Меридская инициатива

Инициатива Мериды (названная в честь Мериды , города, где она была согласована), также называемая Планом Мексики (в отношении Плана Колумбия ), представляет собой соглашение о сотрудничестве в области безопасности между Соединенными Штатами , правительством Мексики и странами Центральной Америки. . С заявленной целью борьбы с угрозами незаконного оборота наркотиков, транснациональной организованной преступности и отмывания денег помощь между странами включает обучение, оборудование и разведку.
В поисках партнерства с Соединенными Штатами мексиканские официальные лица подчеркивают, что незаконная торговля наркотиками является общей проблемой, требующей общего решения, и отмечают, что большая часть финансирования мексиканских наркоторговцев поступает от американских потребителей наркотиков. Представители правоохранительных органов США подсчитали, что от 12 до 15 миллиардов долларов США в год передаются из Соединенных Штатов мексиканским торговцам людьми, и это только наличными, исключая деньги, отправленные посредством банковских переводов . [ 1 ] Другие правительственные учреждения, в том числе Счетная палата правительства и Национальный центр по разведке наркотиков , подсчитали, что мексиканские картели зарабатывают более 23 миллиардов долларов в год от незаконных доходов от наркотиков из Соединенных Штатов. [ 2 ] [ 3 ]
Чиновники Госдепартамента США знали, что готовность бывшего президента Мексики Фелипе Кальдерона работать с Соединенными Штатами была беспрецедентной по вопросам безопасности, преступности и наркотиков. [ 4 ] Об инициативе было объявлено 22 октября 2007 года, а закон вступил в силу 30 июня 2008 года. По состоянию на март 2017 года в Мексику было доставлено 1,6 миллиарда долларов помощи Мериды, включая 22 самолета. [ 5 ]
Фон
[ редактировать ]
В 2008 году Мексика оставалась страной транзита, а не производителем кокаина. Производство марихуаны и метамфетамина действительно имело место в Мексике, и на их долю приходится около 80% метамфетамина на улицах Соединенных Штатов. [ 6 ] в то время как 1100 метрических тонн марихуаны ежегодно ввозятся контрабандой из Мексики. [ 7 ]
В 1960-х и 1970-х годах Мексику убедили принять участие в операции «Перехват». [ 8 ] и операция «Кондор» , [ 9 ] разработанная между 1975 и 1978 годами под предлогом борьбы с выращиванием опиума и марихуаны в « Золотом треугольнике », особенно в Синалоа . [ 10 ] Операцией руководил генерал Хосе Эрнандес Толедо. [ 11 ] оказался провальным, без крупных поимок наркобаронов и множества сообщений о злоупотреблениях и репрессиях в сельских районах. [ 12 ]
В 1990 году чуть более половины кокаина, импортированного в США, поступило через Мексику. По оценкам Госдепартамента США, к 2007 году этот показатель вырос более чем до 90 процентов. [ 13 ] Хотя насилие между наркокартелями имело место задолго до начала войны, правительство использовало свои полицейские силы в 1990-х и начале 2000-х годов, но без особого эффекта. Ситуация изменилась 11 декабря 2006 года, когда новоизбранный президент Фелипе Кальдерон направил 6500 федеральных солдат в штат Мичоакан , чтобы положить конец насилию, связанному с наркотиками. Эта акция считается первым крупным возмездием против операций картелей и обычно рассматривается как отправная точка войны между правительством и наркокартелями. [ 14 ] Со временем Кальдерон продолжал расширять свою кампанию по борьбе с наркотиками, в которой сейчас задействовано более 25 000 солдат.
По оценкам, в 2006 году произошло около 2000 насильственных смертей, связанных с наркотиками. [ 15 ] около 2300 смертей в 2007 году и более 3725 смертей в 2008 году. [ 16 ] [ 17 ] Многие из погибших были членами банд, убитыми конкурентами или правительством, однако некоторые из них были невинными свидетелями. [ 18 ] [ 19 ] С января 2007 года было убито по меньшей мере 450 полицейских и солдат. [ 20 ]
Однако количество сообщений о преступлениях в Мексике исторически было очень низким и непоследовательным. В январе 2012 года правительство Мексики обновило свои официальные данные о 47 515 смертях с тех пор, как президент Кальдерон начал свою военную кампанию против незаконного оборота наркотиков в 2006 году. Поскольку преступления редко расследуются, невозможно узнать, связаны ли эти смерти с организованной преступностью, полицией или картели. В другом отчете, основанном на мексиканской переписи населения, отмечается, что только с 2007 по 2010 год в Мексике произошло 67 050 убийств. Кроме того, правительство Мексики последовательно сопротивлялось обнародованию новых и точных публичных данных по проблеме убийств. [ 21 ]
Национальный центр по борьбе с наркотиками (NDIC) отметил, что доступность кокаина на некоторых наркорынках США в первой половине 2007 года снизилась, главным образом из-за рекордного изъятия 33,5 тонн кокаина ВМС Мексики . [ 22 ] Однако, по оценкам, основные организации, занимающиеся незаконным оборотом наркотиков, реорганизовались и приспособились к новым проблемам, с которыми столкнулась их торговля; в результате доступность лекарств в 2008 году снова выросла. [ нужна ссылка ]
Одной из новых адаптаций было использование самодельных подводных лодок-наркоманов ; в 2006 году американские официальные лица заявили, что обнаружили только троих; в 2008 году они обнаруживали в среднем десять самолетов в месяц, но перехватывался только один из десяти. [ 23 ] Еще одним событием в этот период стала консолидация более мелких организаций, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, в мощные альянсы, что привело к эскалации насилия между группами, борющимися за контроль над торговлей наркотиками в США. По оценкам, ежегодно через Мексику в США проходит около 300 тонн кокаина. в тот раз. [ 24 ]
Финансирование
[ редактировать ]Конгресс США выделил 1,6 миллиарда долларов США на трехлетнюю инициативу (2007–2010 годы). Конгресс США одобрил выделение 465 миллионов долларов в первый год, включая 400 миллионов долларов для Мексики и 65 миллионов долларов для Центральной Америки, Доминиканской Республики и Гаити. На второй год Конгресс одобрил выделение 300 миллионов долларов для Мексики и 110 миллионов долларов для Центральной Америки, Доминиканской Республики и Гаити. Дополнительные ассигнования на 2009 финансовый год предоставили Мексике дополнительно 420 миллионов долларов США; а на 2010 финансовый год было запрошено 450 миллионов долларов для Мексики и 100 миллионов долларов для Центральной Америки. [ 25 ]
Из этой суммы 204 миллиона долларов были выделены мексиканским военным на закупку восьми бывших в употреблении транспортных вертолетов и двух небольших самолетов наблюдения. Никакого вооружения в план не входило. [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] Законопроект требовал, чтобы 73,5 миллиона долларов из 400 миллионов долларов, выделенных Мексике, были использованы на судебную реформу, институциональное строительство, права человека и вопросы верховенства закона. В законопроекте указывалось, что 15% средств будут зависеть от успехов Мексики в четырех областях, связанных с вопросами прав человека, о которых госсекретарь США должен будет периодически отчитываться перед Конгрессом. [ 29 ] [ 30 ]
Дополнительные 65 миллионов долларов были предоставлены странам Центральной Америки ( Белиз , Коста-Рика , Сальвадор , Гватемала , Гондурас , Никарагуа и Панама ); В состав Палаты представителей также вошли Гаити и Доминиканская Республика . Законопроект представлял собой попытку разработать комплексный пакет мер по обеспечению общественной безопасности, направленный на решение проблемы отсутствия безопасности граждан в Центральной Америке путем более эффективной борьбы с преступными группировками , улучшения обмена информацией между странами, модернизации и профессионализации полицейских сил, расширения возможностей пресечения на море и реформирования судебного сектора. в целях восстановления и укрепления доверия граждан к этим институтам. [ 31 ]
Большая часть финансирования никогда не покидала Соединенные Штаты. Они пошли на закупку самолетов, программного обеспечения для наблюдения и других товаров и услуг, производимых частными оборонными подрядчиками США . Хотя это включало оборудование и обучение, оно не предполагало никаких денежных переводов или денежных переводов непосредственно правительству Мексики или его частным подрядчикам. По словам представителей Госдепартамента США, 59% предложенной помощи было направлено гражданским ведомствам, ответственным за обеспечение правопорядка, а 41% — на оперативные расходы мексиканской армии и мексиканского флота . Хотя первоначальная стоимость оборудования и техники, необходимых военным, высока, ожидается, что будущие бюджетные запросы будут в большей степени сосредоточены на обучении и помощи гражданским ведомствам.
По состоянию на март 2017 года в Мексику было доставлено помощи Мериды на сумму 1,6 миллиарда долларов, включая 22 самолета. [ 5 ] Конгресс выделил 139 миллионов долларов в 2017 финансовом году, а бюджетный запрос президента Трампа на 2018 финансовый год включал 85 миллионов долларов на Меридскую инициативу. [ 5 ]
Оборудование
[ редактировать ]




Меридская инициатива предоставила финансирование для: [ 32 ] [ 33 ]
- Оборудование для неинтрузивного контроля, такое как ионные сканеры , сканеры гамма-излучения , рентгеновские фургоны и кинологические установки для Мексики и Центральной Америки.
- Технологии для улучшения и защиты телекоммуникационных систем , собирающих криминальную информацию в Мексике.
- Технические консультации и обучение для укрепления институтов правосудия, программное обеспечение для управления делами для отслеживания расследований через систему, новые отделы по рассмотрению жалоб граждан и профессиональной ответственности, а также программы защиты свидетелей в Мексике.
- Тринадцать вертолетов Bell 412 EP (5 на средства INCLE для Федеральной полиции и 8 на средства FMF для военных).
- Одиннадцать транспортных вертолетов UH-60 Black Hawk (три на средства INCLE для Федеральной полиции, 5 на средства FMF для ВВС Мексики и три для ВМС Мексики. [ 34 ] )
- Четыре CASA CN-235 . транспортных самолета
- Один разведчик Дорнье 328JET
- Программы по оснащению, обучению и общественным действиям в странах Центральной Америки для реализации мер по борьбе с бандами и расширения сферы действия этих мер.
По состоянию на март 2016 года в рамках этой инициативы мексиканским силам безопасности было передано 22 самолета. [ 35 ]
Контрабанда огнестрельного оружия
[ редактировать ]Меридская инициатива предусматривала выделение 74 миллионов долларов США на усилия правительства США по прекращению потока нелегального оружия из США в Мексику, но существовали опасения относительно того, как это будет достигнуто. [ нужна ссылка ] По словам представителя правительства Мексики, [ когда? ] Ежегодно в Мексику поступает до 2000 единиц оружия, что разжигает гонку вооружений между конкурирующими наркокартелями. [ нужна ссылка ] С 1996 года ATF отследила более 62 000 единиц огнестрельного оружия, ввезенного контрабандой в Мексику из США. [ нужна ссылка ]
Мексиканские правительственные чиновники подозревали, что коррумпированные таможенники по обе стороны границы помогали контрабанде оружия в Мексику. Как сообщает АТФ, к наиболее распространенному «отслеживаемому» огнестрельному оружию теперь относятся винтовки типа AR, производные от Калашникова, полуавтоматические пистолеты, а также разнообразные пистолеты и дробовики. Также были случаи, когда гранатометы применялись против сил безопасности, и двенадцать карабинов М4 с гранатометами М203 . было конфисковано [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] Считалось, что часть этого оружия большой мощности была украдена с военных баз США. [ 39 ]
Анализ данных по отслеживанию огнестрельного оружия, проведенный Бюро по контролю за алкоголем, табаком, огнестрельным оружием и взрывчатыми веществами (ATF) за 2005-2007 годы, показал, что оружие отслеживалось дилерами практически в каждом штате, вплоть до штата Вашингтон, а также в Техасе , Аризоне и других штатах. Калифорния была соответственно тремя наиболее богатыми штатами-источниками огнестрельного оружия, которое впоследствии было незаконно перевезено в Мексику. [ 40 ] [ 41 ]
С 1996 года Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF) отследило более 62 000 единиц огнестрельного оружия, ввезенного контрабандой в Мексику из США. [ 42 ] Представители АТФ сообщили, что большая часть огнестрельного оружия, обнаруженного и обнаруженного в Мексике, поступила от оружейных торговцев из США. [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] и около 55% этого оружия были идентифицированы как штурмовые винтовки . [ 47 ] [ 48 ] Министерство юстиции, Управление генерального инспектора, сообщило, что только 18 585 из 66 028 единиц огнестрельного оружия, конфискованного мексиканскими властями и отправленного на розыск, были успешно отслежены в Соединенных Штатах в 2005–2009 годах. Мексика подавала на отслеживание огнестрельное оружие только в том случае, если считала, что существует реальная вероятность того, что оно прибыло из Соединенных Штатов. [ 49 ]
В GAO отчете за 2009 год DHS отметило, что из 4000 единиц оружия, успешно обнаруженных ATF, из 35 000 единиц огнестрельного оружия, конфискованных в Мексике в период с 2004 по 2008 год, было только 3480 единиц оружия американского происхождения. [ 50 ] Мексиканские официальные лица передали в АТФ для розыска примерно 32% конфискованного оружия. АТФ удалось отследить менее половины представленного оружия. В Мексике власти и журналисты заявили, что подавляющее большинство оружия поступило непосредственно из США. Однако, по данным Fox News, 83–90% оружия, конфискованного мексиканскими властями, не удалось отследить. [ 51 ]
ATF компьютеризировала миллионы сделок по продаже огнестрельного оружия на основе записей о «вне бизнеса» дилеров и многочисленных отчетов о продажах, фактически создав большой де-факто национальный реестр огнестрельного оружия. Если огнестрельное оружие невозможно найти в компьютеризированных записях, агенты связываются с производителем или импортером, сообщая марку и серийный номер, а затем продвигаются по цепочке поставок по телефону или пешком. [ 52 ] Агенты АТФ обнаружили, что каждое пятое изъятое мексиканское оружие не удалось отследить. [ 52 ]
В 2008 году ATF получила 2 миллиона долларов США на помощь в распространении eTrace программного обеспечения на испанском языке в Мексике и регионе Центральной Америки, чтобы помочь им решить проблемы с отслеживанием огнестрельного оружия, и их ближайшей целью было развертывание программного обеспечения e-Trace на испанском языке во всех тридцати одном регионе. штаты в пределах Мексики. [ 53 ] АТФ предоставила Мексике (и Колумбии) собственный централизованный центр розыска, укомплектованный гражданами, с прямым доступом к записям о сделках с огнестрельным оружием Соединенных Штатов, которые ведет Национальный центр розыска АТФ.
ATF и Иммиграционная и таможенная полиция США (ICE) реализовали две инициативы по обеспечению правопорядка: Operación Armas Cruzadas (ICE) и Project Gunrunner (ATF), последняя из которых стала объектом расследования Конгресса. В начале августа 2008 года ФБР провело 146 расследований, 12 из них в Техасе, направленных против групп контрабандистов наркотиков и деятельности банд. [ 54 ]
Критика
[ редактировать ]Критики назвали Инициативу Мериды «Планом Мексика», чтобы указать на ее сходство с Планом Колумбия , посредством которого США активно финансировали колумбийские вооруженные силы, однако производство кокаина неуклонно росло и в 2007 году было зарегистрировано увеличение на 27%. [ 55 ] до снижения в 2008 и 2009 годах [ 56 ]
План требовал, чтобы мексиканские солдаты, обвиняемые в нарушениях прав человека в их стране, предстали перед гражданскими судами, а не военными трибуналами . В ответ члены Мексиканского Конгресса высказали возражения, поскольку условия, требующие мониторинга нарушений прав человека, являются ущемлением и нарушением суверенитета Мексики. [ 57 ] это особый момент, поскольку Мексика была озабочена осуществлением своего права управлять своей страной без иностранного вмешательства. Мексиканские власти оказались гораздо более довольны окончательной формулировкой пакета, которая содержала фразу «в соответствии с мексиканским и международным правом» как минимум в трех условиях, касающихся прав человека. [ 58 ]
Законопроект требовал, чтобы 73,5 миллиона долларов были использованы на судебную реформу, институциональное строительство, права человека и вопросы верховенства закона. К июню 2008 года некоторые были обеспокоены количеством нарушений прав человека, совершенных вооруженными силами: около 800 за первые пять месяцев 2008 года, что вдвое больше, чем годом ранее. Большинство исков было подано в связи с неправомерными действиями или незаконными обысками; однако некоторые из них, хотя и гораздо меньше, были столь же серьезными, как изнасилование и пытки. Все большее число граждан были обеспокоены тем, что мексиканские вооруженные силы «становятся слишком могущественными перед лицом слабости государства – пугающее напоминание о более репрессивной эпохе». [ 59 ] Правозащитные группы поставили под сомнение использование Кальдероном армии в борьбе с наркокартелями, но политологи говорят, что войска были его единственным реальным вариантом в стране, где до половины полиции могли получать зарплату от банд наркоторговцев. [ 60 ]
Некоторые примеры военизированных злоупотреблений в Мексике того времени включали сексуальное насилие и изнасилование десятков женщин-заключенных полицией в Сан-Сальвадор-Атенко , исчезновения десятков учителей в штате Оахака в 2006 году, а также убийства семи невинных прохожие, [ 61 ] в том числе американского журналиста Брэда Уилла дежурными полицейскими. [ 62 ] Почти половина мексиканских полицейских, прошедших проверку в 2008 году, не прошли проверку биографических данных и безопасности, и эта цифра возросла до почти 9 из 10 полицейских в приграничном штате Нижняя Калифорния. [ нужна ссылка ]
Другие раскритиковали продолжающуюся поддержку борьбы с предложением наркотиков вместо того, чтобы сосредоточиться на программах профилактики, лечения и образования для сдерживания спроса. Исследования показали, что военные усилия по пресечению провалились, потому что они игнорировали основную причину проблемы: требования США. В период с начала до середины 1990-х годов администрация Клинтона заказала и профинансировала крупное исследование политики в отношении кокаина, проведенное Исследовательским центром Рэнда по наркополитике; Исследование пришло к выводу, что 3 миллиарда долларов США следует перевести из федеральных и местных правоохранительных органов на лечение . В докладе говорится, что лечение является самым дешевым и эффективным способом сократить употребление наркотиков. Офис президента Клинтона по борьбе с наркотиками отказался сократить расходы на правоохранительные органы. [ 63 ] Администрация Буша предложила сократить расходы на программы лечения и профилактики наркозависимости на 73 миллиона долларов, или 1,5%, в бюджете 2009 года. [ 64 ] Национальный бюджет по контролю над наркотиками на 2011 финансовый год, предложенный администрацией Обамы, выделил значительные новые ресурсы на профилактику и лечение наркозависимости. [ 65 ]
Обучение пыткам
[ редактировать ]Правозащитники и другие политические группы критикуют Инициативу за отсутствие прочной основы для институционального строительства и существование принудительных признаний, часто с применением пыток . [ 66 ] [ 67 ] В начале июля 2008 года появилось видео, на котором офицеры городской полиции из Леона, Гуанахуато , обучаются методам пыток под руководством инструктора американской охранной фирмы; Видео вызвало бурю негодования в Мексике, которая изо всех сил пытается искоренить пытки в правоохранительных органах. Пока неясно, как это событие повлияет на Меридскую инициативу, поскольку оно может быть использовано как для усиления необходимости обучения сил безопасности правам человека, так и для полной отмены инициативы. [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]
Обучение состоялось в апреле 2006 года и продолжалось 12 дней. [ 62 ] Мэр Леона Висенте Герреро Рейносо первоначально настаивал на продолжении обучения, оправдывая его тем, что оно является средством противостоять пыткам при сценариях похищения. Однако из-за общественного негодования и давления со стороны федеральных властей и властей штата он приостановил программу.
Часть финансирования в рамках Меридской инициативы будет выделена только в том случае, если госсекретарь США сообщит, что Мексика запрещает использование показаний, полученных под пытками. Эта политика соответствует мексиканскому законодательству, но часто не соблюдается. [ 71 ] [ 72 ]
Проект Gunrunner
[ редактировать ]Председатель комитета по надзору Палаты представителей Даррел Исса заявил, что у Министерства юстиции «руки в крови». [ 73 ] для проекта ATF Gunrunner, в рамках которого под надзором ATF было незаконно куплено и отправлено в Мексику 2020 единиц огнестрельного оружия. [ 74 ] Американские активисты по защите прав на оружие и другие группы, занимающиеся политикой в отношении оружия, назвали проект Gunrunner попыткой подорвать права на оружие в США и призвали к отставке генерального прокурора Эрика Холдера . [ 75 ]
В Мексике Мануэль Дж. Хореги из газеты «Реформа» написал: «В общем, правительство гринго (американское) отправляло оружие в Мексику преднамеренным и систематическим образом, зная, что их пунктами назначения были мексиканские преступные организации». [ 76 ] Как и многие политики, мексиканские эксперты всего политического спектра выразили гнев по поводу новостей об операциях. La Jornada Левая газета задала вопрос: «США: союзник или враг?» [ 77 ] Газета также утверждает, что Меридскую инициативу следует немедленно приостановить. Правая газета обвинила США в нарушении суверенитета Мексики . [ 76 ]
Прогресс
[ редактировать ]10 июля 2008 года правительство Мексики объявило о планах почти удвоить численность Федеральной превентивной полиции , чтобы уменьшить роль вооруженных сил в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. [ 78 ] План, известный как «Комплексная стратегия борьбы с незаконным оборотом наркотиков», также предполагает чистку местных полицейских сил от коррумпированных офицеров. Элементы плана уже приведены в действие, включая масштабные усилия по набору и обучению полиции, призванные уменьшить зависимость страны от военных в войне с наркотиками. [ 79 ] В рамках инициативы Мексика уже получает информацию о подозрительных судах, покидающих порты Колумбии и Эквадора .
В августе 2008 года Мексика объявила, что два штата, Чиуауа и Нуэво-Леон, проводят публичные судебные процессы , в которых штат должен доказать свою правоту. Раньше бремя доказывания лежало на обвиняемых, а судебные процессы были тайными. Президент Мексики надеется, что это обеспечит прозрачность и подотчетность судебного процесса и положит конец традиции коррупции, некачественных расследований, принуждения к даче показаний и чрезвычайно низкого уровня обвинительных приговоров. [ 80 ]
В начале декабря 2008 года США выделили Мексике помощь на сумму 197 миллионов долларов. Большая часть этой помощи пойдет на приобретение вертолетов и другого оборудования для борьбы с жестокими наркокартелями. [ 81 ] К началу 2009 года правительство США выделило еще 99 миллионов долларов, которые пойдут на закупку самолетов и инспекционного оборудования для мексиканской армии. На данный момент США выделили 300 миллионов долларов из 400 миллионов долларов, выделенных Мексике. [ 82 ]
Во время 5-го саммита стран Америки в апреле 2009 года лидеры нескольких стран Карибского бассейна заявили группе конгрессменов США, что у них есть желание присоединиться к Меридской инициативе, поскольку репрессии в Мексике могут подтолкнуть деятельность торговцев наркотиками на их островные государства. . [ 83 ] Это непосредственно привело к формированию Инициативы по безопасности Карибского бассейна (CBSI) как дополнения к Меридской инициативе. [ 84 ]
Вступивший в должность на шестилетний срок в декабре 2012 года, президент Мексики Энрике Пенья Ньето продолжил американо-мексиканское сотрудничество в сфере безопасности. [ 35 ]
По состоянию на март 2016 года Конгресс США продолжает финансировать и контролировать Меридскую инициативу и связанные с ней внутренние инициативы. Конгресс предоставил 139 миллионов долларов США на счета Меридской инициативы в 2016 финансовом году и в настоящее время рассматривает бюджетный запрос администрации Обамы на 2017 финансовый год в размере 129 миллионов долларов США для Меридской инициативы. [ 35 ] Однако правительство Мексики вынуждено соблюдать рекомендации по предотвращению пыток и насильственных исчезновений. [ 35 ] Продолжаются опасения по поводу соблюдения прав человека в вооруженных силах и полиции Мексики, особенно учитывая массовое похищение людей в Игуале в 2014 году, связанное с обвинениями в их причастности к пыткам, насильственным исчезновениям и внесудебным казням. [ 35 ]
Новоизбранный президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор заявил в мае 2019 года, что Мексика выходит из Меридской инициативы и вместо этого будет добиваться заключения пакта в поддержку плана развития Центральной Америки для контроля над миграцией. [ 85 ] [ 86 ]
В октябре 2021 года, после 200-летия независимости Мексики и отношений с Соединенными Штатами, совместные правительства объявили о Двухсотлетнем американо-мексиканском соглашении по безопасности, общественному здравоохранению и безопасным сообществам, которое призвано заменить Меридскую инициативу и больше сосредоточиться на экономическом развитии. . [ 87 ]
См. также
[ редактировать ]- Отношения Мексики и США
- Граница Мексики и США
- Мексиканская война с наркотиками
- Управление национальной политики контроля над наркотиками
- Проект Коронадо
Региональный:
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Американцы финансируют мексиканских торговцев людьми» . MSNBC . Архивировано из оригинала 27 декабря 2009 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ Ройг-Франция, Мануэль (20 сентября 2007 г.). «Мексиканские наркокартели движутся на север» . Вашингтонпост.com . Архивировано из оригинала 12 ноября 2012 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ Отчет GAO о контроле над наркотиками, 25 октября 2007 г. Архивировано 17 февраля 2017 г., в Wayback Machine.
- ^ Томас Шеннон, помощник госсекретаря. Архивировано 5 января 2010 г. в Wayback Machine , 2009 г. (pdf)
- ^ Jump up to: а б с Сотрудничество США и Мексики в области безопасности: Меридская инициатива и не только. Архивировано 18 октября 2018 г. в Wayback Machine . (PDF) Клэр Рибандо Зилке, Кристин Финкли. Исследовательская служба Конгресса. 29 июня 2017 г.
- ^ «Меморандум по безопасности Мексики: 28 июля 2008 г.» . Стратфор. 28 июля 2008. Архивировано из оригинала 13 февраля 2012 года . Проверено 20 августа 2008 г.
- ^ «Марихуана – стратегические выводы» . Национальная оценка угрозы наркотиков, 2006 год . Национальный центр разведки по наркотикам США. Январь 2006 года.
- ^ Фернандес-Веласке, Хуан Антонио (2018). «Операция Кондор на высотах Синалоа: работа государства в первые годы кампании по борьбе с наркотиками» . Ра Симхай . 14 (1): 63–84. doi : 10.35197/rx.14.01.2018.04.jf . S2CID 240455351 .
- ^ Мексика, редакция El Sol de. «Операция Кондор, начало войны с наркоторговлей» . Солнце Мексики | Новости, Спорт, Сплетни, Колонки . Проверено 23 декабря 2022 г.
- ^ Асторга, Луис (2004). «Геополитика наркотиков в Мексике» . Геродот . 112 (1): 49–65. дои : 10.3917/her.112.0049 .
- ^ «Торговля наркотиками в Мексике – документ для обсуждения 36» . Архивировано из оригинала 12 октября 2016 г. Проверено 7 июля 2022 г.
- ^ «Операция Кондор, война с наркотиками и борьба с повстанцами в Золотом треугольнике (1977-1983) | Институт международных исследований Келлогга» .
- ^ «Бернд Дебусманн: В войнах с наркотиками в Мексике, пулях и балладах» . Рейтер.com. 09.07.2008. Архивировано из оригинала 29 марта 2009 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «Правительство Мексики отправляет 6500 человек в штат, пострадавший от насилия, связанного с наркотиками» . Интернэшнл Геральд Трибьюн . 11 декабря 2002 г. Архивировано из оригинала 7 марта 2009 г. Проверено 19 июня 2008 г.
- ^ Санчес, Гектор Тобар, Сесилия (14 ноября 2006 г.). «Число погибших в войне с наркотиками в Мексике превысило 2000 человек» . СФГЕЙТ . Архивировано из оригинала 19 апреля 2008 года . Проверено 23 декабря 2022 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ «В мексиканском приграничном городе застрелен полицейский №2» . Новости Эн-Би-Си. 05.11.2008. Архивировано из оригинала 8 мая 2014 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ Эллингвуд, Кен (21 мая 2008 г.). «Войны наркоторговцев в Мексике подозреваются в смертельной перестрелке» . Latimes.com . Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «Еще больше детей попали под перекрестный огонь войны с наркотиками в Мексике» . Архивировано из оригинала 12 июля 2008 года . Проверено 23 декабря 2022 г.
- ↑ Reuters — США и Мексика встретятся по вопросам наркотиков в Вашингтоне в следующем месяце. Архивировано 24 октября 2008 г. в Wayback Machine (23 октября 2008 г.).
- ^ Эллингвуд, Кен (3 июня 2008 г.). «Список погибших» . Latimes.com . Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ Кейв, Дэмиен (11 января 2012 г.). «Мексика обновляет данные о количестве погибших в войне с наркотиками, но критики оспаривают данные» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 19 февраля 2017 года . Проверено 25 февраля 2017 г.
- ^ «Предложение «Инициативы Мериды»» . Worldpress.org. 19 декабря 2007 г. Архивировано из оригинала 27 июня 2013 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «Махнем, не утонем» . Экономист.com. 01 мая 2008 г. Архивировано из оригинала 27 июля 2008 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «Растет количество смертей в войне с наркотиками в Мексике» . CNN . Архивировано из оригинала 30 июня 2008 года . Проверено 23 декабря 2022 г.
- ^ «Инициатива Мериды: миф против факта» . Госдепартамент США. 23 июня 2009 года. Архивировано из оригинала 15 июля 2009 года . Проверено 18 ноября 2009 г.
- ^ «Военный бюджет Мексики на 2008 год находится на рассмотрении» . Джейнс.com. Архивировано из оригинала 23 марта 2009 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «Буш проталкивает деньги Мексики в законопроект об Ираке» . Политико.com . Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «Инициатива Мериды» (PDF) . Счетная палата правительства США . Июль 2010.
- ^ Томсон, Адам (21 июня 2008 г.). «Приветствуем помощь США в войне с наркотиками в Мексике» . Ft.com . Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «Палата представителей одобрила финансирование борьбы с мексиканскими наркокартелями» . Проверено 23 декабря 2022 г.
- ^ «Центральная Америка и Меридская инициатива» . 8 мая 2008 г. Архивировано из оригинала 17 ноября 2017 г. Проверено 25 мая 2019 г.
- ^ «Состояние фондов Меридской инициативы (3 декабря 2009 г.)» (PDF) . Счетная палата правительства США . КАСЕДЕ. 3 декабря 2009 года . Проверено 15 декабря 2009 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Торговля огнестрельным оружием». Счетная палата правительства . ГАО. 09.06.2009. п. 10.
Более 90 процентов огнестрельного оружия, изъятого в Мексике и обнаруженного за последние три года, поступило из Соединенных Штатов.
- ^ ЭЭ.УУ. entrega 3 "Black Hawk" а-ля Марина. Архивировано 25 ноября 2011 г. в Wayback Machine (15 сентября 2011 г.).
- ^ Jump up to: а б с д и Силке, Клэр Рибандо; Финклеа, Финклеа (22 февраля 2016 г.). «Американско-мексиканское сотрудничество в области безопасности: Меридская инициатива и не только». Исследовательская служба Конгресса .
{{cite web}}
: Отсутствует или пусто|url=
( помощь ) - ^ Грилло, Иоан (28 июня 2008 г.). «Гражданские жертвы войны с наркотиками в Мексике» . ВРЕМЯ . Архивировано из оригинала 27 мая 2013 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ Грилло, Иоан (25 января 2008 г.). «Нарко-повстанчество Мексики» . Время . Архивировано из оригинала 07.11.2012 . Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ Агентства/МЕКСИКА, DF. (23 января 2008 г.). «11 торговцев наркотиками арестованы после обыска трех домов в Мехико» . Elsiglodetorreon.com.mx. Архивировано из оригинала 22 марта 2012 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ День (23 января 2008 г.). «Оружие, украденное в США, при хранении наркотиков» . Journada.unam.mx. Архивировано из оригинала 12 мая 2013 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «Сообщение о пограничном пожаре – Пожары на границе? Каким словом вы бы описали ситуацию?» . Архивировано из оригинала 27 июня 2008 года . Проверено 23 декабря 2022 г.
- ^ «Федералы совершают обыск в оружейном магазине, связанном с мексиканскими наркокартелями» . Azcentral.com . Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «Редакционная статья: Оружие и боеприпасы направляются на юг, в то время как наркотики текут в США». Архивировано из оригинала 18 марта 2009 года . Проверено 23 декабря 2022 г.
- ^ Гувер, Уильям (7 февраля 2008 г.). «Заявление Уильяма Гувера, помощника директора по полевым операциям Бюро по алкоголю, табаку и огнестрельному оружию перед подкомитетом Комитета по иностранным делам Палаты представителей США по Западному полушарию» . Палата представителей США – Комитет по иностранным делам . Вашингтон, округ Колумбия. Архивировано из оригинала 13 августа 2008 года . Проверено 13 августа 2008 г.
- ^ МакКинли, Джеймс К. (25 февраля 2009 г.). «США — оружейный базар для мексиканских картелей» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 2 апреля 2009 года . Проверено 12 марта 2009 г.
- ^ «Подкомитет Палаты представителей США по иностранным делам призывает принять меры в отношении оружия в Мексике» . Латиноамериканская газета Herald Tribune . 21 марта 2009. Архивировано из оригинала 19 июля 2011 года . Проверено 21 марта 2009 г.
- ^ Локхед, Кэролин (18 марта 2009 г.). «Фокус смещается на поток денег и оружия в Мексику» . Хроники Сан-Франциско . Архивировано из оригинала 21 марта 2009 года . Проверено 29 марта 2009 г.
- ^ «Смертельный экспорт в Мексику» . Бостон Глобус . 4 марта 2009 года. Архивировано из оригинала 11 марта 2009 года . Проверено 14 марта 2009 г.
- ^ «Показания госсекретаря Джанет Наполитано перед Сенатом – 25 марта 2009 г.» . Dhs.gov. 25 марта 2009 г. Архивировано из оригинала 13 июля 2012 года . Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «MNSBCmedia.msn.com» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 21 июня 2013 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «GAO-09-709 Незаконный оборот огнестрельного оружия: усилия США по борьбе с незаконным оборотом оружия в Мексику сталкиваются с проблемами планирования и координации» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 02 января 2014 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ Ла Женесс, Уильям; Максим Лотт (2 апреля 2009 г.). «Миф о 90 процентах: лишь небольшая часть оружия в Мексике поступает из США» Fox News. Архивировано из оригинала 5 апреля 2009 года . Проверено 3 апреля 2009 г.
- ^ Jump up to: а б МакКинли-младший, Джеймс С. (15 апреля 2009 г.). «США зашли в тупик, поскольку оружие поступает в мексиканские картели» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 19 августа 2012 года . Проверено 17 апреля 2009 г.
- ^ «Заявление помощника директора по полевым операциям АТФ» . Архивировано из оригинала 13 августа 2008 года . Проверено 23 декабря 2022 г.
- ^ «Официальные лица США хвалят Мексику за усилия по борьбе с наркотиками» . Архивировано из оригинала 3 сентября 2008 года . Проверено 23 декабря 2022 г.
- ^ Кэрролл, Рой (19 июня 2008 г.). «Урожай коки в Колумбии растет, несмотря на репрессии, поддерживаемые США» . Хранитель . Лондон. Архивировано из оригинала 2 сентября 2013 года . Проверено 20 августа 2008 г.
- ^ Имя пользователя: Адриан Алсема (24 апреля 2010 г.). «Colombiareports.com» . Колумбияreports.com. Архивировано из оригинала 27 ноября 2012 г. Проверено 30 июня 2013 г.
{{cite web}}
:|author=
имеет общее имя ( справка ) - ↑ Мониторинг прав человека, нарушение суверенитета Мексики: ap.google.com. Архивировано 23 октября 2008 г. в Wayback Machine. Но поскольку мексиканцы, уличенные в торговле наркотиками, заявили с убедительными фактами, что мексиканская армия действительно непосредственно участвует в торговле наркотиками. с транспортной поддержкой в плане суброгации американского народа, поскольку наркотики подчинят себе умы людей, мексиканская армия пока использует этот метод. coha.org
- ^ Томсон, Адам (21 июня 2008 г.). «Приветствуем помощь США в войне с наркотиками в Мексике» . Ft.com . Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «[[Военные злоупотребления]] растут в войне с наркотиками в Мексике» . Христианский научный монитор . 24 июня 2008 г. Архивировано из оригинала 27 июня 2008 г. Проверено 26 июня 2008 г.
- ^ «Мексиканская комиссия по правам человека критикует армию за злоупотребление наркотиками в войне» . Рейтер . 11 июля 2008 г. Архивировано из оригинала 28 мая 2009 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «Мексиканская комиссия по правам человека критикует армию за злоупотребление наркотиками в войне» . Рейтер.com. 11 июля 2008 г. Архивировано из оригинала 28 мая 2009 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Видео пыток в Мексике раскрывают связи с военными подрядчиками США» . Wsws.org. 11 июля 2008 г. Архивировано из оригинала 1 октября 2012 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ Райделл, К. Питер; Сьюзан С. Эверингем (1994). «Контроль над кокаином: программы спроса и предложения» (PDF) . Исследовательский центр наркополитики имени Рэнда . Архивировано из оригинала (PDF) 26 мая 2006 г.
- Кошон, Деннис (14 июня 1994 г.). «Белый дом отказывается проводить исследование, призывающее к более интенсивному лечению наркозависимости» . США сегодня : 2А. Архивировано из оригинала 20 октября 2006 года.
- Стоукс, Дуг (2005). Другая война Америки: терроризируя Колумбию . Книги Зеда. ISBN 1-84277-547-2 . OCLC 156752200 . Архивировано из оригинала 5 июня 2008 г. Проверено 6 июня 2008 г. п. 12, 87
- Доннелли, Джон (1 апреля 2000 г.). «Законопроект о борьбе с наркотиками возобновляет дебаты о войне с наркотиками. Меры Колумбии стимулируют политику нового взгляда на нас» . Бостон Глобус . Архивировано из оригинала 20 октября 2006 года.
- Кокран, Джон; Питер Дженнингс (22 сентября 1999 г.). «Пристальный взгляд» . Новости АВС . Архивировано из оригинала 20 октября 2006 года.
- Дуглас, Уильям (14 июня 1994 г.). «Лучшее оружие в войне с наркотиками — лечение» . Новости : А15. Архивировано из оригинала 20 октября 2006 года.
- Дуглас, Уильям (14 июня 1994 г.). «США должны усилить терапию наркозависимых, призывают исследования» . «Таймс Юнион» . Архивировано из оригинала 20 октября 2006 года.
- ^ Гулд, Йенс Э. (20 октября 2008 г.). «Война с наркотиками в Мексике переходит в терроризм на фоне гнева по поводу США» Bloomberg. Архивировано из оригинала 16 ноября 2008 года . Проверено 20 октября 2008 г.
- ^ «Бюджетное предложение администрации на 2011 финансовый год демонстрирует сбалансированный подход к контролю над наркотиками, 1 февраля 2010 г.» . Whitehousedrugpolicy.gov. Архивировано из оригинала 11 апреля 2010 года . Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «Мексиканская полиция на уроке пыток?» . Latimesblogs.latimes.com. 01 июля 2008 г. Архивировано из оригинала 4 ноября 2012 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «Мексиканскую армию раскритиковали за пытки в войне с наркотиками» . Newser.com. 09.07.2009. Архивировано из оригинала 18 февраля 2012 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «Новости CNN: Видео с «пытками» полиции вызывают бурю негодования в Мексике» . CNN . Архивировано из оригинала 7 июля 2008 года . Проверено 23 декабря 2022 г.
- ^ «ABC News – Видео с «пытками» полиции вызвало бурю негодования в Мексике» . Abcnews.go.com. Архивировано из оригинала 4 августа 2008 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «LA Times – Видео с пытками полиции в Мексике вызывают беспокойство» . Latimesblogs.latimes.com. 2 июля 2008 г. Архивировано из оригинала 4 ноября 2012 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «Помощь Мексике и правам человека» . Вашингтонпост.com . 11 июля 2008 г. Архивировано из оригинала 30 июля 2013 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ Лоусон, Гай (4 марта 2009 г.). «Создание наркогосударства» . Роллинг Стоун . Архивировано из оригинала 12 апреля 2009 года . Проверено 30 марта 2009 г.
- ^ Винг, Ник (26 января 2012 г.). «Даррел Исса: Эрик Холдер должен извиниться перед Мексикой за «Форсаж» и «Кровь на их руках» » . Хаффингтон Пост . Архивировано из оригинала 29 января 2012 года . Проверено 6 марта 2012 г.
- ^ Хорвиц, Сари (27 июля 2011 г.). «Торговля оружием закончилась фатально неправильно» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 3 июля 2012 года . Проверено 23 октября 2011 г.
- ^ Лаженесс, Уильям (29 апреля 2011 г.). «НРА требует отставки Холдера из-за обвинений в «Проекте Gunrunner»» . Фокс Ньюс . Архивировано из оригинала 30 августа 2011 года . Проверено 6 марта 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Эрнандес, Дэниел (6 октября 2011 г.). «МЕКСИКА: Новости об очередной американской программе по отслеживанию оружия вызывают критику» . Лос-Анджелес Таймс . Архивировано из оригинала 12 октября 2011 года . Проверено 17 октября 2011 г.
- ^ «Я: союзник или враг?» . Ла Хорнада . Архивировано из оригинала 7 октября 2011 года . Проверено 17 октября 2011 .
- ^ Ройг-Франция, Мануэль (11 июля 2008 г.). «План Мексики добавляет полицию для борьбы с наркокартелями» . Вашингтонпост.com . Архивировано из оригинала 25 марта 2014 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «Институциональное развитие ССП» . Ssp.gob.mx. Архивировано из оригинала 3 марта 2016 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ Илифф, Лоуренс; Альфредо Корчадо (18 августа 2008 г.). «Два мексиканских штата опробуют новую систему правосудия» . «Утренние новости Далласа» . Архивировано из оригинала 22 марта 2009 года . Проверено 19 августа 2008 г.
- ^ «США расчищают путь для спорной наркопомощи Мексике» . Хрон.com. 03.12.2008. Архивировано из оригинала 29 июня 2011 г. Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ «США выделили еще 99 миллионов долларов на помощь Мексике для борьбы с наркотиками» . Рейтер.com. 07.01.2009 . Проверено 30 июня 2013 г.
- ^ Уилкинсон, Берт (19 апреля 2009 г.). «Карибский бассейн просит США расширить план Мериды по борьбе с наркотиками» . Вашингтон Пост . Проверено 24 апреля 2009 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ Кармайкл, Лахлан. «США созывают чиновников стран Карибского бассейна для борьбы с незаконным оборотом наркотиков» . CaribbeanNetNews.com . Проверено 29 мая 2010 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ Мексика хочет, чтобы США поддержали план развития по ограничению миграции из Центральной Америки. Архивировано 26 июня 2019 г. в Wayback Machine Диего Оре, Reuters . 20 мая 2019 г.
- ^ Президент Мексики в США: мы не хотим, чтобы ваши вооруженные вертолеты были заархивированы 17 ноября 2019 г. в Wayback Machine . Билл Вайнберг, 23 мая 2019 г.
- ^ «Мексика и США разрабатывают контуры новой системы безопасности» . Ассошиэйтед Пресс . 8 октября 2021 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный мексиканский веб-сайт Меридской инициативы
- Меридская инициатива, Государственный департамент США
- Проводящая способность государства: оценка мексиканских политических институтов со времен Меридской инициативы Официальный представитель Техасского государственного университета, Дж. П. Ольвера
- Портал Меридской инициативы Центра Вудро Вильсона. Архивировано 1 июля 2011 г. на комплексном сайте Wayback Machine , на котором представлено несколько ресурсов.
- Меридская инициатива и безопасность граждан в Мексике и Центральной Америке от WOLA
- Краткое описание плана «Мексика» , Лора Карлсен из Американской программы, Центр международной политики - критика Меридской инициативы
- Мексика и Меридская инициатива — от Amnesty International