Проверка нуждаемости

Проверка нуждаемости – это определение того, имеет ли человек или семья право на государственную помощь или социальное обеспечение , на основе того, обладает ли человек или семья средствами, чтобы обойтись без этой помощи.

Канада

В Канаде тесты на нуждаемость используются для финансирования студентов (для получения высшего образования ), юридической помощи и « благосостояния » (прямые трансфертные выплаты отдельным лицам для борьбы с бедностью). Они обычно не используются для начального и среднего образования, финансируемого за счет налогов. Проверка нуждаемости для государственного медицинского страхования когда-то была обычным явлением, но теперь является незаконной, поскольку Закон Канады о здравоохранении 1984 года требует, чтобы все провинции обеспечивали всеобщее медицинское страхование, чтобы иметь право на субсидии от федерального правительства. Проверка нуждаемости также не используется для определения пенсий и пособий пожилым людям, но для возвращаются выплаты по старости людей, зарабатывающих более 69 562 долларов США (в 2012 году). Фонд «Последняя почта» использует проверку нуждаемости имущества умершего ветерана и выжившей вдовы, чтобы определить, имеют ли они право на федеральное финансирование для субсидирования своих похорон. ^[1]

Великобритания

Негодование по поводу проверки нуждаемости было одним из факторов, породивших Национальное движение безработных в Соединенном Королевстве . ^[2] Сегодня пособия с проверкой нуждаемости (то есть право на получение пособия зависит от суммы дохода, сбережений, капитала и активов) являются центральной особенностью системы пособий. ^[3] Проверка нуждаемости также является частью определения юридической помощи в магистратском суде и в вышестоящем Королевском суде . Проверка нуждаемости основана на доходе, семейных обстоятельствах и основных расходах на жизнь. ^[4]В отчете Бевериджа 1942 года предлагалась система страховых пособий, которая оставляла бы лишь остаточную роль для пособий с проверкой нуждаемости, которые тогда назывались Национальной помощью .Пределы доходов указаны в зависимости от потребностей домохозяйства, а для сбережений установлены верхние пределы некоторых пособий. Пара, не состоящая в браке, может рассматриваться как проживающая вместе как супружеская пара .

Основными пособиями с проверкой нуждаемости в 2019 году были:

Поддержка дохода
в зависимости от дохода Пособие для соискателей работы
связанное с доходом Пособие по трудоустройству и поддержке,
Пенсионный кредит
Универсальный кредит
Жилищное пособие
Рабочий налоговый кредит
Налоговый кредит на ребенка

Получение таких пособий, кроме жилищного пособия и налоговых льгот, является пропуском к другой неденежной помощи, такой как бесплатное школьное питание , бесплатные рецепты , юридическая помощь , выплаты в холодную погоду . Заявитель, его партнер и дети-иждивенцы застрахованы. Правила бесплатной стоматологической помощи и оптических услуг Национальной службы здравоохранения стали более сложными с момента введения Universal Credit и привели к тому, что многие люди столкнулись с финансовыми штрафами, часто ошибочными. ^[5]Люди, которые не имеют права на какое-либо из соответствующих критериям пособий, могут иметь право на помощь в оплате медицинских услуг, пройдя отдельную проверку нуждаемости — программу NHS Low Income Scheme .Несуществующие преимущества включают в себя:

Соединенные Штаты

Проверка нуждаемости используется для проверки права на участие в Medicaid , Временной помощи нуждающимся семьям , Жилье по Разделу 8 , Программе дополнительной помощи в области питания , Гранте Пелла , Федеральном гранте на дополнительные образовательные возможности , Федеральной программе работы и обучения , прямых субсидируемых студенческих кредитах, а также право на получение помощи для должников, которые имеют достаточные финансовые средства для погашения части своих долгов. ^[6] Проверка нуждаемости, пожалуй, лучше всего признана в Соединенных Штатах как критерий, используемый судами для определения права на Кодекса Соединенных Штатов банкротство в соответствии с Разделом 11 Главы 7 или Главой 13 .

Во время Великой депрессии 1930-х годов тест использовался для отбора кандидатов на участие в таких программах, как Home Relief , а начиная с 1960-х годов — на получение пособий, таких как программы Medicaid и Программа продовольственных талонов.

В 1992 году кандидат в президенты от третьей партии Росс Перо предложил, чтобы будущие пособия по социальному обеспечению проверялись на основе проверки нуждаемости; ^[7] хотя некоторые приветствовали это как потенциальное решение предполагаемого надвигающегося кризиса в финансировании программы, лишь немногие другие политические кандидаты со времен Перо публично сделали такое же предложение, которое потребует дорогостоящих расследований и может связать принятие этих льгот с социальной стигмой .

В 2005 году США существенно изменили свои законы о банкротстве , добавив проверку нуждаемости, чтобы не допустить, чтобы богатые должники подали заявление о банкротстве по Главе 7. Наиболее примечательное изменение, внесенное поправками BAPCPA 2005 года, произошло в раздела 11 USC § 707(b) . Поправки фактически подвергают большинство должников, доход которых, согласно расчетам Кодекса, превышает средний доход в штате должника, проверке на основе дохода. ^[8] Это называется «проверкой нуждаемости». Проверка нуждаемости предусматривает выявление злоупотреблений, если доход должника превышает определенную часть его долга. Если в ходе проверки нуждаемости обнаруживается презумпция злоупотребления, она может быть опровергнута только в случае «особых обстоятельств». ^[9]

Должники, чей доход ниже среднего дохода штата, не подлежат проверке нуждаемости. Рассчитанный Кодексом доход может быть выше или ниже фактического дохода должника на момент подачи заявления о банкротстве. Это побудило некоторых комментаторов называть «текущий ежемесячный доход» Кодекса о банкротстве «предполагаемым доходом». Если долг должника не является в первую очередь потребительским долгом , то критерий нуждаемости неприменим.

Таким образом, проверка нуждаемости представляет собой формулу, предназначенную для того, чтобы удержать лиц, подающих заявление о банкротстве с более высокими доходами, от подачи заявления о банкротстве согласно Главе 7. Эти заявители могут использовать главу 13 о банкротстве для погашения части своих долгов, но не могут использовать главу 7 для полного погашения своих долгов. ^[8] Проверка нуждаемости в банкротстве сложна, и условия, которые регулируют многие ее части – включая те условия, которые контролируют, применяется ли она вообще – имеют неустановленное определение. ^[10]

Другие примеры

Другие примеры проверки нуждаемости включают Medifund в Сингапуре. ^[11] и медицинские карты в Ирландии. Оба используются в сфере здравоохранения. Австралия использует проверку нуждаемости для получения пенсии по возрасту.

См. также

Ссылки

^ Брюстер, Мюррей (4 ноября 2013 г.). «В фонде захоронения ветеранов денег больше, но доступ пока ограничен: бюджетное управление» . Маклинс. Канадская пресса . Проверено 29 ноября 2014 г.
^ «Национальное движение безработных» .
^ Д'Арси, Клифф (2009), Руководство Financial Times по управлению своими деньгами , Financial Times, стр. 159, ISBN 978-0-273-71703-4
^ «Уголовно-юридическая помощь: средства проверки» . GOV.UK. 1 июня 2014 года . Проверено 26 февраля 2020 г.
^ Кофлан, Шон (18 октября 2017 г.). « Сходи к дантисту и получи штраф в 100 фунтов » . Би-би-си . Проверено 15 апреля 2019 г.
^ Понимание банкротства. Второе издание. Джефф Ферриелл и Эдвард Дж. Дженгер. ЛексисNexis. 2007. с. 28.
^ МакСтин, Марта (1985). «Пятьдесят лет социального обеспечения» . Бюллетень социального обеспечения . 48 (8). Управление социального обеспечения: 36–44. ПМИД 3901340 . Проверено 9 сентября 2014 г. Его следует дополнить эффективными частными пенсиями, индивидуальным страхованием, сбережениями и другими инвестициями; и это должно быть подкреплено эффективными программами, основанными на проверке нуждаемости.
^ Jump up to: ^а ^б Пайлс, Шон (18 июля 2016 г.). «Почему банкротство означает проверку» . Христианский научный монитор . Проверено 16 декабря 2017 г.
^ 11 USC § 707 (b) (2) (B)
^ Абанет.орг
^ Проверка нуждаемости для получения медицинских субсидий

Внешние ссылки

[macleans_LPF-1] Брюстер, Мюррей (4 ноября 2013 г.). «В фонде захоронения ветеранов денег больше, но доступ пока ограничен: бюджетное управление» . Маклинс. Канадская пресса . Проверено 29 ноября 2014 г.

[2] «Национальное движение безработных» .

[3] Д'Арси, Клифф (2009), Руководство Financial Times по управлению своими деньгами , Financial Times, стр. 159, ISBN 978-0-273-71703-4

[4] «Уголовно-юридическая помощь: средства проверки» . GOV.UK. 1 июня 2014 года . Проверено 26 февраля 2020 г.

[5] Кофлан, Шон (18 октября 2017 г.). « Сходи к дантисту и получи штраф в 100 фунтов » . Би-би-си . Проверено 15 апреля 2019 г.

[6] Понимание банкротства. Второе издание. Джефф Ферриелл и Эдвард Дж. Дженгер. ЛексисNexis. 2007. с. 28.

[7] МакСтин, Марта (1985). «Пятьдесят лет социального обеспечения» . Бюллетень социального обеспечения . 48 (8). Управление социального обеспечения: 36–44. ПМИД 3901340 . Проверено 9 сентября 2014 г. Его следует дополнить эффективными частными пенсиями, индивидуальным страхованием, сбережениями и другими инвестициями; и это должно быть подкреплено эффективными программами, основанными на проверке нуждаемости.

[CSM-8] Jump up to: ^а ^б Пайлс, Шон (18 июля 2016 г.). «Почему банкротство означает проверку» . Христианский научный монитор . Проверено 16 декабря 2017 г.

[9] 11 USC § 707 (b) (2) (B)

[10] Абанет.орг

[11] Проверка нуждаемости для получения медицинских субсидий

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]