Государственный совет (Филиппины)
| Тагальский: Сангунианг Памбанса Английский: Государственный совет | |
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 16 октября 1918 г. |
| Тип | Консультативный орган |
| Штаб-квартира | Дворец Малакананг , Манила |
| руководитель агентства |
|
| Ключевой документ |
|
 |
|---|
 Портал Филиппин |
Филиппин Государственный совет ( главой филиппинский : Sangguniang Pambansa ) — консультативный орган, состоящий в основном из высокопоставленных государственных деятелей, которые действуют в качестве советников президента Филиппин , который является одновременно государства и главой правительства , а также главнокомандующим. -Глава Вооружённых Сил Филиппин . Обычно бывшие президенты , среди прочего, назначаются пожизненными государственными советниками благодаря их опыту и знаниям на этой должности.
История
[ редактировать ]Учреждение
[ редактировать ]Совет был впервые создан во время американского колониального периода Фрэнсисом генерал-губернатором Бертоном Харрисоном по рекомендации президента Сената Мануэля Л. Кесона и спикера Палаты представителей Серхио Осменьи . 16 октября 1918 года Харрисон издал указ о создании первого Государственного совета на Филиппинах «для гармонизации исполнительной и законодательной власти». [ 1 ] В его состав входили генерал-губернатор в качестве председателя, спикер палаты представителей, президент сената и члены кабинета министров . [ 2 ]
В обязанность совета входило консультирование генерал-губернатора по таким вопросам, как разработка политики управления правительственными учреждениями. [ 3 ] Мандат совета включал положение о том, что все исполнительные бюро, за исключением государственного образования (ныне Департамент образования ), возглавляются филиппинцами , и что эти агентства помогают Законодательному собранию Филиппин в создании законов. Филиппинцы теперь имели равное право голоса во всех аспектах принятия решений и подготовки бюджета. [ 1 ] В то время генерал-губернатор Харрисон заявил: «Теперь никогда не будет так... чтобы руководитель безжалостно наезжал на людей, которых он послал сюда управлять, без должного учета их чувств и должного учета их желаний». [ 1 ]
Совет проводил заседания еженедельно, а также в других случаях по усмотрению генерал-губернатора. В его состав входили генерал-губернатор, секретари департаментов, спикер нижней палаты и президент сената. Во время правления Харрисона исполнительная и законодательная ветви власти работали в гармонии друг с другом. [ 3 ]
Период Содружества до Третьей республики
[ редактировать ]Совет был восстановлен в 1938 году во времена Содружества Филиппин под руководством президента Мануэля Л. Кесона . [ 4 ]
Во время Второй мировой войны он также выполнял административные функции при спонсируемом Японией правительстве президента Хосе П. Лорела . [ 5 ]
Вскоре после обретения Филиппинами независимости в 1946 году президент Мануэль Рохас восстановил первоначальный Совет, и он стал характерной чертой последующих администраций во время Третьей республики . [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
В 1970 году президент Фердинанд Маркос упразднил Государственный совет и организовал Совет лидеров исполнительным указом № 222 в составе следующих членов: вице-президент , председатель Сената , спикер палаты представителей , президент Лиги губернаторов и мэров городов. Филиппины, бывшие президенты Филиппин, президенты политических партий, выдвигавших кандидатов в общенациональном масштабе на последних выборах, председатели комитетов обеих палат Конгресса, чьи функции имеют отношение к предмет, подлежащий обсуждению в совете, и члены Кабинета министров, функции отделов которых имеют отношение к предмету, подлежащему обсуждению в совете. [ 9 ] Через год это было изменено Указом 349, с. 1971 год, который расширил членский состав, включив в него временного президента Сената , временного спикера Палаты представителей, лидеров большинства обеих палат Конгресса, лидеров меньшинства обеих палат Конгресса, председателя и высокопоставленного меньшинства. член комитета обеих палат Конгресса, чьи функции имеют отношение к предмету, обсуждаемому в совете, и другие правительственные чиновники, которых может назначить Президент. [ 10 ]
Четвертая республика
[ редактировать ]22 февраля 1986 года Маркос своим указом № 1093 возродил Государственный совет и назначил в качестве его членов следующих членов: вице-президента и главного судью Верховного суда . Премьер-министр , заместитель премьер-министра, министр финансов , министр иностранных дел , министр национальной обороны , спикер , временный спикер, лидер большинства и лидер меньшинства Батасанг Памбанса , бывшие президенты и вице-президенты Республики Филиппины, а также представитель доминирующей оппозиционной партии, назначенный этой партией. [ 11 ] Однако три дня спустя Революция народной власти отстранила его от власти.
Пятая республика
[ редактировать ]Совет был реорганизован в 1987 году и состоял из следующих членов: Президент в качестве председателя, Вице-президент , Председатель Сената , Спикер Палаты представителей , Исполнительный секретарь , Министр национальной обороны , Руководитель аппарата Вооруженные силы Филиппин , члены Конгресса , кабинета министров и представители частного сектора, которые, по мнению президента, осведомлены о вопросах и проблемах, подлежащих обсуждению советом. [ 12 ] Однако он вышел из употребления, не будучи официально отменен.
В 2003 году президент Глория Макапагал Арройо воссоздала совет Исполнительным указом № 168. Членский состав совета был расширен за счет бывших президентов, лидеров большинства и меньшинства в Сенате , лидеров большинства и меньшинства в Палате представителей. , президент Лиги провинций , президент Лиги городов , президент Лиги муниципалитетов . В него также входят другие члены кабинета министров , представители частного сектора и другие лица, которых президент может время от времени назначать. [ 13 ]
В последний раз совет собирался 26 января 2006 года в попытке Арройо добиться диалога и сотрудничества со своими политическими врагами после скандала «Хелло Гарси» в 2005 году. [ 14 ] На встрече не присутствовали члены оппозиции и те, кто призывал к отставке Арройо, такие как бывший президент Акино, президент Сената Франклин Дрилон , лидер меньшинства в Сенате Акилино Пиментель-младший и лидер меньшинства в Палате представителей Фрэнсис Эскудеро . [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
Состав
[ редактировать ]Указом № 168, с. По состоянию на 2003 г. по состоянию на 30 июня 2022 г. Государственный совет имеет следующих членов:
| Сорт | Офис | Текущие участники |
|---|---|---|
| Из офиса : Исполнительный |
Президент | Бонгбонг Маркос |
| вице-президент | Сара Дутерте-Карпио | |
| Исполнительный секретарь | Лукас Берсамин | |
| Кабинет | Члены Кабинета министров | |
| Из офиса : Сенат |
Президент | Чиз Эскудеро |
| Президент на данный момент | Джингой Эстрада | |
| Лидер этажа большинства | Фрэнсис Толентино | |
| Лидер меньшинства | Целый Пиментел | |
| Из офиса : Палата представителей |
Спикер | Фердинанд Мартин Ромуальдес |
| Заместитель спикера | Список заместителей спикера | |
| Лидер этажа большинства | Мануэль Хосе Далипе | |
| Лидер меньшинства | Марселито Либанан | |
| Из офиса : Лига Местные органы власти |
Президент Лиги провинций | Рейнальдо Тамайо мл. |
| Президент Лиги городов | Майк Рама | |
| Президент Лиги муниципалитетов | Джей Би Бернос | |
| Бывшие должностные лица | Президент | Джозеф Эстрада Глория Макапагал Арройо Родриго Дутерте |
Секретариат Кабинета министров выполняет функции секретариата Государственного совета.
См. также
[ редактировать ]- Государственный совет , для общей концепции
- Президент Филиппин
- Совет национальной безопасности
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Абиналес, ПН; Аморосо, Донна Дж. (2005). Государство и общество на Филиппинах . ISBN 9780742510241 . Проверено 13 апреля 2013 г.
- ^ Грипальдо, Роландо М. (1991). «Раскол Кесон-Осменья 1922 года» . Филиппинские исследования . 39 (2): 158–175 . Проверено 30 мая 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Эра Филиппинского Содружества» . Филиппинская история.org . Проверено 13 апреля 2013 г.
- ^ «Указ № 144 от 1938 года — О создании Государственного совета» . Официальный вестник Республики Филиппины . 17 марта 1938 года . Проверено 30 мая 2021 г.
- ^ «Административный приказ № 10 от 1943 года - поручить Государственному совету взять на себя ответственность за празднование Дня Ризала в 1943 году» . Президентский музей и библиотека . 3 декабря 1943 года . Проверено 30 мая 2021 г.
- ^ «Указ № 5 от 1946 года — О создании Государственного совета» . Официальный вестник Республики Филиппины . 12 июля 1946 года . Проверено 30 мая 2021 г.
- ^ «Административный приказ № 100 от 1949 года — о назначении генерала Эмилио Агинальдо членом Государственного совета» (PDF) . Проект LawPhil . Юридический фонд Арельяно. 2 сентября 1949 года . Проверено 30 мая 2021 г.
- ^ «Указ № 297 от 1958 года — О создании Государственного совета» . Официальный вестник Республики Филиппины . 14 мая 1958 года . Проверено 30 мая 2021 г.
- ^ «Указ № 222 от 1970 года — О создании Совета руководителей» . Официальный вестник Республики Филиппины . 21 марта 1970 года . Проверено 30 мая 2021 г.
- ^ «Указ № 349 от 1971 года — О создании Совета руководителей» . Официальный вестник Республики Филиппины . 16 ноября 1971 года . Проверено 30 мая 2021 г.
- ^ «Указ № 1093, ст. 1986 г. - Создание Государственного совета как высшего политического и консультативного органа правительства» . Официальный вестник Республики Филиппины . 22 февраля 1986 года . Проверено 30 мая 2021 г.
- ^ «Указ № 305 от 1987 года — О создании Государственного совета» . Официальный вестник Республики Филиппины . 9 сентября 1987 года . Проверено 30 мая 2021 г.
- ^ «Указ № 168 от 2003 г. - Воссоздание и активизация Государственного совета» . Официальный вестник Республики Филиппины . 16 января 2003 года . Проверено 27 мая 2021 г.
- ^ Калика, Ауреа (28 декабря 2005 г.). «GMA созовет Государственный совет » Филстар . Филиппинская звезда . Получено 30 , мая
- ^ «Дворец сожалеет о решении оппозиционеров не присутствовать на заседании Государственного совета» (пресс-релиз). Кабинет пресс-секретаря . 22 января 2006 года . Проверено 29 мая 2021 г.
- ^ «Пиментел объясняет решение не присутствовать на заседании Государственного совета» (пресс-релиз). Сенат Филиппин . 23 января 2006 года . Проверено 29 мая 2021 г.
- ^ «Совещание Государственного совета iisnabin ng oposisyon» [Оппозиция пренебрегать заседанием Государственного совета]. Филстар (на филиппинском языке). Филиппинская звезда. 17 января 2006 года . Проверено 30 мая 2021 г.