Ричард Комиссия

Комиссия по полномочиям и организации выборов Национальной ассамблеи Уэльса , неофициально известная как Комиссия Ричарда , была создана в июле 2002 года первым министром Национальной ассамблеи Уэльса, ныне известной как Сенедд . Айвор Ричард, барон Ричард был назначен председателем Комиссии. К Ричарду присоединились пять членов комиссии, назначенных после открытого конкурса и собеседования, а также четыре члена комиссии, назначенные совместно четырьмя партийными лидерами на первой Ассамблее.

Целью Комиссии было изучить полномочия и порядок проведения выборов в Национальном собрании и представить свои выводы в независимом отчете. Отчет был призван способствовать принятию решений о будущем Национальной ассамблеи и способах управления Уэльсом.

Комиссия опубликовала свой отчет в марте 2004 года. Она рекомендовала, чтобы Национальное собрание имело полномочия принимать законы в определенных областях, в то время как другие оставались прерогативой Вестминстера. Он также рекомендовал изменить избирательную систему на единый передаваемый голос (STV), что обеспечит большую пропорциональность.

Комиссия не оценивала работу Ассамблеи или правительства Ассамблеи Уэльса. Комиссия сочла, что это означало бы выход за рамки круга ведения и вынесение субъективных суждений.

В ответ британское правительство в своей Белой книге «Лучшее управление для Уэльса», опубликованной 15 июня 2005 года, предложило более либеральную систему законотворчества для Ассамблеи Уэльса, основанную на использовании парламентских постановлений в Совете. При этом правительство отклонило многие рекомендации межпартийной комиссии Ричарда. Это вызвало критику со стороны оппозиционных партий и других.

Членство в комиссии

• Айвор Ричард, барон Ричард , ранее лидер Палаты лордов , комиссар ЕЭК, член парламента и посол Великобритании в Организации Объединенных Наций.
• Том Джонс , фермер из Уэлшпула , Поуис. Председатель Совета добровольных действий Уэльса, член Сельского совета Уэльса и председатель Благотворительного фонда стадиона «Миллениум».
• Питер Прайс , бывший член Европейского парламента. Член Регламентной комиссии Национального собрания. Адвокат, по совместительству председатель Трибунала по трудовым спорам. Живет в Кардиффе.
• Тед Роулендс , бывший член парламента от Мертир-Тидвила и Римни и Кардифф-Норт, министр офиса Уэльса и министр министерства иностранных дел. Живет в Кармартеншире.
• Хью Томас из Колвин Бэй . Директор Taro Consultancy Ltd и бывший исполнительный директор совета графства Денбишир . Попечитель RNID Уэльса, непрофессиональный член Совета Общества юристов и член Совета потребителей слуховых аппаратов.
• Сэр Майкл Уиллер-Бут, KCB , секретарь парламента Вестминстера в отставке . Член Королевской комиссии по реформе Палаты лордов и Регламентной комиссии Национальной ассамблеи. Специальный лектор Колледжа Магдалины в Оксфорде.
• Эйра Дэвис , из Рексхэма , управляющий директор веб-издательского бизнеса. Член правления S4C и Coleg Llandrillo Cymru.
• Доктор Лаура Макаллистер , старший преподаватель государственного управления и политики, Школа менеджмента, Ливерпульский университет . Родом из Бридженда , живет в Ливерпуле .
• Вивьен Шугар , консультант местного самоуправления, бывший глава администрации города и округа Суонси . Живет в Суонси .
• Пол Валерио , первый лорд-мэр Суонси в 1982 году. Член совета города Суонси . Ушел из семейного бизнеса в индустрии развлечений. Живет в Гауэре .

Рекомендации Комиссии

• В Уэльсе должна быть создана законодательная ассамблея по образцу, описанному в главе 13 отчета;
• Тем временем подход, основанный на делегировании полномочий, должен быть расширен, насколько это возможно, с помощью соглашений правительства и парламента Великобритании;
• Если сформировано Законодательное собрание, полномочия по изменению налогов желательны, но не обязательны;
• Для осуществления основных полномочий Ассамблее необходимо увеличить число членов до 80;
• Ассамблея должна быть преобразована в отдельный законодательный и исполнительный орган;
• Существующая система голосования не может выдержать увеличение до 80, и лучшей альтернативой является система STV;
• Эти изменения должны быть введены в действие к 2011 году или раньше, если это практически осуществимо.