Jump to content

Откат (миграция)

Откат — это термин [ 1 ] речь идет о «комплексе государственных мер, посредством которых беженцы и мигранты вытесняются обратно через границу – как правило, сразу после ее пересечения – без учета их индивидуальных обстоятельств и без какой-либо возможности подать заявление о предоставлении убежища». [ 2 ] Возражения нарушают запрет на коллективную высылку просителей убежища, предусмотренный Протоколом 4 , в странах-участницах Европейской конвенции по правам человека и часто нарушают запрет международного права на невыдворение . [ 2 ] [ 1 ]

Отпор противопоставляется «отступу», форме экстерриториального миграционного контроля, который страна, стремящаяся оттолкнуть просителей убежища, договаривается с третьей страной, чтобы не допустить их выезда. [ 3 ] [ 4 ]

Определение

[ редактировать ]

Нежа Коговшек Шаламон считает, что не существует единого, общепризнанного определения вытеснения, но в целом его можно охарактеризовать как «неформальное коллективное принудительное возвращение людей, которые нелегально въезжают в страну, обратно в страну, из которой они прибыли, посредством процедур, происходящих за пределами страны». юридически определенные правила в протоколах или соглашениях, подписанных соседними странами». [ 5 ] Отпор направлен на мигрантов без разбора, независимо от того, есть ли у них основания для международной защиты и без возможности подать заявление о предоставлении убежища. [ 5 ] [ 2 ] Во многих случаях принудительное возвращение сопровождается насилием со стороны полиции и часто сопровождается угрозами, унижениями и кражей вещей и мобильных телефонов мигрантов. Оттеснение обычно осуществляется тайно, часто без уведомления властей страны, принимающей отталкиваемых мигрантов. Таким образом, обычно нет никаких документов о том, что отказ имел место, и жертвам трудно добиться возмещения ущерба. [ 5 ] [ 1 ] [ 6 ]

По мнению Ниама Киди-Таббала и Итамара Манна, пишущих для Европейского журнала международного права , слово «отпор» связано с «эрозией закона о беженцах и параллельной лицензией на применение еще более крайнего насилия в отношении людей в пути, которые не являются настоящими беженцами». В случае с сопротивлением в Эгейском море они сомневаются, что сопротивление является подходящим словом для обозначения «нарушения прав человека, которое воплощает в себе желание устранить присутствие человека на лице планеты». [ 1 ]

Законность

[ редактировать ]

Если беженцам угрожает опасность для жизни или свободы из-за «расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических взглядов», за исключением «угрозы безопасности страны», отпор нарушает принцип недопустимости принудительное возвращение в международном праве, включая Конвенцию о статусе беженцев . [ 7 ] [ 1 ]

В некоторых регионах применяются дополнительные законы, в Европе отказы часто нарушают запрет на коллективную высылку лиц, ищущих убежища, в Протоколе 4 Европейской конвенции по правам человека . [ 6 ] [ 2 ] Выдворение, а также суммарная высылка также запрещены статьями 18 и 19 Хартии ЕС об основных правах . [ 8 ] В зависимости от обстоятельств, отказы сами по себе могут представлять собой пытки или жестокое обращение или нарушать право на жизнь , запрещенное международным правом, включая ЕКПЧ и Хартию основных прав ЕС. [ 1 ] [ 8 ] Марко Стефан и Роберто Кортинови из Европейского университетского института описывают отказы как «серьезную угрозу фундаментальным правам и стандартам верховенства закона, установленным первичным и вторичным законодательством ЕС». [ 8 ] Также предпринимались попытки оспорить меры противодействия на том основании, что они могут быть приравнены к насильственным исчезновениям. [ 9 ] или преступления против человечности в особо тяжких случаях. [ 1 ] [ 10 ] [ 11 ]

УВКБ ООН призвало европейские страны положить конец сопротивлениям на сухопутных и морских границах Европы, назвав их «просто незаконными». [ 12 ] И Суд Европейского Союза , и Европейский суд по правам человека постановили, что политика Венгрии по систематической депортации мигрантов к сербской границе была незаконной. С 2016 года эта политика затронула 72 000 человек, и Венгрия продолжает ее, несмотря на эти постановления. [ 13 ] [ 14 ] Однако Frontex приостановила свою деятельность в Венгрии. [ 15 ]

Сопротивление со стороны венгерских властей часто связано с жестокостью полиции – избиением просителей убежища и натравливанием на них собак – что в некоторых случаях заканчивается смертью. [ 16 ] [ 17 ] Венгерским властям обычно не удается эффективно расследовать эти трагедии, и дела передаются в Европейский суд по правам человека. В Венгрии Венгерский Хельсинкский комитет расследует эти нарушения и сообщает о них, предоставляет бесплатную юридическую помощь истцам и передает их в суд. [ 18 ]

В июле 2024 года члены парламента Финляндии проголосовали 167 голосами против 31 за закон, разрешающий отказы. Согласно закону, никакие заявления о предоставлении убежища не будут приняты на восточной границе Финляндии , если Россия переправит туда мигрантов в попытке дестабилизации гибридной войны , как это было в конце 2023 года. При наличии приказа эта мера позволяет использовать силу для возвращения мигрантов на российскую территорию. . Приказ должен издаваться президентом совместно с парламентом, и мера ограничивается одним месяцем на каждую директиву. [ 19 ]

Жители Варшавы принимают участие в митинге протеста в знак солидарности с мигрантами , которых оттеснили на границе Польши с Беларусью в октябре 2021 года.

, проведенного 5 мая 2021 года, По данным анализа The Guardian с начала пандемии COVID-19 страны ЕС осуществили почти 40 000 отказов, что привело к 2000 смертям. [ 20 ] Сеть мониторинга пограничного насилия , коалиция организаций, занимающихся мониторингом и документированием противодействия и других нарушений прав человека, задокументировала 1281 свидетельство, затронувшее более 22 646 человек.

Балканский маршрут

[ редактировать ]

Amnesty International документирует сопротивление Греции с 2013 года. [ 21 ]

В 2021 году комиссар Совета Европы по правам человека Дунья Миятович призвала Грецию положить конец противодействию мигрантам. [ 22 ]

Многие из оттеснений в Греции и Хорватии совершаются людьми в масках, которые были замечены на кораблях греческой береговой охраны или в тщательно контролируемых районах хорватско-боснийской границы. [ 23 ] По данным Сети мониторинга пограничного насилия (BVMN), почти 90% мигрантов, путешествующих по балканскому маршруту и ​​сообщивших о препятствиях в 2020 году, также сообщили о «пытках, бесчеловечном или унижающем достоинство обращении». BVMN сообщила о «нападениях продолжительностью до шести часов, нападениях полицейских собак без намордников и втирании еды в открытые раны жертв оттеснения». [ 24 ] С 2021 года по 30 июня коалиция «Защита прав на границах» зафиксировала 5565 человек, сообщивших об отказах. [ 25 ]

Граница Евросоюза и Беларуси

[ редактировать ]

После того, как белорусское правительство помогло мигрантам пересечь границу Беларуси и Польши в рамках того, что президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен назвала гибридной атакой , [ 26 ] Польша узаконила оттеснение мигрантов силой в октябре 2021 года. [ 27 ] что является незаконным согласно законодательству ЕС и международному праву. [ 28 ] [ 29 ] Правозащитная группа Amnesty International и другие правозащитные организации в ответ заявили, что Польша и Литва нарушили права мигрантов, поскольку они ограничивают доступ просителей убежища на свою территорию. [ 28 ] [ 30 ] Литва и ряд других стран предложили легализовать отпор Европейской комиссии в результате пограничного кризиса. [ 29 ]

Сообщалось о нападениях на границы Европы в Западном, Центральном и Восточном Средиземноморье. [ 8 ]

Поступают сообщения о том, что Турция предприняла ответные меры. [ 31 ] на границе с Сирией [ 32 ] и Иран. [ 33 ] Тунис также занимается оттеснением мигрантов (в основном ливийцев). [ 31 ]

Австралия также занимается противодействием. 15 января 2014 года оранжевая «капсула выживания» из стекловолокна, в которой находилось около 60 просителей убежища, высадилась на берег в Чикепухе на Западной Яве . Второй, в составе 34 человек, прибыл в Пангандаран 5 февраля. [ 34 ] Газета Daily Telegraph сообщила, что австралийское правительство предположительно закупило одиннадцать капсул в Сингапуре на сумму около 500 000 долларов. [ 35 ] Утверждается, что в мае 2014 года Австралия поместила двух человек, прибывших ранее в этом году, в лодку вместе с другими просителями убежища, которая была возвращена в Индонезию. [ 36 ] 15 судов, на которых в общей сложности находились 429 просителей убежища, подверглись каким-либо операциям возврата в сторону Индонезии или Шри-Ланки В январе 2015 года министр Даттон объявил, что с начала операции «Суверенные границы» . [ 37 ]

  1. ^ Jump up to: а б с д и ж г Киди-Таббал, Ниам (14 апреля 2021 г.). « Отпоры» как эвфемизм» . ЭДЖИЛ: Говори! . Проверено 30 сентября 2021 г.
  2. ^ Jump up to: а б с д «Отталкивание» . www.ecchr.eu . Проверено 30 сентября 2021 г.
  3. ^ Макдоннелл, Эмили (27 сентября 2021 г.). «Реализация права на выезд в условиях внешнего миграционного контроля» . ЭДЖИЛ: Говори! . Проверено 30 сентября 2021 г.
  4. ^ Маркард, Нора (2016). «Право на выезд по морю: правовые ограничения миграционного контроля ЕС со стороны третьих стран» . Европейский журнал международного права . 27 (3): 591–616. дои : 10.1093/ejil/chw034 .
  5. ^ Jump up to: а б с Коговшек Шаламон, Нежа (2020). «Условия ЕС на Западных Балканах: ведет ли это к криминализации миграции?». Причины и последствия криминализации мигрантов . Международное издательство Спрингер. стр. 131–155. ISBN  978-3-030-43732-9 .
  6. ^ Jump up to: а б Бужинкич, Эмина; Эйвон, Маддалена (2020). «Пушбэк как технология криминальной миграции». Причины и последствия криминализации мигрантов . Международное издательство Спрингер. стр. 157–170. ISBN  978-3-030-43732-9 .
  7. ^ Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «Конвенция и протокол о статусе беженцев» . УВКБ ООН . Проверено 27 марта 2017 г.
  8. ^ Jump up to: а б с д Марко Стефан; Роберто Кортиновис (2021). «Расстановка правильных приоритетов: решает ли новый пакт о миграции и убежище проблему сопротивления на внешних границах ЕС?» (PDF) . Пакт ЕС о миграции и убежище в свете глобального договора ООН о беженцах . Европейский университетский институт .
  9. ^ Вашингтон, Джон (28 февраля 2021 г.). « «Меня не существовало»: дело сирийского искателя убежища переосмысливает злоупотребления в отношении мигрантов как насильственные исчезновения» . Перехват . Проверено 2 октября 2021 г.
  10. ^ «Преступления против человечности в Эгейском море – Греция» . РельефВеб . Юридический центр Лесбос. 1 февраля 2021 г. Проверено 30 сентября 2021 г.
  11. ^ Калпузос, Иоаннис (2020). «Международное уголовное право и насилие в отношении мигрантов» . Немецкий юридический журнал . 21 (3). Издательство Кембриджского университета : 571–597. дои : 10.1017/glj.2020.24 . ISSN   2071-8322 . S2CID   216289557 .
  12. ^ Руни, Рози; Веландер, Марта (22 июля 2021 г.). «В свой 70-летний юбилей Конвенция о статусе беженцев сталкивается с беспрецедентными угрозами по всей Европе» . Оксфордский юридический факультет . Проверено 1 сентября 2021 г.
  13. ^ Версек, Кено (8 февраля 2021 г.). «Как Венгрия нарушает закон ЕС о беженцах» . Немецкая волна . Проверено 30 сентября 2021 г.
  14. ^ «Европейский суд по правам человека: Венгерские меры противодействия в нарушение запрета на коллективную высылку» . Венгерский Хельсинкский комитет . 8 июля 2021 г. Проверено 1 сентября 2021 г. —дело Шахзад против Венгрии - 12625/17, решение от 8 июля 2021 г. [раздел I]
  15. ^ Баригацци, Якопо (27 января 2021 г.). «Пограничное агентство ЕС приостанавливает операции в Венгрии» . ПОЛИТИКА . Проверено 9 ноября 2021 г.
  16. ^ «Европейский суд по правам человека: Венгрия несет ответственность за смерть 22-летнего сирийского беженца» . 2 февраля 2023 г.
  17. ^ «Жизнь ребенка была ценой отпора» . 17 января 2022 г.
  18. ^ «Архивы оттеснений мигрантов» . 16 мая 2023 г.
  19. ^ «Финляндия узаконивает противодействие: финским пограничникам разрешено применять силу в случае необходимости, если Россия снова вытеснит мигрантов через границу» . Новая газета Цюриха . 12 июля 2024 г.
  20. ^ Тондо, Лоренцо (5 мая 2021 г.). «Выявлено: 2000 смертей беженцев связаны с незаконным сопротивлением ЕС» . Хранитель . Проверено 3 октября 2021 г.
  21. ^ «Греция: насилие, ложь и сопротивление. Беженцам и мигрантам по-прежнему отказывают в безопасности и убежище на границах Европы» . Международная амнистия . 10 августа 2021 г. Проверено 1 сентября 2021 г.
  22. ^ «Греческие власти должны расследовать заявления о препятствовании и жестоком обращении с мигрантами, обеспечить благоприятную среду для НПО и улучшить условия приема» . Комиссар по правам человека . 12 мая 2021 г. Проверено 1 сентября 2021 г.
  23. ^ Башар Диб, Клаас ван Дейкен, Штеффен Людке, Джек Сапох, Николь Фогеле, Леоне Хадави (июнь 2020 г.). «Замаскировал меня» . Отчеты маяка . Проверено 4 октября 2021 г. {{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  24. ^ Батке, Бенджамин (5 мая 2021 г.). «Подавляющее большинство ответных мер в Юго-Восточной Европе связаны с пытками, говорят правозащитники» . ИнфоМигранты . Проверено 1 сентября 2021 г.
  25. ^ «Отчет о защите прав на границах (PRAB-) за апрель-июнь 2021 г.» (PDF) . Венгерский Хельсинкский комитет . Архивировано из оригинала (PDF) 25 июля 2021 года . Проверено 12 января 2022 г.
  26. ^ «Мигранты при поддержке Беларуси пытаются штурмовать границу с Польшей» . Ассошиэйтед Пресс . 9 ноября 2021 г.
  27. ^ «По новому закону мигрантам грозит высылка на польской границе» . Новости Би-би-си . 15 октября 2021 г.
  28. ^ Jump up to: а б Нильсен, Николай (30 сентября 2021 г.). «Комиссия ЕС уклоняется от противодействия Польши и Литвы» . EUobserver .
  29. ^ Jump up to: а б Готев, Георгий; Мацей Качиньский, Петр; Михалопулос, Сарантис (30 сентября 2021 г.). « «Юридические» возражения: Литва не единственная в ЕС, призывающая к переменам» . ЛРТ .
  30. ^ Птак, Алисия; Бачинская, Габриэла (30 сентября 2021 г.). «Польша незаконно вытеснила мигрантов обратно в Беларусь, утверждает Amnesty Int'l» . Рейтер .
  31. ^ Jump up to: а б Коговшек Шаламон, Нежа (2020). «Глобальные тенденции криминальной миграции». Причины и последствия криминализации мигрантов . Юс Гентиум: Сравнительные взгляды на право и справедливость. Том. 81. Чам: Международное издательство Springer. стр. 3–25. дои : 10.1007/978-3-030-43732-9_1 . ISBN  978-3-030-43731-2 . ISSN   1534-6781 . S2CID   226683266 .
  32. ^ «Турция: Массовые депортации сирийцев» . Хьюман Райтс Вотч . 22 марта 2018 года . Проверено 1 сентября 2021 г.
  33. ^ МакГрегор, Мэрион (11 февраля 2020 г.). «Турцию обвиняют в пытках и оттеснении мигрантов на границе с Ираном» . ИнфоМигранты . Проверено 1 сентября 2021 г.
  34. ^ Тухи, Пол (7 февраля 2014 г.). «Внутри суверенных границ возвращающаяся спасательная шлюпка» . news.com.au. ​Проверено 12 февраля 2014 г.
  35. ^ Тухи, Пол (7 февраля 2014 г.). «Вторая спасательная шлюпка с убежищем отправлена ​​​​обратно в Индонезию в рамках операции «Суверенные границы»» . Дейли Телеграф . Австралия . Проверено 12 февраля 2014 г.
  36. ^ Фаррелл, Пол (6 мая 2014 г.). «Сообщение о дополнительных лицах, ищущих убежища, привело к «серьезному развитию событий» » . Хранитель . Проверено 6 мая 2014 г.
  37. ^ Медхора, Шалайла; Доэрти, Бен (28 января 2015 г.). «Австралия подтверждает, что 15 лодок, на борту которых находились 429 просителей убежища, были возвращены» . Хранитель . Проверено 28 января 2015 г.

Дальнейшее чтение

[ редактировать ]
  • Граф, Лаура (2021). «Документирование отказов» . Борьба за миграционную политику с 2015 года (на немецком языке). издательство транскриптов. стр. 93–124. дои : 10.1515/9783839457535-004 . ISBN  978-3-8394-5753-5 .
  • Гровер, Соня С. (2018). « «Отпор» и «экстерриториальные коллективные меры миграционного контроля», введенные в отношении детей-беженцев, ищущих убежища». Убежище для детей-беженцев как основное право человека: избранные прецеденты по сопротивлению государству . Международное издательство Спрингер. стр. 71–114. ISBN  978-3-319-78013-9 .
  • Владисавлевич, Аня (19 августа 2021 г.). «Суды игнорируют практику «отпора» мигрантам в ЕС» . Балканский взгляд .
  • Текин, Бейза Ч. (2019). «Переоценка сотрудничества ЕС-Турция в области управления миграцией». Кризисы беженцев и миграционная политика: от местного к глобальному . Роуман и Литтлфилд. ISBN  978-1-7936-0209-1 .
  • Морено-Лакс, Виолета (2012). «Хирси Джамаа и другие против Италии или Страсбургский суд против экстерриториального миграционного контроля?». Обзор законодательства в области прав человека . 12 (3): 574–598. дои : 10.1093/hrlr/ngs024 .
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 2ceed6e9c6999f2b062dbb0766f0591a__1721997900
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/2c/1a/2ceed6e9c6999f2b062dbb0766f0591a.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Pushback (migration) - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)