордена на семь лет на посещение националистического депутата Джо Девлина на смертном одре.

Полностью оцифрованная копия дебатов Commons (187 000 печатных страниц парламентских дебатов) доступна в Интернете. ^{[ 5 ]}

Всеобщие выборы и состав

Ключ

- Против раздела Ирландской лиги
- Лейбористская партия Содружества
- Фианна Файл
- Независимый
- Независимый труд
- Независимая трудовая группа
- Независимый националист
- Независимый юнионист
- Независимая ассоциация юнионистов
- Ирландская Лейбористская партия
- Национально-демократическая партия
- Националистическая партия (Северная Ирландия)
- Лейбористская партия Северной Ирландии
- Республиканец (1923)
- Республиканская Лейбористская партия
- Шинн Фейн
- Социалистическая республиканская партия
- Ольстерская либеральная партия
- Ольстерская юнионистская партия
- Ассоциация некупленных арендаторов

См. также

Ссылки

↑ Парламентские дебаты Северной Ирландии (по состоянию на 7 августа 2012 г.), Том 1 (1921 г.) / Страница 1 , 7 июня 1921 г.
^ «Сайт выборов в Северной Ирландии» . Ark.ac.uk. Архивировано из оригинала 6 декабря 2008 года . Проверено 26 мая 2013 г.
↑ Парламентские дебаты Северной Ирландии (по состоянию на 7 августа 2012 г.), том 16 (1934) / стр. 1095 , 24 апреля 1934 г.
^ «BBC iPlayer – ТВ – Факты – История» . BBC.co.uk. Проверено 26 мая 2013 г. ^{[ Постоянная мертвая ссылка ]}
^ «Строительные бумаги - дом» . ahds.ac.uk. Архивировано из оригинала 2 января 2007 года . Получено 23 октября 2018 года .

Дальнейшее чтение

Костелло, Фрэнк. «Речь короля Георга в Stormont (1921): прелюдия к англо-ирландскому перемирию», Eire-Ireland , (1987), с. 43–57.
Фоллис, Брайан А. Государство под осадой: создание Северной Ирландии, 1920-1925 (1995).
Офицер, Дэвид. «В поисках порядка, постоянства и стабильности: строительство Stormont, 1921–32». В Ричарде Инглиш и Грэм Уокер, ред. Юнионизм в современной Ирландии (Palgrave Macmillan, London, 1996), стр. 130–147.

Внешние ссылки

[1] Парламентские дебаты Северной Ирландии (по состоянию на 7 августа 2012 г.), Том 1 (1921 г.) / Страница 1 , 7 июня 1921 г.

[2] «Сайт выборов в Северной Ирландии» . Ark.ac.uk. Архивировано из оригинала 6 декабря 2008 года . Проверено 26 мая 2013 г.

[3] Парламентские дебаты Северной Ирландии (по состоянию на 7 августа 2012 г.), том 16 (1934) / стр. 1095 , 24 апреля 1934 г.

[4] «BBC iPlayer – ТВ – Факты – История» . BBC.co.uk. Проверено 26 мая 2013 г. ^{[ Постоянная мертвая ссылка ]}

[5] «Строительные бумаги - дом» . ahds.ac.uk. Архивировано из оригинала 2 января 2007 года . Получено 23 октября 2018 года .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

v Т и Государство и правительство в Северной Ирландии (1922–1972)
Executive	Monarch Governor Prime Minister Executive Committee Privy Council Royal assent
Legislative	Stormont Parliament consisting of: House of Commons Senate Monarch represented by the Governor