Движение против апартеида в США
Международная оппозиция апартеид в Южной Африке |
---|
Движение против апартеида представляло собой всемирную попытку положить конец режиму апартеида в Южной Африке и его репрессивной политике расовой сегрегации. Движение возникло после того, как правительство Национальной партии в Южной Африке победило на выборах 1948 года и ввело в действие систему расовой сегрегации посредством законодательства. [ 1 ] Оппозиция системе апартеида исходила как внутри Южной Африки, так и со стороны международного сообщества, в частности Великобритании и США. [ 2 ] Движение против апартеида состояло из серии демонстраций, изъятия инвестиций из экономики и бойкотов Южной Африки. В Соединенных Штатах усилия по борьбе с апартеидом были инициированы в первую очередь неправительственными правозащитными организациями. [ 3 ] С другой стороны, правительства штатов и федеральное правительство неохотно поддерживали призыв к санкциям против Южной Африки из-за союза со страной времен холодной войны и выгодных экономических связей. [ 4 ] Раскол между общественным осуждением апартеида и продолжающейся поддержкой правительства Южной Африки правительством США задержал усилия по переговорам о мирном переходе к правлению большинства. [ 5 ] В конце концов, преодоление Конгрессом вето президента Рейгана привело к принятию Закона о всеобъемлющей борьбе с апартеидом в 1986 году. Однако степень, в которой движение против апартеида способствовало падению апартеида в 1994 году, остается предметом споров.
Движение против апартеида в эпоху гражданских прав
[ редактировать ]Связи с организациями гражданских прав
[ редактировать ]Истоки движения против апартеида в Соединенных Штатах можно проследить до конца 1940-х годов, когда впервые были приняты законы апартеида. Хотя усилия по борьбе с апартеидом не получили большого импульса в начале эпохи гражданских прав, несколько организаций поддержали кампанию неповиновения в Южной Африке. В первые годы Совет по делам Африки (САА) занимался освобождением африканцев от колониализма. [ 6 ] Возглавляемая Алфеем Хантоном , CAA публиковала образовательные материалы и лоббировала федеральное правительство и Организацию Объединенных Наций за экономический выход из Южной Африки. Однако деятельность CAA вскоре снизилась и в конечном итоге поддалась репрессиям антикоммунистического правительства в 1955 году. [ 6 ]
После резни в Шарпевиле в 1960 году, во время которой южноафриканская полиция открыла огонь по группе безоружных протестующих, в общественном мнении США о Южной Африке произошли значительные изменения. [ 7 ] Резня усилила связь между движением за гражданские права, кампанией неповиновения за освобождение Африки и сопротивлением системе апартеида в Южной Африке. Однако движение против апартеида вскоре было омрачено внутренними проблемами, включая холодную войну и сопротивление войне во Вьетнаме. [ 7 ]
Создание Американского комитета по Африке (ACOA)
[ редактировать ]Американский комитет по Африке (ACOA) был первой крупной группой, занимавшейся кампанией против апартеида. [ 8 ] Основанная в 1953 году Полом Робсоном и группой активистов за гражданские права, ACOA призвала правительство США и Организацию Объединенных Наций поддержать движения за независимость Африки, включая Фронт национального освобождения в Алжире и стремление Золотого Берега к независимости в современной Гане. [ 9 ] ACOA заручилась поддержкой групп гражданских прав, таких как Конгресс расового равенства (CORE), а также церквей и профсоюзов. [ 10 ] В 1960-е годы ACOA участвовала в демонстрациях, лоббировании и сидячих забастовках в знак протеста против правительственных и деловых отношений США в Южной Африке. В частности, ACOA присоединилась к союзу церквей с целью создания Вашингтонского офиса в Африке в качестве постоянного органа лоббирования проектов помощи в Южной Африке. [ 11 ]
Американские активисты, выступающие против апартеида, выступали за большее внимание к апартеиду, поскольку компания South African Airways рекламировала рейсы из Йоханнесбурга в Нью-Йорк. [ 6 ] В 1969 году группа активистов, выступающих против апартеида, включая ACOA и представителя Чарльза Диггса-младшего (демократ от Мичигана), оспорила въезд SAA в Соединенные Штаты, заявив, что такие поездки нарушат внутренние законы о гражданских правах, запрещающие дискриминацию. [ 10 ] Впоследствии дело было передано в суд, и, хотя оно осталось нерешенным, активисты приложили усилия, чтобы заблокировать федеральный путь САА к противодействию более широким правилам апартеида в Южной Африке.
Досрочная продажа и санкции
[ редактировать ]При администрации Трумэна и Эйзенхауэра правительство США взяло на себя реакционную роль против системы апартеида в Южной Африке, лидеры которой признали легитимность превосходства белых в попытке сохранить поток правительственных и деловых отношений. [ 6 ] Поддержка движения против апартеида в основном охватывала небольшие группы активистов и имела ограниченный эффект. ACOA участвовала в группах по гражданским правам, таких как Конгресс расового равенства и Национальная ассоциация цветного населения (NAACP), оказывая давление на бизнес с целью вывода инвестиций из Южной Африки. [ 10 ] На протяжении 1960-х годов церкви и группы гражданских прав также организовывали протесты, бойкоты и судебные кампании против апартеида.
Однако сопротивление системе апартеида было перевешено преобладающими экономическими интересами США в Южной Африке. Соединенные Штаты были полны решимости обеспечить южноафриканское производство урана и взаимовыгодные торговые отношения. До 1958 года США воздерживались при голосовании по резолюциям ООН, касающимся дискриминационной политики Южной Африки. [ 6 ] Когда лицемерие правительства США стало очевидным в реакции на резню в Шарпевиле в 1960 году, член палаты представителей Рон Деллумс от Калифорнии и член палаты представителей Джон Коньерс от Детройта представили Конгрессу США первый закон о продаже активов в 1972 году, подготовив почву для последующих кампаний против банковские кредиты Южной Африке. [ 9 ]
Движение против апартеида в 1970-х и 1980-х годах.
[ редактировать ]Создание ТрансАфрики
[ редактировать ]Движение против апартеида в США получило быстрый импульс после восстания в Соуэто в 1976 году, которое представляло собой серию демонстраций под руководством студентов против постановления правительства о введении африкаанса в качестве языка обучения во всех школах для чернокожих. На конференции лидеров внешней политики «Черного форума» 1976 года участники заявили о необходимости создания отдельной внешней организации, которая дополнила бы усилия « Черной группы Конгресса» (CBC) внутри Конгресса. [ 12 ] В результате CBC помог создать ТрансАфрику в 1977 году как внешнеполитическую организацию чернокожих американцев. Подобно ACOA, TransAfrica была не исключительно организацией, выступающей против апартеида, а, скорее, органом, решавшим проблемы афро-карибского региона. Под руководством Рэндалла Робинсона «ТрансАфрика» организовала движения протеста по всей территории Соединенных Штатов, включая демонстрации возле посольства Южной Африки, в результате которых было арестовано 5000 американцев. [ 13 ] Кроме того, он также выступал за прогрессивные точки зрения в дебатах по внешней политике США, усиливая голоса афроамериканцев. Вскоре после своего создания TransAfrica стала крупнейшим организатором борьбы с апартеидом в Соединенных Штатах.
Движение за свободную Южную Африку
[ редактировать ]В 1984 году TransAfrica стала одним из основателей Движения за свободную Южную Африку . Научившись на ошибках своих предшественников, Движение за свободную Южную Африку догматично проводило кампанию против апартеида в Южной Африке, вместо того, чтобы распылять свое внимание на несколько стран. Группа тесно сотрудничала с членами Конгресса над принятием законов, вводящих экономические санкции в Южной Африке. После протеста у посольства ЮАР в Вашингтоне, округ Колумбия, у консульств ЮАР в Соединенных Штатах прошли сидячие забастовки и демонстрации. [ 14 ] Совместная деятельность ТрансАфрики и Движения за свободную Южную Африку значительно увеличила поддержку экономических санкций. Университеты, банки, предприятия и местные органы власти также начали разрывать свои связи с Южной Африкой и подталкивать членов Конгресса к введению более строгих мер. [ 10 ]
Демонстрации в университетах
[ редактировать ]Гуманитарные цели Движения за свободную Южную Африку привлекли широкую поддержку со стороны колледжей и университетов для мобилизации сил против южноафриканского апартеида. [ 14 ] Студенты и преподаватели протестовали, проводили демонстрации и подписывали петиции с требованием оказать давление на попечительский совет своих вузов, чтобы тот продал ценные бумаги, связанные с Южной Африкой. [ 7 ] Такие организации, как Кооперативная система Калифорнийского университета в Беркли, призвали студентов забрать свои счета в Bank of America в знак протеста против кредитов банка Южной Африке. [ 7 ] Эти кампании по продаже активов, проводимые студентами, в конечном итоге привели к тому, что местные власти и правительства штатов приняли закон, требующий продажи холдингов в компаниях, ведущих бизнес в Южной Африке.
Кроме того, используя новую тактику протеста, известную как трущобы , студенты создали свои собственные трущобы в центре кампуса, чтобы продемонстрировать плачевные условия жизни в Южной Африке. [ 15 ] Координационный комитет Свободной Южной Африки при Мичиганском университете построил первый трущобный городок в 1986 году. [ 16 ] К 1990 году в кампусах колледжей по всей стране произошло более 46 событий в трущобах. [ 15 ] Помимо трущоб, чернокожие студенты Университета штата Огайо протестовали против университетской политики и практики в отношении студентов из числа меньшинств в так называемом «Движении черных студентов». [ 17 ] Стипендиальные программы также были расширены, чтобы побудить чернокожих южноафриканских студентов учиться в колледжах и университетах США. [ 6 ]
Спортивные и культурные бойкоты
[ редактировать ]Запрещено участие в Олимпийских играх
[ редактировать ]Противодействие участию ЮАР в Олимпийских играх началось с Денниса Брута , южноафриканского политического активиста. [ 18 ] В 1961 году Брут основал Южноафриканскую спортивную ассоциацию, которая в 1963 году стала Южноафриканским нерасовым олимпийским комитетом (SAN-ROC). [ 18 ] Во время Олимпийских игр в Токио в 1964 году Международный олимпийский комитет (МОК) запретил Южной Африке участвовать в Олимпийских играх из-за ее дискриминационной практики в условиях апартеида. [ 19 ] Положения МОК требовали, чтобы спортивные команды Южной Африки были многорасовыми. [ 20 ] При Джоне Форстере , новом премьер-министре Южной Африки, правительство Южной Африки представило «Новую спортивную политику» как попытку диверсифицировать свои спортивные команды. Однако в ходе расследования МОК выяснилось, что олимпийские испытания для южноафриканских команд были разделены по расам, причем лучшие из каждой группы квалифицировались в команду смешанной расы. [ 19 ] В результате постоянной дискриминационной практики Южной Африки была организована международная кампания бойкота, направленная против участия Южной Африки в Олимпийских играх 1968 года в Мехико , что побудило МОК отозвать свое приглашение в Южную Африку. [ 19 ]
Запрет на участие Южной Африки в Олимпийских играх не был снят до 1992 года, в том же году, когда Южная Африка официально положила конец своей системе апартеида. Повторное участие в Олимпийских играх зависело от дальнейшего прогресса в интеграции южноафриканского спорта. [ 21 ] На Олимпийских играх 1992 года в Барселоне южноафриканские спортсмены выступали под нейтральным олимпийским флагом. [ 22 ] После избрания Нельсона Манделы в 1994 году Южная Африка впервые вышла на олимпийскую арену под своим пост-апартеидным флагом на Олимпийских играх 1996 года . [ 23 ]
Художники и спортсмены против апартеида
[ редактировать ]Культурный и развлекательный бойкот представлял собой еще один важный способ выразить несогласие с апартеидом в Южной Африке. С 1960-х годов многие художники и артисты заявляли, что они не будут выступать в Южной Африке или выставлять там свои работы из-за жесткой приверженности правительства апартеиду. [ 24 ] Другие участвовали в мероприятиях против апартеида или вносили финансовый вклад в международные кампании по ликвидации апартеида в Южной Африке. Когда произошли протесты против артистов, выступавших в Южной Африке, теннисист Артур Эш и певец Гарри Белафонте в 1983 году основали организацию «Артисты и спортсмены против апартеида», чтобы лоббировать санкции и эмбарго против правительства Южной Африки. [ 25 ] В состав группы входило более шестидесяти американских артистов и спортсменов, в том числе Тони Беннетт , Билл Косби и Мухаммед Али , которые отказывались выступать в Южной Африке до тех пор, пока апартеид не будет демонтирован. [ 26 ] [ 7 ] В 1985 году Стивен Ван Зандт и Артур Бейкер также основали протестную группу «Артисты, объединенные против апартеида» и выпустили пластинку « Сан-Сити», в которой выразили обеспокоенность по поводу апартеида и тюремного заключения Нельсона Манделы. [ 27 ] Доходы от альбома были пожертвованы Африканскому фонду для поддержки гуманитарных усилий групп, выступающих против апартеида. [ 28 ]
Законодательные изменения
[ редактировать ]Конструктивное взаимодействие
[ редактировать ]После выборов 1980 года президент Рональд Рейган в 1981 году принял политику конструктивного взаимодействия с Южной Африкой. [ 29 ] Написанная помощником госсекретаря Рейгана Честером Крокером , политика призывала к смягчению экономических санкций и улучшению торговых отношений, чтобы постепенно вывести Южную Африку из системы апартеида. [ 30 ] Роль Южной Африки как важнейшего союзника в холодной войне и выгодная инвестиционная среда побудили администрацию Рейгана избегать риторики против апартеида и продолжать политическую и экономическую активность в Южной Африке. [ 31 ] Однако из-за растущего давления со стороны Конгресса, студентов университетов и борцов за гражданские права, а также отсутствия реальных изменений в правительстве Южной Африки, Рейган был вынужден пересмотреть свою политику в отношении Южной Африки. [ 31 ] Продолжаются дебаты о том, помогло ли конструктивное взаимодействие положить конец или продлить систему апартеида в Южной Африке.
Принципы Салливана
[ редактировать ]В конце 1970-х – 1980-х годах « Принципы Салливана» использовались в качестве критерия для продажи бизнес-холдингов в Южной Африке. [ 7 ] Кодекс, разработанный преподобным Леоном Салливаном , призывал к исключению расовой сегрегации в рабочей силе, справедливой практике трудоустройства, равной оплате труда, расширению программ обучения, расширению возможностей продвижения по службе для небелых южноафриканцев и повышению стандартов качества жизни сотрудников. [ 32 ] Хотя Принципы Салливана были призваны способствовать десегрегации и улучшению условий жизни чернокожих южноафриканских рабочих, американские активисты, выступающие против апартеида, осудили их как реформистские и не имеющие отношения к структурным проблемам апартеида. [ 6 ] Компании были вынуждены работать в рамках правовой системы, в которой чернокожие были лишены основных экономических и политических прав в Южной Африке. [ 7 ]
Комплексный закон о борьбе с апартеидом 1986 года.
[ редактировать ]При поддержке членов Движения за свободную Южную Африку Конгресс принял Всеобъемлющий закон о борьбе с апартеидом 1986 года, призванный положить конец апартеиду в Южной Африке. [ 14 ] Закон призывал к санкциям в отношении торговли, инвестиций и поездок между Соединенными Штатами и Южной Африкой, а также излагал предварительные условия для отмены санкций. [ 33 ] Первоначально президент Рейган наложил вето на Закон о всеобъемлющей борьбе с апартеидом 1986 года, поддержав свою политику конструктивного взаимодействия. Хотя Рейган поддержал «дух» Закона о всеобъемлющей борьбе с апартеидом, заключающийся в оказании помощи американским фирмам в борьбе с апартеидом внутри Южной Африки, Риган считал, что жесткие экономические санкции — не лучший вариант действий. [ 31 ] В конце концов, Конгресс взял дело в свои руки, преодолев президентское вето и проголосовав за принятие Закона о всеобъемлющей борьбе с апартеидом в октябре 1986 года. [ 34 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Движение против апартеида > Вступительное эссе» . www.avoiceonline.org . Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ Герни, Кристабель (март 2000 г.). « Великое дело»: истоки движения против апартеида, июнь 1959 г. - март 1960 г.». Журнал южноафриканских исследований . 26 (1): 123–144. дои : 10.1080/030570700108414 . ISSN 0305-7070 . S2CID 145197743 .
- ^ Родман, Кеннет (1998). « Думайте глобально, наказывайте локально»: негосударственные субъекты, транснациональные корпорации и санкции в области прав человека» . Ежегодный журнал Совета Карнеги по этике и международным делам . 12 .
- ^ Унгар и Вейл (1985). «Южная Африка: почему конструктивное взаимодействие провалилось» (PDF) . Совет по международным отношениям . 64 (2): 234–258. дои : 10.2307/20042571 . ISSN 0305-7070 . JSTOR 20042571 – через JSTOR.
- ^ Зунес, Стивен (1999). «Роль ненасильственных действий в падении апартеида» (PDF) . Журнал современных африканских исследований . 37 (1): 137–169. дои : 10.1017/S0022278X99002967 . ISSN 0022-278X . JSTOR 161471 . S2CID 55164413 – через JSTOR.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Дорога к демократии в Южной Африке, Том 3, Международная солидарность, Часть II . Издательство Панафриканского университета. 2018. ISBN 9781599070339 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г С любовью, Дженис (1985). Движение США против апартеида: местный активизм в глобальной политике . Нью-Йорк: Издательство Praeger. ISBN 978-0275901394 .
- ^ «Ранние ответы США» . Мичиган в мире . Архивировано из оригинала 07 марта 2017 г. Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Ларсон, Роберт (2019). «Транснациональные и местные измерения движения против апартеида США» . ОгайоССЫЛКА . Архивировано из оригинала 31 октября 2021 г. Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с д Гризингер, Джоанна (2020). « Южная Африка — это Миссисипи мира»: Активизм против апартеида посредством внутреннего закона о гражданских правах» . Обзор права и истории . 38 (4): 38 (4): 843-81. дои : 10.1017/S0738248019000397 . ISSN 0738-2480 . S2CID 212999580 .
- ^ Калверсон, Дональд (1996). «Политика движения против апартеида в Соединенных Штатах, 1969–1986» (PDF) . Политология ежеквартально . 111 (1): 127–149. дои : 10.2307/2151931 . ISSN 0032-3195 . JSTOR 2151931 – через JSTOR.
- ^ «Институционализация, 1977-80» . Опыт ArcGIS . 6 февраля 2021 г. Архивировано из оригинала 31 октября 2021 г.
- ^ «Антиапартеид > История» . www.avoiceonline.org . Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с Новак, Андрей (2021). «Движение за отказ от апартеида в Университете Джорджа Вашингтона: наследие студенческого активизма и голоса GW за свободную Южную Африку» . Журнал южноафриканских и американских исследований . 22 (1): 26–47. дои : 10.1080/17533171.2020.1796471 . ISSN 1753-3171 . S2CID 225288473 – через Taylor & Francisco Online.
- ^ Jump up to: а б Соул, Сара (март 1997 г.). «Движение за отказ от студентов в Соединенных Штатах и тактическое распространение: протест в трущобах» (PDF) . Социальные силы . 75 (3): 855–882. дои : 10.2307/2580522 . ISSN 0037-7732 . JSTOR 2580522 – через Oxford University Press.
- ^ «Трущобы» . Мичиган в мире . Архивировано из оригинала 22 апреля 2017 г. Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ Стэнфорд-Рэндл, Грир (декабрь 2010 г.). «Движение чернокожих студентов в Университете штата Огайо» . ScholarWorks @ Государственный университет Джорджии . Архивировано из оригинала 3 октября 2015 г.
- ^ Jump up to: а б «Бумаги Денниса Брута» . Центр архивов JISC . Проверено 18 ноября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с Гонсалес, Сара (17 марта 2013 г.). «Транснациональное сопротивление вынуждает Южную Африку не участвовать в летних Олимпийских играх в Мехико, 1968 год» . Глобальная база данных ненасильственных действий . Архивировано из оригинала 9 августа 2016 г.
- ^ Мерретт, Кристофер (21 декабря 2005 г.). «Спорт и апартеид» . Исторический компас . 3 (1): **. doi : 10.1111/j.1478-0542.2005.00165.x – через онлайн-библиотеку Wiley.
- ^ Рен, Кристофер (7 ноября 1991 г.). «Южная Африка присоединится к Играм-92 с интегрированной командой. Решение отменяет 32-летний запрет; флаг и гимн оспариваются» . Балтимор Сан . Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ «Олимпийские флаги ЮАР» . Архивировано из оригинала 10 апреля 2001 г. Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ Тауэр, Николь (25 октября 2018 г.). «Всемирное давление вынудило МОК сохранить запрет на Южную Африку в 1968 году» . Глобальный спорт имеет значение. Архивировано из оригинала 28 июля 2021 г. Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ Центр Организации Объединенных Наций против апартеида (апрель 1991 г.). «Художники и артисты против апартеида: обновленная информация» (PDF) . Организация Объединенных Наций, Нью-Йорк – через библиотеки Северо-Западного университета.
- ^ Брюс, Делан (1 сентября 2021 г.). «Артур Эш: Защитник справедливости» . Отдел новостей Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе . Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ Вердон, Лекси (13 сентября 1983 г.). «Бойкот Южной Африки» . Вашингтон Пост . Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ Амороси, AD (13 марта 2020 г.). «Маленький Стивен о разрушающем апартеид «Солнечном городе» — и обмене ожесточенной полемикой на развлечения» . Разнообразие . Архивировано из оригинала 14 марта 2020 г. Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ «Художники объединились против апартеида» . Архивировано из оригинала 18 июня 2010 г. Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ «Национальный контекст: президент Рейган и «конструктивное взаимодействие» » . Мичиган в мире . Архивировано из оригинала 22 апреля 2017 г. Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ Мец, Стивен (1986). «Движение против апартеида и популистский инстинкт в американской политике» (PDF) . Академия политических наук . 101 (3): 379–395. дои : 10.2307/2151621 . ISSN 0032-3195 . JSTOR 2151621 – через JSTOR.
- ^ Jump up to: а б с Предвидеть, Джессика (2021). «Не могу себе позволить публично сдаться: влияние общественности на стратегические отношения Рональда Рейгана с Южной Африкой» . Электронные диссертации и диссертации . Архивировано из оригинала 12 июня 2021 г. Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ Перес-Лопес, Хорхе (1993). «Содействие международному уважению прав работников посредством Кодекса делового поведения» . Фордхэмский журнал международного права . 17 (1): 1–47 - через The Berkeley Electronic Press.
- ^ «HR4868 — Комплексный закон о борьбе с апартеидом 1986 года» . 2 октября 1986 г. Архивировано из оригинала 7 марта 2016 г. Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ Хипп, Шандра Д. (23 марта 2012 г.). Конструктивное взаимодействие: проблемная политика умиротворения Рональда Рейгана с Южной Африкой (МА). Джорджтаунский университет. hdl : 10822/557645 .