Права человека в Парагвае
В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
Портал Парагвая |
Говоря технически, законодательство Парагвая запрещает дискриминацию по признаку пола, расы, языка, инвалидности или социального статуса, но, тем не менее, дискриминация широко распространена.
Согласно парагвайскому законодательству свобода слова технически гарантируется. Средства массовой информации независимы и теоретически свободны критиковать правительство, хотя политические чиновники часто подают в суд на средства массовой информации за клевету , чтобы положить конец нежелательным расследованиям. Журналисты также часто «подвергаются преследованиям, запугиваниям и насилию – в первую очередь со стороны банд наркоторговцев и преступных синдикатов, базирующихся в департаментах, граничащих с Бразилией – из-за своих репортажей». Правительство не ограничивает доступ в Интернет или академическую свободу; свобода собраний ограничена, демонстрации разрешены только в определенное время и в определенных местах. Парагвайцы могут свободно передвигаться по стране, путешествовать или выезжать за границу, а затем возвращаться в Парагвай. Страна приняла политических беженцев , в основном с Кубы .
Выборы являются свободными и справедливыми, хотя незарегистрированные партии и независимые кандидаты не допускаются к участию в национальных и ведомственных выборах. [ 1 ]
Права женщин
[ редактировать ]Изнасилования и домашнее насилие являются основными проблемами в Парагвае. Изнасилование карается лишением свободы на срок до 10 лет, но полиция часто не решается производить аресты. Чтобы считаться преступным, домашнее насилие должно быть «привычным». Обвинения в домашнем насилии часто снимаются под давлением семьи. Женщины формально обладают равными правами, но сексуальная дискриминация , особенно в сфере трудоустройства и оплаты труда, является обычным и традиционным явлением. [ 1 ]
Закон Парагвая требует, чтобы на партийных праймериз не менее 20 процентов кандидатов от каждой партии были женщинами. Женщины работают на большинстве уровней правительства.
Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин призвал Парагвай в 2011 году провести «просветительские и просветительские кампании... с целью добиться изменений в традиционных взглядах, связанных с дискриминационными гендерными ролями в семье и обществе в целом». ». Он также предложил средствам массовой информации и рекламодателям принять «кодекс поведения» с целью избежать сексуальных стереотипов и предотвратить гендерную дискриминацию. Комитет также призвал к более решительному преследованию лиц, виновных в насилии в отношении женщин, и активизировал усилия по повышению осведомленности по всему Парагваю о неуместности такой деятельности. Он также призвал Парагвай установить квоты, чтобы обеспечить более широкое участие женщин в политике и дипломатии. [ 2 ]
В 2006 году Комитет ООН по правам человека призвал Парагвай «обеспечить соблюдение законодательства, защищающего от гендерной дискриминации, и чтобы институты, созданные с этой целью, адекватно финансировались для эффективной работы». Он также попросил Парагвай «обеспечить равные условия труда для мужчин и женщин и расширить участие женщин во всех сферах общественной и частной жизни». Что касается парагвайских «законов, ограничивающих аборты», комитет попросил Парагвай «принять эффективные меры по снижению младенческой и материнской смертности, среди прочего, пересмотрев свое законодательство об абортах… и обеспечив доступность противозачаточных средств для широкой общественности, особенно в сельские районы». [ 3 ]
Права мигрантов
[ редактировать ]В 2012 году Комитет по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей рекомендовал Парагваю «укрепить свою институциональную структуру для решения вопросов, связанных с миграцией» и «создать координационный механизм с целью улучшения услуг для трудящихся-мигрантов». и их семьи, одновременно работая над обеспечением соблюдения и единообразия региональных и международных договоров, стороной которых является Парагвай». Комитет также призвал Парагвай предпринять более серьезные шаги по борьбе с торговлей людьми. [ 4 ]
Права коренных народов
[ редактировать ]Парагвай является участником Конвенции № 169 Конвенции коренных народов и народов, ведущих племенной образ жизни. Международная организация труда (МОТ) и Декларация ООН о правах коренных народов (ДПКН). [ 5 ] Права коренных народов должны защищать Национальный институт коренных народов (ИНДИ), Министерство юстиции и Управление омбудсмена. Тем не менее, дискриминация представителей коренных народов широко распространена, и права таких лиц, особенно их права собственности, часто нарушаются властями. Хотя коренным народам разрешено работать в правительстве, более того, таких лиц нет на каких-либо высших государственных должностях. [ 1 ]
Как отметила Amnesty International в докладе за 2012 год, существует «широкое международное признание того факта, что коренные народы Парагвая страдают от серьезных и систематических нарушений их прав». Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (КЭСКП), Постоянный форум ООН по вопросам коренных народов , МОТ, Специальный докладчик ООН по коренным народам, а также Межамериканская комиссия и Суд по правам человека выразили обеспокоенность по поводу земли. права коренных народов Парагвая; такие группы, как Tierraviva, CODEHUPY, Конференция католических епископов и Координатор по вопросам самоопределения коренных народов (Coordinadora por la Autodeterminación de los Pueblos Indígenas, CAPI), подвергли критике перемещение коренных народов с земель их племен. Кроме того, Национальная федерация трудящихся (Confederación Nacional de Trabajadores, CNT) раскритиковала отказ провести консультации с коренными народами по поводу законов, затрагивающих их права. [ 5 ]
В 2012 году Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации призвал Парагвай защитить права коренных народов, особенно земельные претензии. [ 6 ] В том же году Amnesty International предположила, что «принятие и реализация антидискриминационного законодательства, соответствующего международным стандартам в области прав человека, сыграет важную роль в продвижении прав коренных народов и потребует конкретных действий для их защиты». [ 5 ]
Права детей
[ редактировать ]Парагвайское гражданство приобретается родившимися в Парагвае гражданами, временно проживающими за границей, или государственными служащими, работающими за границей. В докладе Комитета ООН по правам ребенка за 2010 год содержится жалоба на то, что многие дети в Парагвае, однако, не зарегистрированы. [ 7 ]
Широко распространены жестокое обращение с детьми и пренебрежение ими, а также детский труд. Министерства труда США, В списке товаров, произведенных с помощью детского или принудительного труда указано 5 товаров, произведенных в таких условиях труда в Парагвае. К ним относятся производство кирпича, добыча камня, производство хлопка и сахарного тростника, а также порнография. Национальная комиссия по предотвращению и искоренению эксплуатации детей, Секретариат по делам детей и подростков (SNNA) и Служба комплексной помощи подросткам стремятся защитить детей и подростков от жестокого обращения. По всей стране есть общежития, приюты, детские дома и детские дома.
Серьезной проблемой является сексуальная эксплуатация детей, многие из которых работают проститутками. Взрослые, которые сутенерствуют детей-проституток, наказываются лишением свободы на срок до восьми лет. За установленное законом изнасилование лицом противоположного пола максимальным наказанием является штраф; за однополое изнасилование — тюремное заключение. Однако эти законы не соблюдаются должным образом.
В 2006 году Комитет ООН по правам человека призвал Парагвай «обеспечить уважение прав детей, включая срочные шаги по искоренению детского труда». [ 8 ] В обширном докладе Комитета ООН по правам ребенка за 2010 год содержится ряд срочных предложений относительно прав человека детей в Парагвае, включая призывы к значительному совершенствованию официальных подходов к насилию, сексуальной эксплуатации и торговле детьми , в предотвращение детского труда, а также доступ детей к здравоохранению, образованию и правильному питанию. [ 7 ]
Парагвай подписал Гаагскую конвенцию 1980 года о гражданских аспектах международного похищения детей . [ 1 ]
Права инвалидов
[ редактировать ]Технически дискриминация людей с ограниченными возможностями в Парагвае является незаконной, но дискриминация широко распространена, и не существует закона, требующего, чтобы здания или транспорт были доступны для инвалидных колясок. По этой причине большинство детей-инвалидов не могут посещать школу. Закон требует, чтобы 5 процентов государственных должностей были заполнены инвалидами, но на практике инвалиды занимают менее одного процента таких должностей. [ 1 ]
Права ЛГБТ
[ редактировать ]Официально дискриминация геев является незаконной, хотя дискриминация широко распространена, а государственные чиновники на практике часто игнорируют закон. ЛГБТ-группы действуют свободно, а правительство выдает разрешения и обеспечивает безопасность гей-парадов. Несмотря на то, что государство обеспечивает безопасность маршей и собраний гей-прайдов, в последнее время эти марши и собрания привели к столкновениям между полицией и участниками парадов, которые обвинили правительство в их дискриминации после некоторых гомофобных заявлений, сделанных конгрессменами Колорадо и UNACE. [ 1 ]
Права сотрудников
[ редактировать ]Законодательство Парагвая разрешает профсоюзы, забастовки и коллективные переговоры и запрещает обязательный арбитраж. Однако на практике работодатели безнаказанно действуют против забастовщиков и профсоюзов. Закон также запрещает принудительный труд, но на практике он широко распространен. Труд детей до 14 лет является незаконным, но на самом деле он широко распространен. По состоянию на 2010 год чуть более половины парагвайских детей в возрасте от пяти до 17 лет работают, причем большинство из них работают более 14 часов в неделю. Известно, что в Парагвае есть рабы, особенно среди домашней прислуги; родители продают детей для выполнения принудительных работ, контрабанды наркотиков и совершения других преступлений. Исполнение законов против этой деятельности затруднено из-за нехватки ресурсов.
Минимальная заработная плата существует, но она не соблюдается. Есть еще стандартная рабочая неделя, но нарушений предостаточно. [ 1 ]
Институционализированная коррупция
[ редактировать ]Сотрудники полиции часто замешаны в преступлениях. полиция Парагвая В докладе Госдепартамента США за 2010 год была описана как «плохо обученная, недостаточно финансируемая, в целом коррумпированная и прикрытая безнаказанностью». Полицейские совершают похищения людей, задерживают гражданских лиц с целью вымогательства взяток, вступают в сговор с прокурорами с целью шантажа и других преступлений. В докладе упоминаются «обычные случаи участия полиции в убийствах , торговле оружием и наркотиками , угонах автомобилей , грабежах , вымогательствах и похищениях людей по всей стране, причем такие злоупотребления особенно широко распространены в Сьюдад-дель-Эсте и других районах, граничащих с Бразилией». В период с 2008 по 2010 год несколько сотрудников полиции были арестованы или признаны виновными в различных убийствах и непредумышленных убийствах. Некоторые похищения привели к исчезновениям. Законодательство Парагвая запрещает пытки , но некоторые полицейские и другие государственные чиновники все равно к ним прибегают. В докладе Госдепартамента упоминается, что «некоторые силы безопасности и государственные прокуроры» в Парагвае, «действуя в официальном качестве, но без ведома или поддержки правительства», возможно, «иногда убивали людей ради личной выгоды».
Хотя кандидаты на государственные должности обязаны раскрывать финансовую информацию, многие этого не делают. Вымогательство распространено на многих уровнях парагвайского общества. Офицеры регулярно вымогали деньги у своих подчиненных, а сотрудники ЗАГСа незаконно требовали деньги за выполнение стандартных услуг.
На практике официальная коррупция редко наказывается. [ 1 ]
Права заключенных
[ редактировать ]Тюрьмы Парагвая не соответствуют международным стандартам. Условия были охарактеризованы как «плачевные». Среди проблем — «насилие, жестокое обращение, перенаселенность, неадекватный и плохо обученный персонал, ухудшающаяся инфраструктура, антисанитарные условия жизни, низкие стандарты безопасности пищевых продуктов и неадекватная медицинская и психологическая помощь». У некоторых заключенных действительно есть оружие. Смертельные случаи во время содержания под стражей не редкость. Некоторые заключенные требуют взятки от посетителей, чтобы наладить контакт с заключенными, которых они посещают. По состоянию на 2010 год около 30 процентов заключенных парагвайских тюрем, согласно конституции страны, уже должны были быть освобождены, но все еще находились под стражей в ожидании постановления судьи. Заключенные могут получить лучшие условия в обмен на регулярные выплаты. В 2010 году выяснилось, что заключенные одной тюрьмы шантажировали несовершеннолетних девочек, чтобы те приходили в тюрьму и снимали на видео половые акты. [ 1 ] Утверждалось, что к этой деятельности были причастны некоторые сотрудники тюрьмы, в том числе начальник тюрьмы и священнослужители. [ 9 ]
Некоторые несовершеннолетние правонарушители содержатся в тюрьмах для взрослых. Парагвай разрешает средствам массовой информации, правозащитным группам, Красному Кресту и другим организациям посещать тюрьмы и следить за условиями в них. Национальная комиссия по тюремной реформе была создана в 2010 году. [ 1 ]
В декабре 2012 года группа международных правозащитных организаций выступила с заявлением, осуждающим «Тяжелое состояние здоровья 10 фермеров, которые объявили голодовку в течение почти двух месяцев после произвольного задержания в тюрьме Коронеля Овьедо, департамент Каагуасу, Парагвай». Забастовщики были описаны как «часть группы из 54 человек, которым были произвольно предъявлены семь уголовных обвинений, включая убийство, покушение на убийство, тяжкие телесные повреждения, преступное сообщество, серьезное принуждение, принуждение и вторжение». В заявлении перечислялся ряд нарушений парагвайского законодательства, допущенных в связи с этим делом. [ 10 ]
Уполномоченный по правам человека
[ редактировать ]В 2011 году Комитет ООН по пыткам призвал Парагвай назначить замену национальному омбудсмену по правам человека, мандат которого истек. Комитет также выразил обеспокоенность тем, что у офиса омбудсмена недостаточно ресурсов, и призвал Парагвай «оснастить офис омбудсмена Омбудсмен, обладающий достаточными финансовыми, материальными и человеческими ресурсами для эффективного и независимого выполнения своего мандата в соответствии с Парижскими принципами». [ 7 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж «Отчет о правах человека: Парагвай» . Государственный департамент . Проверено 28 декабря 2012 г.
- ^ «Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» (PDF) . Объединенные Нации . Проверено 28 декабря 2012 г.
- ^ «Международный пакт о гражданских и политических правах» (PDF) . Объединенные Нации . Проверено 28 декабря 2012 г.
- ^ «Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей» (PDF) . Объединенные Нации . Проверено 28 декабря 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с «Брифинг для комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации» . Объединенные Нации . 8 июля 2011 года . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ «Репортаж Парагвая» . Международная амнистия . Проверено 28 декабря 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с «Конвенция о правах ребенка» (PDF) . Объединенные Нации . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ «Международный пакт о гражданских и политических правах» (PDF) . Объединенные Нации . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ «Права человека в Парагвае» . Международная амнистия . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «НПО требуют свободы политзаключенным, объявившим голодовку, и жертвам резни в Парагвае» . Сеть Домов прав человека . Проверено 30 декабря 2012 г.
- В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . Страноведение . Федеральный исследовательский отдел . - Парагвай
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Свобода выражения мнений в Парагвае - IFEX
- См. страницу ПАРАГВАЯ на веб-сайте Habeas-Corpus.net, посвященном справедливости и демократии.