Восемнадцатая поправка к Конституции Пакистана

Восемнадцатая к Конституции была Пакистана . поправка принята Национальной ассамблеей Пакистана 8 апреля 2010 года ^{[ 1 ]} лишение президента Пакистана права распускать парламент в одностороннем порядке, превращение Пакистана из полупрезидентской в республики парламентскую и переименование Северо-Западной пограничной провинции в Хайбер-Пахтунхва . ^{[ 2 ]} Он также предоставил провинциальным властям самоуправление, законодательную и финансовую автономию. Пакет был призван противостоять широким полномочиям, накопленным президентом при бывших президентах генерале Первезе Мушаррафе и генерале Мухаммеде Зия-уль-Хаке, а также ослабить политическую нестабильность в Пакистане. ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]} Законопроект отменил многочисленные нарушения Конституции Пакистана, на протяжении нескольких десятилетий совершенные его военными правителями . ^{[ 3 ]} Законопроект о поправках был принят Сенатом Пакистана 15 апреля 2010 года и стал актом парламента, когда президент Асиф Али Зардари подписал закон 19 апреля 2010 года. Это был первый случай в истории Пакистана, когда президент отказался от значительной часть своих полномочий добровольно и передал их парламенту и канцелярии премьер-министра.

Фон

Полномочия президента распускать парламент были закреплены Восьмой поправкой к Конституции Пакистана во время президентства генерала Мухаммада Зия-уль-Хака , прежде чем они были отменены тогдашним премьер-министром Навазом Шарифом во время его второго срока. Тринадцатая поправка . Окончательно оно было восстановлено во время президентства генерала Первеза Мушаррафа на основании Семнадцатой поправки . ^{[ 2 ]} Этот законопроект является первым законопроектом с 1973 года, ограничивающим полномочия президента. ^{[ 5 ]}

Тогда это был единственный демократически избранный парламент, который полностью завершил свой срок в истории Пакистана в 2003–2008 годах, хотя и при Мушаррафе. Второй полный парламентский срок завершился правительством под руководством ПНП в 2008–2013 годах, которое фактически приняло 18-ю поправку. Однако этот срок 2008–2013 годов часто рекламируется как первая полная демократическая смена власти без военного президента или государственного переворота в Пакистане. ^{[ 4 ]}

Изменения в Конституции

В конституцию также были внесены важные новые положения, в том числе следующие:

Имя бывшего президента Пакистана генерала Зия-уль-Хака исключено из текста Конституции
17-я поправка и Указ о правовой базе, представленные Мушаррафом, были отменены.
Превращение Пакистана из полупрезидентской республики в парламентскую
было предоставлено самоуправление, законодательная и финансовая автономия. Провинциям
Северо-Западная пограничная провинция переименована в Хайбер-Пахтунхва.
Запрет на третий пост премьер-министра и пост главного министра снят.
Приостановление действия конституции равносильно государственной измене
Совет общих интересов (CCI) был воссоздан во главе с премьер-министром, и этот орган должен собираться не реже одного раза в 90 дней.
за реструктуризацию Премия Национальной финансовой комиссии (NFC Award)
Независимая судебная комиссия будет рекомендовать процедуру назначения высших судей, а окончательные имена судей будут определены парламентской комиссией.
Главный избирательный комиссар будет назначен на основе консенсуса между казначейством и оппозицией
Создание Высокого суда Исламабада и коллегий высоких судов в Мингоре и Турбате.
Признание права детей на образование и включение нового раздела в статью 25А, обеспечивающего конституционные гарантии того, что государство обеспечит бесплатное и обязательное образование всем девочкам и мальчикам до 16 лет.
Полномочия по роспуску парламента были отозваны у президента.

Влияние

292 из 342 членов Национальной ассамблеи За поправку проголосовали , нижней палаты парламента. Поправка превращает президента в церемониального главу государства и передает власть премьер-министру . ^{[ 6 ]} и снимает ограничение на срок пребывания премьер-министра более двух сроков, открывая Навазу Шарифу возможность снова баллотироваться. Северо-Западная пограничная провинция переименована в Хайбер-Пахтунхва в соответствии с пожеланиями ее пуштунского большинства населения. Среди других изменений: суды больше не смогут одобрять приостановление действия конституции , судей будет назначать судебная комиссия, а президент больше не сможет назначать главу избирательной комиссии . ^{[ 3 ]} Законопроект также расширяет автономию провинций. ^{[ 7 ]} Президент больше не сможет объявлять чрезвычайное положение в какой-либо провинции в одностороннем порядке. ^{[ 5 ]}

Автономные министерства

Следующие министерства были переданы на федеральный уровень и переданы провинциям. ^{[ 8 ]}

Согласно 18-й поправке:

Министерство образования стало Министерством федерального образования и профессиональной подготовки.
Министерство археологии и культуры стало Министерством культуры
Министерство окружающей среды стало Министерством по изменению климата
Министерство здравоохранения стало Министерством национальных служб здравоохранения, регулирования и координации.
Министерство специальных инициатив упразднено на федеральном уровне.
Министерство труда и рабочей силы стало Министерством иностранных пакистанцев и развития человеческих ресурсов.
Министерство местного самоуправления и сельского развития упразднено на федеральном уровне.
Министерство по делам меньшинств объединилось с Министерством по делам религии.
Министерство благосостояния населения упразднено на федеральном уровне.
Министерство социального обеспечения и специального образования упразднено на федеральном уровне.
Министерство спорта стало Советом по спорту Пакистана на федеральном уровне и передано провинциям.
Полномочия Министерства туризма переданы Пакистанской корпорации развития туризма
Министерство по развитию женщин упразднено на федеральном уровне.
Министерство по делам молодежи упразднено на федеральном уровне.
Министерство закята и ушра упразднено на федеральном уровне и передано провинциям.

Ответ

Ахмед Курд, бывший президент Коллегии адвокатов Верховного суда Пакистана , сказал: «Мы полностью поддерживаем 18-ю поправку. Это равносильно пересмотру конституции, которая была подорвана военными диктаторами с момента ее создания. В прошлом парламенты были всего лишь «штампами», тогда как нынешний парламент, похоже, хорошо осознавал свои обязательства и поэтому «выбрасывал» «антиконституционные» поправки». ^{[ 9 ]}

См. также

Поправки к Конституции Пакистана

Ссылки

^ NA принимает 18-ю поправку к законопроекту, премьер-министр поздравляет нацию. Архивировано 18 марта 2012 г. в Wayback Machine , Associated Press of Пакистан , 8 апреля 2010 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Пакистанские законодатели одобряют ослабление президентских полномочий» . Си-Эн-Эн. 9 апреля 2010 года . Проверено 9 апреля 2010 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Национальная ассамблея Пакистана принимает ключевые конституционные реформы , The Sunday Telegraph , 8 апреля 2010 г.
^ Jump up to: ^а ^б Пакистан рассматривает возможность внесения изменений в конституцию , The New York Times , 6 апреля 2010 г.
^ Jump up to: ^а ^б Парламент Пакистана согласен ограничить президентские полномочия , BBC , 8 апреля 2010 г.
↑ Национальная ассамблея Пакистана голосует за ограничение президентских полномочий , Голос Америки , 8 апреля 2010 г.
↑ Законопроект о Конституции отправлен в Сенат , Dawn (газета) , 10 апреля 2010 г. Архивировано 12 апреля 2010 г., в Wayback Machine.
^ «Премьер-министр решает судьбу более 38 000 государственных служащих» . 14 апреля 2018 г.
^ Большинство юристов поддерживают 18-ю поправку , Daily Times (Пакистан) , 8 апреля 2010 г. Архивировано 6 июня 2011 г., в Wayback Machine.

Внешние ссылки

Текст Закона о Конституции (Восемнадцатая поправка) 2010 г. на pakistani.org

[1] NA принимает 18-ю поправку к законопроекту, премьер-министр поздравляет нацию. Архивировано 18 марта 2012 г. в Wayback Machine , Associated Press of Пакистан , 8 апреля 2010 г.

[CNN1-2] Jump up to: ^а ^б «Пакистанские законодатели одобряют ослабление президентских полномочий» . Си-Эн-Эн. 9 апреля 2010 года . Проверено 9 апреля 2010 г.

[Telegraph-3] Jump up to: ^а ^б ^с Национальная ассамблея Пакистана принимает ключевые конституционные реформы , The Sunday Telegraph , 8 апреля 2010 г.

[NYT-4] Jump up to: ^а ^б Пакистан рассматривает возможность внесения изменений в конституцию , The New York Times , 6 апреля 2010 г.

[BBC1-5] Jump up to: ^а ^б Парламент Пакистана согласен ограничить президентские полномочия , BBC , 8 апреля 2010 г.

[6] Национальная ассамблея Пакистана голосует за ограничение президентских полномочий , Голос Америки , 8 апреля 2010 г.

[7] Законопроект о Конституции отправлен в Сенат , Dawn (газета) , 10 апреля 2010 г. Архивировано 12 апреля 2010 г., в Wayback Machine.

[8] «Премьер-министр решает судьбу более 38 000 государственных служащих» . 14 апреля 2018 г.

[9] Большинство юристов поддерживают 18-ю поправку , Daily Times (Пакистан) , 8 апреля 2010 г. Архивировано 6 июня 2011 г., в Wayback Machine.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

v т и Конституция Пакистана
По году	1935 1956 1962 1973 Приложение (написано в 1949 г., включено в 1985 г.)
Поправки	я II III IV V МЫ VII VIII IX * Х XI * XII XIII XIV ХV * XVI XVII XVIII XIX ХХ XXI XXII XXIII XXIV XXV XXV (2017) * XXVI * ХXVII * ХXVIII * XXIX * ХХХ * XXXI
Заказы	Приказ о правовой базе 1970 года Приказ о правовой базе, 2002 г. Временный конституционный порядок
* Не пройдено