Государственный коллегический адвокат Калифорнии

Государственный коллегический адвокат Калифорнии

Формация	29 июля 1927 года ( 1927-07-29 )
Тип	Унифицированный бар
Штаб -квартира	Сан -Франциско, Калифорния , США
Членство	286,809
Веб -сайт	calbar.ca.gov

Государственная коллегия Калифорнии является административным отделом Верховного суда Калифорнии , который лицензирует адвокатов и регулирует юридическую практику в Калифорнии. Он отвечает за управление приеме юристов в юридическую практику, расследование жалоб на профессиональные проступки, назначение соответствующей дисциплины, принятие гонораров адвоката и финансово распределение сумм, выплачиваемых через доверительные счета адвокатов для финансирования некоммерческих юридических организаций. Это непосредственно ответственно перед Верховным судом Калифорнии. Его попечители назначаются Верховным судом, законодательным органом Калифорнии и губернатором Калифорнии . Все прием адвоката выдаются в качестве рекомендаций государственной адвокаты, которые затем обычно ратифицируются Верховным судом. Дисциплина адвоката обрабатывается Государственным адвокатом главного адвоката штата, которая выступает в качестве прокурора в Калифорнийском суде штата Калифорнийский суд . Государственная коллегия была приведена за коррумпированную практику в течение 21 -го века и подлежит реформам, опубликованным его руководящим органом, Верховным судом Калифорнии.

Государственная коллегия была законно установлена ​​29 июля 1927 года, когда вступил в силу Закон о государственных адвокатах. Государственная коллегия Калифорнии является крупнейшей в Соединенных Штатах, в декабре 2022 года более 286 000 проживаний, из которых почти 197 000 находятся в активном статусе. Он находится в штаб -квартире в Сан -Франциско , с филиалом в Лос -Анджелесе .

Главный офис штата Бар в Сан -Франциско находится на нескольких этажах этого офисного здания.

С самого начала государственная адвоката была «единой» планой, в которой дисциплинарные функции и более традиционные функции «ассоциации бар» были объединены в одну сущность. В 2018–2019 годах адвокат штата была разделена на две организации: государственная адвокатская коллегия Калифорнии стала отдельным правительственным организацией с юридическим правоприменением через суд адвокатов штата.

Новая организация, отделенная от коллегии адвокатов штата Калифорния, стала Калифорнийской ассоциацией юристов (CLA) и приняла на себя определенные функции, такие как образование, лоббирование и ежегодные собрания. Членство в CLA является добровольным. Членство в коллегии адвокатов штата Калифорния является обязательным для большинства практикующих адвокатов в Калифорнии (единственное исключения для очень конкретных случаев). CLA-это НПО (неправительственная организация).

История

Предшественником государственной коллегии была добровольной ассоциацией адвокатов штата, известной как Калифорнийская ассоциация адвокатов. Лидером усилий по созданию интегрированной (официальной) коллегии стала судья Иеремия Ф. Салливан , который впервые предложил эту концепцию на конвенции Калифорнийской ассоциации в Санта -Барбаре в сентябре 1917 года и предоставил Ассоциацию адвокатов Калифорнии с копией Квебека статута как модель.

Потребовалось почти десять лет, чтобы создать интегрированный бар в Калифорнии. Салливан, который также был президентом Ассоциации адвокатов Сан -Франциско, организовал комитеты BASF для составления и предложения соответствующего законодательства. Оба законопроекта о BASF погибли в законодательном органе штата Калифорния в 1919 и 1921 годах. В 1922 году Салливан, наконец, убедил CBA принять меры по его предложению; Калифорнийская ассоциация адвокатов составила новый законопроект, лоббированные юристы и законодатели по всему штату и убедили законодательный орган принять законопроект в 1925 году. Этот законопроект умерла от другого губернатора Ричардсона карманного вето .

После еще двух лет лоббирования CBA снова попытался. Губернатор CC Янг подписал Закон о государственных адвокатах в закон 16 марта 1927 года. 12 мая 1927 года Верховный суд Калифорнии назначил Комиссию адвокатов штата, которая, в свою очередь, установила коллегию адвокатов штата Калифорния в качестве операционного лица с офисами на 519 Калифорнийской улице в Сан -Франциско 30 июля 1927 года. Государственная коллегия немедленно отправила по почте регистрационные формы (требуя плату за порганизацию в размере 3 долл. США в соответствии с уполномоченным Законом) всем адвокатам Калифорнии. Идентификационные номера были назначены каждому адвокату по мере его зарегистрированного; Примечательно, что государственная адвоката № 1 отправилась в главный судья Уильям Х. Уайт .

К 1 октября 1927 года зарегистрировались 7 872 адвоката. Затем эти адвокаты проголосовали по почте за первый совет управляющих штата. 17 ноября в государственном баре проходил ужин с преорганизацией в отеле Palace в Сан -Франциско, после чего на следующий день появилась официальная организация. К тому времени, когда начался ужин, зарегистрировались 9 602 юристов. На следующее утро, во время собрания организации коллегии государственного адвоката, CBA уступила своему преемнику, лишив свои дела и прекратив его корпоративное существование.

Интегрированный бар

В 2018–2019 годах Калифорния присоединилась к большинству американских штатов , которые управляют интегрированной (обязательной) коллегией, в которой Ассоциация адвокатов по всему штату интегрирована с судебным и активным членством в нем для практики закона. Статья 6, раздел 9 Конституции Калифорнии гласит:

Государственная коллегия Калифорнии является государственной корпорацией. Каждое лицо призналось и лицензировано на практику закона в этом штате, и он является членом государственной адвокатской адвокатов, за исключением того, что он занимает должность в качестве судьи судебного суда.

Государственная адвоката действует как административный подразделение Верховного суда Калифорнии в вопросах, связанных с поступлением, регулированием и дисциплиной адвокатов. Его структура, обязанности и полномочия разработаны в Законе о государственных адвокатах, разделах 6000–6238 Кодекса о бизнесе и профессиях, а также его собственные правила государственной адвокаты Калифорнии и определенные части Калифорнийских правил суда.

Как правило, практическая закон в штате Калифорния, не будучи лицензиатом государственной коллегии адвокатов, является преступлением несанкционированной юридической практики. Существуют ограниченные исключения, такие как патентные адвокаты , которые ограничивают свою практику судебным преследованием патентных заявлений (т. Е. Процесс получения патента до патента Соединенных Штатов и офиса товарного знака ); Адвокаты, которые практикуют области закона исключительно регулируемые федеральным правительством (таким как иммиграция) в соответствии с решением Верховного суда Соединенных Штатов в 1963 году, которые запрещали штатам ограничивать практику исключительно федеральных областей права; и адвокаты из других штатов, которые подали заявку в калифорнийских судах для временного поступления в поступление, чтобы поработать по одному делу в Калифорнии в сотрудничестве с лицензиатом государственного коллегии адвокатов. Другие исключения включают в себя положения для военных, размещенных со своими супругами в Калифорнии, зарегистрированных внутренних адвокатов и зарегистрированных адвокатов юридической помощи.

Примечательно, что попечительский совет штата больше не избирается адвокатами штата. Вместо этого попечители в настоящее время назначаются Верховным судом Калифорнии, губернатором Калифорнии и членами Калифорнийского законодательного органа.

Отдел добровольных функций стержня

2 октября 2017 года губернатор Джерри Браун подписал Законопроект Сената 36. SB 36, спонсируемый Ханной-Бет Джексон (D-Santa Barbara), который поручил разделение участков государственной панели на новый 501 (C) (C) (C) (C) (C) (C) (C) (C) (C) (C) (C) (C) (C) (C) (C) (C) 6) сущность. Эта ассоциация была разработана для размещения 16 секций штата коллегии адвокатов Калифорнии, а также Ассоциации молодых юристов Калифорнии. Разделы обеспечивают недорогое непрерывное образование для адвокатов, которые требуют штата Калифорния. Разделы также работают с законодателями, чтобы интерпретировать, внести поправки и предлагать законодательство. В то время как адвокаты обязаны выплачивать взносы в коллегию адвокатов штата Калифорния для практики права в штате, членство в разделах является добровольным. SB 36 помог формализовать разделение, повторно выполнить обязательные взносы в течение двух лет и сократить количество юристов в государственной коллегии совета попечителей Калифорнии. Разделение стало официальным 1 января 2018 года с запуском Калифорнийской ассоциации юристов.

Государственная коллегия Калифорнии больше не выполняет образовательные или лоббистские функции. Вместо этого его установленная законом миссия включает деятельность по защите общественности, расширение доступа к юридическим услугам и увеличение разнообразия в юридической профессии. Он проводит биканьский адвокатский экзамен для студентов -юристов, обрабатывает жалобы на неправомерные поведения адвоката и несанкционированную юридическую практику, дисциплинарные адвокаты и работает с Верховным судом Калифорнии для рассмотрения и составления правил профессионального поведения, с помощью которых все калифорнийские адвокаты должны проводить сами. Он собирает и распространяет средства юридической помощи и проводит перепись адвоката для публикации демографических отчетов. Он собирает и поддерживает записи адвокатов и собирает лицензионные сборы, а также проводит ограниченные услуги для лицензиатов, связанных с ее текущей миссией.

Членство

Структура платы

Государственная коллегия Калифорнии является одним из небольшого числа государственных баров, структура платы за члены которых должна быть ратифицирована ежегодно как законодательным органом, так и губернатором . Без такой годовой повторной авторизации он может взимать с калифорнийских адвокатов всего 77 долларов в год.

В 1990 году Верховный суд США вынес решение по делу Келлер против штата Калифорнийский адвокат , что адвокаты, которые должны быть членами государственной ассоциации адвокатов, имеют право первой поправки воздерживаться от субсидирования политической или идеологической деятельности организации, как и в случае с Деятельность бара штата Калифорния.

В октябре 1997 года губернатор Пит Уилсон наложил вето на законопроект о разрешении на оплату за этот год. Он отметил, что в калифорнийском баре была самая высокая годовая плата в стране в 478 долларов. Он также заявил, что государственная коллегия стала раздутой и неэффективной, и раскритиковал его конференцию делегатов за то, что он занимал позиции по спорным политическим вопросам, таким как аборт . Политическая и лоббистская деятельность государственного коллегии адвокатов, в сочетании с обязательным характером своих взносов, уже привела к делу Верховного суда США, в котором государственная коллегия была вынуждена разрешить адвокатам отказаться от оплаты взносов в поддержку должностей, которые они нашли отвратительно, отвратительно, коррекция, коррекция, коррекция, коррекция, коррекция, коррекция,, Келлер против государственной коллегии из Калифорнии , 496 США 1 (1990).

В результате 26 июня 1998 года государственная коллегия была вынуждена уволить 500 из 700 человек. В течение шести месяцев дисциплинарная система адвоката штата адвоката была нефункциональной. 3 декабря 1998 года Верховный суд Калифорнии единогласно постановил, что у него есть право ввести чрезвычайную годовую плату в размере 171,44 долл. США на всех калифорнийских адвокатов для финансирования дисциплинарной системы адвоката. См. В Re Attorney Dissicitinary System , 19 Cal. 4th 582 (1998). К тому времени отставание необработанных жалоб резко возросло до 6000.

7 сентября 1999 года губернатор Грей Дэвис подписал законопроект, который установил годовую плату за коллегию адвокатов штата в 395 долларов, что положило конец кризису финансирования. С тех пор государственная коллегия провели несколько реформ для повышения эффективности своих операций. В 2002 году государственная коллегия отделения разделила конференцию делегатов в отдельную организацию -волонтерской организации, которая в настоящее время известна как Конференция калифорнийских адвокатов адвокатов.

11 октября 2009 года губернатор Арнольд Шварценеггер наложил вето на законопроект о разрешении на оплату за 2010 год. В своем вето, сопровождающем возвращение законопроекта без знака в законодательный орган, он заявил, что, как и в 1997 году, государственная адвокатская коллегия снова стала неэффективной, скандальной и чрезмерно политизированной.

В 2015 и 2016 годах офис аудитора штата Калифорния обнаружил, что государственная коллегия балла была неэффективной и не смогла должным образом взаимодействовать с заинтересованными сторонами. Государственный аудитор также определил, что финансовой отчетности государственной коллегии отсутствовала прозрачности, и она скрыла растущую нехватку в своем фонде безопасности клиентов, маскируя большой объем претензий, которые государственная коллегия ожидала, что фонд потребуется для оплаты. Аудит также обнаружил, что государственная коллегия создала ненужную некоммерческую организацию, а затем использовала государственные фонды адвокатов для покрытия финансовых потерь некоммерческих организаций.

Еще один карательный провал произошел в 2016 году, когда законодательный орган штата позволил своей сессии прекратиться, не приняв законопроект, уполномочивающий адвокат для сбора юристов в 2017 году.

В 2018 году, однако, государственная коллегия «разделилась» на две организации, с недавно назначенным советом попечителей. В конце 2019 года законодательный орган штата одобрил первое увеличение лицензионного плата за коллегию адвокатов за более чем 20 лет. Ежегодные сборы за лицензирование для активных адвокатов в настоящее время составляют 510,00 долл. США.

Критерии приема

Задача принятия решения о том, кого принять в коллегию адвокатов выполняется Комитетом экзаменаторов адвокатов и Управлением поступлений в соответствии с процедурами, изложенными в Законе о адвокатах штата.

До юридических школ в США единственный способ стать адвокатом - это «читать» за закон. Обычно это делалось путем чтения о комментариев Блэкстоуна законах Англии в качестве учебника и стажинг для судьи или адвоката в течение установленного периода. Кандидат в коллегию адвокатов затем будет подвергнут сомнению коллегией судей и принят или отклонен в качестве сотрудника суда. В случае принятия кандидат был приведен к присяге в баре.

Калифорния требует двух лет до легального образования, прежде чем начать изучение права. После того, как пре-легальное образование будет выполнено, в Калифорнии есть разные пути, чтобы стать лицензированным адвокатом:

1. Посещение юридической школы, аккредитованной Американской ассоциацией адвокатов или одобрено комитетом экзаменаторов адвокатов и сдав калифорнийский экзамен (экзамен бара).
2. Закон об обучении не менее четырех лет по:

   * Посещение юридической школы, уполномоченного штатом Калифорния для получения профессиональных степеней, которые не аккредитованы ABA или утверждены государственной коллегией Калифорнии. (включая онлайн -школы ) и сдать экзамен на бар, или

   * Участие в утвержденном курсе обучения в юридическом офисе или в палатах судьи и сдал экзамен на адвокатуру. («Программа обучения юридического офиса»; см. Ниже.)

3. Уже есть лицензия в другом штате в Соединенных Штатах и ​​сдать экзамен в калифорнийском коллегии. Адвокаты, которые уже имеют лицензию (и работали в течение четырех или более лет) в другой юрисдикции, могут быть в состоянии отказаться от прохождения многостороннего экзаменационного экзамена.

Независимо от того, какой путь, который можно сделать для того, чтобы стать лицензированным адвокатом, большинство заявителей на коллегии проходят специальный курс частного подготовки к экзамену адвокатов сразу после окончания юридической школы.

Не существует требования к гражданству для поступления на экзамен в калифорнийском адвокатском экзамене; Человек может быть гражданином любой страны и быть принятым на практику в Калифорнии. никакого конкретного типа визы, включая зеленую карту не требуется Для поступления в батонку . Тем не менее, кандидаты должны иметь номер социального страхования . Кандидаты могут ходатайствовать о исключении из последнего правила.

Потенциальные кандидаты также должны сдать многоуровневый экзамен на профессиональную ответственность и пройти проверку данных, чтобы определить, имеет ли заявитель « хороший моральный характер », необходимый для практики закона в Калифорнии. Потенциальный заявитель должен получить «позитивное определение» в отношении расследования по своему «моральному характеру» в дополнение к удовлетворению всех других образовательных требований и отрывков на экзамены, которые будут предоставлены лицензией на практику закона в Калифорнии.

Экзаменационные маршруты

Аккредитованное исследование юридической школы

Калифорния является одним из нескольких штатов, которые разрешают обучение в юридических школах, аккредитованных Американской ассоциацией адвокатов, а также в других юридических школах. Через комитет экзаменаторов адвокатов (CBE) коллегии адвокатов утверждают определенные калифорнийские юридические школы. Также разрешено исследование в зарегистрированных неаккредитованных юридических школах, в том числе в онлайн-школах онлайн-школ. Большинство потенциальных юристов, обучающихся в калифорнийской коллегии адвокатов, посещают юридические школы, аккредитованные ABA или утверждены CBE. Как только они получат свою степень JD от этих школ, они имеют право сдать экзамен на бар.

Неаккредитованное исследование юридической школы

Студенты могут решить стать лицензированным адвокатом в юридических школах, которые не аккредитованы ABA или одобрены Государственным коллегическим коллегическим двором калифорнийских экзаменаторов адвокатов. Учащиеся, посещающие эти школы, также должны пройти экзамен для учащихся на первом курсе (Fylse, широко известный как «экзамен на детские бары»), прежде чем получить кредит для изучения закона.

Студенты должны пройти Fylse в пределах трех администраций после того, как впервые стали иметь право сдать экзамен (который обычно происходит после завершения первого года обучения закона), чтобы получить кредит на исследование закона, проведенное до момента прохождения. Студент может пройти тест после первых трех администраций, но такой студент получит кредит только за свой первый год обучения закона; Никакие курсы после первого года не будут зачислены, если ученик посещает больше занятий юридической школой, а затем пройдет детскую бар.

Программа обучения юридического офиса

Программа учебного управления штата Калифорния штата позволяет жителям Калифорнии стать адвокатами Калифорнии без окончания колледжа или юридической школы, предполагая, что они соответствуют основным требованиям до легального образования. (Кандидаты без высшего образования могут пройти и пройти Программу экзаменов на уровне колледжа (CLEP).) Кандидат в коллегию адвокатов должен учиться у судьи или адвоката в течение четырех лет, а также должен пройти барную бар в рамках трех администраций после того, как впервые стал иметь право принять экзамен. Затем они имеют право сдать калифорнийский экзамен.

Экзамен адвоката за пределами штата

Лица, уже лицензированные в качестве адвокатов в других штатах, могут взять калифорнийскую коллегию адвоката. При условии, что они уже сдали многоуровневый экзамен (MBE), они могут опустить эту часть калифорнийского экзамена. Адвокаты, которые предпочитают опустить MBE, должны быть четыре года в хорошем состоянии в их местных юрисдикциях. Адвокаты без необходимых лет работы в хорошем состоянии сдают общий экзамен, как и большинство других заявителей.

Калифорнийский адвокат

Калифорнийский экзамен адвокатов проводится дважды ежегодно, в феврале и июле. Это широко считается одним из самых сложных адвокатов в Соединенных Штатах. Несколько выдающихся адвокатов и политиков либо никогда не сдали, либо сдавали затруднения, калифорнийский экзамен адвокатов. Значительным среди них является бывший Лос -Анджелеса мэр Антонио Вилларайгоса (выпускник юридического колледжа людей , который никогда не сдал экзамен на адвокатуру после провалов четырех раз), Стэнфордского декана юридической школы и Гарвардской юридической школы выпускника Кэтлин Салливан (которая провалила бар в июле 2005 года, но но но передала со второй попытки в феврале 2006 года), Губернатор Калифорнии и бывший генеральный прокурор Джерри Браун , выпускник Йельской юридической школы (который потерпел неудачу в своей первой попытке, но принял его вторую попытку), бывший губернатор Калифорнии Пит Уилсон , выпускник юридической школы Калифорнийского университета в Беркли (который передал свою четвертую попытку ), бывший президент совета директоров Сан -Франциско Анжела Алиото (которая несколько раз потерпела неудачу перед прохождением) и бывший министр интерьера Соединенных Штатов Уильям П. Кларк -младший (который провалил свою первую попытку). Неудачные кандидаты подали в суд на государственную барную планку - несмотря на то, что экзамен излишне труд.

До июля 2017 года калифорнийский экзамен в базе состоял из 18 часов времени экзамена, распределенного в течение трех дней; Единственным штатом США с более длинным экзаменом для адвокатов был Луизиана, в 21,5 часа после тестирования. ( Закон Луизианы , в отличие от системы общего права остальных 49 штатов, частично основан на гражданском праве и является одним из немногих экзаменов без компонента с множественным выбором.) Начиная с июля 2017 года, калифорнийский экзамен адвоката принял 2- Формат дня.

Экзамен в настоящее время проверяет 13 различных предметных областей:

• Конституционное право (федеральный)
• Контракты (общее право и единый коммерческий кодекс )
• Уголовное право и процедура
• Доказательства ( федеральные правила доказательств и Кодекс доказательств Калифорнии )
• Недвижимость
• Деликты
• Уиллс (Закон Калифорнии)
• Траст
• Гражданский процесс ( федеральные гражданские процессуальные правила и Гражданский процессный кодекс Калифорнии )
• Общественная собственность (Закон Калифорнии)
• Профессиональная ответственность (законодательство Калифорнии и модельные правила профессионального поведения ABA)
• Бизнес -ассоциации (корпорации, агентство, все формы партнерств и организации с ограниченной ответственностью)
• Среды

На письменном разделе экзамена, который включает в себя 5 эссе и 1 90 -минутный тест производительности, составляет 50% от общего балла. Кандидаты, сидящие на экзамене в калифорнийском баре, не знают, какой из 13 перечисленных выше предметов будет фактически проверена на эссе экзамена. В последние годы экзамен становится все более часто задающим один или несколько «кроссоверных» вопросов, которые проверяют кандидатов по нескольким предметам. Примеры прошлых протестированных эссе с образцами ответов доступны на веб -сайте Bar Bar California State.

Специфичные для Калифорнии юридические знания требуются только для доказательств, гражданской процессы, завещания, общественной собственности и профессиональной ответственности; Для других тем применяется либо общее общее право («Закон о экзаменационных экзаменах»), либо федеральные законы. Начиная с июля 2007 года, заявители могут быть проверены в Калифорнийском кодексе доказательств и Калифорнийском гражданском процессуальном кодексе в эссе экзамена в дополнение к федеральным правилам доказательств и федеральных гражданских процессуальных правил .

Многопользовательская часть экзамена (MBE) экзаменационных экзаменов составляет 50% от общего балла и является национальным экзаменом с множественным выбором на 200-х вопросах . Из 200 вопросов только 175 вопросов оцениваются, в то время как остальные 25 являются невыполненными экспериментальными вопросами, используемыми для оценки их целесообразности для будущих экзаменов. MBE охватывает только темы контрактов (включая продажи товаров в соответствии с статьей 2 единого коммерческого кодекса ), недвижимость, деликты, конституционное право, уголовное право и процедуру, Федеральные правила доказательств и Федеральные правила гражданского процессуального. В то время как раздел эссе экзамена может также проверить одну или несколько из этих областей, раздел MBE посвящен этим предметам.

Экзаменационные площадки, как правило, являются крупными конференц -центрами в северной и южной Калифорнии . Безопасность экзамена жесткая. Например, проктерам назначается стоять в туалетах на протяжении всего экзамена, чтобы претенденты не обращались друг на друга за помощью. Кроме того, кандидаты должны предоставить отпечатки пальцев, идентификацию фотографий и образец почерка на сайте тестирования.

Общие показатели прохождения экзаменов, как правило, колеблются между 35% до 55%, а ранее часто были самыми низкими в Соединенных Штатах. В октябре 2017 года Верховный суд штата Калифорния рассмотрел проходную оценку калифорнийского экзамена адвокатов, после того как различные юридические школы призвали их снизить мимолетный балл. После рассмотрения Верховный суд Калифорнии первоначально отказался снизить мимолетный балл, оставив его нетронутым. Наконец, в 2020 году Верховный суд Калифорнии понизил мимолетный балл, начиная с экзамена на бар в октябре 2020 года. Это изменение было сделано не только в свете состояния пандемии Covid-19, но и с обновлением рассмотрения обзора, проведенного в 2017 году. Проходящий балл снизился с его предыдущего требования 1440 до 1390.

Самая низкая ставка прохождения произошла в феврале 2020 года, когда 26,8% приобретателей приняли. При рассмотрении только выпускников школ, одобренных ABA, средний уровень прохождения для первых таймеров в 2021 году составил 79%; Для ретрансляторов 26%отражают процентные показатели прохождения всех юрисдикций вместе взятых. Общий показатель прохождения на калифорнийский экзамен в калифорнийском баре 2022 года составил 33,9%. Общий показатель прохождения для калифорнийского экзамена в июле 2022 года составил 52,4%.

Выпуск испытуемых в 2019 году

В начале июля 2019 года сотрудники государственной коллегии балла предоставили несколько деканов высокопоставленных юридических школ со списком испытуемых, которые будут предоставлены на экзамене в адвокатах через несколько недель. Некоторые из этих деканов поделились этим списком со своими учениками преждевременно. Узнав, что в некоторых школах была эта информация, а другие нет, государственная коллегия решила выпустить сокращенный список для всех экзаменационных специалистов. Отчет, выпущенный Верховным судом Калифорнии пришел к выводу, что выпуск был непреднамеренным «человеческой ошибкой», но отредактировал имена персонала государственного бара, ответственного за ошибку.

Прием без документированных иммигрантов

1 февраля 2014 года Серхио С. Гарсия , незарегистрированный иммигрант, был приведен к присяге в качестве члена государственной коллегии адвокатов Калифорнии, что сделало его первым в стране иммигрантом, который стал адвокатом. Прием адвокатов произошел почти через месяц после того, как Верховный суд штата постановил, что иммигранты, не имеющие документов, не были автоматически дисквалифицированы от получения лицензии в качестве адвокатов в штате. В соответствии с этим постановлением, а также в законе, который губернатор Браун подписал право на закон 1 января 2014 года (чтобы воспользоваться конкретным положением Закона о личной ответственности и возможностях работы, обсуждаемого в устном аргументе в Верховном суде штата) Гарсия была принята в государственную коллегию адвокаты. Гарсия была доставлена ​​в Соединенные Штаты в детстве и, согласно выводам суда, оставался без документов без документов. Он вырос в Северной Калифорнии, окончил колледж и юридическую школу. Он сдал экзамен в Калифорнийском адвокатском экзамене с первой попытки и удовлетворил комитет экзаменаторов адвокатов своего хорошего морального характера.

Правила профессиональной ответственности

Правила до 2018 года

До 1 ноября 2018 года Калифорния была единственным штатом, который не использовал ни один набор правил профессиональной ответственности, разработанные Американской ассоциацией адвокатов. С 2001 по 2014 год Комиссия по пересмотру правил профессионального поведения государственной коллегии адвокатов Калифорнии работала над комплексным пересмотром калифорнийских правил, которые были предназначены, среди прочего, преобразовать их в сильно измененную, локализованную версию Американская ассоциация администрации адвокатов моделей профессионального поведения . То есть результат будет выглядеть как модельные правила, но с модификациями для сохранения вещества существующих калифорнийских правил, которые лучше отражают местные законы и обычаи.

Тем не менее, прогресс Комиссии был очень медленным, потому что между калифорнийскими правилами и модельными правилами существует так много существенных и структурных различий. Комиссия, наконец, завершила почти все изменения в 2010 году, и Совет управляющих адвокатами штата (позже переименовал в попечительский совет) ратифицировал их в июле и сентябре 2010 года. Однако предлагаемые изменения не могли вступить в силу до Верховного суда Калифорнии одобрили их. По состоянию на 2014 год 11 из 67 предложенных правил были завершены и поданы в Верховный суд для его одобрения.

19 сентября 2014 года Верховный суд Калифорнии вернулся в коллегию адвокатов штата все предлагаемые пересмотренные правила, которые были представлены для его рассмотрения. Письмо суда направило в коллегию адвокатов штата снова начать процесс с новой комиссией и представить новый набор пересмотренных правил до 31 марта 2017 года.

Ревизии 2018 года

1 ноября 2018 года Калифорния приняла новый модельный код, в основном основанный на правилах модели ABA, за некоторыми исключениями. Калифорнийский закон о профессиональной ответственности по -прежнему разделен между разделом 6068 Кодекса о бизнесе и профессиях в Калифорнии (уставные обязанности адвоката), Калифорнийские правила профессионального поведения (CRPC) и ряд неопределенных дел. В первый раз в Калифорнии появился ряд инноваций в области профессиональной ответственности, таких как консультант CUMIS .

Из всех американских штатов Калифорния налагает одну из самых сильных обязанностей конфиденциальности своим адвокатам. Не было никаких исключений из обязанности до 2004 года, когда раздел 6068 Кодекса бизнеса и профессий был изменен, чтобы добавить одно дискреционное исключение, чтобы предотвратить неизбежное смерть или большую телесную вред. Поправка была заимствована из модельных правил профессионального поведения ABA .

2023 Ревизии

Отвечая на критику коррупционного надзора за опальным адвокатом Тома Жирарди , В ноябре 2023 года Верховный суд Калифорнии принял реформы этики для государственной коллегии адвокатов калифорнийских чиновников и судей.

Адвокат дисциплина

В качестве основной функции после сближения Верховный суд Калифорнии управляет государственным судом коллегии адвокатов , Укомплектованный судьями, которые специализируются на рассмотрении только профессиональной ответственности.

Жалобы на адвокатов расследуются и привлечены к ответственности Управлением главного адвоката государственного адвоката штата. В соответствии с Законом о государственных адвокатах, после получения жалобы, бар может выбрать, следует ли открыть расследование. Если коллегия действительно находит достаточные доказательства неправомерных действий, решает, что она есть, и решает принять меры по навязыванию дисциплины, она имеет право противостоять обвиняемым адвокатам либо в Верховном суде Калифорнии, либо в суде штата коллегии адвокатов. Государственная коллегия гласит, что может отказаться от рассмотрения жалоб, которые не подаются судьей, который заслушал вопрос, связанный с жалобой.

Жалобы на профессиональные неправомерные поведения, как правило, сначала подвергаются судебному преследованию в Департаменте слушаний государственного суда адвокатов. Если адвокат не согласен с неблагоприятным решением, он или она может апелляцию в отдел проверки суда коллегии адвокатов штата, и оттуда в Верховный суд штата. Хотя решения суда государственного бара являются технически только рекомендациями, это различие в значительной степени является академическим. Неспособность соблюдать условия, взимаемые как часть любой формы меньшей дисциплины, за исключением разобщенности, сама может привести к рекомендации об убожении, которая практически всегда ратифицирована, поскольку к этому моменту будет четко установлено несоответствие адвоката с Законом об государственных адвокатах.

В феврале 2012 года Джон Б. Стритер, президент государственного коллегии адвокатов, сказал:

Наша роль примерно аналогична роли преступного прокурора ... Профессиональная дисциплина адвокатов - это не наказание. В течение многих лет [государственная коллегия] проводила огромное отставание ... в среднем около 1600–1900 незамеченных расследований .... любое отставание - гораздо меньше одного из такого масштаба - поддерживает наш доверие к общественности .... только оскорбительные адвокаты Заслуживание дисциплины выгоды от задержки ....

Лицензиат Услуги

Как регулирующее агентство, миссия которой в настоящее время сосредоточена на общественной защите, службы коллегии государственных коллегии сосредоточены на тех, которые необходимы для выполнения ее миссии. Государственная коллегия ведет записи лицензиатов и доступную для поиска базу данных адвокатов для общественности на своем веб -сайте. Чтобы собрать лицензионные сборы, которые финансируют ее деятельность, коллегия штатов рассылает ежегодные выписки и собирает сборы.

Под руководством Совета по правовой специализации государственная коллегия адвокатов официально подтверждает юридических специалистов в 11 различных областях практики. Впервые он был объявлен в феврале 1971 года в качестве первой такой программы в любой точке Соединенных Штатов. Он начал фактическую деятельность в 1973 году с того, что первоначально доступно три области практики: компенсация работников, уголовное право и налоговое законодательство.

Минимальная программа продолжающегося юридического образования, запущенная в 1990 году, подтверждает постоянное юридическое образование и обеспечивает соблюдение требования MCLE (в настоящее время 25 часов каждые три года) посредством случайных аудитов.

Программа помощи юристам, созданная в 2002 году, помогает адвокатам с проблемами психического здоровья и токсикомании.

Арбитражная программа обязательной платы, созданная в 1978 году, разрешает споры адвоката-клиент по поводу гонораров адвоката. Это добровольно для клиентов, но обязательно для адвокатов, если клиент требует этого.

С разделением функций профессиональной ассоциации в 2018 году, услуги участников были опубликованы. Например, независимая организация, Calbar Affinity, теперь поддерживает Calbar Connect, веб -сайт, предлагающий продукты и услуги со скидкой и услуги для адвокатов Калифорнии.

В ноябре 2023 года коллегическая коллегия штата Калифорния стала первым регулирующим органом в профессии, которое приняло рекомендации по раскрытию информации и выставления счетов для использования членами искусственного интеллекта (ИИ).

Другие обязанности

В дополнение к дисциплинарным функциям, государственная коллегия по-прежнему управляет несколькими другими недисциплинарными функциями:

• Комитет по оценке кандидатов в судебные кандидатуры, который проводит конфиденциальные оценки лиц, идентифицированных губернатором в качестве кандидатов на судебную службу, и дает рейтинг «исключительно хорошо квалифицированных», «хорошо квалифицированных», «квалифицированных» или «не квалифицированных».
• Управление по доступу и включению государственной коллегии прокладывает стратегические цели по диверсификации профессии и поддерживает работу Комиссии по трастовому фонду юридических услуг, которая наблюдает за распределением средств юридической помощи. Выручка поступает от государственных процентов по программе трастовых счетов адвокатов , Фонда равного доступа, который присваивается законодательным органом штата, и Фондом разрыва правосудия, финансируемый добровольными пожертвованиями от адвокатов. В 2022 году государственная коллегия распределила почти 150 миллионов долларов США в виде финансирования юридической помощи. Государственная бар распространяет эти средства примерно 100 некоммерческим организациям, которые предоставляют юридические услуги калифорнийцам с низким доходом. Другой доступ к инициативам доступа к правосудию включает в себя сертификацию услуг по направлению юристов и поощрение и координацию представительства Pro Bono.
• Комиссия Фонда безопасности клиентов штата управляет Фондом безопасности клиентов, который предоставляет компенсацию для клиентов, адвокаты которых совершили определенные виды преступлений против них, такие как кража или растрата.

Расследования и проблемы сотрудников

Исполнительный директор Джозеф Данн 2014 Увольнение

13 ноября 2014 года адвокат штата опубликовал заявление, в котором говорилось, что работа бывшего сенатора штата Джозеф Данн в качестве исполнительного директора был уволен Советом попечителей. В тот же день Данн подал иск о разоблачите против государственной адвокаты, оспаривающего прекращение, потому что он выявил злодеяние и «вопиющие нарушения». Государственная коллегия опровергнула обвинения Данна, заявив, что «Правление получило жалобу от работника высокого уровня, выдвигающего серьезные, широкие обвинения в отношении ... Данн и некоторых сотрудников коллегии штатов». Иск был в конечном итоге перенесен на арбитраж, и в марте 2017 года арбитр отклонил претензии Данна и оправдал адвокат штата для его увольнения. В июле 2022 года адвокат штата вынес уведомление о дисциплинарных обвинениях против Джо Данна. После отклонения большинства обвинений против него, в феврале 2023 года, Судья Иветт Д. Роланд из государственного суда адвокатов Калифорнии , в сентябре 2023 года, отклонил второе ходатайство Данна об отказе от оставшихся обвинений, установив дату начала судебного разбирательства 29 ноября 2023 года.

Внутренняя коррупция государства

Бар наняла юридическую фирму в Лос -Анджелесе Halpern May Ybarra Gelberg для проведения внутреннего расследования В феврале 2023 года, который установил, что сотрудники государственного бара приняли подарки, путешествия, еду и другие ценностные вещи от юридической фирмы Girardi & Keese . Это повлияло на государственную коллегию адвокатов, чтобы заблокировать и похоронить жалобы на юридическую фирму. Государственная коллегия заявила, что в течение четырех десятилетий, в течение которых она получила 205 жалоб на Томаса Жирарди , бар не предпринял никаких действий против адвоката и отклонил дела.

В 2009 году давний член и партнер Girardi & Keese Говард Миллер были избраны, не оспаривались, как 85-й президент штата. В 2021 году Los Angeles Times сообщила, что Миллер привел к тому, что попечительский совет вынудил своего директора, наняв другого союзника Жирарди, Джо Данн, чтобы заменить Джуди Джонсон, ее самый продолжительный исполнительный директор Следуя двум срокам в качестве главного судебного адвоката, надзор за адвокатом в Калифорнии.

Внешние ссылки

• Официальный правительственный веб -сайт
• Официальная страница контакта в суде штата
• Ассоциация юристов Калифорнии (CLA)