Свиная бочка

Свиная бочка , или просто свинина , — это метафора выделения государственных расходов на локализованные проекты , обеспеченные исключительно или главным образом для направления расходов в представительный округ . Это употребление возникло в американском английском и указывает на договорной способ политического партикуляризма .

Политология

Ученые используют его как технический термин, касающийся законодательного контроля местных ассигнований. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]} В избирательных кампаниях этот термин используется в уничижительной форме для нападок на оппонентов. Как правило, «свинина» предполагает национальное финансирование государственных программ, экономические или сервисные выгоды которых сосредоточены в определенной области, но затраты которых распределяются между всеми налогоплательщиками. проекты общественных работ , некоторые проекты расходов на национальную оборону и сельскохозяйственные субсидии Наиболее часто упоминаемыми примерами являются . Организация «Граждане против правительственных отходов » выделяет семь критериев, по которым расходы в Соединенных Штатах можно отнести к «свиным»: ^{[ 3 ]}

По запросу только одной палаты Конгресса
Специально не разрешено
Не присуждается на конкурсе
Не по требованию президента
Значительно превышает бюджетный запрос президента или финансирование предыдущего года.
Не является предметом слушаний в Конгрессе
Служит только местным или особым интересам.

История и этимология

Термин «политика свиных бочек» возник в американском английском . ^{[ 4 ]} и обычно относится к расходам, предназначенным для выгоды в обмен избирателей политика на их политическую поддержку, либо в форме пожертвований на предвыборную кампанию , либо в виде голосов. В популярном рассказе 1863 года «Дети общества» Эдвард Эверетт Хейл использовал термин «свиная бочка» как простую метафору для обозначения любой формы государственных расходов на нужды населения; ^{[ 5 ]} однако после Гражданской войны в США этот термин стал использоваться в уничижительном смысле. Оксфордский словарь английского языка датирует современное значение этого термина 1873 годом. ^{[ 6 ]}

Свиные бочки изначально использовались для хранения мяса. ^{[ 7 ]} К 1870-м годам упоминания о «свинине» были обычным явлением в Конгрессе, и этот термин получил дальнейшую популяризацию благодаря статье Честера Коллинза Макси 1919 года в « National муниципальном обозрении» , в которой сообщалось о некоторых законодательных актах, известных членам Конгресса как «законопроекты о свиных бочках». ". Он утверждал, что эта фраза возникла из практики, существовавшей до Гражданской войны, когда порабощенным людям в качестве награды давали бочку соленой свинины и требовали от них соревноваться между собой, чтобы получить свою долю подачки. ^{[ 8 ]} В более общем смысле, бочка соленой свинины была обычным предметом кладовой в семьях XIX века и могла использоваться как показатель финансового благополучия семьи. Например, в своем романе 1845 года «Носитель цепей » Джеймс Фенимор Купер писал: «Я считаю, что семья находится в отчаянном положении, когда мать может видеть дно свиной бочки». ^{[ 9 ]}

Примеры

Ранним примером политики свиных бочек в Соединенных Штатах был Закон о премиях 1817 года , который был внесен демократом Джоном К. Кэлхауном для строительства автомагистралей, соединяющих восточную и южную часть Соединенных Штатов с их западной границей, с использованием бонусов от доходов Второго банка США. Соединенные Штаты . об общем благосостоянии и дорожном строительстве Кэлхун приводил доводы в пользу этого, используя положения Конституции Соединенных Штатов . Хотя он одобрил цель экономического развития, президент Джеймс Мэдисон наложил вето на законопроект как неконституционный . Одним из самых известных предполагаемых проектов по производству свиных бочек были « Большие раскопки» в Бостоне , штат Массачусетс . «Большие раскопки» представляли собой проект по перемещению существующего участка межштатной автомагистрали длиной 3,5 мили (5,6 км) под землю. Официальная фаза планирования началась в 1982 году; Строительство велось в период с 1991 по 2006 год, а проект завершился 31 декабря 2007 года. В итоге его стоимость составила 14,6 миллиарда долларов США , или более 4 миллиардов долларов США за милю. ^{[ 10 ]} Тип О'Нил (штат Массачусетс), в честь которого был назван один из туннелей «Больших раскопок», настаивал на том, чтобы «Большие раскопки» финансировались федеральным правительством, когда он был спикером Палаты представителей Соединенных Штатов . ^{[ 11 ]}

Во время в США в 2008 году президентской избирательной кампании мост Гравина-Айленд (также известный как «Мост в никуда») на Аляске был приведен в качестве примера расходов на свиные бочки. Мост, строительство которого продвигал сенатор-республиканец Тед Стивенс , должен был стоить 398 миллионов долларов и соединит 50 жителей острова и международный аэропорт Кетчикан с островом Ревильяхигедо и Кетчиканом . ^{[ 12 ]} Проекты по производству свинины, которые отличаются от целевых показателей , добавляются в федеральный бюджет членами комитетов по ассигнованиям Конгресса США . Это позволяет доставлять федеральные средства в местный округ или штат члена комитета по ассигнованиям, где часто размещаются основные участники избирательной кампании. В определенной степени о члене Конгресса судят по его способности доставлять средства своим избирателям. Председатель и высокопоставленный член Комитета Сената США по ассигнованиям могут принести значительную пользу своим штатам. Исследователи Энтони Фаулер и Эндрю Б. Холл утверждают, что это все еще не объясняет высокие показатели переизбрания действующих представителей в американские законодательные органы. ^{[ 13 ]} Бывший сенатор от Гавайев Дэниел Иноуэ назвал себя «парнем номер один в Конгрессе США». ^{[ 14 ]} Иноуе регулярно выделял средства на финансирование в штате Гавайи, включая военные и транспортные расходы. ^{[ 15 ]}

См. также

Ссылки

^ Бикерс, Кеннет Н.; Штейн, Роберт М. (2008). «Свиная бочка Конгресса в республиканскую эпоху». Журнал политики . 62 (4): 1070–1086. дои : 10.1111/0022-3816.00046 . JSTOR 2647865 . S2CID 154556676 .
^ Шепсл, Кеннет А.; Вайнгаст, Барри Р. (1981). «Политические предпочтения свиной бочки: обобщение». Американский журнал политической науки . 25 (1): 96–111. дои : 10.2307/2110914 . JSTOR 2110914 .
^ «Граждане против государственных растрат» . Cagw.org. 2006. Архивировано . 14 июля 2008 года
^ Драдж, Майкл В. (1 августа 2008 г.). « Расходы на свиную бочку становятся проблемой президентской кампании» . America.gov . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 8 сентября 2008 года . Проверено 14 августа 2010 г.
↑ История впервые появилась в «Иллюстрированной газете Фрэнка Лесли» 24 и 31 января 1863 года. Хейл, Эдвард Эверетт (1910). «Дети общественности». Человек без Родины и другие сказки. Макмиллан: 97–175. {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )
^ Оксфордский словарь английского языка ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}, бочка со свининой, черновая редакция, июнь 2008 г. Проверено 22 октября 2008 г.
^ «Словарь и тезаурус» . Мерриам-Вебстер . Проверено 15 апреля 2016 г.
^ Макси, Честер Коллинз (1919). «Немного истории свинины» . Национальный муниципальный обзор . 8 (10): 691–705. дои : 10.1002/ncr.4110081006 .
^ Цитируется в: Воло, Джеймс М.; Воло, Дороти Деннин (2004). Довоенный период . Издательская группа Гринвуд. п. 170. ИСБН 978-0-313-32518-2 .
^ Кляйн, Рик (6 августа 2006 г.). «Провалы больших раскопок угрожают федеральному финансированию» . Бостон Глобус .
^ Раймер, Сара (30 декабря 2009 г.). «В Бостоне, где в зимнем воздухе витают перемены» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 17 ноября 2010 г.
^ Мост в никуда стоимостью 315 миллионов долларов (PDF) . Налогоплательщики за здравый смысл. 9 февраля 2005 г. Архивировано из оригинала (PDF) 25 октября 2008 г.
^ Фаулер, Энтони; Холл, Эндрю Б. (декабрь 2015 г.). «Старшинство в Конгрессе и свинина: миф о свином жире?». Европейский журнал политической экономии . 40 (А): 42–56. дои : 10.1016/j.ejpoleco.2015.07.006 .
^ Браун, Эмма; Пост, Вашингтон (18 декабря 2012 г.). «Дэниел Иноуе был героем войны, посредником в сенатских сделках, «парнем № 1 по ассигнованиям» » . Бангор Дейли Ньюс . Проверено 11 апреля 2016 г.
^ «Дэниел К. Иноуе: Финансирование/деньги кампании – Другие данные – Целевые показатели на 2010 год» . www.opensecrets.org . Проверено 11 апреля 2016 г.

[1] Бикерс, Кеннет Н.; Штейн, Роберт М. (2008). «Свиная бочка Конгресса в республиканскую эпоху». Журнал политики . 62 (4): 1070–1086. дои : 10.1111/0022-3816.00046 . JSTOR 2647865 . S2CID 154556676 .

[2] Шепсл, Кеннет А.; Вайнгаст, Барри Р. (1981). «Политические предпочтения свиной бочки: обобщение». Американский журнал политической науки . 25 (1): 96–111. дои : 10.2307/2110914 . JSTOR 2110914 .

[3] «Граждане против государственных растрат» . Cagw.org. 2006. Архивировано . 14 июля 2008 года

[4] Драдж, Майкл В. (1 августа 2008 г.). « Расходы на свиную бочку становятся проблемой президентской кампании» . America.gov . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 8 сентября 2008 года . Проверено 14 августа 2010 г.

[5] История впервые появилась в «Иллюстрированной газете Фрэнка Лесли» 24 и 31 января 1863 года. Хейл, Эдвард Эверетт (1910). «Дети общественности». Человек без Родины и другие сказки. Макмиллан: 97–175. {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )

[6] Оксфордский словарь английского языка ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}, бочка со свининой, черновая редакция, июнь 2008 г. Проверено 22 октября 2008 г.

[7] «Словарь и тезаурус» . Мерриам-Вебстер . Проверено 15 апреля 2016 г.

[8] Макси, Честер Коллинз (1919). «Немного истории свинины» . Национальный муниципальный обзор . 8 (10): 691–705. дои : 10.1002/ncr.4110081006 .

[9] Цитируется в: Воло, Джеймс М.; Воло, Дороти Деннин (2004). Довоенный период . Издательская группа Гринвуд. п. 170. ИСБН 978-0-313-32518-2 .

[10] Кляйн, Рик (6 августа 2006 г.). «Провалы больших раскопок угрожают федеральному финансированию» . Бостон Глобус .

[11] Раймер, Сара (30 декабря 2009 г.). «В Бостоне, где в зимнем воздухе витают перемены» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 17 ноября 2010 г.

[12] Мост в никуда стоимостью 315 миллионов долларов (PDF) . Налогоплательщики за здравый смысл. 9 февраля 2005 г. Архивировано из оригинала (PDF) 25 октября 2008 г.

[13] Фаулер, Энтони; Холл, Эндрю Б. (декабрь 2015 г.). «Старшинство в Конгрессе и свинина: миф о свином жире?». Европейский журнал политической экономии . 40 (А): 42–56. дои : 10.1016/j.ejpoleco.2015.07.006 .

[14] Браун, Эмма; Пост, Вашингтон (18 декабря 2012 г.). «Дэниел Иноуе был героем войны, посредником в сенатских сделках, «парнем № 1 по ассигнованиям» » . Бангор Дейли Ньюс . Проверено 11 апреля 2016 г.

[15] «Дэниел К. Иноуе: Финансирование/деньги кампании – Другие данные – Целевые показатели на 2010 год» . www.opensecrets.org . Проверено 11 апреля 2016 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]