Закон о Сенедде Симру (члены и выборы) 2024 г.

Закон о Сенедде Симру (члены и выборы) 2024 г.
Акт Сенедда Симру
	Парламент Уэльса
Длинное название	Закон Сенедд Камру, содержащий положения о членах Сенедда и должностях, занимаемых этими членами; избирательные округа Сенедд Камру; возвращение и поддержание Сенедда Камру; Комиссия по местной демократии и границам Уэльса; и для связанных целей.
Цитирование	2024 по возрастанию 4
Даты
Королевское согласие	24 июня 2024 г.
Другое законодательство
Возмещает	Закон о правительстве Уэльса 2006 г. ; Комиссия по демократии и границам, Камри и т. д. Закон 2013 г. (ранее: Закон о местном самоуправлении (демократия) (Уэльс) 2013 г.) ;
Статус: Действующее законодательство
Текст закона в первоначально принятом виде
Текст Закона о Сенедде Симру (члены и выборы) 2024 года, действующего на сегодняшний день (включая любые поправки) на территории Соединенного Королевства, с сайта законодательного собрания.gov.uk .

Закон о Сенедде Симру (члены и выборы) 2024 года (обычно называемый Законом о реформе Сенедда ) — это акт Сенедда Симру, расширяющий и реформирующий Сенедд в Уэльсе . Положения закона включают создание шестнадцати более крупных округов, каждый из которых избирает шесть членов Сенедда (MS) на основе пропорционального представительства .

Законопроект был внесен в Сенедд 18 сентября 2023 года. ^{[ 1 ]} получил королевское одобрение 24 июня 2024 года, и изменения, которые он вносит в избирательную систему Сенедда, будут внесены на выборах Сенедда в 2026 году .

Фон

В отчете Комиссии Ричарда за 2004 год предлагалось увеличить число членов до 80. Это число также было предложено, как минимум, в отчете Комиссии «ШП» за 2014 год . ^{[ 2 ]} Аналогичным образом, в 2013 и 2016 годах Общество избирательной реформы опубликовало отчеты, в которых приводились аргументы в пользу расширения Ассамблеи. ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]} В отчете экспертной комиссии под руководством Лоры Макаллистер за 2017 год предлагалось увеличить число членов до 80–90, перейти на единый передаваемый голос (STV) и обеспечить соблюдение гендерных квот . Однако ни по одной из этих мер в 2017 году не было достигнуто межпартийного консенсуса. ^{[ 2 ]}

В рамках соглашения о сотрудничестве 2021 года между Welsh Labor и Plaid Cymru стороны договорились о расширении Senedd до 80–100 членов и более пропорциональном методе голосования, который включает гендерные квоты. В пункте 22 также содержится просьба к Комитету специального назначения представить рекомендации к 31 мая 2022 года и направлена на принятие закона в последующие 12–18 месяцев, чтобы его можно было применить к следующим выборам в 2026 году. ^{[ 5 ]}

6 октября 2021 года был создан Специальный комитет в составе пяти членов, представляющих каждую партию, а также Лливида Сенеда . Они провели открытые и частные встречи по этим вопросам. ^{[ 6 ]} опубликовали совместное заявление о позиции В мае 2022 года первый министр Марк Дрейкфорд и лидер Plaid Cymru Адам Прайс и направили его в Специальный комитет. В нем они призвали создать Сенедд из 96 членов, избираемых посредством в закрытых партийных списках пропорционального представительства (с использованием метода Д'Ондта ) с обязательным « застегиванием » кандидатов мужского и женского пола в списке, чтобы гарантировать, что для каждой партии половина кандидатами будут женщины (в отличие от добровольных списков, состоящих только из женщин, используемых Лейбористской партией ). ^{[ 7 ]} В связи с сокращением числа депутатов парламента Уэльса и новыми границами округов, предлагаемыми на следующих всеобщих выборах в Великобритании, ^{[ 8 ]} Выборы Сенедда предлагалось организовать в 16 шестимандатных регионах, созданных путем объединения 32 перераспределенных Вестминстерских округов. ^{[ 7 ]}

Итоговый отчет Специального комитета был опубликован 30 мая 2022 года и рекомендовал систему, согласованную лидерами Лейбористской партии и Плед Камру. ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]} Хотя Экспертная группа предпочитала единый передаваемый голос любому другому методу, система пропорционального представительства с закрытыми списками была отдана предпочтение Комитету за ее способность обеспечивать соблюдение гендерных квот путем обязательного закрытия списка. ^{[ 9 ]} Отчет обсуждался на пленарном заседании 8 июня 2022 г. и был одобрен 40–15 голосами. ^{[ 11 ]}

Дальнейшие предложения

В феврале 2023 года планы дополнительных реформ включали:

Кандидаты должны быть резидентами Уэльса.

Переход ГС в пользу другой стороны не допускается. Вместо этого государству-члену ЕС придется стать независимым.

Независимые кандидаты должны раскрывать информацию о своем членстве в партии. ^{[ 12 ]}

В сентябре 2023 года было также предложено рассмотреть возможность распределения должностей между министрами правительства Уэльса. ^{[ 13 ]}

Оппозиция реформам

Валлийские консерваторы выступили против плана расширения Сенедда, который, как они опасаются, будет дорогостоящим, и призвали к референдуму, утверждая, что только общественный мандат может придать легитимность такой реформе. ^{[ 14 ]} В 2022 году это мнение также выразил консервативного правительства Великобритании министр Уэльса Саймон Харт . ^{[ 15 ]} Его заместитель, член парламента от консерваторов Дэвид Т.С. Дэвис , заявил на партийной конференции, что план реформы «навсегда закрепит лейбористское правительство» и «концентрирует власть в руках нескольких партийных менеджеров». ^{[ 16 ]}

10 мая 2022 года консерватор Даррен Миллар вышел из комитета в знак несогласия с совместным заявлением Дрейкфорда и Прайса, заявив, что «Уэльсу нужно больше врачей, дантистов, медсестер и учителей, а не больше политиков в Кардиффском заливе». ^{[ 10 ]} Дополнительная годовая стоимость предложений оценивалась в 17,8 миллиона фунтов стерлингов. ^{[ 17 ]}

Закон о Сенедде Симру (члены и выборы)

18 сентября 2023 года правительство Уэльса опубликовало свои планы избирательной реформы в рамках предложенного законопроекта о Сенедде Симру (члены и выборы). ^{[ 18 ]}^{[ 19 ]}^{[ 20 ]} Число округов Сенедд должно сократиться до 16, что будет парой предложенных 32 округов в Уэльсе для выборов в Вестминстере. Каждый округ изберет шесть членов парламента из закрытого списка по методу Д'Ондта . Согласно предложениям, все кандидаты должны проживать в Уэльсе, а выборы будут проводиться каждые четыре года, а не пять. Предлагается, чтобы первый министр имел право назначать в правительство Уэльса 17 вместо нынешних 12 министров, а также генерального советника, а число министров может быть увеличено до 18/19 в ожидании дальнейшего одобрения Сенедда. Также добавлен еще один заместитель председателя. ^{[ 18 ]}

Законопроект был принят подавляющим большинством голосов членов ЕС 8 мая 2024 года. ^{[ 21 ]}

В законопроекте не были выдвинуты предложения по закреплению в законе гендерно-сбалансированного сенедда из-за сомнений в том, имеет ли сенедд полномочия принимать такой закон в соответствии с существующим соглашением о передаче полномочий. ^{[ 22 ]} Вместо этого эти изменения были внесены в законопроект о Сенедд Симру (списки кандидатов на выборах) 11 марта 2024 года. ^{[ 23 ]}

Ссылки

^ «Законопроект о Сенедд Камру (члены и выборы): комплексная оценка воздействия» . Правительство Уэльса . 18 сентября 2023 г. Проверено 23 сентября 2023 г.
^ Jump up to: ^а ^б Макаллистер, Лаура; Вин Джонс, Ричард; Ларнер, Жак (2022). «Улучшение демократии в Уэльсе» . Кардиффский университет . Проверено 23 сентября 2022 г.
^ Общество избирательной реформы Cymru, Размер имеет значение: повышение эффективности Национального собрания (2013).
^ Центр управления Уэльса при Кардиффском университете; Общество избирательной реформы Cymru (ноябрь 2016 г.). «Перестройка Сенедда. Как избрать более эффективную Ассамблею» (PDF) . Проверено 23 сентября 2023 г.
^ «Соглашение о сотрудничестве: полная программа политики» . Правительство Уэльса . 1 декабря 2021 г. Проверено 23 сентября 2023 г.
^ «Специальный комитет по реформе Сенедда» . Сенедд.Уэльс . 6 октября 2021 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Пресс-релиз: Путь вперед к реформе Сенедда» . Правительство Уэльса . 10 мая 2022 г. Проверено 23 сентября 2023 г.
^ Мастерс, Адриан (19 октября 2022 г.). «В соответствии с новыми предложениями число депутатов парламента Уэльса будет сокращено с 40 до 32» . Новости ИТВ . Проверено 23 сентября 2023 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Реформирование нашего Сенедда: более сильный голос народа Уэльса» (PDF) . Правительство Уэльса . 30 мая 2022 г. Проверено 23 сентября 2023 г.
^ Jump up to: ^а ^б Уэтерби, Бронвен (30 мая 2022 г.). «Правительство Уэльса продолжит реализацию планов по увеличению числа членов Сенедда» . Independent.co.uk . Проверено 23 сентября 2023 г.
^ «Пленарное заседание по итогам голосования 06.08.2022» . Парламент Уэльса . 8 июня 2022 г. Проверено 23 сентября 2023 г.
^ «Согласно планам, отправленные кандидаты должны жить в Уэльсе» . Новости Би-би-си . 16 февраля 2023 г. Проверено 23 сентября 2023 г.
^ «Распределение рабочих мест: политики Уэльса могут разделить роли» . Новости Би-би-си . 24 сентября 2023 г. Проверено 17 января 2024 г.
^ Миллар, Даррен (7 июня 2022 г.). «Призыв к референдуму по вопросу о политике Лейбористской партии и Пледа по расширению Сенедда» . Даррен Миллар MS . Проверено 14 июня 2022 г.
^ «Госсекретарь Уэльса хочет провести публичное голосование по более крупному Сенедду» . Новости Би-би-си . 25 мая 2022 г. Проверено 14 июня 2022 г.
^ «Цель реформы Сенедда — сохранить власть лейбористов, — говорит министр Великобритании» . Новости Би-би-си . 21 мая 2022 г. Проверено 23 сентября 2023 г.
^ «Сенедд: Еще 36 членов парламента Уэльса могут стоить дополнительно 18 миллионов фунтов стерлингов» . Новости Би-би-си . 17 сентября 2023 г. Проверено 22 сентября 2023 г.
^ Jump up to: ^а ^б Мосальски, Рут (18 сентября 2023 г.). «Планируем увеличить размер Сенедда, чтобы начать путь к закону» . Уэльс онлайн . Проверено 23 сентября 2023 г.
^ Минчин, Род (18 сентября 2023 г.). «Объявлены планы по капитальному ремонту Сенедда» . Вечерний стандарт . Лондон . Проверено 23 сентября 2023 г.
^ «Правительство Уэльса каждые четыре года публикует планы по увеличению числа 36 членов Сенедда и выборам» . Небесные новости . 18 сентября 2023 г. Проверено 22 сентября 2023 г.
^ «Парламент Уэльса – Итоги голосования 05.08.2024» (PDF) . Парламент Уэльса . Проверено 27 июня 2024 г. {{cite web}}: CS1 maint: статус URL ( ссылка )
^ «Правительство Уэльса: план Сенедда по гендерным квотам отложен» . 29 ноября 2023 г. – через www.bbc.co.uk.
^ «Отправленная реформа» . www.gov.wales . 9 мая 2024 г. Проверено 31 мая 2024 г.

[Senedd_Reform_Bill-1] «Законопроект о Сенедд Камру (члены и выборы): комплексная оценка воздействия» . Правительство Уэльса . 18 сентября 2023 г. Проверено 23 сентября 2023 г.

[IDW-2] Jump up to: ^а ^б Макаллистер, Лаура; Вин Джонс, Ричард; Ларнер, Жак (2022). «Улучшение демократии в Уэльсе» . Кардиффский университет . Проверено 23 сентября 2022 г.

[3] Общество избирательной реформы Cymru, Размер имеет значение: повышение эффективности Национального собрания (2013).

[4] Центр управления Уэльса при Кардиффском университете; Общество избирательной реформы Cymru (ноябрь 2016 г.). «Перестройка Сенедда. Как избрать более эффективную Ассамблею» (PDF) . Проверено 23 сентября 2023 г.

[coop-5] «Соглашение о сотрудничестве: полная программа политики» . Правительство Уэльса . 1 декабря 2021 г. Проверено 23 сентября 2023 г.

[6] «Специальный комитет по реформе Сенедда» . Сенедд.Уэльс . 6 октября 2021 г.

[reform0-7] Jump up to: ^а ^б «Пресс-релиз: Путь вперед к реформе Сенедда» . Правительство Уэльса . 10 мая 2022 г. Проверено 23 сентября 2023 г.

[8] Мастерс, Адриан (19 октября 2022 г.). «В соответствии с новыми предложениями число депутатов парламента Уэльса будет сокращено с 40 до 32» . Новости ИТВ . Проверено 23 сентября 2023 г.

[report-9] Jump up to: ^а ^б «Реформирование нашего Сенедда: более сильный голос народа Уэльса» (PDF) . Правительство Уэльса . 30 мая 2022 г. Проверено 23 сентября 2023 г.

[Indy_May_2022-10] Jump up to: ^а ^б Уэтерби, Бронвен (30 мая 2022 г.). «Правительство Уэльса продолжит реализацию планов по увеличению числа членов Сенедда» . Independent.co.uk . Проверено 23 сентября 2023 г.

[11] «Пленарное заседание по итогам голосования 06.08.2022» . Парламент Уэльса . 8 июня 2022 г. Проверено 23 сентября 2023 г.

[12] «Согласно планам, отправленные кандидаты должны жить в Уэльсе» . Новости Би-би-си . 16 февраля 2023 г. Проверено 23 сентября 2023 г.

[13] «Распределение рабочих мест: политики Уэльса могут разделить роли» . Новости Би-би-си . 24 сентября 2023 г. Проверено 17 января 2024 г.

[wc-14] Миллар, Даррен (7 июня 2022 г.). «Призыв к референдуму по вопросу о политике Лейбористской партии и Пледа по расширению Сенедда» . Даррен Миллар MS . Проверено 14 июня 2022 г.

[15] «Госсекретарь Уэльса хочет провести публичное голосование по более крупному Сенедду» . Новости Би-би-си . 25 мая 2022 г. Проверено 14 июня 2022 г.

[16] «Цель реформы Сенедда — сохранить власть лейбористов, — говорит министр Великобритании» . Новости Би-би-си . 21 мая 2022 г. Проверено 23 сентября 2023 г.

[17] «Сенедд: Еще 36 членов парламента Уэльса могут стоить дополнительно 18 миллионов фунтов стерлингов» . Новости Би-би-си . 17 сентября 2023 г. Проверено 22 сентября 2023 г.

[Walesonline_18_09_2023-18] Jump up to: ^а ^б Мосальски, Рут (18 сентября 2023 г.). «Планируем увеличить размер Сенедда, чтобы начать путь к закону» . Уэльс онлайн . Проверено 23 сентября 2023 г.

[Standard_Sept_2023-19] Минчин, Род (18 сентября 2023 г.). «Объявлены планы по капитальному ремонту Сенедда» . Вечерний стандарт . Лондон . Проверено 23 сентября 2023 г.

[Sky_18_09_2023-20] «Правительство Уэльса каждые четыре года публикует планы по увеличению числа 36 членов Сенедда и выборам» . Небесные новости . 18 сентября 2023 г. Проверено 22 сентября 2023 г.

[21] «Парламент Уэльса – Итоги голосования 05.08.2024» (PDF) . Парламент Уэльса . Проверено 27 июня 2024 г. {{cite web}}: CS1 maint: статус URL ( ссылка )

[22] «Правительство Уэльса: план Сенедда по гендерным квотам отложен» . 29 ноября 2023 г. – через www.bbc.co.uk.

[23] «Отправленная реформа» . www.gov.wales . 9 мая 2024 г. Проверено 31 мая 2024 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]